Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

zijn/haar organisatie. Om de afhandeling van een schending te kunnen volgen is het van belang
volgende elementen te registreren.
• Personeelsgegevens
• Plaats en tijdstip van de melding
• Aantal personen betrokken bij de melding
• De persoonsgegevens van de melder
• Type integriteitsschending
Deze vertrouwelijke gegevens worden goed beveiligd en in principe voor niemand beschikbaar
gesteld. In een reglement wordt zorgvuldig uitgelegd wie al dan niet toegang heeft tot de
geregistreerde gegevens. Men tracht aldus het aantal personen met toegang tot de database tot een
minimum te beperken, aldus Van Delden. 46
De registratie vergroot de transparantie. Halfjaarlijks wordt een analyse van de geregistreerde
gegevens gemaakt, die aan het gemeentebestuur, de burgers en de media gerapporteerd wordt. De
analyses geven meer inzicht in bepaalde evoluties en trends betreffende integriteitsschendingen. Om
de anonimiteit te waarborgen, wordt in de rapporten niet vermeld bij welke dienst of stadsdeel de
melding speelt. Er wordt tevens op geen enkele wijze aandacht gegeven aan individuele gevallen.
3.1.1.1.4. Risicoanalyses
Risicoanalyses brengen integriteitsrisico’s in kaart en gaan na hoe zij beheerst kunnen worden. Het
Bureau Integriteit (BI) gebruikt een risicoanalyse 47 waarbij niet de effectiviteit, maar de integriteit van
de organisatie het uitgangspunt vormt. Een risicoanalyse is niet bedoeld om schendingen, individuen
of hun gedragingen te onderzoeken. Ze heeft tot doel de organisatie in staat te stellen zich te
verbeteren en ondersteunt op die manier de organisatieontwikkeling.
De Amsterdamse methodiek combineert een aantal uiteenlopende onderzoekstechnieken. Op die
manier tracht men een zo volledig beeld van de integriteitsrisico’s te schetsen.
Het hart van de methodiek wordt gevormd door participerende observatie.
• Risicoanalisten zijn aanwezig bij of nemen deel aan de uitvoering van het dagelijkse werk,
werkoverleg en pauzes. Ze maken korte tijd deel uit van de dienst. De risicoanalyses worden
uitgevoerd op de werkvloer. Zo krijgen de analisten een gedetailleerd inzicht in de bestaande
werkwijzen en de manier waarop de werknemers met elkaar en de leidinggevenden omgaan, maar
ook in de kwetsbaarheden die er in de organisatie bestaan ten aanzien van integriteit. In sommige
gevallen worden werkzaamheden per functie of activiteit bestudeerd (bijvoorbeeld onthaal), in
andere gevallen worden proces en werkzaamheden geobserveerd door het chronologisch volgen
ervan (bijvoorbeeld een rechercheonderzoek). Tijdens de observaties worden contacten, gaande
46 Bas Van Delden. 21 maart 2007. 14u t/m 16u. Bureau Integriteit. Amsterdam.
47 Zie http://www.amsterdam.nl/gemeente/diensten_bedrijven/bureau_integriteit.
30