Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

3.2.2.4.3. Centrale registratie integriteitsschendingen
De centrale registratie van incidenten 130 omvat onder meer meldingen van (mogelijke) schendingen,
gegevens over het onderzoek naar meldingen en toegepaste sancties. Door alle incidenten centraal te
registeren wordt de kans op organisatiebreed leren vergroot. Trends worden eerder gesignaleerd en
de mogelijke relaties tussen incidenten wordt eerder zichtbaar. De registratie maakt het mogelijk het
management te informeren over het aantal incidenten en de aanpak van incidenten. Het management
kan deze informatie onder meer gebruiken voor het nemen van preventieve maatregelen om nieuwe
incidenten te voorkomen. Ook kan het management de informatie gebruiken om een eenduidige
aanpak van schendingen te bevorderen.
Het ministerie van BZK heeft een uniform registratiesysteem voor (vermoedelijke)
integriteitsschendingen binnen de openbare sector ontwikkeld.
3.2.3. ANALYSE
Het Bureau Integriteitsbevordering Openbare Sector (BIOS) heeft reeds een grote expertise inzake
integriteit verworven. De instrumenten zijn bovendien verdeeld over de verschillende luiken van het
beleidsinstrumentenkader, met een duidelijke focus op preventie. Het BIOS richt zich op de
ontwikkeling van leidraden die door de verschillende overheidsdiensten gebruikt kunnen worden bij de
ontwikkeling van integriteitsinitiatieven. De instrumenten worden dus niet louter opgelegd, er wordt
nog ruimte voorzien voor een lokale invulling. Hierdoor wordt de uitvoering van een contextspecifiek
beleid mogelijk. Dit vormt een zeer belangrijke vereiste voor een effectief integriteitsbeleid (Lamboo,
2005).
Door de oprichting van het Bureau Integriteitsbevordering Openbare sector (BIOS) wordt integriteit
verankerd in de organisatiestructuur van de Nederlandse overheid en wordt de continuïteit van het
integriteitsbeleid gewaarborgd (Lamboo, 2005). Toch is het belangrijk het risico te beklemtonen dat de
politieambtenaren het BIOS als enige verantwoordelijke aanwijzen inzake integriteit (Maesschalck,
2005). Doordat de instrumenten echter meestal niet volledig uitgewerkt zijn, maar nog enige input van
de leidinggevenden vergt, wordt dit risico sterk verminderd.
Het BIOS heeft reeds verscheidene interessante initiatieven ontwikkeld.
• De ontwikkeling van de website www.integriteitoverheid.nl vormt een zeer interessant initiatief. Alle
door het BIOS ontwikkelde initiatieven worden hier ter beschikking gesteld van de
overheidsdiensten, maar ook van de burger in het algemeen. Informatieverspreiding wordt hier
aldus vooropgesteld (Kaptein, 1998). Bovendien wordt de website regelmatige geupdated,
130 Gebaseerd op http://www.integriteitoverheid.nl/infrastructuur/beschrijving_van_het/incidenten#Centraleregistratieincidenten
en een interview met Alain Hoekstra en Terry Lamboo, 23 augustus 2007. 11u t/m 13u. BIOS. Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijkrelaties. Den Haag.
71