Uitgangspuntennotitie Waterschap Noorderzijlvest - Gemeente ...

Code: 20110919-34-3464
Datum: 2011-09-19
UITGANGSPUNTEN NOTITIE
Plan: Bestemmingsplan Generaal Snijdersweg
------------------------------------------------------------------------------
Algemene projectgegevens:
Projectomschrijving: Bestemmingsplan Generaal Snijdersweg te Paterswolde
Oppervlakte plangebied: 1531 m2
Toename verharding in plangebied: 440 m2
Kaartlagen geraakt: Ja
------------------------------------------------------------------------------
Aanvrager / initiatiefnemer:
Naam: Reessink
Organisatie: BugelHajema
Postadres: Postbus 274
PC/plaats: 9400 AG Assen
Telefoon:
Fax:
E-mail: m.reessink@bugelhajema.nl
Gemeente Tynaarlo
Contactpersoon: H. Vos
Telefoon: 0592-266662
E-mail: h.vos@tynaarlo.nl
------------------------------------------------------------------------------
Waterbeleid
Sinds 1 november 2003 is het verplicht plannen in het kader van de Wet op de Ruimtelijke Ordening te
toetsen op water. Het doel van deze watertoets is waarborgen dat waterhuishoudkundige doelstellingen
expliciet en op een evenwichtige wijze in beschouwing worden genomen. De waterhuishouding bestaat uit de
overheidszorg die zich richt op het op en in de bodem vrij aanwezige water, met het oog op de daarbij
behorende belangen. Zowel het oppervlaktewater als het grondwater valt onder de zorg voor de
waterhuishouding. Naast veiligheid en wateroverlast (waterkwantiteit) worden ook de gevolgen van het plan
voor de waterkwaliteit en verdroging onderzocht. De belangrijkste beleidsdocumenten op het gebied van de
waterhuishouding zijn de Vierde Nota Waterhuishouding, Anders omgaan met water: Waterbeleid 21e eeuw,
de Europese Kaderrichtlijn Water, Beleidslijn ruimte voor de rivier en de nota Ruimte. In het Nationaal
Bestuursakkoord Water worden de gezamenlijke uitgangspunten geformuleerd voor een integraal
waterbeleid in de 21e eeuw. De verantwoordelijkheid voor de te treffen waterhuishoudkundige maatregelen
gericht op: vasthouden, bergen en afvoeren van water ligt bij het waterschap (trits: kwantiteit) en het schoon
1/5

houden, scheiden en zuiveren van water (trits: kwaliteit) ligt bij alle betrokkenen en het waterschap.
Provincies en gemeenten zorgen voor een integrale afweging en leggen deze vast in provinciale
beleidsplannen en streekplannen, respectievelijk structuur- en bestemmingsplannen. De provincie geeft
richting aan ruimtelijke ontwikkeling door de gebieden te benadrukken die van nature het eerst onder water
komen te staan bij hevige regenval of overstromingen. De provincie wil dat deze gebieden gevrijwaard blijven
van kapitaalintensieve functies.
Het beleid van waterschap Noorderzijlvest is verwoord in het beheerplan 2010 - 2015. De ruimtelijke zonering
van de provincie heeft het waterschap vertaald naar een eigen zonering met water als belangrijkste element.
Het waterschap benadrukt in haar functiezonering de volgende aspecten: de hoogte van de waterpeilen en
het gewenste grondwaterregime (GGOR), een optimale wateraanvoer en -afvoer (waterkwantiteit), de
waterkwaliteit voor verschillende functies en de inpassing van water in het landschap.
------------------------------------------------------------------------------
Geraakte kaarten in plangebied:
[ALS_hoofdwatergang=Ja]Hoofdwatergangen
Hoofdwatergangen zijn de belangrijkste watergangen voor de wateraanvoer en waterafvoer van een gebied.
Deze zijn essentieel voor het goed functionereren van het watersysteem. Alle watergangen worden
beschermd door middel van de KEUR. Voor het vergraven en aanpassen van watergangen is een
watervergunning noodzakelijk.
Ondiepe storende lagen
Hier komen ondiepe storende lagen voor. Deze lagen, die vaak uit klei of leem bestaan, zorgen ervoor dat
hemelwater moeilijk in de grond kan infiltreren. Hierdoor kan er wateroverlast ontstaan bij hevige neerslag.
Deze locaties zijn zonder aanvullende maatregelen ongeschikt voor bijvoorbeeld woningbouw.
------------------------------------------------------------------------------
WATERADVIES Waterschap Noorderzijlvest
De wijziging van de bestemming en/of de omvang van onderdelen in het plan hebben invloed op de
waterhuishouding en/of raken de belangen van het waterbeheer en/of die van de initiatiefnemer.
Gelijkblijvend/afname verhard oppervlak
Indien het verhard oppervlak in een ruimtelijk plan nier meer toeneemt dan 750m2 is het vereist om de
mogelijkheden voor afkoppelen van regenwater te onderzoeken en vast te leggen.
2/5

