bijlage 1 - Gemeente Waalwijk

In onderhavig onderzoek is in ieder geval van belang het moment waarop door de
gemeenteraad in december 2009 een keuze gemaakt wordt voor een bepaalde variant.
Dit raadsbesluit – dat op basis van het onderzoek van BRO naar de verkeersstructuur
Landgoed Driessen zal worden genomen - betreft als het ware het voornemen
tot wijziging van het planologische regime. Van voorzienbaarheid is immers
sprake indien het een voldoende concreet en ter openbare kennis gebracht beleidsstuk
betreft waaruit een voornemen tot wijziging van het planologische regime kon
worden afgeleid (ABRS, 8 september 2004, 200400366/1). Diegenen die nadien hun
woning aankopen kan derhalve voorzienbaarheid worden tegengeworpen.
Ingeval een projectontwikkelaar (nog) eigenaar is van een schadegevoelig object,
kan ook hij in principe een planschadeclaim bij de gemeente indienen. Immers, een
waardevermindering van zijn object (dit kan ook een onbebouwd kavel zijn) als gevolg
van wijzigingen in het planologische regime, zal bij verkoop van het object een
verminderde opbrengst tot gevolg hebben. De gemeente heeft echter de mogelijkheid
in een (anterieure) exploitatieovereenkomst dit soort zaken van te voren met
de betreffende projectontwikkelaar te regelen.
5.7.4 Normaal maatschappelijk risico
In artikel 6.2 Wro is aangegeven dat binnen het normale maatschappelijke risico
vallende schade voor rekening blijft van de aanvrager. Wat in ieder geval voor rekening
van de aanvrager blijft is een aandeel van 2% van de waarde van een onroerende
zaak of van een inkomen. Wanneer het gaat om waardevermindering van een
onroerende zaak, gaat het alleen om indirecte planschade. De forfaitaire regeling
heeft dus geen betrekking op directe planschade. Een aanvraag om tegemoetkoming
in planschade wordt niet verder in behandeling genomen indien de schade
beneden de drempel van 2% blijft. Om te bepalen of de eventuele planschade onder
de forfaitaire drempel van 2% blijft, kan worden bepaald in een taxatierapportage.
Hoofdstuk 5
29