Politieke participatie en beleid.pdf - Prof. dr. AFA Korsten
Politieke participatie en beleid.pdf - Prof. dr. AFA Korsten Politieke participatie en beleid.pdf - Prof. dr. AFA Korsten
Bemiddelaars: Vakbeweging en ondernemersorganisaties Werkgeversorganisaties hebben een rol vervuld in de sociale zekerheid en het arbeidsvoorwaardenbeleid. De Algemene Werkgeversvereniging VNO-NCW, de AWVN bestond in 1999 tachtig jaar. Twee hoogleraren schreven een jubileumboek (Buitelaar en Van den Toren, 1999). Daarnaast is een boek verschenen over VNO-NCW, dat gaat over 100 jaar centrale ondernemersorganisaties (Bruggeman en Camijn, 1999). Het draagt de titel ‘Ondernemers verbonden’. Het boek van Bruggeman en Camijn stelt het Haagse wereldbeeld centraal. De geschiedenis wordt als onvermijdelijk voorgesteld. Zo is het gegaan, zo moest het gaan. Slechts een uitkomst was mogelijk. Zo was het niet helemaal. Akkoorden tussen vakbeweging en ondernemersorganisaties die als historisch worden betiteld, waren meestal helemaal niet zo vanzelfsprekend. Illustraties? Denk aan het als inleiding op het poldermodel bejubelde Akkoord van Wassenaar uit 1982. Een van de grootste leden, de metaalwerkgeversvereniging FME, dreigde uit het VNO te stappen als het akkoord door Van Veen en de anderen zou worden gesloten. Uiteindelijk zwichtte de FME wel, maar daarvoor was druk van VNO-voorman Chris van Veen nodig. Aan die strijd worden in het boek weinig woorden vuil gemaakt. Ook een ander akkoord was niet vanzelfsprekend. We hebben het dan over ‘Een nieuwe koers’ uit 1993. Ook toen was er geen onverdeelde steun voor het akkoord. In dat akkoord werden afspraken vastgelegd over decentralisatie van het CAOoverleg, de arbeidsduurverkorting en over flexibilisering van de werktijden. Philips distantieerde zich van dit akkoord. Ook nu weer geen woord hierover (zie Volkskrant,061199). De auteurs gunnen de lezers maar een beperkte blik in de keuken van een van de intermediairs tussen overheid en samenleving. Literatuur - Bruggeman, J. en A. Camijn, Ondernemers verbonden – 100 Jaar centrale ondernemersorganisaties in Nederland, Inmerc, Den Haag, 1999. - Buitelaar, W.L. en J.P. van den Toren, Tijd in beweging – De AWVN 1919-1999, uitgave AWVN, 1999. Bemiddelaars: zaakwaarnemers en politieke participatie Op het vlak van de niet-electorale politieke participatie bestaan ‘zaakwaarnemers’, intermediaire organisaties met het doel om • voor anderen op te komen • zónder dat de betrokken burgers deze organisatie als ‘advocaat’ kiezen of lid zijn (Köbben, 1983; Ribberink, 1998). 16
Zaakwaarnemers zijn belangenbehartigers. Denk aan organisaties op het vlak van vluchtelingenwerk of Man Vrouw Maatschappij (zie het proefschrift van Ribberink, 1998). Zaakwaarnemers moeten niet verward worden met lobbyisten en andere belangenbehartigers. Achtergrondstudie: Leidsvrouwen in MVM Anneke Ribberink (1998) gaat in ‘Leidsvrouwen en zaakwaarneemsters - Een geschiedenis van de aktiegroup Man Vrouw Maatschappij (MVM) 1968-1973’ na hoe het nieuwe feminisme in Nederland kon ontstaan en waarom MVM er zo vroeg bij was. Zij promoveerde op deze studie aan de Vrije Universiteit. Bij de theorievorming maakt ze gebruik van het zgn. generatieconcept. Een van de stellingen bij het proefschrift behelst dat juist vertegenwoordigers van de stille generatie (1930-1940) aan de wortels van het feminisme stonden en niet representanten van de protestgeneratie (1940-1955), zoals vaak wordt aangenomen. Vrouwen werden rond 1968 geconfronteerd met allerlei tegenstrijdigheden. Ze konden zich op de arbeidsmarkt begeven. Niet langer werd nadrukkelijk van kostwinners gesproken die voorgingen bij het krijgen van een baan. Als een vrouw met een baan in het onderwijs huwde, behoefde ze niet langer automatisch plaats te maken voor een man, een kostwinner. Maar hoe bij een betaalde baan te voorzien in de opvang