Beleid veranderen of stoppen - Prof. dr. AFA Korsten
Beleid veranderen of stoppen - Prof. dr. AFA Korsten Beleid veranderen of stoppen - Prof. dr. AFA Korsten
‘Net als de vorige twee theorieën stelt het PAC het beleidsproces voor als een incrementeel beleidsproces dat onder sommige omstandigheden abrupt wordt onderbroken door instabiele periodes gevolgd door beleidsveranderingen. Ook in dit model zijn externe factoren de oorzaak van radicale beleidsveranderingen. Een groot verschil met de twee andere modellen is echter dat de nadruk wordt gelegd op beleidsstabiliteit. Het PAC-kader beschrijft voornamelijk de mechanismen waarmee een dominante beleidscoalitie in een beleidssubsysteem zich weert tegen de argumenten van concurrerende beleidscoalities. Het debat tussen de dominante en concurrerende beleidscoalitie(s) zal hooguit tot incrementele veranderingen leiden; de normatieve kern (‘deep normative core’) van het waardenstelsel van de dominante coalitie zal niet veranderen zolang zich op het collectieve keuzeniveau waaronder beleidssubsystemen analytisch gezien functioneren geen veranderingen in politieke coalities of crises voordoen die gevolgen hebben voor de machtsconfiguratie op het beleidsniveau’(einde citaat; bron: Bestuurskunde, 2002, nr. 2). Antwoord: Overeenkomst: De drie theorieen over beleidsverandering (Baumgartner & Jones; Hall; Sabatier) stemmen overeen in dat ze lange termijnveranderingen proberen te begrijpen. Ze beschrijven beleidsprocessen als perioden van incrementalisme onderbroken door relatief korte momenten van (in)stabiliteit, aldus Yesilkagit. Verschil: De PAC-theorie is ook een mogelijkheid om beleidsstabiliteit te verklaren, aldus Yesilkagit. Literatuur over beleidsveranderingen Overzicht - Arendsen, G.P. en A.F.A. Korsten, Van begin naar beleidseinde – Recente literatuur over beleidsdynamiek en beëeindiging, in: Bestuurskunde, 2000, nr. 8, pp. 386-392. - Baumgartner, F.R. en B.D. Jones (eds.), Policy dynamics, University of Chicago Press, Chicago, 2002. - Brewer, G. & P. DeLeon, The foundations of policy analysis, Homewood, 1983. - Heclo, H., Modern Social Politics in Britain and Sweden: From Relief to Income Maintenance, Yale University Press, New Haven, 1974. - Hogwood, B.W. & B.G. Peters, The pathology of public policy, Clarendon Press, Oxford, 1985. - Hogwood, B.W. & L. Gunn, Policy analysis for the real world, New York, 1984. - John, P., Analysing Public Policy, Pinter, London, 1998. - Kleistra, Y., Hollen of stilstaan – Beleidsveranderingen bij het Nederlands ministerie van Buitenlandse Zaken, Eburon, Delft, 2002. - Parsons, W., Public policy, Edward Elgar, Aldershot, 1995. Beleidsdynamiek-benadering 16
- DeLeon, P. de, Policy evaluation and program termination, in: Policy Studies Journal, april 1983, pp. 631-647. - DeLeon, P., Policy termination as a political phenomenon, in: D.J. Palumbo (ed.), The politics of program evaluation, Sage, Beverly Hills, 1987, pp. 173-202. - Ellis, C., Policy termination: a word to the wise, in: Public Administration Review, 1983, pp. 352-357. - Hogwood, B.W. & B.G. Peters, Policy dynamics, Wheatsheaf Books, Boston, 1983. - Howlett, M. & M. Ramesh, Studying public policy: policy cycles and policy subsystems, Oxford UP, Oxford, 1995. - Korsten, A.F.A. en A.B. Ringeling, Beëindiging van beleid en strategische beleidsverandering, in: