Politieke participatie en beleid.pdf - Prof. dr. AFA Korsten

Politieke participatie en beleid.pdf - Prof. dr. AFA Korsten Politieke participatie en beleid.pdf - Prof. dr. AFA Korsten

arnokorsten.nl
from arnokorsten.nl More from this publisher
31.08.2013 Views

of niet). De bewoners aldaar moeten voor een lokaal ritje naar crèche of school dus ook gaan betalen’. 12 Driekwart van de Nederlanders is tegen rekeningrijden. De ANWB: ‘Uit niets blijkt dat de publieke weerstand tegen rekeningrijden afneemt, zoals de regering beweert. Uit verschillende steekproeven die wij de afgelopen jaren hebben gehouden, blijkt een vrij constant en laag percentage mensen voor rekeningrijden te zijn, namelijk 20%’. Samengevat komt het erop neer dat de autolobby stelt dat de regering met het succes van het werkgelegenheidsbeleid zijn eigen fileprobleem schept. Meer banen geeft meer woon-werkverkeer en dus meer autoverkeer. Automobilisten zijn hardleers. Automobilisten zitten gemiddeld liever een half uur in de file dan dat ze van de trein gebruik maken. Dat ongemak moet niet nog eens extra belast worden door rekeningrijden. Files met rekeningrijden bestrijden is fout want er is sprake van negatieve neveneffecten. Om sluiproutes tegen te gaan moeten er veel passagepoorten komen en zo straf je ook de man of vrouw die een kind naar de crèche brengt. Rekeningrijden is een fraudegvoelige zaak en zak ook uitgroeien tot een melkkoe. De automobilisten willen rekeningrijden over het algemeen ook niet. De plannen van minister Netelenbos deugen dus helemaal niet. Antwoord op vraag 2 De vraag luidde: U bent werkzaam bij een dagblad, als journalist. U mag een column schrijven over de ANWB-campagne. U neemt kennis van discussie over rekeningrijden en probeert de discussie naar een hoger niveau te tillen door de argumenten van de ANWB eens kritisch tegen het licht te houden. U krijgt twaalf argumenten voorgeschoteld contra rekeningrijden. Antwoord: De volgende kritiek op de ANWB-campagne contra rekeningrijden is mogelijk. 1 Dat minister Netelenbos ANWB-directeur Nouwen demogogisch gedrag verwijt, daarin ‘heeft ze niet helemaal ongelijk’ volgens de editorial van De Volkskrant (230199). De krantenredactie argumenteert dat inderdaad veel ANWB-leden niet staan te dringen om rekeningrijden ingevoerd te krijgen ‘maar dat wil niet zeggen dat alle 3.5 miljoen AWB-leden tegen invoering zijn’. 2 De ANWB mag in een democratie haar mening geven maar dan dienen de argumenten ondersteund te worden door feiten. Hier vliegt de ANWB uit de bocht. Op twee punten: • a de opvatting van automobilisten over rekening rijden; • b de effectiviteit van rekening rijden om files te bestrijen. ad a Volgens De Kampioen, het blad van de ANWB, zou slechts 20% van de Nederlanders voorstander zijn van rekeningrijden en zou driekwart van de Nederlanders menen dat rekeningrijden niet helpt tegen files. Een journalist van De Volkskrant vroeg het onderzoeksrapport op. Na enkele pogingen bleek dat de ANWB helemaal geen rapport kon overleggen. De woordvoerder: ‘Wij communiceren uitslagen van onderzoeken, net als de minister. dit is een representatief onderzoek. Dat rapport gaat u niet zoveel aan’ (Kalshoven, 1999). 130

