2315_volledige_tekst - WODC

29. Voor toegang tot dit Schutzschirmverfahren is vereist dat de debiteur een verzoek indient tot
opening van een insolventieprocedure, waarbij wordt verzocht om toepassing van
Eigenverwaltung. Dit betekent dat de debiteur niet het beheer en de beschikking over zijn
vermogen verliest maar deze zelf behoudt (debtor-in-possession), zij het onder toezicht van
een (voorlopige) bewindvoerder, een zogeheten Sachwalter.
30. Een debiteur heeft alleen toegang tot het Schutzschirmverfahren indien het verzoek tot
opening van de insolventieprocedure is gebaseerd op dreigende betalingsonmacht (drohende
Zahlungsunfähigkeit) of zogeheten Überschuldung. 37 Bij de aanvraag moet een verklaring van
een deskundige worden overgelegd (bijvoorbeeld een advocaat of accountant) dat de debiteur
niet verkeert in de toestand te hebben opgehouden te betalen (maar dat slechts sprake is van
dreigende betalingsonmacht of Überschuldung) en dat de nagestreefde herstructurering niet
kennelijk gedoemd is te mislukken.
31. De rechter zal een termijn van maximaal 3 maanden bepalen waarin de schuldenaar een
akkoordvoorstel (Insolvenzplan) moet indienen. De rechter zal tevens een voorlopige 38
Sachwalter benoemen. Daarbij wordt in beginsel het voorstel van de schuldenaar gevolgd.
32. Voorts kan de rechter (op verzoek van de schuldenaar) een aantal voorlopige maatregelen
bevelen als bedoeld in art. 21 InsO. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om de benoeming van een
voorlopige schuldeiserscommissie en het verbieden of schorsen van opeising of executie van
goederen door individuele schuldeisers. 39 De rechter kan tevens bevelen dat met
zekerheidsrechten belaste goederen die, in het geval de insolventieprocedure zou worden
geopend, door de bewindvoerder (Insolvenzverwalter) zouden kunnen worden verkocht op
grond van art. 166 InsO of goederen die door de eigenaar zouden kunnen worden opgeëist,
door de schuldenaar mogen worden gebruikt (tegen betaling van een vergoeding voor waardeverlies),
mits deze noodzakelijk zijn voor de voortzetting van de onderneming van de
schuldenaar.
33. De rechter beëindigt de bescherming die de debiteur wordt geboden door het Schutzschirmverfahren
voortijdig indien:
(i) duidelijk wordt dat de nagestreefde herstructurering geen kans van slagen heeft;
(ii) de voorlopige schuldeiserscommissie om opheffing verzoekt; of
(iii) indien er geen voorlopige schuldeiserscommissie is benoemd, een schuldeiser om
opheffing verzoekt en daarbij omstandigheden aannemelijk maakt die de verwachting
rechtvaardigen dat schuldeisers nadeel zullen ondervinden van het Schutzschirmverfahren.
34. De schuldenaar of de voorlopige Sachwalter moet de rechter terstond in kennis stellen als de
schuldenaar in de toestand verkeert te hebben opgehouden te betalen.
37
Van Überschuldung is sprake indien de schulden het actief van een rechtspersoon overtreffen, tenzij de
voortzetting van de onderneming op grond van de omstandigheden van het geval aannemelijk is (art. 19 (2)
InsO). De gronden voor opening van een insolventieprocedure onder Duits recht zijn opgenomen in art. 17
(Zahlungsunfähigkeit), 18 (drohende Zahlungsunfähigkeit) en 19 (Überschuldung) InsO.
38
Het gaat hier immers om het Eröffnungsverfahren waarin nog geen beslissing is genomen over de opening
van de insolventieprocedure.
39
Bepaalde goederen of (zekerheids)rechten worden niet geraakt door dergelijke voorlopige maatregelen,
bijvoorbeeld rechten voortvloeiend uit financiëlezekerheidsovereenkomsten. Zie art. 21 (2), slot, InsO.
9