WLZVL-017 v3 - Voedsel- en Waren Autoriteit

Toezicht op welzijn van hoefdieren en gekweekt wild op slachthuizen 10 april 2013
(WLZVL-017) Versie 3
5 NVWA TOEZICHT EN HANDHAVING MET BETREKKING TOT DIERENWELZIJN
5.1 TOEZICHTTAKEN
De officiële dierenarts controleert of aan de communautaire en nationale voorschriften inzake dierenwelzijn wordt
voldaan, zoals de voorschriften inzake de bescherming van dieren bij het slachten en tijdens het vervoer (Zie Vo
854/2004, art 5 Bijlage I, sectie I, hoofdstuk II, onder C).
De taken bestaan met name uit:
o Toezicht houden op het naleven van de onder 4.1 en 4.2 vermelde wettelijke eisen inzake dierenwelzijn bij
aanvoer en afladen en bij het doden van de dieren en alle daarmee samenhangende activiteiten;
o Uitvoeren corrigerende acties en interventies in geval van niet-naleven (zie 5.3);
o Vastleggen van de toezichtresultaten en de genomen maatregelen (zie 5.4).
Bij de aanvoer wordt gecontroleerd of voldaan is aan de welzijnsnormen voor vervoer. Er wordt gelet op aanvoerdocumenten,
beladingsgraad, ventilatie en aanpassingen i.v.m. weersomstandigheden, geschiktheid voor vervoer en
op het reisjournaal bij grensoverschrijdende reizen van meer dan 8 uren. Bij reizen korter dan 8 uur wordt de werkelijke
reisduur gecontroleerd: door bijladen kan de reisduur langer geworden zijn dan gepland, of zelfs de norm van
8 uur overschrijden. Hierbij wordt steeds nagegaan of de exploitant hierop zelf effectieve controles uitvoert en
maatregelen neemt als er omissies zijn.
Ook bij het afladen, onderbrengen, verplaatsen, fixeren, bedwelmen, aansnijden/steken en verbloeden wordt nagegaan
of de welzijnseisen worden nageleefd en of de bedrijfsexploitant zijn verantwoordelijkheid neemt voor het
goed verlopen van dit proces.
Toezicht op dierenwelzijn bij transport en doden vindt plaats:
• bij iedere AM-keuring (vnl. transport);
• tijdens dagelijkse of periodieke (zie 5.2) inspecties (steekproefsgewijs alle stappen transport en doden)
• tijdens uitvoering systeeminspectie (SI) Procedure levende dieren V&I (ISI-lijst VYNT1300), (procedure dierenwelzijn
bij aankomst);
• tijdens uitvoering systeemaudit (ook procedure dierenwelzijn bij aankomst)
• tijdens uitvoering (nieuwe!) systeeminspectie SI Welzijn doden hoefdieren op slachthuizen (DDNT1313).
De nieuwe systeeminspectie wordt ontwikkeld in het 1 e kwartaal van 2013 en is beschikbaar vanaf het 2 e kwartaal.
De toezichthouders worden ondersteund bij de uitvoering ervan door TO en STDA.
In de systeeminspectie worden de eisen die gesteld worden aan bouw, uitrusting, voorzieningen en werkwijze opgenomen
zoals beschreven in dit voorschrift.
Om een goed beeld te krijgen van alle welzijnsaspecten is het belangrijk dat de inspecties onaangekondigd en op
wisselende tijdstippen worden uitgevoerd.
5.2 CONTROLEFREQUENTIE EN –DUUR
De controlefrequentie is afhankelijk van het feit of op het slachthuis permanent toezicht is, of niet.
Slachthuizen met permanent toezicht
Officiële controle frequentie duur (bruto)
AM-keuring dagelijks wat nodig is
Inspectie dierenwelzijn dagelijks gemiddeld 1 – 2 uur
SI Procedure levende dieren V&I 1x per jaar
SI Welzijn doden hoefdieren op SH 1x per jaar gemiddeld 8 uur
Officiële controle
Slachthuizen met niet-permanent toezicht
frequentie duur (bruto)
AM-keuring dagelijks wat nodig is
Inspectie dierenwelzijn SH < 10 GVE 1x per kwartaal
i.g.v. onbedwelmd slachten 2x per kwartaal
gem. 1 uur
Inspectie dierenwelzijn SH > 10 GVE 1x per maand
gem. 1 uur
i.g.v. onbedwelmd slachten 2x per maand
SI Procedure levende dieren V&I 1x per jaar
SI Welzijn doden hoefdieren op SH 1x per jaar 2 – 8 uur
Als er tijdens het toezicht overtredingen worden geconstateerd is meer tijd nodig i.v.m. interventies.
In het geval dat op slachthuis waar niet-permanent toezicht is een overtreding wordt geconstateerd wordt altijd een
extra inspectie uitgevoerd. Deze herinspectie wordt in rekening gebracht bij het bedrijf.
5.3 HANDHAVING INZAKE DIERENWELZIJN
Algemeen
In Vo 882/2004 (o.m. art 54) en in Vo 854/2004 is beschreven welke acties de officiële dierenarts dient te ondernemen
als bij controle is gebleken dat wettelijke dierenwelzijnseisen niet nageleefd worden.
Art 5, lid 3 van Vo 854/2004 verwijst naar Bijlage I, sectie II (Maatregelen n.a.v. controles) waar in hoofdstuk I onder
meer staat dat de keuringsresultaten door de officiële dierenarts worden opgetekend en geëvalueerd en dat als er
inbreuken op het dierenwelzijn worden vastgesteld, de exploitant daarvan in kennis moet worden gesteld.
In hoofdstuk IV is onder meer te vinden dat als vastgesteld wordt dat voorschriften inzake de bescherming van dieren
tijdens het transport niet zijn nageleefd, de nodige maatregelen moeten worden genomen en dat als tijdens het
Bron: NVWA, Divisie V&I, afdeling TO, team Levend vee pagina 12 van 21