Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

o Rapporteringskanaal voor integriteitsschendingen. Politieambtenaren kunnen hier
terecht wanneer zij vermoedens van integriteitsschendingen willen aankaarten, maar zij
het niet mogelijk of wenselijk achten dit aan hun leidinggevende te melden.
Deze functies kunnen allemaal door dezelfde persoon/dienst uitgevoerd worden, verspreid
worden over verschillende diensten, ingebed in een commissie, gedeeltelijk overgedragen
worden aan externen, etc.
1.2. CONTROLEREND EN STIMULEREND INTEGRITEITSBELEID: APART
OF SAMEN?
Een eerste dilemma dat zich in de organisatie van het integriteitsbeleid voordoet, is de vraag of
het controlerende en stimulerende integriteitsbeleid apart of samen georganiseerd moeten
worden. Hoger werd uitvoerig toegelicht dat zowel gescheiden diensten als een samengevoegde
dienst hun voor- en nadelen hebben (Deel IV, 4.2.2.). Wat de Belgische politie betreft, geniet een
aparte dienst voor de ‘stimulerende’ aspecten van integriteitsbeleid o.i. de voorkeur. De politie
legt immers nog een grote nadruk op het controlerende integriteitsbeleid, waardoor de
stimulerende instrumenten het risico lopen verdrukt te worden. Bovendien krijgt het stimulerende
integriteitsbeleid zo een aparte identiteit en zichtbaarheid, los van het repressieve. Door het
stimulerende integriteitsbeleid een aparte positie te geven in de organisatie, geeft men het een
belangrijke uitstraling. In het geval van een aparte ‘stimulerende’ dienst is het wel belangrijk om
voor voldoende coördinatie te zorgen tussen de ‘stimulerende’ dienst en de ‘controlerende’
diensten en om ervoor te zorgen dat de stimulerende dienst voldoende dicht bij de top staat.
1.3. ENKELE ALGEMENE AANBEVELINGEN
Tot slot formuleren we nog enkele algemene aanbevelingen die van belang zijn om voor ogen te
houden bij het verdelen van de verantwoordelijkheden (Maesschalck, 2005).
Ten eerste is het essentieel dat bij de verdeling van de verantwoordelijkheden betreffende
integriteitsbeleid zowel een centrale als een decentrale aansturing van het integriteitsbeleid
voorzien wordt, op lokaal én op federaal niveau. De centrale aansturing zorgt dan voor de
algemene coördinatie, stimulering, beleidsvoorbereiding en opvolging. De decentrale aansturing
(met een essentiële rol voor het management) vertaalt één en ander naar de lokale
omstandigheden en verzekert dat het integriteitsbeleid ook daadwerkelijk wordt geïmplementeerd
en werkelijk impact heeft op het dagelijkse handelen van de medewerkers.
Ten tweede dient men communicatie betreffende de verankering van het integriteitsbeleid
257