Notificatie Omroepmarkten Essent - Bigwobber: wie vraagt krijgt meer
Notificatie Omroepmarkten Essent - Bigwobber: wie vraagt krijgt meer
Notificatie Omroepmarkten Essent - Bigwobber: wie vraagt krijgt meer
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Datum 17 juni 2005<br />
Bladnummer 23<br />
Geadresseerde Het college van OPTA<br />
Onze ref<br />
86. OPTA concludeert dat <strong>Essent</strong> in staat is om kruissubsidie te hanteren en daarnaast dat<br />
<strong>Essent</strong> de prikkel heeft om dat te doen. Deze conclusie en de daarop gebaseerde magere<br />
motivering wordt door OPTA zelf weerlegd, waar OPTA stelt dat kruissubsidie alleen mogelijk<br />
is indien er sprake is van excessieve tarieven.<br />
87. Niet is vastgesteld dat <strong>Essent</strong> excessieve tarieven hanteert. Ook heeft <strong>Essent</strong> hiervoor enige<br />
malen gemotiveerd toegelicht waarom zij niet bereid of zelfs in staat is excessieve tarieven te<br />
vragen. Naar de mening van <strong>Essent</strong> maken beide voorgaande elementen in onderlinge<br />
samenhang bezien voldoende duidelijk dat de conclusie van OPTA voor <strong>Essent</strong> haar doel<br />
mist.<br />
V. Verplichtingen en bedenkingen<br />
88. <strong>Essent</strong> stelt vast dat OPTA op basis van de analyse in haar ontwerpbesluit voornemens is de<br />
volgende verplichtingen aan <strong>Essent</strong> op te leggen.<br />
89. Voor de wholesalemarkt gaat het daarbij om<br />
• Een toegangsverplichting;<br />
• Een non-discriminatieverplichting;<br />
• Een transparantieverplichting, en<br />
• Een kostenoriëntatieverplichting.<br />
90. Voor de Retailmarkt is OPTA voornemens <strong>Essent</strong> een verplichting op te leggen tot<br />
• kostenoriëntatie en<br />
• transparantie.<br />
91. In het kader van haar bedenkingen merkt <strong>Essent</strong> op dat het doel van het opleggen van<br />
verplichtingen dient te zijn zoveel mogelijk te voorkomen dat zich problemen zullen voordoen<br />
die de ontwikkeling van de concurrentie op de betrokken markt in ernstige mate kunnen<br />
schaden of er toe kunnen leiden dat de belangen van eindafnemers kunnen worden<br />
geschaad. Zoals hiervoor uiteengezet, dient OPTA op grond van de uitgevoerde marktanalyse<br />
tot de conclusie te komen dat het aannemelijk is dat dergelijke gedragingen zich in de<br />
toekomst zullen voordoen, voordat verplichtingen worden opgelegd om dergelijke gedragingen<br />
te voorkomen(…) 31<br />
92. <strong>Essent</strong> is van mening dat uit al hetgeen zij hiervoor heeft aangevoerd, voldoende wordt<br />
aangetoond dat dergelijke problemen bij <strong>Essent</strong> feitelijk niet aanwezig zijn. Verder heeft OPTA<br />
31 Memorie van toelichting tweede kamer vergaderjaar 2002-2003, 28851 nr. 3 pagina 21