van een of meer kinderen? Wie zou het huishoudelijk werk doen? De pil was verkrijgbaar, ook volop gebruikt. Ze gaf vrijheid en daarom werd gesproken van een seksuele revolutie. Maar hoewel de vrijheid voor vrouwen met het verkrijgen van inkomen uit arbeid ook toenam, werd meer vrouwen duidelijk dat er in de positie van vrouwen toch nog allerlei dingen niet deugden. MVM ontstond en groeide snel qua ledental. MVM kende in de top goedopgeleide vrouwen met weliswaar radicale ideeën maar ook een pragmatische instelling. Ze gaven de voorkeur aan lobbyen bij politieke partijen boven actievoeren. Door de komst van Dolle Mina (‘baas in eigen buik’) veranderde MVM van koers. MVM werd radicaler en participeerde in sommige acties. Met mannen kon niet langer worden samengewerkt. Het waren ‘onderdrukkers’. ‘Lesbisch’ als politieke keuze kwam op. Organisaties moesten niet hiërarchisch zijn. Leiders werden verdacht. Ribberink noemt MVM in haar proefschrift een ‘zegetocht’. Er kwam een Wet Gelijk Loon. Er kwam een staatssecretaris Emancipatiezaken. In het proefschrift wordt wel erg gedweept met MVM, meent Jeanne Doomen in een recensie (VK, 301098). Zij stelt ook: ‘Het ophangen van het boek aan een generatieconcept doet geforceerd aan’. Het concept ‘zaakwaarnemer’ komt in dit proefschrift ons inziens wat matig uit de verf. Het blijft interessant om de beschouwing van Köbben (1983) te herlezen. Over generaties 17
- Page 1 and 2: Eisen en beïnvloeding van overheid
- Page 3 and 4: lobbykantoren. Ondernemingen, zeker
- Page 5 and 6: 2 Beleid begrijpen door kennis van
- Page 7 and 8: Onderwerpen komen en gaan. Op geagg
- Page 9 and 10: Politici beïnvloeden media via spi
- Page 11 and 12: Muziekcentrum subsidie te verstrekk
- Page 13 and 14: urgemeester of minister. Een groeps
- Page 15: de ‘particratie’, dus van de po
- Page 19 and 20: Literatuur over lobby en andere vor
- Page 21 and 22: invloed op de criteria verkregen wo
- Page 23 and 24: interne dienstverlening, zelfs met
- Page 25 and 26: die hun belangen en die van patiën
- Page 27 and 28: We zien ook zekere overeenkomsten (
- Page 29 and 30: ijvoorbeeld lid van een onderneming
- Page 31 and 32: Een actuele vraag is of de stroming
- Page 33 and 34: Politieke partijen hebben een eigen
- Page 35 and 36: 9 Politieke participatie genereert
- Page 37 and 38: procent van de CDA-stemmers vindt d
- Page 39 and 40: daarnaast lokale overheden, belange
- Page 41 and 42: - Zijlstra, G., The policy structur
- Page 43 and 44: ij de gemeente Maastricht werkzame
- Page 45 and 46: De bemoeienis van de grote organisa
- Page 47 and 48: industrievestiging ten zuidwesten v
- Page 49 and 50: Overal waar ze keek, kwam ze ze teg
- Page 51 and 52: onden. Peters sluit aan op het fase
- Page 53 and 54: Machtsmiddelen Doen machtsmiddelen
- Page 55 and 56: Een andere oorzaak voor grote ambte
- Page 57 and 58: • Stelling: ‘In Den Haag is vaa
- Page 59 and 60: voorkomen van de aanleg van een vli
- Page 61 and 62: Twee tactieken tegen de parasitaire
- Page 63 and 64: gevecht om belangen kan uitlopen op
- Page 65 and 66: e De uitspraak ‘hoe groter de gro
Zaakwaarnemers zijn belang<strong>en</strong>behartigers. D<strong>en</strong>k aan organisaties op het vlak<br />
van vluchteling<strong>en</strong>werk of Man Vrouw Maatschappij (zie het proefschrift van<br />
Ribberink, 1998).<br />
Zaakwaarnemers moet<strong>en</strong> niet verward word<strong>en</strong> met lobbyist<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere<br />
belang<strong>en</strong>behartigers.<br />
Achtergrondstudie: Leidsvrouw<strong>en</strong> in MVM<br />
Anneke Ribberink (1998) gaat in ‘Leidsvrouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> zaakwaarneemsters - E<strong>en</strong><br />
geschied<strong>en</strong>is van de aktiegroup Man Vrouw Maatschappij (MVM) 1968-1973’ na hoe<br />
