Bestemmingsplan Buitengebied Wymbritseradiel ... - ISZF
Bestemmingsplan Buitengebied Wymbritseradiel ... - ISZF Bestemmingsplan Buitengebied Wymbritseradiel ... - ISZF
148 ONTHEFFING VAN DE GEBRUIKSREGELS AANLEGVERGUNNINGEN WIJZIGINGS- BEVOEGDHEDEN Toepassing van het instrument ontheffing is hierboven in het algemeen reeds voldoende uiteengezet. Bij de diverse bestemmingen zal eventueel een nadere toelichting worden gegeven op de specifieke ontheffingen die daarbij zijn opgenomen. Op grond van artikel 3.3 Wro kan bij een bestemmingsplan worden bepaald, dat het verboden is binnen een bij het plan aan te geven gebied bepaalde werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning). Een zodanig vergunningenstelsel dient alleen te worden opgenomen, voor zover dat noodzakelijk is: - om te voorkomen dat een terrein minder geschikt wordt voor de verwerkelijking van een bij het plan gegeven bestemming; - ter handhaving en ter bescherming van een verwerkelijkte bestemming. Het aanlegvergunningenstelsel is bedoeld voor werken en werkzaamheden, die weliswaar in beginsel binnen de gegeven bestemming niet ontoelaatbaar zijn, maar waarbij eerst na beoordeling van de plaats, vorm en wijze van uitvoering de toelaatbaarheid in het concrete geval kan worden vastgesteld. In die zin vormt het aanlegvergunningenstelsel voor de gemeente een instrument om soepel in te kunnen spelen op de concrete situatie en te kunnen bijsturen door bijvoorbeeld het verbinden van voorwaarden aan de vergunning. Op grond van artikel 3.6 lid a Wro kan bij een bestemmingsplan worden bepaald, dat burgemeester en wethouders binnen bij het plan te bepalen grenzen het plan kunnen wijzigen. Met deze mogelijkheid kan worden bereikt, dat het gemeentebestuur soepel kan inspelen op situaties, die weliswaar in het algemeen verwacht kunnen worden, maar waarvan de plaats en de vorm in concreto niet op voorhand zijn in te schatten. Door de mogelijkheid tot wijziging van de bestemming op te nemen kan worden ingespeeld op de concrete situatie. De mogelijkheid tot wijziging is ingrijpender van aard dan de ontheffing. Wijziging kan zowel bestemmingen als planregels betreffen, vrijstellen kan alleen plaatsvinden van planregels. Van de aard van de afwijking is afhankelijk welk instrument moet worden gekozen. In ieder geval mag de wijziging niet zover strekken, dat de structurele opzet van het plan wordt aangetast. Voor zodanige wijzigingen zal het bestemmingsplan moeten worden herzien via eenzelfde procedure als voor de totstandkoming van het plan is vereist. In het onderhavige plan is een aantal algemene wijzigingsbevoegdheden opgenomen, die gelden voor meerdere bestemmingen, alsmede wijzigingsbevoegdheden die gelden voor één bepaalde bestemming; deze zijn bij de betreffende bestemming opgenomen. Bij de diverse wijzigingsbevoegdheden zijn steeds duidelijke begrenzingen opgenomen, waaruit blijkt tot hoever de wijziging mag reiken. 285.00.00.01.04.toe - Bestemmingsplan Buitengebied Wymbritseradiel - 31 augustus 2010
