HANDBOEK - Inspectie Leefomgeving en Transport

HANDBOEK - Inspectie Leefomgeving en Transport HANDBOEK - Inspectie Leefomgeving en Transport

01.09.2013 Views

C V L 26 Commissie Vogelaanvaringen Luchtvaartuigen 3.1.3 Verantwoordelijkheid en kennis Hoewel de MLO binnen zijn staf een BVP functie kan creëren, blijft hij zelf ook een kritische rol vervullen. Hij moet voldoende kennis hebben van de vogelaanvaringspreventie, dit om hem in staat te stellen te beoordelen welke middelen feitelijk nodig zijn. Op de meeste vliegvelden is de druk op de MLO vanwege allerlei andere taken meestal van dien aard dat het voor hem onmogelijk is continue op de hoogte te zijn en te blijven van het vogelgevaar. Ook het houden van persoonlijk toezicht op de uitvoering van de vogelbestrijding is veelal niet mogelijk. Om die reden is het noodzakelijk de CV aan te wijzen als de interne bron van kennis en toezicht en als communicatiemiddel tussen beleid en de uitvoering van dat beleid. De CV moet een voldoende hoge functie in de organisatie hebben om hem in staat te stellen op niveau mondeling en schriftelijk met de MLO van gedachten te kunnen wisselen. Daarnaast moet hij, om in te kunnen spelen op de problemen die de vogelwachters in hun dagelijks werk tegen komen, uit de eerste hand informatie verkrijgen zodat hij op de hoogte is van het wel en wee op de luchthaven en in de omgeving. De taak van de CV wordt soms toebedeeld aan het Hoofd Operations of het Hoofd Brandweer dan wel dat organisatiedeel dat belast is met de uitvoering van de vogelbestrijding. In het algemeen wordt er een functionaris benoemd met erkende kennis, ervaring maar vooral affiniteit met het vakgebied. Het is ongewenst dat de CV in continudienst werkzaam is omdat dit hem belet regelmatig overleg te hebben met alle betrokken managementlagen en uitvoerenden. Uit bovenstaande is duidelijk geworden dat naar aard en omvang van een luchthaven en/of de organisatie respectievelijk de specifieke problematiek, een invulling gegeven kan worden die passend is voor situatie. Van belang is dat hoog in de organisatie beleid worden gemaakt en middelen en mankracht ter beschikking worden gesteld (BVP) en dat er een vogelaanvaringsspecialist met affiniteit wordt aangewezen (CV). Daarnaast moeten gespecialiseerde uitvoerenden worden benoemd; de vogelwachters. Dit kan eventueel in een deeltijdfunctie worden uitgevoerd. Voorbeelden van functieomschrijvingen Vogelwachter/vogelman (speciale medewerker, brandweerman, medewerker operations etc.) Uitvoerende taken als omschreven in BVP: Het waarnemen van vogelactiviteiten in het landingsterrein en de omgeving voorzover vanuit het landingsterrein zichtbaar is; Uitvoeren van maatregelen benodigd om de geconstateerde vogeldreiging het hoofd te bieden; Het waarschuwen via de dutymanager of Air Traffic Control (ATC) van vliegers wanneer een potentieel vogelgevaar niet onmiddellijk of zonder dat het direct gevaar op levert kan worden opgelost. Handboek Vogelaanvaringspreventie versie 1.0 Nederlandse Luchthavens november 2006

