Wet Koop onroerende zaken; de evaluatie - WODC

MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATRECHT
rechtshulpverlening aan de burger zo belangrijk is dat de waarheidsvinding daarvoor moet wijken. Door
dat in de opsporingssfeer los te laten, overschrijd je een belangrijke grens.” 162
Daarnaast is een afzonderlijk wetsvoorstel in voorbereiding waarin een wettelijke plicht voor de notaris
wordt geïntroduceerd om de fiscus en het OM te informeren over de transacties die via de derdengeldenrekeningen
lopen. 163
7.5.2.13 Toezicht centraliseren
Aan toezicht op het notariaat is ook geen gebrek. 164 Er zijn wel acht verschillende instanties 165 die zich
bezighouden met enige vorm van toezicht op het notariaat. Recentelijk kan men daar nog aan toevoegen
de intercollegiale kwaliteitstoetsing. Deze toetsing krijgt in het wetsvoorstel dat ter consultatie ligt een wettelijke
basis. 166 Hoewel men dan zou kunnen stellen dat daarmee alles wellicht is afgedekt, kan men ook
stellen dat het te veel versnipperd is. Overwogen kan worden om het toezicht te centraliseren.
Verder zal het wetsvoorstel Wna dat ter consultatie ligt, het gevraagde onderscheid door de commissie
Hammerstein aanbrengen in het toezicht en tuchtrecht. 167
7.5.3 Andere mogelijkheden
Zoals gezegd, is de notaris niet de enige schakel in de “vastgoedketen”. Zo zijn onder andere betrokken de
makelaar, de taxateur en de hypotheekhouder. Alle betrokkenen zouden in het kader van de vastgoedfraude
hun verantwoordelijkheid moeten nemen en vele hebben die ook al genomen. De Nederlandse Vereniging
van Banken meldde dat in 2008 het aantal gevallen van hypotheekfraude is afgenomen. De adviseur
van de NVB gaf aan dat dit komt door een betere samenwerking van het OM, banken, makelaars en notarissen.
168 Samenwerking is naar de mening van het onderzoeksteam dan ook essentieel.
7.5.3.1 Inzage WOZ-waarde andere partijen
Hoewel hiervoor al is vermeld dat de WOZ-waarde slechts een indicatie kan geven, is er vraag naar openbaarmaking
van de WOZ-waarde. Gevraagd wordt om dit via het Kadaster zichtbaar te maken. De Staatssecretaris
heeft hierover het volgende gezegd:
“In het kader van de totstandkoming van de BR WOZ heb ik reeds bekeken of de WOZ-waarde geheel
openbaar zou moeten worden. Hoewel openbaarheid van de WOZ-waarde voordelen heeft, is de privacygevoeligheid
van de WOZ-waarde toch doorslaggevend geweest om geen algehele openbaarheid te realiseren.
De WOZ-waarde is een persoonsgegeven. Het zegt iets over de individuele fiscale positie van een belanghebbende
bij een onroerende zaak. Het feit dat het waardegegeven een element is dat een rol speelt bij de
vaststelling van iemands belastingschuld, maakt het waardegegeven privacygevoelig. Een beperkte openbaarheid
van het waardegegeven doet daarom naar mijn mening enerzijds recht aan de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer van een belanghebbende c.q. belastingplichtige en kan anderzijds leiden tot bestrijding
van de fraude op dit terrein.”
162 Aldus T.N.B.M. Spronken (advocaat en hoogleraar straf(proces)recht) in: Van Almelo 2008c.
163 Directoraat-generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving, 3 november 2008, kenmerk 5569679/08, p. 7.
164 Vijselaar 2006.
165 Ministerie van Justitie, De Kroon, KNB, BFT, Belastingdienst, nationale ombudsman, ringvoorzitters, Kamers
van Toezicht: Jaarverslag BFT 2003, p. 8-10.
166 Daarnaast zal de taak van het Bureau Financieel Toezicht uit worden gebreid tot het toezicht op de naleving van
de gehele wet, inclusief het toezicht op de integriteit van de notaris en zal het in het vervolg werken onder de
naam Bureau Toezicht Notariaat en Gerechtsdeurwaarders.
167 Aanbeveling 6.1. Hammerstein e.a. 2005, p. 53.
168 Minder hypotheekfraude in 2008, 24 februari 2009, bron: . Zie ook: Van Ulden 2009, p. 17.
178