31.08.2013 Views

deel 1 planMER - Stad Kortrijk

deel 1 planMER - Stad Kortrijk

deel 1 planMER - Stad Kortrijk

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan KORTRIJK-WEIDE<br />

PLAN-MER<br />

<strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong><br />

Projectnummer –04/006712 | Definitieve versie | juli-2012<br />

Imagine the result


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

OPDRACHTGEVER<br />

2/346 04/006712<br />

<strong>Stad</strong>sbestuur <strong>Kortrijk</strong><br />

Directie stadsplanning en -ontwikkeling<br />

Grote Markt 54<br />

8500 <strong>Kortrijk</strong><br />

contactpersoon: Peter Tanghe<br />

peter.tanghe@kortrijk.be<br />

telefoon 056/27 84 00<br />

Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan <strong>Kortrijk</strong>-<br />

Weide<br />

OPDRACHTNEMER<br />

Contactpersoon<br />

Telefoon<br />

Telefax<br />

E-mail<br />

Website<br />

ARCADIS Belgium nv<br />

Posthofbrug 12<br />

2600 Antwerpen-Berchem<br />

BTW BE 0426.682.709<br />

RPR ANTWERPEN<br />

ING 320-0687053-72<br />

IBAN BE 38 3200 6870 5372<br />

BIC BBRUBEBB<br />

Ann Van Wauwe<br />

+32 3 328 62 08<br />

+32 3 360 83 01<br />

a.vanwauwe@arcadisbelgium.be<br />

www.arcadisbelgium.be


Erkende MER-deskundigen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

3 04/006712<br />

Naam taak handtekening<br />

Ann Van Wauwe Coördinatior<br />

Discipline landschap, bouwkundig erfgoed en<br />

archeologie<br />

Els Peeters Discipline s Bodem en water<br />

Mieke Dekoninck Discipline fauna en flora<br />

Adel Lannau Discipline mobiliteit en mens<br />

Patrick Pans Discipline geluid en trillingen<br />

Paul Vanhaecke Discipline lucht


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

4 04/006712


INHOUDSOPGAVE<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

5/346 04/006712<br />

1 Algemene inlichtingen ................................................................................................................................................. 17<br />

1.1 Toetsing aan de MER-plicht ..................................................................................................................................... 17<br />

1.2 Geografische situering en beknopte planbeschrijving .............................................................................................. 18<br />

1.3 Initiatiefnemer .......................................................................................................................................................... 19<br />

1.4 Opdrachthouder RUP............................................................................................................................................... 19<br />

1.5 Coördinatie milieuonderzoek.................................................................................................................................... 19<br />

2 Juridische en beleidsmatige context en plangebied .................................................................................................... 21<br />

2.1 Bestaande juridische toestand en beleidsmatige context......................................................................................... 21<br />

2.2 Aanleiding plan - voortraject..................................................................................................................................... 22<br />

2.2.1 Gewestplanbestemming ‘gebied voor stedelijke ontwikkeling’ .............................................................................. 22<br />

2.2.2 Masterplan <strong>Kortrijk</strong>-Weide ..................................................................................................................................... 22<br />

2.3 De ruimtelijke structuurplannen als kader ................................................................................................................ 23<br />

2.3.1 Uitvoering van de bindende bepalingen van het gemeentelijk structuurplan......................................................... 23<br />

2.3.2 Relevante bepalingen uit het richtinggevend <strong>deel</strong> van het gemeentelijk structuurplan ......................................... 23<br />

2.3.3 Relevante beleidsopties van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan .................................................................. 25<br />

2.3.4 Relevante beleidsopties van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ................................................................. 26<br />

2.4 Andere plannen, studies of projecten die sturend kunnen zijn in de uitwerking van het RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide........... 28<br />

2.4.1 Mobiliteitsplan <strong>Kortrijk</strong> (2011) ................................................................................................................................ 28<br />

2.4.2 Parkeer- en begeleidingsstudie september 2009 .................................................................................................. 29<br />

2.4.3 Verkeerscirculatieplan ........................................................................................................................................... 32<br />

2.4.4 Mober ontwikkelingen Stationsomgeving .............................................................................................................. 33<br />

2.4.5 Aanleg N328 ......................................................................................................................................................... 37<br />

2.4.6 Ontwikkelingen Blekerijsite ................................................................................................................................... 37<br />