Riolering
Bij de aanleg van riolering in een nieuw plan wordt uitgegaan van de aanleg van een gescheiden stelsel, daar
waar het, gelet op de aard van de aangesloten verharde oppervlakken en de mogelijke verontreiniging
daarvan, verantwoord is. De initiatiefnemer van een afkoppelproject dient aannemelijk te maken dat het
omringende watersysteem over voldoende beging- en afvoercapaciteit beschikt. Dit wordt in samenspraak
met Waterschap Noorderzijlvest vastgelegd. Tevens worden mogelijkheden om water langer vast te houden,
worden zoveel mogelijk benut.
Vervuiling verhard oppervlak
Het is alleen mogelijk om verhard oppervlak, aangemerkt als schoon, af te koppelen. Dit wordt in overleg met
Waterschap Noorderzijlvest bepaald. Maatregelen om vervuiling te voorkomen dan wel te verminderen
kunnen noodzakelijk zijn. Voorbeelden hiervan zijn:
• Beperken gebruik uitlogende materialen
• Uitlogende materialen voorzien van een coating
• Toepassen van olie-/ vetafscheiders bij wegen en parkeerplaatsen
In sommige gevallen mag hemelwater van vervuild verhard oppervlak via een voorzuivering, zoals een
bodempassage (groenstrook), helofytenfilter of afscheider worden afgevoerd naar het oppervlaktewater of
grondwater. Bij ernstiger vervuild oppervlak dien een verbeterd gescheiden rioolsysteem te worden
toegepast.
Nieuw stedelijk gebied
In nieuwe stedelijke gebieden dient het watersysteem zodanig aangelegd te worden dat wateroverlast
voorkomen wordt. Door de toename van het verharde oppervlak zal neerslagwater sneller tot afvoer komen.
Dit veroorzaakt pieken in de waterafvoer. Om het afwentelen van problemen te voorkomen dient de afvoer in
de nieuwe situatie de huidige maatgevende afvoer niet te overschrijden. Veelal kan wateroverlast voorkomen
worden door voldoende bergingscapaciteit in het oppervlaktewatersysteem te creëren, eventueel in
combinatie met infiltratie in de bodem als het gebied hier de mogelijkheid voor heeft.
Bestaand stedelijk gebied
In bestaand stedelijk gebied is ruimte moeilijk te vinden. Bij herinrichting zal het als streefdoel worden
ingebracht door het waterschap in het planvormingsproces. Ruimte voor oppervlaktewater in stedelijk gebied
is vaak duur. Inzetten op meervoudig ruimtegebruik is daarom een mogelijkheid om te overwegen. Als dat
niet voldoende ruimte oplevert zal buiten het stedelijk gebied ruimte moeten worden gezocht ter
compensatie. Uitgangspunt is het behoud van het watersysteem en het bergend vermogen ervan in het
stedelijk gebied. Binnen het bebouwde gebied mogen hiertoe geen watergangen worden gedempt, tenzij er
met het waterschap afspraken zijn gemaakt over compensatie van de afvoer en berging. Met het dempen
van sloten, aanleggen van dammen en lange duikers in plaats van een sloot moet kritisch worden omgegaan.
Goed omgaan met het relatief schone hemelwater biedt veel kansen. Zo kunnen we veel problemen in het
stedelijk watersysteem oplossen of voorkomen. Grondwateronttrekking voor drinkwater worden minder als
men in stedelijk gebied meer gebruik maakt van hemelwater. Bijvoorbeeld voor sproeien van tuinen of
spoelen van toiletten vanuit een grijs watercircuit.
Grondwater
3/5

