Wet Koop onroerende zaken; de evaluatie - WODC

MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATRECHT
Het is ook mogelijk om gebruik te maken van inschrijvingen of internetverkoop, waardoor de transparantie
toe zal nemen. 204 Wellicht kunnen door internetveilingen ook meer particulieren worden bereikt. Ook
pleit men er voor om onbekende huurders, zij die niet ingeschreven staan in de Gemeentelijke Basisadministratie,
niet te beschermen. 205 Zoals hiervoor al naar voren is gekomen, heeft de KNB een veilingcommissie
ingesteld. Onder andere wordt gekeken naar de aanpassingen van de wet, waarin bijvoorbeeld
wordt gekeken of het veilen via internet tot de mogelijkheden hoort en wordt gekeken naar het ontruimen
van onbekende huurders. 206 Ook is de KNB voornemens een bijeenkomst te organiseren voor hypotheekhouders,
de SEW en vertegenwoordigers van de Ministeries van Justitie en VROM met als onderwerp
hoe de executieveiling aantrekkelijker gemaakt kan worden voor de particulieren. Men denkt dan
onder andere aan het inroepen van het beheersbeding en de financiering van een particuliere veilingkoper.
207 Het onderzoeksteam ondersteunt het onderzoek naar de veilingen van harte.
7.5.3.6 Uitwisseling tussen (overheids)instanties
Uitwisseling van gegevens zou de partijen in de vastgoedketen alerter kunnen maken. 208 Ook in de enquêtes
komt de roep naar uitwisseling tussen verschillende partijen naar voren. Wel moet worden bekeken of
dit mogelijk is in het kader van de privacywetgeving. Officier van Justitie Blanken gaf in 2004 aan bezig te
zijn samen met het College Bescherming Persoonsgegevens om een semi-openbare lijst te publiceren met
namen van personen die veel betrokken zijn bij malafide transacties. 209 In dit kader zal dan wel moeten
worden bezien hoe de notaris dan moet handelen in verband met zijn ministerieplicht.
Een notaris geeft in de enquête aan dat de hele discussie omtrent de privacy overtrokken is. De notaris
controleert bijvoorbeeld ook het faillissementsregister en het curateleregister. Hij stelt de vraag: “Waarom
wordt de wederpartij van een failliet wel beschermd en de wederpartij van een crimineel niet?!” Een ander
geeft aan dat een verantwoorde afweging plaats dient te vinden tussen de belangen van het individu en het
publieke belang. Vindt men het individu uiteindelijk belangrijker, dan moet de overheid de consequenties
accepteren.
In Rotterdam zijn afspraken gemaakt omtrent de aanschrijvingen van de gemeenten. Het verdient aanbeveling
deze afspraken landelijk te maken. Doordat men zo langzamerhand in Rotterdam wel voldoende is
gewaarschuwd, moet een verplaatsingseffect worden voorkomen. Onlangs is de instelling van een Nationale
Regiegroep Aanpak Misbruik Vastgoed aangekondigd. 210 Deze zal een plan van aanpak gaan opstellen
om misbruik en criminaliteit in de vastgoedsector te bestrijden. In mei zou een pilot in Rotterdam van
start gaan, maar deze is uitgesteld tot september 2009. Indien de uitkomst bevredigend zal zijn, zal de aanpak
landelijk worden ingevoerd. Onderdeel hiervan is het hiervoor genoemde ‘watchdog-systeem’. 211
Ook zouden de overheidsinstanties onderling meer moeten doen aan informatie-uitwisseling, wederom
met inachtneming van eventuele privacywetgeving. Indien de WOZ-waarde wordt gekoppeld aan het Kadaster,
kan de Belastingdienst samen met de gegevens waarover zij beschikt met betrekking tot de registratie
van de akten via de dienst Successie & Registratie haar verantwoordelijkheid nemen. Nu worden deze
systemen onvoldoende benut. 212 Ook een aantal notarissen geeft voorstaande aan. De overheid beschikt
over alle akten, zij moet die informatie beter gebruiken.
De werkgroep verwevenheid onder- en bovenwereld had aangekondigd dat zij nader onderzoek zou doen
naar de knelpunten in de informatie-uitwisseling. Op 11 maart 2009 hebben de Ministers van Justitie en
204 Ferwerda e.a. 2007, p. 147.
205 Aldus Helmig in: Van Hoeflaken 2009.
206 Eskens 2009.
207 Albers-Dingemans 2009.
208 Zie ook het rapport van de Algemene Rekenkamer, Bestrijden witwassen en terrorismefinanciering, Kamerstukken II,
2007/08, 31 477, nrs. 1-2, p. 22.
209 Vijselaar 2004.
210 Directoraat-generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving, 3 november 2008, kenmerk 5569679/08, p. 25.
211 Van Almelo 2009.
212 Joldersma e.a. 2008, p. 19.
184