2.4.7 Evaluatienota westelijke ring <strong>Kortrijk</strong> ..................................................................................................................... 38<br />

2.4.8 Project nieuw politiecommissariaat ....................................................................................................................... 38<br />

2.4.9 Fietsbeleid (Verbreding en verdieping van het mobiliteitsplan) ............................................................................. 40<br />

2.4.10 Studie Hoogwaardig Openbaar vervoer of HOV-studie....................................................................................... 41<br />

3 Planproces volgens het integratiespoor ...................................................................................................................... 43<br />

3.1 De plan-MER-plicht en essentiële kenmerken van een milieueffectrapportage ....................................................... 43<br />

3.2 Integratiespoor voor de milieueffectenbeoordeling op planniveau ........................................................................... 43<br />

4 Actorenoverleg ............................................................................................................................................................ 47<br />

4.1 Voorafgaand overleg- en besluitvormingsproces ..................................................................................................... 47<br />

4.1.1 Verantwoording gemaakte keuzes vóór planningproces RUP .............................................................................. 47<br />

4.1.2 Het planningsproces van RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide tot nog toe ..................................................................................... 49<br />

4.2 Verder overleg- en besluitvormingsproces ............................................................................................................... 49<br />

5 Bestaande feitelijke toestand & ontwikkelingsscenario’s............................................................................................. 51<br />

5.1 Ruimtelijke situering ................................................................................................................................................. 51<br />

5.2 Ruimtelijke context en begrenzing van het plangebied ............................................................................................ 51<br />

5.3 Bestaande feitelijke toestand ................................................................................................................................... 52


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

6/346 04/006712<br />

5.3.1 Bodem................................................................................................................................................................... 52<br />

5.3.2 Water .................................................................................................................................................................... 54<br />

5.3.3 Geluid.................................................................................................................................................................... 59<br />

5.3.4 Lucht ..................................................................................................................................................................... 77<br />

5.3.5 Flora en fauna ....................................................................................................................................................... 86<br />

5.3.6 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie .................................................................................................. 91<br />

5.3.7 Mens – sociaal organisatorische aspecten ........................................................................................................... 95<br />

5.3.8 Mens - mobiliteit .................................................................................................................................................... 95<br />

5.4 Ontwikkelingsscenario’s ........................................................................................................................................... 95<br />

6 Het plan....................................................................................................................................................................... 97<br />

6.1 Doelstellingen en uitgangspunten voor het plan ...................................................................................................... 97<br />

6.2 Ontwikkelingsconcepten en alternatieven ................................................................................................................ 98<br />

6.2.1 Zes structuurbepalende elementen ....................................................................................................................... 98<br />

6.2.2 Krachtlijnen voor de gewenste ruimtelijke structuur .............................................................................................. 99<br />

6.2.3 Alternatieven ....................................................................................................................................................... 103<br />

6.3 Verdere uitwerking ruimtelijk ontwerp .................................................................................................................... 106<br />

6.4 Reikwijdte en detailleringsgraad van het plan ........................................................................................................ 107<br />

7 Scoping en methodiek van de milieubeoordeling ...................................................................................................... 110<br />

7.1 Algemene beschouwing mbt de scoping ................................................................................................................ 110<br />

7.2 Studiegebied .......................................................................................................................................................... 111<br />

7.3 Toelichting receptorgerichte effectgroepbenadering .............................................................................................. 111<br />

7.3.1 Receptoren ......................................................................................................................................................... 111<br />

7.3.2 Effectgroepclusters ............................................................................................................................................. 112<br />

7.3.3 Effectgroepen...................................................................................................................................................... 113<br />

7.3.4 Synthese per receptor ......................................................................................................................................... 114<br />

8 Mobiliteitsstudie ........................................................................................................................................................ 115<br />

8.1 Bereikbaarheidsprofiel ........................................................................................................................................... 115<br />

8.1.1 Situering van het project ..................................................................................................................................... 115<br />

8.1.2 Ontsluitingsstructuur (STOP) .............................................................................................................................. 115<br />

8.1.3 Bestaande en geplande infrastructuur ................................................................................................................ 121<br />

8.1.4 Gebruik verkeersnetwerken ................................................................................................................................ 123<br />

8.1.5 Knelpunten .......................................................................................................................................................... 131<br />

8.2 Mobiliteitsprofiel projecten <strong>Kortrijk</strong> Weide .............................................................................................................. 134<br />