In nieuw bebouwd gebied wordt een minimale drooglegging voor woningen geadviseerd van 1,30 meter.
Daarnaast dient rekening gehouden te worden met een minimale ontwateringsdiepte van 0,70 meter. Bij
kruipruimteloos bouwen kan een kleinere drooglegging toegepast worden. In een ruimtelijk plan kan een
variërende drooglegging gerealiseerd worden in overleg met Waterschap Noorderzijlvest. Bij gebieden die
met enige regelmaat mogen inunderen kan een kleinere drooglegging toegepast worden (groenstroken,
ecologische zones). Op deze manier kan op creatieve wijze invulling gegeven worden aan de vereiste
waterberging (zie onderstaande tabel minimale droogleggingseisen). Als dit toegepast wordt dient dit in de
waterparagraaf vastgelegd te worden.
Drooglegging
Woningen met kruipruimte 1,30 meter
Woningen zonder kruipruimte 1,00 meter
Gebiedsontsluitingswegen 0,80 meter
Erftoegangswegen 0,80 meter
Groenstroken / ecologische zones 0,50 meter
Invloed op de waterhuishouding
Het aanwezige oppervlaktewater dient niet alleen voldoende ruimte te hebben voor het afstromende
hemelwater, maar ook aan de inrichting dient aandacht te worden besteed. Voor een gezond watersysteem
is de inrichting en het beheer van het bestaande of nieuw te realiseren oppervlaktewater belangrijk. Bij
oppervlaktewatersystemen in stedelijk gebied wordt daarom gestreefd naar zo groot mogelijke eenheden.
------------------------------------------------------------------------------
AANVULLENDE INFORMATIE met betrekking tot het plan(gebied):
U heeft aangegeven dat er aanvullende informatie beschikbaar is die het plan verder zal toelichten.
Deze plantekeningen, inrichtingsschets of ruimtelijke toelichtingen kunt u via de e-mail sturen naar
info@noorderzijlvest.nl onder vermelding van de unieke code, te vinden aan het begin van deze notitie.
------------------------------------------------------------------------------
BETROKKENHEID waterschap Noorderzijlvest
------------------------------------------------------------------------------
Voor de verdere procedurele afhandeling van de watertoets is het van belang om het waterschap verder te
betrekken en rekening te houden met de in dit document aangegeven adviezen. Wij verzoeken u ons te
informeren over de wijze waarop het plan verder zal worden voorbereid en wat het uiteindelijk
ontwerp/inrichting van het plangebied zal zijn.
Bij eventuele aanpassingen in het ontwerp en/of in de zienswijzen in relatie tot waterhuishoudkundige
inrichting, adviseren wij de Digitale Watertoets nogmaals uit te voeren. In ieder geval wil het waterschap
betrokken blijven en geïnformeerd worden bij de verdere planvorming van dit project. Graag het waterschap
nader informeren over de verdere planuitwerking en eventueel een overleg plannen met de aangegeven
contactpersoon van het waterschap.
Mocht u aanvullende informatie hebben met betrekking tot deze watertoets (schetsontwerpen, relevante
documentatie etc.), raden wij u deze per mail op te sturen naar info@noorderzijlvest.nl onder vermelding van
4/5

de unieke code, te vinden aan het begin van deze notitie. Met de extra informatie kunnen we een nog beter
passend advies geven over uw specifieke situatie.
Bij eventuele vragen kunt u eveneens contact opnemen met het waterschap Noorderzijlvest via het algemene
nummer 050-3048911.
------------------------------------------------------------------------------
© Digitale Watertoets – www.dewatertoets.nl Dit document is gegenereerd via de website
www.dewatertoets.nl. Het document mag alleen worden gebruikt ten behoeve van het plan, dat in dit
document is omschreven. De informatie in dit document is houdbaar tot maximaal 1 jaar, gerekend vanaf de
genoemde datum in dit document.
5/5