Beleid veranderen of stoppen - Prof. dr. AFA Korsten

eleid gerichte motieven. Tot de motieven van algemene aard zijn vooral
financieel-economische overwegingen te rekenen. Beleidsbeëindiging is echter
in lang niet alle gevallen verbonden met bezuinigingsbeleid. Voorstanders van
nieuw beleid kunnen inhoudelijke bezwaren tegen het bestaande beleid
aanvoeren. Beleidsbeëindiging is daarmee niet een destructieve, maar een
constructieve daad. Het overheidsbeleid kan er door worden verbeterd.
Achtergrond
Beleidsbeëindiging na succes: afschaffing bollebozenbeurs?
Vraag: de eventuele afschaffing van de zgn. bollebozenbeurs is te typeren als .....
beleidsbeëindiging door chronisch falen, door succes, door een financieel tekort, door
ondoelmatige uitvoering, door bezuinigingsnoodzaak? Lees de gegevens.
• Beleidsinhoud. In 1997 besloten de drie technische universiteiten studiebeurzen te
verstrekken aan extra getalenteerde en gemotiveerde eerstejaarsstudenten in
technische studies als bijvoorbeeld elektrotechniek en technische informatica. De
beurs zou bestaan uit een eenmalig bedrag van 5000 gulden. De beurzen worden
betaald door bedrijven en universiteiten samen - alleen in Eindhoven betalen de
bedrijven volledig.
• Doel.
a Met de beurzen willen deze universiteiten de keuze van vwo’ers voor technische
studies bevorderen. Vanwege de sterk verkorte studiefinancieringsduur en het
vereiste straffe studietempo schrikken aankomende studenten terug voor een als
zwaar bekend staande bètastudie. Dat was de redenering. Een financiële
tegemoetkoming zou deze twijfelaars alsnog over de streep trekken.
b Ook wilden de universiteiten een politiek signaal afgeven. Wanneer de
arbeidsmarkt kampt met een groot tekort aan technici, dan is het de tak van de
overheid om technische studies aantrekkelijk te maken, althans dat vonden de
universiteiten toen.
• Resultaat. In 1997-1998 kon de TUEindhoven 40 eerstejaars en in het studiejaar 1998-
1999 tachtig studenten voorzien van de bollebozenbeurs. De instroom van eerste jaar
bij de drie TU’s is toegenomen. Aan de TUE nam de instroom in 1997 met 9 procent
en in 1998 met 10 procent toe. Daarmee is de opzet geslaagd, althans volgens de TUE.
De TU Twente reikte in 1997 en in 1998 150 bollebozenbeurzen uit. Ook daar denkt
men aan beleidsbeëindiging. Wel blijft een ‘garantiebeurs’ op die universiteit bestaan,
die zou eerste jaars de mogelijkheid geven binnen 5 maanden van studie te wisselen
zonder dat dat een studieschuld oplevert. De universiteit Delftse universiteit gaf de
laatste twee jaar ongeveer 200 studenten een b-beurs.
• Voornemen. De drie technische universiteiten van Twente, Eindhoven en Delft zijn
van plan om in 1999 de zogeheten bollebozenbeurs voor technische studies af te
schaffen. Reden hiervoor is dat het aantal studenten aanzienlijk is toegenomen als
60