Beleid veranderen of stoppen - Prof. dr. AFA Korsten

1993 Het kabinet besluit voor alle regionale vliegvelden dezelfde geluidnorm te hanteren.
De omstreden Griefhannorm is daarmee van de baan.
1994 Kamer steunt kabinet in besluit tot uitbreiding van vliegveld Beek met Oost-westbaan.
Besluit over nachtvluchten wordt doorgeschoven.
1995 Besluit nachtvluchten wordt andermaal verschoven.
1997 Tweede Kamer besluit dat er (maar) 950 nachtvluchten op de Oost-westbaan mogen
plaatsvinden ‘in de randen van de nacht’. Schiphol besluit niet samen te werken met
Maastricht Aachen Airport, omdat met 950 nachtvluchten het vliegveld met de nieuwe ban
niet rendabel te maken is.
1998 Raad van Commissarissen dreigt met opstappen als er niet meer nachtvluchten mogelijk
worden op de oost-westbaan. Kamer vn koophandel is bereid exploitatie van Limburgs
vliegveld over te nemen. Regeeraccoord zwijgt over vliegveld Beek. Provincie gat op zoek
naar alternatieven zonder Oost-westbaan.
Bron: o.a. De Limburger 201198
Antwoord:
De vraag was of de geschiedenis rond de uitbreiding van vliegveld Beek tot de
conclusie leidt dat hier sprake was van beleidsbeëindiging of gewoon van een
voortgaand proces van ontwerpen van beleid. Het antwoord is dat er ons inziens
sprake is van een voortgaand proces van ontwerpen van beleid, beslissen,
herontwerpen, beslissen, herontwerpen.
Literatuur voor nader onderzoek
- Pouw, R., 50 Jaar nationaal sportbeleid – Van vorming buiten schoolverband tot
sociale vernieuwing, Tilburg, 1999 (diss.).
6 Beleidsopvolging: voorbeelden
Beleidsopvolging wordt gedefinieerd als
de gehele of gedeeltelijke vervanging van een bestaand beleid, beleidsprogramma of
organisatie door een ander beleid dat gericht is op dezelfde problemen en/of
doelgroep(en).
Er kan sprake zijn van nieuwe doelstellingen. Het aandachtsveld blijft globaal
hetzelfde. De vervanging van sectorale wetten op het terrein van het milieubeleid
door de Wet algemene bepalingen milieubeleid, en later de Wet milieubeheer, kan als
zodanig worden beschouwd. Dat schreven we in het voorgaande.
Geluidhinderbeleid: decentralisatie
Vraag:
We geven hier een voorbeeld: de Wet geluidhinder. Kunnen we de integrale
intrekking van de Wet Geluidhinder en de in de plaatsstelling daarvan van nieuw
beleid als lineaire opvolging of als niet-lineaire opvolging zien?
29