C V L 27 Bijkomende taken als aangegeven in het BVP: Bijhouden van vogels en vogelverjagingsgegevens; Commissie Vogelaanvaringen Luchtvaartuigen Bijhouden van vogelaanvaringen volgens een standaardrapportage-formulier; Het bijhouden van gegevens omtrent ontwikkelingen die een mogelijke invloed kunnen hebben op een goede uitoefening van de vogelaanvaringspreventietaken en het informeren van de CV hieromtrent; Het verlenen van assistentie aan de CV bij het verstoren van nesten, de bejaging en controle; Voldoen aan de regelgeving ontrent het werken aan Airside, het rondrijden met voertuigen, gezondheids- en veiligheidsregels, burgerlijk recht rond de uit te voeren werkzaamheden en ervoor zorgdragen dat persoonlijke vergunningen, benodigd om de taak uit te kunnen oefenen, geldig zijn. Dienstleider (Airfield Operations Supervisor, Brandweerofficier, Duty Manager Operations) In een organisatie met meerdere disciplines en daar waar een CV aanwezig is als inhoudelijk leider van de vogelaanvaringspreventie op de luchthaven, kan de taak van de supervisor beperkt blijven tot het regelen van het ter beschikking stellen van voldoende mankracht en middelen gedurende de openingsuren van de luchthaven. Taken dienstleider: Het opstellen van dienstroosters; Het op voorraad houden van verbruiksartikelen als bijvoorbeeld lichtpatronen etc.; Het zorgdragen voor onderhoud of vervanging van de specifieke hulpmiddelen en gereedschappen; Het controleren van de dagrapporten. De taken van de dienstleider, als boven omschreven, zouden onder de bevoegdheid van de CV kunnen worden ondergebracht. Indien hiervoor niet wordt gekozen dienen ze echter onder diens begeleiding te plaats te vinden. Coördinator vogelaanvaringspreventie (CV) De CV is de taakinhoudelijke specialist in de vogelaanvaringspreventie op de luchthaven. Zijn eerste verantwoordelijkheid is er voor zorg te dragen dat met behulp van het BVP het potentiële vogelgevaar tot een minimum wordt terugbrengt, het BVP moet hierbij ten volle en efficiënt wordt uitgevoerd. Basis voor het uitvoeren van deze taak is zijn specifieke kennis op het gebied van het voorkomen van vogelaanvaringen in relatie tot het operationele proces op de luchthaven. In detail horen daarbij de volgende taken en bevoegdheden: Het verstrekken van adviezen aan de MLO over alle zaken met betrekking tot de vogelaanvaringspreventie; Het voorbereiden en ontwikkelen van het BVP; Het plannen en organiseren van de aanvaringspreventie-taken als genoemd in het BVP; Handboek Vogelaanvaringspreventie versie 1.0 Nederlandse Luchthavens november 2006

C V L<br />

26<br />

Commissie Vogelaanvaring<strong>en</strong> Luchtvaartuig<strong>en</strong><br />

3.1.3 Verantwoordelijkheid <strong>en</strong> k<strong>en</strong>nis<br />

Hoewel de MLO binn<strong>en</strong> zijn staf e<strong>en</strong> BVP functie kan creër<strong>en</strong>, blijft hij zelf ook e<strong>en</strong><br />

kritische rol vervull<strong>en</strong>. Hij moet voldo<strong>en</strong>de k<strong>en</strong>nis hebb<strong>en</strong> van de<br />

vogelaanvaringsprev<strong>en</strong>tie, dit om hem in staat te stell<strong>en</strong> te beoordel<strong>en</strong> welke<br />

middel<strong>en</strong> feitelijk nodig zijn. Op de meeste vliegveld<strong>en</strong> is de druk op de MLO<br />

vanwege allerlei andere tak<strong>en</strong> meestal van di<strong>en</strong> aard dat het voor hem onmogelijk<br />

is continue op de hoogte te zijn <strong>en</strong> te blijv<strong>en</strong> van het vogelgevaar. Ook het houd<strong>en</strong><br />

van persoonlijk toezicht op de uitvoering van de vogelbestrijding is veelal niet<br />

mogelijk. Om die red<strong>en</strong> is het noodzakelijk de CV aan te wijz<strong>en</strong> als de interne bron<br />

van k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> toezicht <strong>en</strong> als communicatiemiddel tuss<strong>en</strong> beleid <strong>en</strong> de uitvoering<br />

