Wet Koop onroerende zaken; de evaluatie - WODC

MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATRECHT
opschortingsrecht gebruik maakt. In dat geval geeft de opdrachtgever tevens aan welk bedrag de notaris in
depot moet blijven houden.
Voor deze en de andere bepalingen Titel 7.12 afdeling 2 BW bepaalt artikel 7:769 BW:
Van deze afdeling en voor zover voor de toepassing van artikel 768 nodig, van artikel 262 van Boek 6, kan
niet ten nadele van de opdrachtgever worden afgeweken, behoudens bij een standaardregeling als bedoeld in
artikel 214 van Boek 6.
5.2.2 Toepassingsbereik
Op grond van artikel 7:765 BW geldt dat artikel 7:768 BW, tezamen met de overige bepalingen van
afdeling 2 van Titel 7.12 BW, alleen van toepassing is op de aanneming van werk die strekt tot de bouw
van een woning in opdracht van een natuurlijk persoon die niet handelt in de uitoefening van een beroep
of bedrijf. Voor wat betreft deze begripsbepaling en het daarmee samenhangende toepassingsbereik van
art. 7:765 BW wordt verwezen naar hoofdstuk II en paragraaf 3.8.5.
Artikel 7:8 BW bepaalt dat de artikelen 7:767 en 7:768 BW ook van toepassing zijn op de situatie dat een
nieuw gebouwde of te bouwen woning wordt verkocht aan een natuurlijk persoon die niet handelt in de
uitoefening van een beroep of bedrijf. Voor de koper van een nieuw gebouwde woning geldt voor wat
betreft artikel 7:768 BW echter wel dat de termijn van drie maanden ook voor hem gaat lopen na het tijdstip
van oplevering van de woning. Met een nieuw gebouwde woning wordt een woning bedoeld die reeds
is opgeleverd, maar waarvan de koper als eerste gebruik zal gaan maken. Dit betekent dat de wettelijke
onderhoudstermijn al kan lopen ten tijde van de verkrijging van de woning door de koper. 1
5.3 Doelstellingen van de 5% regeling
Afdeling 1 van Titel 7.12 BW ziet niet alleen op de aanneming van bouwwerken, maar op aanneming van
werk in het algemeen. De minister zag geen reden tot een afzonderlijke afdeling voor de aanneming van
bouwwerken in het algemeen, omdat er erg weinig bepalingen zijn die alleen zien op de aanneming van
bouwwerken. 2 Daarnaast speelde het feit dat de aanneming van bouwwerken veelal wordt beheerst door
algemene voorwaarden. Aan aanvullend recht zou om die reden geen behoefte bestaan. 3
Toch is er in afdeling 2 van Titel 7.12 BW een aantal speciale bepalingen opgenomen voor de aanneming
van bouwwerken. Deze afdeling ziet alleen op een speciale categorie van aanneming van bouwwerken, te
weten de aanneming die strekt tot de bouw van een woning in opdracht van een particulier. Dit houdt
volgens de minister verband met de consumentenbeschermende regeling van de koop van onroerende
zaken. 4 Voor de doelstellingen van de consumentbeschermende regeling van de koop van onroerende
zaken wordt verwezen naar de hoofdstukken 2 en 3.
De bepalingen die in Titel 7.12 BW zijn opgenomen, worden, wanneer het gaat om bouwwerken, grotendeels
ook bestreken door de gedetailleerde UAV 1989. 5 De redenen voor de minister om Titel 7.12 BW
toch op te nemen, naast de hierboven genoemde reden dat de titel geldt voor aanneming in het algemeen,
waren de volgende. Titel 7.12 BW bevat ten eerste op een aantal plaatsen dwingend recht. Dit is
bijvoorbeeld het geval bij de bepalingen over de aanneming van de bouw van een woning in opdracht van
een particulier. Ook bevat Titel 7.12 BW bepalingen die niet in de UAV 1989 zijn opgenomen. Tenslotte
kan Titel 7.12 BW als richtsnoer dienen bij het opstellen, wijzigen en interpreteren van algemene
voorwaarden alsmede van standaardregelingen in de zin van artikel 6:214 BW. 6
1 Kamerstukken II, 1992/93, 23 095, nr. 3, p. 11.
2 Kamerstukken II, 1992/93, 23 095, nr. 3, p. 12-13.
3 Kamerstukken II, 1992/93, 23 095, nr. 3, p. 14-15.
4 Kamerstukken II, 1992/93, 23 095, nr. 3, p. 14-15 en Kamerstukken II, 2001/02, 23 095, nr. 15, p. 1.
5 Stcrt. 1989, 181.
6 Kamerstukken II, 1992/93, 23 095, nr. 3, p. 15.
114