Wet Koop onroerende zaken; de evaluatie - WODC
Wet Koop onroerende zaken; de evaluatie - WODC Wet Koop onroerende zaken; de evaluatie - WODC
6.3 Bestaande notariële monopolies.............................................................................................................. 141 6.3.1 De rechtvaardiging......................................................................................................................... 141 6.3.2 De rol van de notaris in de vastgoedpraktijk............................................................................. 143 6.3.2.1 De rol van de notaris in de vastgoedpraktijk buiten Amsterdam ............................ 143 6.3.2.2 De rol van de notaris in de vastgoedpraktijk in Amsterdam .................................... 144 6.3.3 Mogelijke verklaring voor de beperking tot Amsterdam......................................................... 145 6.4 Is er reden of noodzaak voor verplichte notariële interventie in de obligatoire fase?.................... 146 6.4.1 Het rapport Hammerstein ............................................................................................................ 146 6.4.2 De rol van de notaris ‘buiten de fraude’..................................................................................... 147 6.4.3 De kosten van verplichte inschakeling van de notaris ............................................................. 148 6.5. Samenvattende conclusies ........................................................................................................................ 149 HOOFDSTUK VII VASTGOEDFRAUDE........................................................................................................................................... 151 7.1 Ter inleiding................................................................................................................................................ 151 7.2 Vastgoedfraude........................................................................................................................................... 151 7.2.1 Ter inleiding .................................................................................................................................... 151 7.2.2 De verschillende verschijningsvormen van vastgoedfraude ................................................... 153 7.2.2.1 ABC-transacties................................................................................................................ 153 7.2.2.2 Verkoopcarrousel............................................................................................................. 155 7.2.2.3 Hypotheekfraude ............................................................................................................. 155 7.2.2.4 Belastingontduiking ......................................................................................................... 156 7.2.2.5 Witwassen.......................................................................................................................... 158 7.2.2.6 Pensioenfraude................................................................................................................. 158 7.2.2.7 Gemeentelijke aanschrijvingen ...................................................................................... 158 7.2.3 De veiling......................................................................................................................................... 158 7.3. Rol van de notaris ..................................................................................................................................... 160 7.3.1 Ter inleiding .................................................................................................................................... 160 7.3.2 Wettelijk kader................................................................................................................................ 160 7.3.3 Zelfregulering.................................................................................................................................. 162 7.3.3.1 ABC-checklist................................................................................................................... 163 7.3.3.2 Protocol hypotheekfraude.............................................................................................. 163 7.3.3.3 Beleidsregel uitbetaling gelden....................................................................................... 164 7.3.3.4 Convenanten..................................................................................................................... 165 7.3.3.5 Intercollegiale kwaliteitstoetsing.................................................................................... 165 7.3.4 Ervaringen rol notaris.................................................................................................................... 165 7.4 Rol van de overige spelers op de vastgoedmarkt.................................................................................. 166 7.4.1 De vastgoedbedrijven.................................................................................................................... 166 7.4.2 De taxateur ..................................................................................................................................... 167 7.4.3 De makelaar .................................................................................................................................... 168 7.4.4 De hypotheekhouder..................................................................................................................... 168 7.4.5 De overheid..................................................................................................................................... 169 7.5 Mogelijkheden ter voorkoming van de fraude...................................................................................... 169 7.5.1 Ter inleiding .................................................................................................................................... 169 7.5.2 Mogelijkheden voor de notaris .................................................................................................... 170 7.5.2.1 Invoering van het “Amsterdamse model”................................................................... 170 vi