8.2.1 Gebied Entrepot .................................................................................................................................................. 134<br />

8.2.2 Gebied Gerechtsgebouw .................................................................................................................................... 140<br />

8.3 Mobiliteitseffecten .................................................................................................................................................. 143<br />

8.3.1 Inleiding............................................................................................................................................................... 143<br />

8.3.2 Raming impact op de verkeersstromen op het omliggende wegennet (2020) .................................................... 143<br />

8.3.3 Alternatievenonderzoek ...................................................................................................................................... 158<br />

8.3.4 Sensitiviteitstoets ................................................................................................................................................ 171<br />

8.4 Ontwikkelingsscenario’s ......................................................................................................................................... 174


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

7/346 04/006712<br />

8.4.1 Resultaten doorrekening ..................................................................................................................................... 174<br />

8.4.2 Project Blekerijsite .............................................................................................................................................. 196<br />

8.4.3 Ontwikkelingen stationsomgeving ....................................................................................................................... 196<br />

8.4.4 Doortrekking N328 .............................................................................................................................................. 196<br />

8.5 Milderende maatregelen ........................................................................................................................................ 197<br />

8.5.1 Maatregelen op macroniveau.............................................................................................................................. 197<br />

8.5.2 Maatregelen op planniveau ................................................................................................................................. 197<br />

8.5.3 Aansturen op een modal split ten voordele van openbaar vervoer en fiets ......................................................... 198<br />

8.5.4 Samenvattend ..................................................................................................................................................... 198<br />

9 Andere aspecten van de milieubeoordeling .............................................................................................................. 200<br />

9.1 Abiotische disciplines ............................................................................................................................................. 200<br />

9.1.1 Geluid en trillingen .............................................................................................................................................. 200<br />

9.1.2 Lucht ................................................................................................................................................................... 228<br />

9.1.3 Bodem................................................................................................................................................................. 249<br />

9.1.4 Water .................................................................................................................................................................. 253<br />

9.2 Mens - sociaal organisatorische aspecten ............................................................................................................. 265<br />

9.2.1 Mogelijke effecten van het plan........................................................................................................................... 265<br />

9.2.2 Plan versus nulalternatief .................................................................................................................................... 268<br />

9.2.3 Randvoorwaarden en milderende maatregelen .................................................................................................. 269<br />

9.3 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie ................................................................................................... 270<br />

9.3.1 Mogelijke effecten van de realisatie van het plan................................................................................................ 270<br />

9.3.2 Plan versus nulalternatief .................................................................................................................................... 274<br />

9.3.3 Randvoorwaarden en milderende maatregelen .................................................................................................. 275<br />

9.4 Fauna en flora ........................................................................................................................................................ 276<br />

9.4.1 Mogelijke effecten van het plan........................................................................................................................... 276<br />

9.4.2 Plan versus nulalternatief .................................................................................................................................... 280<br />

9.4.3 Randvoorwaarden en milderende maatregelen .................................................................................................. 280<br />

10 Gewestgrensoverschrijdende effecten .................................................................................................................... 282<br />

11 Eindbespreking ....................................................................................................................................................... 283<br />

12 Doorwerking naar het plan ...................................................................................................................................... 289<br />

12.1 Cartografische vertaling en stedenbouwkundige voorschriften ............................................................................ 289<br />

12.2 Milieuverklaring .................................................................................................................................................... 289<br />

12.3 Leemten ............................................................................................................................................................... 289<br />

12.4 Monitoring en evaluatie ........................................................................................................................................ 290<br />

13 Niet-technische samenvatting ................................................................................................................................. 291<br />

13.1 Inleiding................................................................................................................................................................ 291<br />

13.1.1 Situering ............................................................................................................................................................ 291<br />

13.2 Referentiesituatie ................................................................................................................................................. 291<br />

13.2.1 Bestaande juridische toestand .......................................................................................................................... 291<br />

13.2.2 Bestaande feitelijke toestand ............................................................................................................................ 292<br />

13.2.3 Referentiesituatie mobiliteit ............................................................................................................................... 297


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

8/346 04/006712<br />

13.2.4 Ontwikkelingsscenario’s .................................................................................................................................... 303<br />

13.3 Het plan................................................................................................................................................................ 303<br />

13.3.1 Doelstelling ....................................................................................................................................................... 303<br />

13.3.2 Ontwikkelingsconcepten ................................................................................................................................... 303<br />

