Bestemmingsplan Buitengebied Wymbritseradiel ... - ISZF

Figuur 21. Fragment FAMKE, steentijd-bronstijd
12.4
(Bron: Provinsje Fryslân, 2009)
Externe veiligheid
Het beleid ten aanzien van het produceren, verwerken, opslaan en vervoeren
van gevaarlijke stoffen begint steeds vastere vormen aan te nemen. De overheid
werkt hard aan het vastleggen van veiligheidsnormen die in acht moeten
worden genomen en waarmee zowel op het gebied van milieu als op het gebied
van de ruimtelijke ordening rekening moet worden gehouden. Nieuw aan het
veiligheidsbeleid is dat de afwegingen ten aanzien van risico's op ongevallen
die doden en gewonden tot gevolg kunnen hebben duidelijk zichtbaar moeten
worden gemaakt en niet langer onbewust of impliciet plaatsvinden.
In het “Vierde Nationale milieubeleidsplan” (NMP4) zijn de lijnen uitgezet voor
een vernieuwing van het externe veiligheidsbeleid. Deze vernieuwing gaat uit
van de zogenaamde risicobenadering. Er wordt onderscheid gemaakt tussen
het plaatsgebonden risico en het groepsrisico:
- Plaatsgebonden risico: risico op een plaats buiten een inrichting, uitgedrukt
als de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd
op die plaats zou verblijven, overlijdt als rechtstreeks gevolg
van een ongewoon voorval binnen die inrichting waarbij een gevaarlijke
stof betrokken is.
- Groepsrisico: cumulatieve kansen per jaar dat tenminste 10, 100 of
1.000 personen overlijden als rechtstreeks gevolg van hun aanwezigheid
in het invloedsgebied van een inrichting en een ongewoon voorval binnen
die inrichting waarbij een gevaarlijke stof betrokken is.
Beide vormen zullen omgezet worden in harde normen die uitgangspunt dienen
te zijn voor het ruimtelijke en het milieubeleid. Inmiddels is het Besluit externe
veiligheid inrichtingen (Bevi) vastgesteld. In dit besluit worden grenswaar-
285.00.00.01.04.toe - Bestemmingsplan Buitengebied Wymbritseradiel - 31 augustus 2010
WETTELIJK KADER
113