Handboek Strategie en beleid in de publieke sector, Samsom, Alphen, dec. 1994, E3120. - Rose, R. en Ph.L. Davies, Inheritance in public policy - Change without choice, Yale UP, New Haven, 1994. - Vries, G.J. de, Beleidsdynamica als sociale constructie – Een onderzoek naar doorwerking van beleidsevaluatie en beleidsadvisering, Eburon, Delft, 2000. - Yesilkagit, K., Policy change under military rule – The politics of the clergy-training colleges in Turkey, Leiden, 2001 (diss.). Politieke waarden en cycli - Baumgartner, F. & B. Jones, Agendas and Instability in American Politics, University of Chicago Press, Chicago, 1993. - Howlett, M. & M. Ramesh, Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems. Oxford University Press, 1995. - Hoogerwerf, Politiek als evenwichtskunst, Samsom, Alphen, 1995. - Heffen, O. van, P.J. Klok en M.S. deVries (red.), Culturele dynamiek en beleidsontwikkeling in Nederland, Van Gorcum, Assen, 1996. - Bras-Klapwijk, R.M., Life cycle assessments in public policy processes - Towards sound discussion instruments, Delft, 1999 (diss.). Beleidsgericht leren - Bennett, C.J. & M. Howlett, The lessons of learning: reconciling theories of policy learning and policy change, in: Policy Sciences, 1992, pp. 275-294. - Sabatier, P., An Advocacy Coalition Framework of Policy Change and the Role of Policy-Oriented Learning Therein, in: Policy Sciences, 1988, vol. 21, pp. 129-168. - Sabatier, P.A. & H.C. Jenkins-Smith (eds.), Policy change and learning, Westview Press, Boulder, 1993. - Sabatier, P.A., The advocacy coalition framework : revisions and framework for Europe, in: Journal of European Public Policy, jrg. 5, 1998, nr. 1, pp. 988-130. - Eberg, J. e.a. (red.), Leren met beleid, Het Spinhuis, Amsterdam, 1996 - Hall, P., Policy paradigms, social learning and the state: the case of economic policy making in Britain, in: Comparative Politics, 1993, pp. 275-296. Ontwikkelingen in Nederland 17
- Page 1 and 2: ‘Change, that’s what we want’
- Page 3 and 4: A Inleiding 1 Inleiding Er is sprak
- Page 5 and 6: Jeugdige delinquenten moesten in we
- Page 7 and 8: inzet van een ander (beleids-) inst
- Page 9 and 10: B Algemeen overzicht 2 Beleidsconti
- Page 11 and 12: aandacht voor de langere termijn, t
- Page 13 and 14: ministerie van Buitenlandse Zaken,
- Page 15: uiteindelijke verdringing van het v
- Page 19 and 20: • Geruchten. In 1973 deden geruch
- Page 21 and 22: Feitelijk kwam er nauwelijks oliesc
- Page 23 and 24: Beleidsbeëindiging is bij deze aut
- Page 25 and 26: Het argument dat ze daarvoor aandra
- Page 27 and 28: Herinvoering zedenpolitie Een ander
- Page 29 and 30: 1993 Het kabinet besluit voor alle
- Page 31 and 32: De bedoeling is dat de nieuwe regel
- Page 33 and 34: Het begrip ‘bestuurlijke preventi
- Page 35 and 36: maatschappelijke instellingen en bu
- Page 37 and 38: - Beleidsopvolging kan ook de vorm
- Page 39 and 40: programma’s en thema’s. Nederla
- Page 41 and 42: ‘Herfkens’aankondiging om het a
- Page 43 and 44: Kenia 52 neen ja Uganda 48 neen nee
- Page 45 and 46: type beleid vertoont wél enige ove
- Page 47 and 48: Ga na welke vorm van beleidsopvolgi
- Page 49 and 50: naar statuscategorieën. Verdere st
- Page 51 and 52: - Eden, C., S. Jones en D. Sims, Me
- Page 53 and 54: impliceert onder andere de wijzigin
- Page 55 and 56: eëindigen beleidsprogramma niet op
