Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

Volgens het plan moest de code een richtlijn vormen die aangeeft hoe elk persoon dient om te
gaan met regels en normen. De code dient bovendien gestoeld te zijn op verschillende principes,
waaronder respect voor individuele menselijke waardigheid, verbod op discriminatie en
voorbeeldfunctie. 31
Begin 2001 werd het ontwerp opnieuw voorgelegd aan de commissaris-generaal van de federale
politie voor advies. Hij sprak echter een negatief advies uit. Daaropvolgend stelde de Minister van
Binnenlandse Zaken voor om een nieuwe werkgroep op te richten onder leiding van de federale
politie zelf. De nieuwe werkgroep besloot een nieuw ontwerp van deontologische code voor te
bereiden. Hierbij vormde de ‘Europese Code inzake Ethiek van de Politie’ een belangrijke
inspiratiebron. De gehanteerde nationale documenten waren o.a. de Gecoördineerde Grondwet,
de Wet op het Politieambt 32 , de Wet op de Geïntegreerde Politie 33 en het zogenaamde
Mammoetbesluit 34 betreffende het politiestatuut (Luyten, 2005). De werkgroep keek ook naar de
buitenlandse ervaringen en trok hieruit lessen voor de ontwikkeling van de eigen code (Duhaut,
2004).
De voorbereiding van een ‘nieuw’ ontwerp ging van start in 2001. Aanvankelijk was enkel de
federale politie betrokken bij de voorbereiding. In tweede instantie werd aan verschillende
diensten binnen en buiten de politie gevraagd om kritisch advies over het ontwerp te geven:
Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding, Vaste Commissie Lokale Politie,
Comité P, de Algemene Inspectie, etc. 35 Hieruit kwamen verscheidene bemerkingen naar voren.
Een aantal voorbeelden volgen.
• Eén van de belangrijkste opmerkingen betrof de leesbaarheid van de code. Daarom werd
een groep, bestaande uit politiemedewerkers, samengesteld om de leesbaarheid van de
code te testen. Aan de hand van de verkregen gegevens uit de test werd de code
aangepast.
• De Vaste Commissie van de Lokale Politie merkte op dat het gebruik van
verbodsbepalingen in de code deze laatste deed neigen tot een tuchtinstrument. Daarom
werd de code in een positieve zin herschreven.
• Er werd gewaarschuwd voor een te sterke band met het tuchtsysteem. Er diende
duidelijk gemaakt te worden dat de deontologische code geen bestraffingsysteem vormt.
Daarom werd in de inleiding van code opgenomen dat de deontologische code niet
“louter” een tuchtinstrument is.
31
Gedr. St. Kamer, 1998, nr.0716/001.
32
Wet 5 augustus 1992 op het Politieambt, B.S. 22 december 1992.
33
Wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, B.S. 5
januari 1999, 132.
34
K.B. 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, B.S. 31 maart 2001,
10.863.
35
Eric Cobut. 21 december 2006. 10u t/m 12u. DSI. Kroonlaan 145a, Elsene.
74