Wet Koop onroerende zaken; de evaluatie - WODC

MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATRECHT
deze gevallen zou de notaris extra alert dienen te zijn. Met een lijst van indicatoren kan een notaris wellicht
eerder bepalen wanneer hij dienst moet weigeren.
Een aanzet tot het komen van een lijst met indicatoren is gegeven in het rapport van het Financieel Expertise
Centrum met zogenaamde “red-flags”. Deze zouden moeten wijzen op mogelijke onregelmatigheden
bij vastgoedtransacties. De red-flags zijn geordend naar partijen die betrokken zijn bij vastgoedtransacties
en de notaris wordt hierin apart genoemd. 149
7.5.2.9 Controle notarissen in Kadaster op naam
In het Kadaster kan op naam worden gezocht. Indien dit standaard wordt gedaan, wordt duidelijk wanneer
iemand meer woningen op naam heeft. Indien dit het geval zou zijn, dan dient de notaris alert te zijn
indien de koper verklaart de woning voor eigen bewoning aan te kopen. De hypotheekhouders zouden
ook gebruik moeten maken van deze mogelijkheid. Men zou dit echter als een taak van de hypotheekhouder
kunnen beschouwen 150, aangezien deze de hypotheekaanvraag behandelt en zou moeten onderzoeken
of de verstrekte gegevens door de hypotheekaanvrager juist zijn.
7.5.2.10 Mogelijkheden tuchtrechter
De tuchtrechter heeft recentelijk de mogelijkheid gekregen om een notaris te schorsen indien er een ernstig
vermoeden bestaat dat de notaris beroepsmatig ontspoort. De Wet op de notarisambt wordt hiertoe
als volgt gewijzigd:
“Artikel 106 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid komt te luiden:
1. Indien het betreft een klacht tegen een notaris van zeer ernstige aard, dan wel indien er kennelijk gevaar
bestaat voor benadeling van derden, en de voorzitter van de kamer van toezicht een ernstig vermoeden
heeft ten aanzien van de gegrondheid van de klacht of van de benadeling, kan hij bij wijze van ordemaatregel
de onmiddellijke schorsing in de uitoefening van het ambt gelasten of een andere voorlopige voorziening
treffen, ten hoogste voor de duur van de behandeling van de klacht. Artikel 27, eerste lid, tweede tot en
met vierde volzin, tweede en derde lid, is van overeenkomstige toepassing.” 151
Het rapport Hammerstein geeft aan dat het graag ziet dat er een mogelijkheid tot boetes wordt geschapen
als tuchtrechtelijke sanctie. Daarnaast ziet het graag dat er een mogelijkheid wordt geschapen tot invoering
van een stille bewindvoerder als ordemaatregel. Deze mogelijkheden worden in het wetsvoorstel van de
Wna dat ter consultatie is gegaan nog niet gegeven. Dit zou volgens de toelichting worden betrokken bij
de invoering van een uniforme wettelijke regeling voor het tuchtprocesrecht. 152
Ook is er een roep om specialisatie van de tuchtrechters. In het wetsvoorstel van de Wna dat ter consultatie
ligt, wordt het aantal kamers van toezicht 153 van negentien naar vijf kamers teruggebracht. Binnen deze
kamers zouden dan aparte kamers moeten komen voor personen- en familierecht, ondernemingsrecht en
onroerend goed zaken. 154 De KNB is daarnaast voorstander van specialisatie van één van de vijf kamers in
vastgoedfraude. 155
149 Rapportage Project Vastgoed, Financieel Expertise Centrum, Amsterdam, juli 2008, p. 15 e.v.
150 Zie het protocol van de KNB hiervoor in paragraaf 7.3.3.
151 Stb, 2009, 222.
152 Leest men de Memorie van Toelichting bij het gewijzigde artikel 106 Wna, dan kan men afleiden dat de stille
bewindvoerder als ordemaatregel nu al mogelijk zou moeten zijn o.g.v. artikel 106 Wna, Kamerstukken II, 2007-
2008, 31 385, nr. 3, p. 7.
153 In het wetsvoorstel Kamers voor het notariaat genoemd. Deze Kamers zullen kamers zijn bij rechtbanken en de
Appelkamer is belast met het tuchtrechtspraak in hoger beroep (een kamer bij het Gerechtshof Amsterdam).
154 Aldus H. Breedveld in: Van Almelo 2008a.
155 Betrokkenheid Rotterdamse notaris bij vastgoedfraude vastgesteld, KNB, 11 september 2009.
175