13.3.3 Krachtlijnen voor de gewenste ruimtelijke structuur .......................................................................................... 304<br />

13.3.4 Nulalternatief ..................................................................................................................................................... 306<br />

13.4 Milieueffectbespreking en –beoordeling ............................................................................................................... 307<br />

13.4.1 Mobiliteit ............................................................................................................................................................ 307<br />

13.4.2 Geluid................................................................................................................................................................ 310<br />

13.4.3 Lucht ................................................................................................................................................................. 310<br />

13.4.4 Bodem............................................................................................................................................................... 312<br />

13.4.5 Waterhuishouding ............................................................................................................................................. 313<br />

13.4.6 Mens – sociaal-organisatorische aspecten ....................................................................................................... 315<br />

13.4.7 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie .............................................................................................. 317<br />

13.4.8 Fauna en flora ................................................................................................................................................... 319<br />

13.5 Eindbespreking .................................................................................................................................................... 321<br />

14 Bijlage : methodiek disciplines lucht en geluid ....................................................................................................... 327<br />

14.1 Discipline lucht ..................................................................................................................................................... 327<br />

14.1.1 Beschrijving van de methodiek ......................................................................................................................... 327<br />

14.1.2 Gehanteerde emissiefactoren ........................................................................................................................... 330<br />

14.1.3 Oppervlakte woongebied .................................................................................................................................. 331<br />

14.1.4 Toetsings- en beoordelingskader ...................................................................................................................... 332<br />

14.2 Discipline geluid ................................................................................................................................................... 333<br />

14.2.1 Beschrijving van de methodiek ......................................................................................................................... 333<br />

Afkortingenlijst ................................................................................................................................................................. 340<br />

Verklarende woordenlijst ................................................................................................................................................. 341<br />

Kaartenbundel ................................................................................................................................................................. 343


LIJST DER FIGUREN<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

9/346 04/006712<br />

Figuur 1-1: Orthofoto van het plangebied ........................................................................................ 18<br />

Figuur 1-2: Delen van het plangebied .............................................................................................. 18<br />

Figuur 2-1: Voorstel Parkeergeleidingssysteem (Parkeer- en parkeergeleidingsstudie van de <strong>Stad</strong><br />

<strong>Kortrijk</strong> (Vectris, september 2009) ................................................................................................... 31<br />

Figuur 2-2: Voorstel route parkeergeleidingssysteem en dynamische voorwegwijzers op<br />

invalswegen (Parkeer- en parkeergeleidingsstudie van de <strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong> (Vectris, september 2009).<br />

........................................................................................................................................................ 32<br />

Figuur 2-3: Circulatiemaatregelen in het korte termijn circulatieplan (bron Verkeerscirculatieplan<br />

<strong>Kortrijk</strong>, december 2009, MINT)....................................................................................................... 33<br />

Figuur 2-4: overwogen <strong>deel</strong>zones voor inplanting nieuw politiecommissariaat................................ 39<br />

Figuur 3-1: Integratie plan-MER volgens integratiespoor in planningsproces ruimtelijk<br />

uitvoeringsplan. ............................................................................................................................... 44<br />

Figuur 3-2: Visualisatie van het geïntegreerde plan-m.e.r.-RUP-proces ......................................... 46<br />

Figuur 4-1: Masterplan <strong>Kortrijk</strong> Weide, SBA 2007 ........................................................................... 48<br />

Figuur 5-1: Reliëfkaart ..................................................................................................................... 53<br />

Figuur 5-3: Grondwaterstromingsrichting (contouren in mTAW)...................................................... 55<br />

Figuur 5-4: Situering vergunde grondwaterwinningen ..................................................................... 56<br />

Figuur 5-5: Zoneringsplan................................................................................................................ 57<br />

Figuur 5-6: Overstromingsgevoelige gebieden (2006) ..................................................................... 58<br />

Figuur 5-7: Overstromingsgevoelige gebieden (2011) ..................................................................... 58<br />

Figuur 5-8: Acties van het bekkenbeheerplan aan de Leie .............................................................. 59<br />

Figuur 5-9: Situering van meetlocaties van de metingen ................................................................. 61<br />

Figuur 5-10: LAeq,dag-contouren huidig verkeersgeluid (2008) ...................................................... 69<br />

Figuur 5-11: LAeq,avond-contouren huidig verkeersgeluid (2008) .................................................. 70<br />