- Page 57 and 58: eschouwden het einde van hun organi
- Page 59 and 60: materiële nood van de slachtoffers
- Page 61 and 62: gevolg van het verbeterde imago van
- Page 63 and 64: En/of: ‘de maatregel is nog onvol
- Page 65 and 66: - Wat voor velen is, blijft makkeli
- DeLeon, P. de, Policy evaluation and program termination, in: Policy Studies<br />
Journal, april 1983, pp. 631-647.<br />
- DeLeon, P., Policy termination as a political phenomenon, in: D.J. Palumbo (ed.), The<br />
politics <strong>of</strong> program evaluation, Sage, Beverly Hills, 1987, pp. 173-202.<br />
- Ellis, C., Policy termination: a word to the wise, in: Public Administration Review,<br />
1983, pp. 352-357.<br />
- Hogwood, B.W. & B.G. Peters, Policy dynamics, Wheatsheaf Books, Boston, 1983.<br />
- Howlett, M. & M. Ramesh, Studying public policy: policy cycles and policy subsystems,<br />
Oxford UP, Oxford, 1995.<br />
- <strong>Korsten</strong>, A.F.A. en A.B. Ringeling, Beëindiging van beleid en strategische<br />
beleidsverandering, in: Handboek Strategie en beleid in de publieke sector, Samsom,<br />
Alphen, dec. 1994, E3120.<br />
- Rose, R. en Ph.L. Davies, Inheritance in public policy - Change without choice, Yale<br />
UP, New Haven, 1994.<br />
- Vries, G.J. de, <strong>Beleid</strong>sdynamica als sociale constructie – Een onderzoek naar<br />
doorwerking van beleidsevaluatie en beleidsadvisering, Eburon, Delft, 2000.<br />
- Yesilkagit, K., Policy change under military rule – The politics <strong>of</strong> the clergy-training<br />
colleges in Turkey, Leiden, 2001 (diss.).<br />
Politieke waarden en cycli<br />
- Baumgartner, F. & B. Jones, Agendas and Instability in American Politics, University<br />
<strong>of</strong> Chicago Press, Chicago, 1993.<br />
- Howlett, M. & M. Ramesh, Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy<br />
Subsystems. Oxford University Press, 1995.<br />
- Hoogerwerf, Politiek als evenwichtskunst, Samsom, Alphen, 1995.<br />
- Heffen, O. van, P.J. Klok en M.S. deVries (red.), Culturele dynamiek en<br />
beleidsontwikkeling in Nederland, Van Gorcum, Assen, 1996.<br />
- Bras-Klapwijk, R.M., Life cycle assessments in public policy processes - Towards<br />
sound discussion instruments, Delft, 1999 (diss.).<br />
<strong>Beleid</strong>sgericht leren<br />
- Bennett, C.J. & M. Howlett, The lessons <strong>of</strong> learning: reconciling theories <strong>of</strong> policy<br />
learning and policy change, in: Policy Sciences, 1992, pp. 275-294.<br />
- Sabatier, P., An Advocacy Coalition Framework <strong>of</strong> Policy Change and the Role <strong>of</strong><br />
Policy-Oriented Learning Therein, in: Policy Sciences, 1988, vol. 21, pp. 129-168.<br />
- Sabatier, P.A. & H.C. Jenkins-Smith (eds.), Policy change and learning, Westview<br />
Press, Boulder, 1993.<br />
- Sabatier, P.A., The advocacy coalition framework : revisions and framework for Europe, in:<br />
Journal <strong>of</strong> European Public Policy, jrg. 5, 1998, nr. 1, pp. 988-130.<br />
- Eberg, J. e.a. (red.), Leren met beleid, Het Spinhuis, Amsterdam, 1996<br />
- Hall, P., Policy paradigms, social learning and the state: the case <strong>of</strong> economic policy<br />
making in Britain, in: Comparative Politics, 1993, pp. 275-296.<br />
Ontwikkelingen in Nederland<br />
17