De artikelen 27 t/m 32 bevatten een aantal algemene bepalingen, waarvan vooral de algemene aanduidingsregels, algemene ontheffingsregels en algemene wijzigingsregels nog een belangrijke inhoudelijke impact op het plan hebben. Daarnaast zijn in artikel 27 afstemmingsbepalingen opgenomen die toezien op afstemming van het bestemmingsplan met andere (vooral provinciale) regelgeving. Dit betreft de: - Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Wymbritseradiel; - Vaarwegenverordening Friesland; - Verordening ten aanzien van aanleggen en ligplaats innemen van vaartuigen; - Regelgeving van het waterschap; - Wegenverordening Friesland; - Welstandsbeoordeling; - Woonschepenverordening Wymbritseradiel. In artikel 28 is een anti-dubbeltelregel opgenomen. Doel van deze bepaling is te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander bouwwerk waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld. In artikel 29 zijn algemene gebruiksregels op genomen. In deze regel is aangegeven dat het verboden is de gronden en bouwwerken te gebruiken dan wel te laten gebruiken in strijd met de bestemming. Er wordt een aantal gevallen van gebruik genoemd, waarbij die strijdigheid er in ieder geval is. In artikel 30 zijn de algemene ontheffingsregels opgenomen met het oog op het soepel kunnen inspelen op voorkomende gevallen, die weliswaar niet in overeenstemming zijn met de concrete planregels, maar die op zichzelf geen wezenlijke aantasting daarvan betekenen. In artikel 31 is een aantal wijzigingsbevoegdheden opgenomen die betrekking hebben op meerdere bestemmingen. Deze wijzigingen hebben betrekking op meer ingrijpende veranderingen die op zich de structuur van het bestemmingsplan niet aantasten, maar waarvan gezien de aard en omvang in de concrete situatie een nadere belangenafweging gewenst is. Dit betreft onder andere het wijzigen van de bestemming van een voormalige boerderij op zodanige wijze dat na sloop van de nodige bebouwing elders of op het perceel ter compensatie van de bedrijfsbeëindiging woningen mogen worden gebouwd (ruimte voor ruimte). Verder hebben de algemene wijzigingsmogelijkheden vooral betrekking op diverse recreatieve functies, waarvoor krachtens gemeentelijk beleid de nodige wordt geboden. In artikel 32 zijn procedureregels opgenomen voor ontheffingen en nadere eisen. De procedure is dat een ontwerp-besluit 2 weken ter inzage ligt en dat gedurende die periode de mogelijkheid bestaat voor belanghebbenden schriftelijk dan wel mondeling zienswijzen in te dienen. 285.00.00.01.04.toe - Bestemmingsplan Buitengebied Wymbritseradiel - 31 augustus 2010 ALGEMENE BEPALINGEN 149
- Page 94 and 95: 96 - afstand tot woning van derden
- Page 96 and 97: 98 Idsega - Klokhúsdyk 3, ‘stjel
- Page 98 and 99: M i l i e u b e p e r k i n g e n 1
- Page 100 and 101: In het besluit is bepaald dat langs
- Page 102 and 103: - Momenteel is er vooral sprake van
- Page 104 and 105: - Voorkomen en tegengaan van een (v
- Page 106 and 107: zig ten aanzien van de Wav. Wel gre
- Page 108 and 109: - In de directe omgeving (minimaal
- Page 110 and 111: Figuur 21. Fragment FAMKE, steentij
- Page 112 and 113: In de hiernavolgende paragrafen wor
- Page 114 and 115: Geconcludeerd kan worden dat de aan
- Page 116 and 117: teren. Bovendien moet voor schoon w
- Page 118 and 119: Figuur 24. Fragment Signaleringskaa
- Page 120 and 121: 12.10 Planmer-plicht Op basis van d
- Page 122 and 123: UITGANGSPUNTEN VOOR HET BOUWEN 126
- Page 124 and 125: 128 de biedt het bestemmingsplan ee
- Page 126 and 127: BEDRIJFSVERPLAATSING 130 stemmingsp
- Page 128 and 129: VERKAVELINGSPATRONEN 132 GRASLAND A
- Page 130 and 131: GEBRUIKSMOGELIJKHEDEN BOUWMOGELIJKH
- Page 132 and 133: 136 ZONERING NATUUR- EN/OF LAND- SC
- Page 134 and 135: 138 WOONBOTEN De gemeente wijst het
- Page 136 and 137: 140 WINDENERGIE staan. Recreatief m