Figuur 5-12: LAeq,nacht-contouren huidig verkeersgeluid (2008) ................................................... 71<br />

Figuur 5-13: Lden-contouren huidig verkeersgeluid (2008) ............................................................. 72<br />

Figuur 5-14: Studiegebied discipline lucht ....................................................................................... 78<br />

Figuur 5-15: Jaargemiddelde NO2 concentratie (gemiddelde 2006-2008) ....................................... 80<br />

Figuur 5-16: Jaargemiddelde PM10 concentratie (gemiddelde 2006-2008) ..................................... 81<br />

Figuur 5-17: Aantal overschrijdingen van de dagnorm voor PM10 (gemiddelde 2006-2008) ........... 81<br />

Figuur 5-18: Indicatieve aanduiding foerageergebied van de muurhagedis .................................... 89<br />

Figuur 5-19: <strong>Kortrijk</strong> 1894 (Bron: Start nota RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide) .................................................... 93<br />

Figuur 6-1: Overzicht ruimtelijke concepten..................................................................................... 98<br />

Figuur 6-2: Gewenste ruimtelijke structuur gebied entrepot ............................................................ 99<br />

Figuur 6-3: Gewenste ruimtelijke structuur gebied gerechtsgebouw ............................................. 102<br />

Figuur 7-1: Schematisch onderscheid tussen direct ruimtebeslag, verstoring en netwerkeffecten 113<br />

Figuur 8-1: Aanbevolen maximale loopafstand (hemelsbreed) vanaf station <strong>Kortrijk</strong> (volgens<br />

C.R.O.W.) ...................................................................................................................................... 116<br />

Figuur 8-2: totaal overzicht van de lijnen en de bushaltes in het plangebied en de omgeving. ..... 118


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

10/346 04/006712<br />

Figuur 8-3: Aanbevolen maximale loopafstand (hemelsbreed) vanaf bushalten (R= 350 meter)<br />

(volgens C.R.O.W.) ....................................................................................................................... 119<br />

Figuur 8-3: Situering van voornoemde wegen ............................................................................... 120<br />

Figuur 8-3: Situering van voornoemde oriëntatiepunten ................................................................ 121<br />

Figuur 8-4: Situering van de luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem .......................................................... 131<br />

Figuur 8-5: Geregistreerde ongevallen 2006-2007-2008 (bron: Politie <strong>Kortrijk</strong>)............................. 132<br />

Figuur 8-6: Verkeersintensiteiten 2020 – zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – ochtendspits<br />

(stadsmodel 2010) ......................................................................................................................... 144<br />

Figuur 8-7: Verkeersintensiteiten 2020 – zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – avondspits<br />

(stadsmodel 2010) ......................................................................................................................... 145<br />

Figuur 8-8: Verkeersintensiteiten 2020 – met ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – ochtendspits<br />

(stadsmodel 2010) ......................................................................................................................... 146<br />

Figuur 8-9: Verkeersintensiteiten 2020 – met ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – avondspits<br />

(stadsmodel 2010) ......................................................................................................................... 147<br />

Figuur 8-10: Verkeersintensiteiten 2020 – verschillenplot – ochtendspits (stadsmodel 2010) ....... 148<br />

Figuur 8-11: Verkeersintensiteiten 2020 – verschillenplot – avondspits (stadsmodel 2010) ......... 149<br />

Figuur 8-12: Verkeersintensiteiten 2020 volgens stadsmodel 2012– zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide – ochtendspits (stadsmodel 2012) ...................................................................................... 151<br />

Figuur 8-13: Verkeersintensiteiten 2020 volgens stadsmodel 2012 – zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide – avondspits (stadmodel 2012) .......................................................................................... 152<br />

Figuur 8-14 huidige en toekomstige parkeerbalans zone Appel (parkeer- en<br />

parkeergeleidingsstudie <strong>Kortrijk</strong>) ................................................................................................... 170<br />

Figuur 9-1: LAeq,dag-contouren verkeersgeluid v/d geplande toestand ....................................... 204<br />

Figuur 9-2: LAeq,avond-contouren verkeersgeluid v/d geplande toestand .................................... 205<br />

Figuur 9-3: LAeq,nacht-contouren verkeersgeluid v/d geplande toestand ..................................... 206<br />

Figuur 9-4: Lden-contouren verkeersgeluid v/d geplande toestand ............................................... 207<br />