het nieuwe feminisme in Nederland kon ontstaan <strong>en</strong> waarom MVM er zo vroeg<br />
bij was. Zij promoveerde op deze studie aan de Vrije Universiteit. Bij de<br />
theorievorming maakt ze gebruik van het zgn. g<strong>en</strong>eratieconcept. E<strong>en</strong> van de<br />
stelling<strong>en</strong> bij het proefschrift behelst dat juist verteg<strong>en</strong>woordigers van de stille<br />
g<strong>en</strong>eratie (1930-1940) aan de wortels van het feminisme stond<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet<br />
repres<strong>en</strong>tant<strong>en</strong> van de protestg<strong>en</strong>eratie (1940-1955), zoals vaak wordt<br />
aang<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
Vrouw<strong>en</strong> werd<strong>en</strong> rond 1968 geconfronteerd met allerlei teg<strong>en</strong>strijdighed<strong>en</strong>. Ze<br />
kond<strong>en</strong> zich op de arbeidsmarkt begev<strong>en</strong>. Niet langer werd na<strong>dr</strong>ukkelijk van<br />
kostwinners gesprok<strong>en</strong> die voorging<strong>en</strong> bij het krijg<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> baan. Als e<strong>en</strong><br />
vrouw met e<strong>en</strong> baan in het onderwijs huwde, behoefde ze niet langer<br />
automatisch plaats te mak<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> man, e<strong>en</strong> kostwinner. Maar hoe bij e<strong>en</strong><br />
betaalde baan te voorzi<strong>en</strong> in de opvang van e<strong>en</strong> of meer kinder<strong>en</strong>? Wie zou het<br />
huishoudelijk werk do<strong>en</strong>? De pil was verkrijgbaar, ook volop gebruikt. Ze gaf<br />
vrijheid <strong>en</strong> daarom werd gesprok<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> seksuele revolutie. Maar hoewel de<br />
vrijheid voor vrouw<strong>en</strong> met het verkrijg<strong>en</strong> van inkom<strong>en</strong> uit arbeid ook to<strong>en</strong>am,<br />
werd meer vrouw<strong>en</strong> duidelijk dat er in de positie van vrouw<strong>en</strong> toch nog allerlei<br />
ding<strong>en</strong> niet deugd<strong>en</strong>. MVM ontstond <strong>en</strong> groeide snel qua led<strong>en</strong>tal. MVM k<strong>en</strong>de<br />
in de top goedopgeleide vrouw<strong>en</strong> met weliswaar radicale ideeën maar ook e<strong>en</strong><br />
pragmatische instelling. Ze gav<strong>en</strong> de voorkeur aan lobby<strong>en</strong> bij politieke partij<strong>en</strong><br />
bov<strong>en</strong> actievoer<strong>en</strong>. Door de komst van Dolle Mina (‘baas in eig<strong>en</strong> buik’)<br />
veranderde MVM van koers. MVM werd radicaler <strong>en</strong> participeerde in sommige<br />
acties. Met mann<strong>en</strong> kon niet langer word<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>gewerkt. Het war<strong>en</strong><br />
‘onder<strong>dr</strong>ukkers’. ‘Lesbisch’ als politieke keuze kwam op. Organisaties moest<strong>en</strong><br />
niet hiërarchisch zijn. Leiders werd<strong>en</strong> verdacht. Ribberink noemt MVM in haar<br />
proefschrift e<strong>en</strong> ‘zegetocht’. Er kwam e<strong>en</strong> Wet Gelijk Loon. Er kwam e<strong>en</strong><br />
staatssecretaris Emancipatiezak<strong>en</strong>.<br />
In het proefschrift wordt wel erg gedweept met MVM, me<strong>en</strong>t Jeanne Doom<strong>en</strong> in<br />
e<strong>en</strong> rec<strong>en</strong>sie (VK, 301098). Zij stelt ook: ‘Het ophang<strong>en</strong> van het boek aan e<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>eratieconcept doet geforceerd aan’. Het concept ‘zaakwaarnemer’ komt in dit<br />
proefschrift ons inzi<strong>en</strong>s wat matig uit de verf. Het blijft interessant om de<br />
beschouwing van Köbb<strong>en</strong> (1983) te herlez<strong>en</strong>.<br />
Over g<strong>en</strong>eraties<br />
17