Toolbox deontologie bij de politiediensten.pdf - Algemene Directie ...

C. KRITIEKE SUCCESFACTOREN VOOR EEN
INTEGRITEITSBELEID
Deze succesfactoren sluiten aan bij de voorwaarden voor een effectief integriteitsbeleid van
Lamboo (2005) (cf. Deel 1, 2.4.), maar zijn toegespitst op wat de analyses van de literatuur,
binnenlandse en buitenlandse relevante casussen, workshops en testtraining ons geleerd
hebben.
1. PROCESSUELE DIMENSIE VAN EEN INTEGRITEITSBELEID
In deze paragraaf wordt uitgebreid aandacht besteed aan de processuele dimensie van een
integriteitsbeleid. Het proces waardoor een integriteitsbeleid tot stand komt (en later geëvalueerd
en aangepast), is van cruciaal belang. Het is immers door dit proces dat de geesten gevormd
worden, dat de betrokkenen een gevoel van eigenaarschap ontwikkelen tegenover het
integriteitsbeleid. De volgorde waarin stappen worden gezet en de instrumenten worden
ingevoerd speelt daarbij een heel belangrijke rol.
1.1. INVENTARISATIEFASE
Wanneer een korpschef/directeur de intentie heeft om rond integriteit te werken, weet deze vaak
niet hoe hier juist aan te beginnen. Het is in de eerste plaats van belang dat de leidinggevende
inzicht krijgt in de bestaande initiatieven en cultuur binnen het korps. Een korpschef of directeur
die een stand van zaken wenst op te maken van wat er in zijn korps/directie reeds bestaat aan
initiatieven, maar ook wat er binnen het korps/directie leeft, kan gebruik maken van volgende
suggesties. Uiteraard gaat het maar om een aantal voorbeelden en zijn er ook andere goede
benaderingen denkbaar.
• Bij de voorbereiding van het integriteitsbeleid of om een stand van zaken op te maken
van de situatie binnen de politiezone of directie is het van belang in de eerste plaats na te
gaan welke instrumenten er al bestaan en waar er zich lacunes bevinden. Een
risicoanalyse kan hierbij een handig hulpmiddel zijn. Hierbij houdt men best in het
achterhoofd dat een risicoanalyse vaak een controlerend signaal geeft. Er bestaan echter
verscheidene voorbeelden waarbij het controlerende signaal beperkt is: SAINT,
risicoanalyse uitgevoerd door de gemeente Amsterdam, handboek integriteitsonderzoek,
etc. (cf. Deel IV, 4.1.1.). Op basis van een dergelijke risicoanalyse kan een ontwerp van
beleidsplan opgesteld worden dat dan uiteraard verder besproken wordt door de
183