Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

Vandaag wordt er meer en meer aandacht besteed aan integriteitsbeleid. Hoe belangrijk
integriteit ook is, er worden bezorgdheden geuit over de mogelijke negatieve effecten die deze
ontwikkelingen teweegbrengen (Lamboo, 2005): beleid, methoden en instrumenten die ethiek en
integriteit stimuleren en die corruptie en andere integriteitsinbreuken beteugelen, zouden volgens
sommigen leiden tot een vermindering van de effectiviteit en efficiëntie van bestuur (Anechiarico
en Jacobs, 1996). Dat is een risico dat zich vooral voordoet als er te veel aan integriteitsbeleid
wordt gedaan. In sommige organisaties in Nederland wint dit risico aan relevantie. In de context
van de Belgische politie is er echter nog helemaal geen overdaad, zeker niet van stimulerend
integriteitsbeleid.
2.2. ORGANISATIE VAN HET INTEGRITEITSBELEID
Integriteit verdient permanente aandacht. Daarom is het van cruciaal belang dat men het
integriteitsbeleid expliciet verankert in de organisatie. Een dergelijke organisationele verankering
is noodzakelijk om verschillende redenen (Maesschalck, 2005; van den Heuvel, Huberts en
Verberk, 1999).
• Door een dienst, persoon of groep expliciet te belasten met een coördinatieopdracht
kunnen de verschillende instrumenten op elkaar afgestemd worden vanuit een globale
visie op integriteitsbeleid. Zo kan een maximale samenwerking tussen de instrumenten
gerealiseerd worden.
• Door het integriteitsbeleid een plaats te geven in de organisatie kunnen goede praktijken,
aanbevelingen, kritieken, etc. geaccumuleerd en vergeleken worden.
• Door integriteitsbeleid een plaats te geven in de organisatie, geeft men het signaal dat
aan integriteit belang wordt gehecht.
• Een organisationele verankering geeft een eigen identiteit aan het integriteitsbeleid als
apart beleidsdomein. Dit betekent echter niet dat de instrumenten van het
integriteitsbeleid geïsoleerd moeten worden van andere domeinen, waaronder het
personeelsbeleid. Samenwerking tussen integriteitsmedewerkers en andere actoren is
veeleer de boodschap. Hierbij is het nuttig een onderscheid te maken tussen centrale
instrumenten van het integriteitsbeleid en perifere instrumenten. De centrale
instrumenten hebben als belangrijkste doelstelling om integriteit te stimuleren en
integriteitsschendingen te voorkomen. Voorbeelden zijn de deontologische code, de
klokkenluidersregeling, dilemmatrainingen, etc. Deze instrumenten vormen de kern van
het integriteitsbeleid. De ontwikkeling en opvolging ervan vormen de verantwoordelijkheid
van een dienst of perso(o)n(en) hiervoor aangesteld. De perifere instrumenten hebben
36