Er bleek bij nader inzien toch meer informatie los te peuteren. In februari 1998 zijn aan 406 ANWB-leden twee vragen voorgelegd: - ‘Bent u bekend met het verschijnsel rekeningijden?’ Ja, zei 81 procent, nee 19 procent. - Vervolgens werd de respondenten gevraagd ‘of het een goed idee is rekeningrijden in te voeren’. ‘Helemaal eens’ antwoordde 6 procent. ‘Mee eens’ vond 12 procent. Van de respondenten antwoordde 10 procent ‘neutraal’, 30 procent ‘oneens’ en 42 procent ‘helemaal oneens’. Wat is de kwaliteit van de informatie die De Kampioen verschaft? Volgens Kalshoven verschaft het blad op twee punten misleidende informatie. Er is geen sprake van duizend ondervraagde Nederlandse automobilisten maar van 406 ANWB-leden, waarvan er 331 in sterke of minder sterke mate tegen rekeningrijden zijn. De typering van de populatie is ook onjuist. De geënquêteerde ANWB-leden zijn weliswaar automobilist maar niet alle automobilisten zijn ANWB-lid. ad b. Hoe staat het met de effectiviteit van rekeningrijden, die de ANWB laag inschat. Files zullen door rekeningrijden niet verdwijnen. De Kampioen schrijft letterlijk: ‘Rekeningrijden is een duur en omslachtig systeem dat de files uiteindelijk niet oplost. Onderzoek toont dit ook aan’. Woordvoerers kunnen opnieuw geen onderzoeksverslag overleggen waardoor de geldigheid en betrouwbaarheid van het onderzoek niet is te controleren. Een woordvoerder meldt: ‘U kunt niet van de ANWB verwachten dat wij u een rapport toesturen waarin staat dat rekeningrijden niet werkt’ (Kalshoven, 1999). Hoe het gedrag van de ANWB te kwalificeren? Een grote organisatie ‘doet beweringen die bij lange na niet hard gemaakt kunnen worden’, aldus Kalshoven die zoekt naar een omschrijving en gotspe, verlakkerij en jokken de revue laat passeren. Antwoord op vraag 3 (rekeningrijden) De vraag luidde: U bent ambtenaar. Minister Netelenbos heeft de ANWB van demagogie beschuldigd omdat ze de bezwaren van de ANWB tegen rekeningrijden niet terecht vindt. U moet een verdediging van de minister schrijven, voor het geval de Tweede Kamer vragen gaat stellen. Antwoord: U kunt drie aanpakken kiezen: a de plannen verdedigen, en b de bezwaren van de ANWB ontkrachten, en c erop wijzen dat ANWB-leden de dupe worden als de maatrgel niet slaagt. ad a. U betoogt ter verdediging van de ministeriële plannen het volgende: 131

of niet). De bewoners aldaar moet<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> lokaal ritje naar crèche of<br />

school dus ook gaan betal<strong>en</strong>’.<br />

12 Driekwart van de Nederlanders is teg<strong>en</strong> rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong>.<br />

De ANWB: ‘Uit niets blijkt dat de publieke weerstand teg<strong>en</strong> rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong><br />

afneemt, zoals de regering beweert. Uit verschill<strong>en</strong>de steekproev<strong>en</strong> die wij<br />

de afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong>, blijkt e<strong>en</strong> vrij constant <strong>en</strong> laag<br />

perc<strong>en</strong>tage m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> voor rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> te zijn, namelijk 20%’.<br />

Sam<strong>en</strong>gevat komt het erop neer dat de autolobby stelt dat de regering met het<br />

succes van het werkgeleg<strong>en</strong>heids<strong>beleid</strong> zijn eig<strong>en</strong> fileprobleem schept. Meer<br />

ban<strong>en</strong> geeft meer woon-werkverkeer <strong>en</strong> dus meer autoverkeer. Automobilist<strong>en</strong><br />

zijn hardleers. Automobilist<strong>en</strong> zitt<strong>en</strong> gemiddeld liever e<strong>en</strong> half uur in de file dan<br />

dat ze van de trein gebruik mak<strong>en</strong>. Dat ongemak moet niet nog e<strong>en</strong>s extra belast<br />

word<strong>en</strong> door rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong>. Files met rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> bestrijd<strong>en</strong> is fout want er is<br />