7.5.2.2 Inschrijving koopovereenkomst.................................................................................... 171 7.5.2.3 Inzage WOZ-waarde....................................................................................................... 171 7.5.2.4 Verplichte controle identiteit met VIS ......................................................................... 172 7.5.2.5 Verplicht vermelden van de prijs van elk object bij pakket woningen.................... 173 7.5.2.6 ABC-transacties verplicht melden in de leveringsakte............................................... 173 7.5.2.7 Economische eigendom via notariële akte................................................................... 174 7.5.2.8 Lijsten met indicatoren.................................................................................................... 174 7.5.2.9 Controle notarissen in Kadaster op naam ................................................................... 175 7.5.2.10 Mogelijkheden tuchtrechter .......................................................................................... 175 7.5.2.11 Invoering integriteits- en kwaliteitstoets...................................................................... 176 7.5.2.12 Herziening geheimhoudingsplicht................................................................................ 176 7.5.2.13 Toezicht centraliseren..................................................................................................... 178 7.5.3 Andere mogelijkheden................................................................................................................... 178 7.5.3.1 Inzage WOZ-waarde andere partijen............................................................................ 178 7.5.3.2 Taxateurs en makelaars ................................................................................................... 180 7.5.3.3 Hypotheekhouders .......................................................................................................... 181 7.5.3.4 Kadaster............................................................................................................................. 182 7.5.3.5 Veilingen............................................................................................................................ 183 7.5.3.6 Uitwisseling tussen (overheids)instanties ..................................................................... 184 7.5.3.7 Beleggings-cv’s ................................................................................................................. 185 7.5.3.8 Andere mogelijkheden uit enquêtes.............................................................................. 185 7.6 Samenvattende conclusies........................................................................................................................... 185 HOOFDSTUK VIII HET EMPIRISCH ONDERZOEK..................................................................................................................... 187 8.1 Ter inleiding................................................................................................................................................ 187 8.2 Aanpak......................................................................................................................................................... 187 8.2.1 Interviews ........................................................................................................................................ 187 8.2.2 Enquêtes.......................................................................................................................................... 187 8.2.3 Opvragen van tarieven .................................................................................................................. 188 8.3 Resultaten eerste gezamenlijke interview: makelaars en consumentenorganisaties......................... 189 8.3.1 Algemen opmerkingen .................................................................................................................. 189 8.3.2 De bedenktijd en het schriftelijkheidsvereiste........................................................................... 189 8.3.2.1 Het belang van de bedenktijd ........................................................................................ 189 8.3.2.2 Is een bedenktijd van 3 dagen voldoende om een deskundige in te schakelen?.... 189 8.3.2.3 Zou de bedenktijd ook voor de koper moeten gelden?............................................. 190 8.3.2.4 De status van de mondelinge overeenkomst en de pre-contractuele fase.............. 190 8.3.2.5 Dient het schriftelijkheidsvereiste te gelden voor alle onroerende goederen en ook voor professionele partijen?............................................................................................ 191 8.3.3 De Vormerkung ............................................................................................................................. 191 8.3.3.1 Wat moet worden ingeschreven? .................................................................................. 191 8.3.3.2 Kan de Vormerkung bijdragen aan de ontvlechting van de boven- en de onderwereld, en daarnaast voor meer transparantie zorgen?.................................................. 191 8.3.3.3 De Vormerkung in de bedenktijd ................................................................................. 191 8.3.4 De rol van de notaris..................................................................................................................... 192 8.3.4.1 Het Amsterdamse model................................................................................................ 192 8.3.4.2 De twee-wegenleer (ofwel bedenktijd, ofwel inschakeling notaris)......................... 192 8.3.4.3 Fraudebestrijding ............................................................................................................. 192 8.3.5 De 5%-regeling .............................................................................................................................. 193 vii
- Page 1: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 5 and 6: INHOUDSOPGAVE LIJST VAN AFKORTINGEN
- Page 7 and 8: 2.10 Samenvattende conclusies .....
- Page 9: 5.4 Werking van de 5% regeling ....
- Page 13 and 14: HOOFDSTUK IX SLOTBESCHOUWING ......
