Politieke participatie en beleid.pdf - Prof. dr. AFA Korsten

mensen met geringe belangstelling voor milieu toch te bereiken met milieuitems
maar tegelijk mag hiervan niet veel verwacht worden.
Verklaring voor dalende bezorgdheid voor milieuvraagstukken
De betrokkenheid bij het milieu neemt af en de belangstelling ervoor ook. Dat is
geen nieuws maar het blijkt in 2000 opnieuw.
• De belangrijkste verklaring voor de dalende bezorgdheid (betrokkenheid en
belangstelling) is dat burgers zich niet in staat achten om milieuproblemen op te
lossen. Zelfs de Nederlandse natie alleen acht men daartoe niet in staat.
• Een tweede reden voor afnemende belangstelling voor milieu is de geringe
ervaring met ernstige milieuproblemen. Zoals een deelnemer aan de discussie
voor het onderzoek het zei: ‘Je hoort dat de bossen op de Veluwe naar de
knoppen gaan door de zure regen, maar als ik daar in de zomer ben, zien die
bossen er prachtig uit en zie ik geen zieke bomen’. Er is ook een
gewenningsproces. Iedereen is wel eens geschrokken van een bericht of een
milieuramp maar na de aanvankelijke alarmerende berichten en het uitblijven
van zichtbare en voelbare consequenties treedt een zekere vermoeidheid op,
aldus het rapport.
Betrouwbaarheid van persmedia
Volgens Nas vinden mensen hun eigen ervaringen en waarnemingen en
waarnemingen van bekenden veel betrouwbaarder dan de verhalen die de
media verspreiden. Ook is men geïnteresseerd in de bron van het bericht. Een
wetenschapper, een vakbond of een milieuorganisatie wordt eerder geloofd dan
een anoniem krantenbericht.
Ook de informatie van de overheid wordt gewantrouwd. De overheid licht de
bevolking naar het inzicht van de Nederlandse burgers bovendien te laat en
onvolledig in. Bovendien is de informatie vaak tegenstrijdig als gevolg van
tegenstrijdigheden en veranderende inzichten over oorzaken en oplossingen van
milieuproblemen. Wat vandaag nog als het meest milieuvriendelijke gedrag
wordt bestempeld, kan morgen al een gepasseerd station zijn, aldus het rapport.
Daardoor wordt nieuws over milieuvraagstukken vaak op zijn best als een
voorlopige waarheid beschouwd. In voorlichtingscampagnes zou de overheid
daarmee rekening moeten houden, aldus Nas.
Conclusie
Dat betekent dat voor de agenderingsprocessen dat de overheidsbestuurders
niet eenvoudig een top down-proces op gang kunnen brengen om steun te
vinden voor onderdelen van milieubeleid.
Literatuur over opinievorming door persmedia
- Nas, M., Duurzaam milieu, vergankelijke aandacht, SCP, Den Haag, 2000.
- Herbst, S., Reading public opinion, The University of Chicago Press, Chicago,
1998.
8