sprake van negatieve nev<strong>en</strong>effect<strong>en</strong>. Om sluiproutes teg<strong>en</strong> te gaan moet<strong>en</strong> er veel<br />

passagepoort<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> <strong>en</strong> zo straf je ook de man of vrouw die e<strong>en</strong> kind naar de<br />

crèche br<strong>en</strong>gt. Rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> fraudegvoelige zaak <strong>en</strong> zak ook uitgroei<strong>en</strong><br />

tot e<strong>en</strong> melkkoe. De automobilist<strong>en</strong> will<strong>en</strong> rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> over het algeme<strong>en</strong> ook<br />

niet. De plann<strong>en</strong> van minister Netel<strong>en</strong>bos deug<strong>en</strong> dus helemaal niet.<br />

Antwoord op vraag 2<br />

De vraag luidde: U b<strong>en</strong>t werkzaam bij e<strong>en</strong> dagblad, als journalist. U mag e<strong>en</strong><br />

column schrijv<strong>en</strong> over de ANWB-campagne. U neemt k<strong>en</strong>nis van discussie over<br />

rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> <strong>en</strong> probeert de discussie naar e<strong>en</strong> hoger niveau te till<strong>en</strong> door de<br />

argum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van de ANWB e<strong>en</strong>s kritisch teg<strong>en</strong> het licht te houd<strong>en</strong>. U krijgt twaalf<br />

argum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> voorgeschoteld contra rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong>.<br />

Antwoord: De volg<strong>en</strong>de kritiek op de ANWB-campagne contra rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> is<br />

mogelijk.<br />

1 Dat minister Netel<strong>en</strong>bos ANWB-directeur Nouw<strong>en</strong> demogogisch ge<strong>dr</strong>ag<br />

verwijt, daarin ‘heeft ze niet helemaal ongelijk’ volg<strong>en</strong>s de editorial van De<br />

Volkskrant (230199). De krant<strong>en</strong>redactie argum<strong>en</strong>teert dat inderdaad veel<br />

ANWB-led<strong>en</strong> niet staan te <strong>dr</strong>ing<strong>en</strong> om rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> ingevoerd te krijg<strong>en</strong> ‘maar<br />

dat wil niet zegg<strong>en</strong> dat alle 3.5 miljo<strong>en</strong> AWB-led<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> invoering zijn’.<br />

2 De ANWB mag in e<strong>en</strong> democratie haar m<strong>en</strong>ing gev<strong>en</strong> maar dan di<strong>en</strong><strong>en</strong> de<br />

argum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ondersteund te word<strong>en</strong> door feit<strong>en</strong>. Hier vliegt de ANWB uit de<br />

bocht. Op twee punt<strong>en</strong>:<br />

• a de opvatting van automobilist<strong>en</strong> over rek<strong>en</strong>ing rijd<strong>en</strong>;<br />

• b de effectiviteit van rek<strong>en</strong>ing rijd<strong>en</strong> om files te bestrij<strong>en</strong>.<br />

ad a Volg<strong>en</strong>s De Kampio<strong>en</strong>, het blad van de ANWB, zou slechts 20% van de<br />

Nederlanders voorstander zijn van rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> <strong>en</strong> zou <strong>dr</strong>iekwart van de<br />

Nederlanders m<strong>en</strong><strong>en</strong> dat rek<strong>en</strong>ingrijd<strong>en</strong> niet helpt teg<strong>en</strong> files. E<strong>en</strong> journalist van<br />

De Volkskrant vroeg het onderzoeksrapport op.<br />

Na <strong>en</strong>kele poging<strong>en</strong> bleek dat de ANWB helemaal ge<strong>en</strong> rapport kon overlegg<strong>en</strong>. De<br />

woordvoerder: ‘Wij communicer<strong>en</strong> uitslag<strong>en</strong> van onderzoek<strong>en</strong>, net als de minister.<br />

dit is e<strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tatief onderzoek. Dat rapport gaat u niet zoveel aan’ (Kalshov<strong>en</strong>,<br />

1999).<br />

130

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!