- Page 15: Afkortingen: AFM Autoriteit Financi
- Page 18 and 19: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 20 and 21: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 22 and 23: 1.5.4 Enquêteonderzoek MOLENGRAAFF
- Page 24 and 25: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 26 and 27: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 28 and 29: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 30 and 31: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 32 and 33: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 34 and 35: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 36 and 37: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 38 and 39: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 40 and 41: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 42 and 43: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 44 and 45: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 46 and 47: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 48 and 49: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 50 and 51: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 52 and 53: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 54 and 55: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 56 and 57: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
- Page 58 and 59: MOLENGRAAFF INSTITUUT VOOR PRIVAATR
7.5.2.2 Inschrijving koopovereenkomst.................................................................................... 171<br />
7.5.2.3 Inzage WOZ-waar<strong>de</strong>....................................................................................................... 171<br />
7.5.2.4 Verplichte controle i<strong>de</strong>ntiteit met VIS ......................................................................... 172<br />
7.5.2.5 Verplicht vermel<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> prijs van elk object bij pakket woningen.................... 173<br />
7.5.2.6 ABC-transacties verplicht mel<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> leveringsakte............................................... 173<br />
7.5.2.7 Economische eigendom via notariële akte................................................................... 174<br />
7.5.2.8 Lijsten met indicatoren.................................................................................................... 174<br />
7.5.2.9 Controle notarissen in Kadaster op naam ................................................................... 175<br />
7.5.2.10 Mogelijkhe<strong>de</strong>n tuchtrechter .......................................................................................... 175<br />
7.5.2.11 Invoering integriteits- en kwaliteitstoets...................................................................... 176<br />
7.5.2.12 Herziening geheimhoudingsplicht................................................................................ 176<br />
7.5.2.13 Toezicht centraliseren..................................................................................................... 178<br />
7.5.3 An<strong>de</strong>re mogelijkhe<strong>de</strong>n................................................................................................................... 178<br />
7.5.3.1 Inzage WOZ-waar<strong>de</strong> an<strong>de</strong>re partijen............................................................................ 178<br />
7.5.3.2 Taxateurs en makelaars ................................................................................................... 180<br />
7.5.3.3 Hypotheekhou<strong>de</strong>rs .......................................................................................................... 181<br />
7.5.3.4 Kadaster............................................................................................................................. 182<br />
7.5.3.5 Veilingen............................................................................................................................ 183<br />
7.5.3.6 Uitwisseling tussen (overheids)instanties ..................................................................... 184<br />
7.5.3.7 Beleggings-cv’s ................................................................................................................. 185<br />
7.5.3.8 An<strong>de</strong>re mogelijkhe<strong>de</strong>n uit enquêtes.............................................................................. 185<br />
7.6 Samenvatten<strong>de</strong> conclusies........................................................................................................................... 185<br />
HOOFDSTUK VIII<br />
HET EMPIRISCH ONDERZOEK..................................................................................................................... 187<br />
8.1 Ter inleiding................................................................................................................................................ 187<br />
8.2 Aanpak......................................................................................................................................................... 187<br />
8.2.1 Interviews ........................................................................................................................................ 187<br />
8.2.2 Enquêtes.......................................................................................................................................... 187<br />
8.2.3 Opvragen van tarieven .................................................................................................................. 188<br />
8.3 Resultaten eerste gezamenlijke interview: makelaars en consumentenorganisaties......................... 189<br />
8.3.1 Algemen opmerkingen .................................................................................................................. 189<br />
8.3.2 De be<strong>de</strong>nktijd en het schriftelijkheidsvereiste........................................................................... 189<br />
8.3.2.1 Het belang van <strong>de</strong> be<strong>de</strong>nktijd ........................................................................................ 189<br />
8.3.2.2 Is een be<strong>de</strong>nktijd van 3 dagen voldoen<strong>de</strong> om een <strong>de</strong>skundige in te schakelen?.... 189<br />
8.3.2.3 Zou <strong>de</strong> be<strong>de</strong>nktijd ook voor <strong>de</strong> koper moeten gel<strong>de</strong>n?............................................. 190<br />
8.3.2.4 De status van <strong>de</strong> mon<strong>de</strong>linge overeenkomst en <strong>de</strong> pre-contractuele fase.............. 190<br />
8.3.2.5 Dient het schriftelijkheidsvereiste te gel<strong>de</strong>n voor alle <strong>onroeren<strong>de</strong></strong> goe<strong>de</strong>ren<br />
en ook voor professionele partijen?............................................................................................ 191<br />
8.3.3 De Vormerkung ............................................................................................................................. 191<br />
8.3.3.1 Wat moet wor<strong>de</strong>n ingeschreven? .................................................................................. 191<br />
8.3.3.2 Kan <strong>de</strong> Vormerkung bijdragen aan <strong>de</strong> ontvlechting van <strong>de</strong> boven- en <strong>de</strong><br />
on<strong>de</strong>rwereld, en daarnaast voor meer transparantie zorgen?.................................................. 191<br />
8.3.3.3 De Vormerkung in <strong>de</strong> be<strong>de</strong>nktijd ................................................................................. 191<br />
8.3.4 De rol van <strong>de</strong> notaris..................................................................................................................... 192<br />
8.3.4.1 Het Amsterdamse mo<strong>de</strong>l................................................................................................ 192<br />
8.3.4.2 De twee-wegenleer (ofwel be<strong>de</strong>nktijd, ofwel inschakeling notaris)......................... 192<br />
8.3.4.3 Frau<strong>de</strong>bestrijding ............................................................................................................. 192<br />
8.3.5 De 5%-regeling .............................................................................................................................. 193<br />
vii