van dat beleid.<br />

De CV moet e<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de hoge functie in de organisatie hebb<strong>en</strong> om hem in staat<br />

te stell<strong>en</strong> op niveau mondeling <strong>en</strong> schriftelijk met de MLO van gedacht<strong>en</strong> te<br />

kunn<strong>en</strong> wissel<strong>en</strong>. Daarnaast moet hij, om in te kunn<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> op de problem<strong>en</strong> die<br />

de vogelwachters in hun dagelijks werk teg<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>, uit de eerste hand informatie<br />

verkrijg<strong>en</strong> zodat hij op de hoogte is van het wel <strong>en</strong> wee op de luchthav<strong>en</strong> <strong>en</strong> in de<br />

omgeving.<br />

De taak van de CV wordt soms toebedeeld aan het Hoofd Operations of het Hoofd<br />

Brandweer dan wel dat organisatiedeel dat belast is met de uitvoering van de<br />

vogelbestrijding. In het algeme<strong>en</strong> wordt er e<strong>en</strong> functionaris b<strong>en</strong>oemd met erk<strong>en</strong>de<br />

k<strong>en</strong>nis, ervaring maar vooral affiniteit met het vakgebied. Het is ongew<strong>en</strong>st dat de<br />

CV in continudi<strong>en</strong>st werkzaam is omdat dit hem belet regelmatig overleg te hebb<strong>en</strong><br />

met alle betrokk<strong>en</strong> managem<strong>en</strong>tlag<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong>d<strong>en</strong>.<br />

Uit bov<strong>en</strong>staande is duidelijk geword<strong>en</strong> dat naar aard <strong>en</strong> omvang van e<strong>en</strong><br />

luchthav<strong>en</strong> <strong>en</strong>/of de organisatie respectievelijk de specifieke problematiek, e<strong>en</strong><br />

invulling gegev<strong>en</strong> kan word<strong>en</strong> die pass<strong>en</strong>d is voor situatie. Van belang is dat hoog<br />

in de organisatie beleid word<strong>en</strong> gemaakt <strong>en</strong> middel<strong>en</strong> <strong>en</strong> mankracht ter beschikking<br />

word<strong>en</strong> gesteld (BVP) <strong>en</strong> dat er e<strong>en</strong> vogelaanvaringsspecialist met affiniteit wordt<br />

aangewez<strong>en</strong> (CV). Daarnaast moet<strong>en</strong> gespecialiseerde uitvoer<strong>en</strong>d<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />

b<strong>en</strong>oemd; de vogelwachters. Dit kan ev<strong>en</strong>tueel in e<strong>en</strong> deeltijdfunctie word<strong>en</strong><br />

uitgevoerd.<br />

Voorbeeld<strong>en</strong> van functieomschrijving<strong>en</strong><br />

Vogelwachter/vogelman<br />

(speciale medewerker, brandweerman, medewerker operations etc.)<br />

Uitvoer<strong>en</strong>de tak<strong>en</strong> als omschrev<strong>en</strong> in BVP:<br />

Het waarnem<strong>en</strong> van vogelactiviteit<strong>en</strong> in het landingsterrein <strong>en</strong> de omgeving voorzover vanuit het<br />

landingsterrein zichtbaar is;<br />

Uitvoer<strong>en</strong> van maatregel<strong>en</strong> b<strong>en</strong>odigd om de geconstateerde vogeldreiging het hoofd te bied<strong>en</strong>;<br />

Het waarschuw<strong>en</strong> via de dutymanager of Air Traffic Control (ATC) van vliegers wanneer e<strong>en</strong><br />

pot<strong>en</strong>tieel vogelgevaar niet onmiddellijk of zonder dat het direct gevaar op levert kan word<strong>en</strong><br />

opgelost.<br />

Handboek Vogelaanvaringsprev<strong>en</strong>tie versie 1.0<br />

Nederlandse Luchthav<strong>en</strong>s november 2006

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!