Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

De burgemeester (politiecollege) vervult sinds de hervormingen een cruciale rol in het beleid en
beheer van de lokale politiezone. Hij is de spilfiguur van het lokale veiligheidsbeleid, alhoewel hij in
meergemeentezones minder individuele macht kan aanwenden. De burgemeester (politiecollege)
heeft daarenboven nog bijkomende verantwoordelijkheden. Zo moet er een minimale gelijkwaardige
dienstverlening worden gegarandeerd in alle politiezones en behoort de totaliteit van de
basispolitiezorg tot de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de lokale besturen in het algemeen,
en van de burgemeesters is het bijzonder (Meijlaers e.a., 2001). Organieke bevoegdheden, met name
de bevoegdheden die samenhangen met de organisatie en het beheer van de lokale politie, worden
eveneens uitgeoefend door de burgemeester (politiecollege). 167
Ook de rol en de bevoegdheden van de korpschef zijn sinds de hervormingen gewijzigd. De korpschef
is verantwoordelijk voor de uitvoering van het uitgewerkte politiebeleid en van het zonale
veiligheidsplan. Hij staat in voor de dagelijkse leiding van de politiezone. Wat het beheer betreft, kan
een burgemeester of het politiecollege zelfs sommige bevoegdheden delegeren aan de korpschef,
zoals de ondertekening van bestelbonnen voor kleinere uitgaven. 168 De korpschef krijgt meer
verantwoordelijkheden en beschikt over nieuwe bevoegdheden. Hij woont bijvoorbeeld het
politiecollege en de politieraad bij. 169 Daarnaast krijgt de korpschef een grotere verantwoordingsplicht
ten aanzien van de politieoverheden en een striktere aanstellings- en evaluatieprocedure opgelegd. 170
Tot slot wordt de ambtsuitoefening gekoppeld aan een mandaatstelsel. 171 De korpschef oefent zijn
bevoegdheden uit onder het gezag van het politiecollege dat beslist over het beheer en de werking
van het lokale korps en daarvoor ook de verantwoordelijkheid draagt. Indien de korpschef bepaalde
middelen nodig heeft voor een welbepaald initiatief, wordt dit voorgelegd aan het politiecollege en
geeft het college al dan niet een positief advies. Indien het college het initiatief afkeurt, betekent dit dat
er geen middelen voor vrijgemaakt kunnen worden.
Om het plaatselijke politiebeleid tot slot vast te leggen, stelt elke zone in de schoot van de zonale
veiligheidsraad jaarlijks een zonaal veiligheidsplan op. 172 De zonale veiligheidsraad is een omvorming
van het lokaal vijfhoeksoverleg. De raad is samengesteld uit de burgemeester(s), de procureur des
Konings, de korpschef van de lokale politie en de directeur-coördinator van de federale politie of zijn
afgevaardigde. Het zonale veiligheidsplan omvat de prioritaire opdrachten die door de
burgemeester(s) en de procureur des Konings worden vastgelegd en dit in het kader van de
geïntegreerde aanpak. De zonale veiligheidsplannen dienen wel rekening te houden met het nationale
veiligheidsplan. Daarom worden alle zonale veiligheidsplannen aan de ministers van Binnenlandse
Zaken en Justitie voorgelegd.
167 Gedr. St., Kamer, nr. 1676/1, 1997/1998, 29.
168 Art. 44 Wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, B.S. 5
januari 1999, 132.
169 Art. 29 Wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, B.S. 5
januari 1999, 132.
170 Art. 49 en 50 Wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, B.S.
5 januari 1999, 132.
171 Art. 48 Wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, B.S. 5
januari 1999, 132.
172 Art. 35 en 36 Wet 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, B.S.
5 januari 1999, 132.
70