- Page 138 and 139: 142 NEVENACTIVITEITEN KAMPEREN NATU
- Page 140 and 141: 144 De relatie tussen verbeelding e
- Page 142 and 143: 146 BOUWREGELS ONDERSCHEID HOOFDGE-
- Page 146 and 147: 150 OVERGANGSRECHT SLOTREGEL ADDITI
- Page 148 and 149: H a n d h a v i n g Handhaving is h
- Page 150 and 151: 5. Het opnemen van een (aanleg)verg
De artikelen 27 t/m 32 bevatten een aantal algemene bepalingen, waarvan<br />
vooral de algemene aanduidingsregels, algemene ontheffingsregels en algemene<br />
wijzigingsregels nog een belangrijke inhoudelijke impact op het plan hebben.<br />
Daarnaast zijn in artikel 27 afstemmingsbepalingen opgenomen die<br />
toezien op afstemming van het bestemmingsplan met andere (vooral provinciale)<br />
regelgeving. Dit betreft de:<br />
- Algemene plaatselijke verordening van de gemeente <strong>Wymbritseradiel</strong>;<br />
- Vaarwegenverordening Friesland;<br />
- Verordening ten aanzien van aanleggen en ligplaats innemen van vaartuigen;<br />
- Regelgeving van het waterschap;<br />
- Wegenverordening Friesland;<br />
- Welstandsbeoordeling;<br />
- Woonschepenverordening <strong>Wymbritseradiel</strong>.<br />
In artikel 28 is een anti-dubbeltelregel opgenomen. Doel van deze bepaling is<br />
te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde bouwwerken<br />
niet meer dan een bepaald deel van bouwperceel mogen beslaan, het<br />
opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander<br />
bouwwerk waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.<br />
In artikel 29 zijn algemene gebruiksregels op genomen. In deze regel is aangegeven<br />
dat het verboden is de gronden en bouwwerken te gebruiken dan wel te<br />
laten gebruiken in strijd met de bestemming. Er wordt een aantal gevallen van<br />
gebruik genoemd, waarbij die strijdigheid er in ieder geval is.<br />
In artikel 30 zijn de algemene ontheffingsregels opgenomen met het oog op<br />
het soepel kunnen inspelen op voorkomende gevallen, die weliswaar niet in<br />
overeenstemming zijn met de concrete planregels, maar die op zichzelf geen<br />
wezenlijke aantasting daarvan betekenen.<br />
In artikel 31 is een aantal wijzigingsbevoegdheden opgenomen die betrekking<br />
hebben op meerdere bestemmingen. Deze wijzigingen hebben betrekking op<br />
meer ingrijpende veranderingen die op zich de structuur van het bestemmingsplan<br />
niet aantasten, maar waarvan gezien de aard en omvang in de concrete<br />
situatie een nadere belangenafweging gewenst is. Dit betreft onder andere het<br />
wijzigen van de bestemming van een voormalige boerderij op zodanige wijze<br />
dat na sloop van de nodige bebouwing elders of op het perceel ter compensatie<br />
van de bedrijfsbeëindiging woningen mogen worden gebouwd (ruimte voor<br />
ruimte). Verder hebben de algemene wijzigingsmogelijkheden vooral betrekking<br />
op diverse recreatieve functies, waarvoor krachtens gemeentelijk beleid<br />
de nodige wordt geboden.<br />
In artikel 32 zijn procedureregels opgenomen voor ontheffingen en nadere<br />
eisen. De procedure is dat een ontwerp-besluit 2 weken ter inzage ligt en dat<br />
gedurende die periode de mogelijkheid bestaat voor belanghebbenden schriftelijk<br />
dan wel mondeling zienswijzen in te dienen.<br />
285.00.00.01.04.toe - <strong>Bestemmingsplan</strong> <strong>Buitengebied</strong> <strong>Wymbritseradiel</strong> - 31 augustus 2010<br />
ALGEMENE BEPALINGEN<br />
149
Change language