Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

de mening toegedaan dat de deontologische code op zichzelf een geheel van regels vormt
waaraan het politiepersoneel onderworpen is, hen in hun gedrag moet leiden en waarvan de nietnaleving
tuchtrechtelijk gesanctioneerd wordt. 39 De auteurs van de code hebben het advies van
de Raad van State naast zich neergelegd en beperken zich tot het principe dat wie de code
naleeft of toepast, geen bestraffing kan oplopen.
Tot slot wees de Raad van State op een aantal bevoegdheidsovertredingen. Het komt, aldus de
Raad van State, de Koning niet toe om wetsbepalingen te herschrijven, te herhalen of te
parafraseren. De Raad meende eveneens dat de Koning de wettelijke bepalingen in de code kon
aanvullen maar dat hij dit enkel mocht doen voor zover de fundamentele beginselen bij wet waren
vastgelegd en vanaf het ogenblik dat de ontworpen regel betrekking had op een essentieel
element van het statuut van de leden van de politiediensten. De Raad was tevens van mening
dat de code van alle ballast ontdaan moest worden: bepalingen die geen inhoudelijke waarde
hadden en enkel bevestigden wat al bestaat (Pyl en Liners, 2006).
Met deze laatste waarschuwing van de Raad van State werd gedeeltelijk rekening gehouden.
Verscheidene wijzigingen werden aan het Verslag aan de Koning en de tekst van de code
doorgevoerd (Duhaut, 2003).
3.2. INHOUDELIJKE BEPALINGEN DEONTOLOGISCHE CODE
De code zelf vormt een bijlage bij het Koninklijk Besluit van 10 mei 2006 houdende vaststelling
van de deontologische code van de politiediensten 40 . De opdracht tot het opstellen van een
deontologische code vormde een wettelijke opdracht toevertrouwd aan de Koning, vandaar dat
de deontologische code in een Koninklijk Besluit gegoten werd. 41
De deontologische code wordt als referentiekader vooropgesteld voor alle personeelsleden van
de politie, ongeacht of zij deel uitmaken van de federale of lokale politie, van het operationele of
van het administratieve en logistiek kader, of zij statutaire personeelsleden zijn of bij een
arbeidsovereenkomst in dienst zijn genomen. 42
In wat volgt, wordt een overzicht gegeven van de inhoud van de deontologische code. De code
bestaat, naast het inleidende Verslag aan de Koning, uit vier hoofdstukken die in totaal 81 punten
omvatten 43 en brengt in één tekst een aantal gedragsregels samen die over verschillende
(wet)teksten verspreid waren.
Het eerste hoofdstuk bevat een aantal algemene bepalingen met betrekking tot de naleving van
de code en de oprichting van een deontologische commissie. In punt één van de code wordt
39
Advies R.v.St., afdeling wetgeving, tweede kamer, nr. 39.515/2, 21 december 2005.
40
K.B. 10 mei 2006 houdende vaststelling van de deontologische code van de politiediensten, B.S. 30 mei 2006, 27.086.
41
N. (2005). “Op de agenda van het syndicaal overleg”. Infonieuws. 1597: 1-2.
42
K.B. 10 mei 2006 houdende vaststelling van de deontologische code van de politiediensten, B.S. 30 mei 2006, 27.086.
43
Zie http://www.hrpol.be.
76