Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

Na inzage van interne documenten bij CGL kan gesteld worden dat het toezicht op de interne werking
en de kwaliteitszorg beschouwd wordt als een onderdeel van de gemeenschapsgerichte politiezorg
via organisatieontwikkeling. Het begrip interne controle moet dan ook benaderd worden vanuit een
positief perspectief. Eerder dan mensen te controleren, wil men, geïnspireerd door de filosofie van de
gemeenschapsgerichte politiezorg, toekomstgericht werken en continu verbeteren, ook op het gebied
van deontologie, integriteit. Zo probeert men zich, aldus Philippaerts en Broekaert, 129 los te maken van
het al te negatieve imago van de diensten intern toezicht. De omzendbrief CP3 ligt momenteel nog
steeds op het kabinet van de Minister van Binnenlandse Zaken. 130
1.2.3.2.2. Algemene inspectie
De Algemene Inspectie (AIG) is een ministeriële bijzondere dienst die rechtstreeks afhangt van de
Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie en is aldus onafhankelijk van de politiediensten (vroeger
was de AIG opgenomen in de federale politie, nu extern). 131 Toch bestaat er een band met de federale
politieraad. Deze laatste heeft als opdracht de werking en de organisatie van politiediensten te
evalueren op basis van de rapporten van de AIG. 132 Bovendien staat de AIG onder de
toezichtsbevoegdheid van het Comité P.
Het dagelijkse beheer van de AIG berust bij de minister van Binnenlandse Zaken. De AIG bestaat uit
een directie audit en inspectie, een directie individuele onderzoeken, een directie statuten en
gedeconcentreerde inspectieposten op het niveau van het rechtsgebied van de hoven van beroep. 133
AIG vormt geen tuchtrechtelijke instantie. Meestal verrichten de tuchtoverheden zelf onderzoeken.
Toch heeft AIG twee voorname opdrachten aangaande tucht. 134
• De AIG vervult een expertrol in de tuchtraad. Een deskundige van de AIG moet, als één van
de drie partijen in de tuchtraad, aanwezig zijn en advies geven. De aanwezigheid en
deskundigheid van de AIG is vereist omwille van drie redenen.
o Hun kennis van het politiewezen;
o hun onafhankelijke blik op de politieorganisatie; en
o hun duidelijke stelling ten opzichte van zaken die niet door de beugel kunnen in de
politieorganisatie.
• Een burger, personeelslid, hiërarchische tuchtoverheid, etc. kunnen bij de AIG een klacht
indienen over het gedrag van politieambtenaren. Indien het gaat om een
administratiefrechtelijk feit, beslist de inspecteur-generaal van de AIG wat er verder dient te
gebeuren: bemiddeling, audit, inspectie, aanpassing statuten (indien een zone structureel in
de fout gaat door de stand van de statuten), melding aan een gepaste tuchtoverheid in het
geval van een individuele fout (Hutsebaut, 2004). Indien het gaat om een strafrechtelijk feit,
valt dit onder de gewone strafrechtelijke werking.
129
Jacques Phillipaerts en Tom Boukaert. 01 februari 2006. 14u t/m 16u. Victoria Regina Plantsoen 1, Sint-Joost-ten-Node.
130
Paul Spaens. 25 oktober 2007. 13u t/m 16u. Vaste Commissie van de Lokale Politie. Waterloolaan, Brussel.
131
Zie http://www.aigpol.be.
132
G. Van Wymersch en T. Gillis, 15 februari 2005. 10u t/m 12.30u. AIG. Triomflaan, Elsene.
133
Zie http://www.aigpol.be.
134
G. Van Wymersch en T. Gillis, 15 februari 2005. 10u t/m 12.30u. AIG. Triomflaan, Elsene.
45