HANDBOEK - Inspectie Leefomgeving en Transport

C V L
22
Commissie Vogelaanvaringen Luchtvaartuigen
veranderingen in hun leefomgeving weten te benutten, speciaal die welke
onbewust door de mens worden aangereikt of gecreëerd. Daarom kan nooit
worden geconcludeerd dat een probleem is opgelost of overwonnen.
Omgevingsaanpassingen, weerswijzigingen, het anticiperend gedrag van vogels en
andere onvoorspelbare factoren kunnen in zeer korte tijd grote problemen doen
ontstaan. Om die reden moet men voortdurend waakzaam zijn voor potentiële
gevaren. Een detectie en reactiesysteem bij veranderingen in de vogelsituatie is
hierbij essentieel. Deze waakzaamheid geldt niet alleen voor de actief betrokkenen
bij de vogelbestrijding maar ook voor bij bijvoorbeeld de luchtverkeersleiding en
het operationeel management. Dit benadrukt nog eens de cruciale rol van een
adequate organisatiestructuur en de betrokkenheid van het management (zie
hoofdstuk 3).
2.7 Onderzoek en ontwikkeling
De CVL bepleit sinds haar instelling het belang en de noodzaak van het doen van
onderzoek ten behoeve van het verkrijgen kennis omtrent de vogelproblematiek en
maatregelen ter oplossing daarvan. De CVL en de daarin participerende partijen
nemen deel aan de vergaderingen van het International Birdstrike Committee
(IBSC) en andere relevante internationale symposia en conferenties. Met name de
honderden working papers van het IBSC; de neerslag van onderzoeken op vele
gebieden als terreinbeheer, vogeltrek, vogelgedrag, verjagingtechnieken etc., zijn
een bron van informatie. Daarnaast beschikken vele landen over handboeken of
instructies op het gebied van de vogelaanvaringspreventie. In Nederland zijn de
vogeltellingen van de Samenwerkende Organisatie Vogelonderzoek Nederland
(SOVON), alsmede gerichte onderzoeken naar problemen op en rond bestaande
luchthavens belangrijke bronnen. Het kennisnemen daarvan kan nuttig zijn voor
het oplossen en beheersen van “de eigen specifieke” vogelproblematiek waarbij
het leveren van maatwerk de juiste oplossing is. Een aantal ingenieursbureaus in
Nederland alsook de kennis en ervaring van collega’s en de CVL-leden kunnen
behulpzaam zijn om tot dit maatwerk te komen.
Vogelaanvaringsrapportages zijn een primaire bron om bewust te worden van het
aanvaringsgevaar. Om van waarde te zijn moeten de rapportages steeds dezelfde
gegevens bevatten en dat is vaak moeilijk te realiseren. Vogelaanvaringen op
binnen het Nederlandse grondgebied worden conform het standaard Bird Strike
Reporting Form van de International Civil Aviation Organisation (ICAO) (zie bijlage
2) door de vliegers van de luchtvaartmaatschappijen opgesteld en doorgezonden
naar de IVW-DL. Hoofdstuk 3 geeft informatie omtrent de registratie van
vogelaanvaringen door de luchthavens zelf, bijvoorbeeld op basis van dood
gevonden vogels. Ook is er aandacht voor het registeren van de vogelaantallen op
de luchthaven. Belangrijk is dat een en ander op een zodanige gestandaardiseerde
wijze plaatsvindt dat een trendvergelijking mogelijk is. Doel van deze vergelijking is
een voortdurende bewustwording omtrent het risiconiveau te bewerkstelligen.
Gegevens uit het verleden geven eenduidig aan dat daar waarop en rond
vliegvelden actief tegen vogels kan worden opgetreden het mogelijk blijkt een
aanzienlijke daling van het aantal aanvaringen en daarmee het risico op een
ongeval alsmede het schaderisico te realiseren.
Handboek Vogelaanvaringspreventie versie 1.0
Nederlandse Luchthavens november 2006