Figuur 9-5: Verschilkaart voor de LAeq,dag-contouren ................................................................. 211<br />

Figuur 9-6: Verschilkaart voor de LAeq,avond-contouren.............................................................. 212<br />

Figuur 9-7: Verschilkaart voor de LAeq,nacht-contouren .............................................................. 213<br />

Figuur 9-8: Verschilkaart voor de Lden-contouren......................................................................... 214<br />

Figuur 9-10: LAeq,avond-contouren toekomstig verkeersgeluid (2020) ........................................ 221<br />

Figuur 9-11: LAeq,nacht-contouren toekomstig verkeersgeluid (2020) ......................................... 222<br />

Figuur 9-12: Lden-contouren toekomstig verkeersgeluid (2020) ................................................... 223<br />

Figuur 9-13: Impressie van de woontoren met aanduiding van de collector (beeldmateriaal<br />

masterplan KW - SBA)................................................................................................................... 260<br />

Figuur 9-14: Restanten van KLE’s (rood omcirkeld) ...................................................................... 272<br />

Figuur 9-15: Huidige situatie langs het jaagpad............................................................................. 273<br />

Figuur 9-16: Zichtrelaties (Bron: Start nota RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide)................................................... 274<br />

Figuur 13-1: Orthofoto van het plangebied .................................................................................... 291<br />

Figuur 13-2: Delen van het plangebied .......................................................................................... 291<br />

Figuur 13-3: Gewestplan ............................................................................................................... 292<br />

Figuur 13-4: Bodemkaart ............................................................................................................... 293


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

11/346 04/006712<br />

Figuur 13-5: Waterlopen ................................................................................................................ 293<br />

Figuur 13-6: Watertoetskaarten ..................................................................................................... 294<br />

Figuur 13-8: Landschapsatlas ....................................................................................................... 296<br />

Figuur 13-9: Wegenkaart ............................................................................................................... 297<br />

Figuur 13-11: Gewenste ruimtelijke structuur gebied gerechtsgebouw ......................................... 305<br />

LIJST DER TABELLEN<br />

Tabel 1-1: Leeswijzer ..................................................................................................................... 14<br />

Tabel 2-1: Overzichtstabel bestaande juridische toestand ........................................................ 21<br />

Tabel 5-1: Aanwezige bodemseries ............................................................................................. 52<br />

Tabel 5-2: Overzicht vergunde grondwaterwinningen ............................................................... 55<br />

Tabel 5-3: Beschrijving van de ambulante meetpunten van 29/07/09 (ARCADIS Belgium) .... 61<br />

Tabel 5-4: Meetresultaten ambulante metingen op 29/07/09 (ARCADIS Belgium) ................... 62<br />

Tabel 5-5: LA95,15min-waarden ambulante metingen en beoordeling met<br />

milieukwaliteitsnormen ................................................................................................................. 63<br />

Tabel 5-6: Beoordeling LAeq-waarden van de ambulante metingen ........................................ 63<br />

Tabel 5-7: Beschrijving van de ambulante meetpunten van juli 2007 (MIHRO, politiezone<br />

VLAS) .............................................................................................................................................. 64<br />

Tabel 5-8: LA95,15min-waarden ambulante metingen en beoordeling met milieukwaliteits-<br />

normen ........................................................................................................................................... 65<br />

Tabel 5-9: Beoordeling gemiddeld gemeten LAeq-waarden van de ambulante metingen ...... 65<br />

Tabel 5-10: Vergelijking tussen de berekende en gemeten waarden ........................................ 73<br />

Tabel 5-11: Beoordeling berekend verkeersgeluid huidige toestand (2008) ............................ 75<br />

Tabel 5-12: Huidige emissies wegverkeer binnen het studiegebied (kg/jaar voor NO2, PM2.5<br />

(zowel uitlaat als niet-uitlaat emissies), PM10 niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor<br />

CO2)................................................................................................................................................. 82<br />

Tabel 5-13: NO2, PM10, PM2.5 en benzeen bij de huidige situatie: jaargemiddelde concentratie,<br />

jaargemiddelde (Jm) achtergrondconcentratie, verkeersbijdrage, aantal (#) overschrijdingen<br />

van de uurgrenswaarde (GW) en verhouding van de verkeersbijdrage ten opzichte van de<br />

norm (in %) ..................................................................................................................................... 83<br />

Tabel 5-14: Emissies gebouwenverwarming huidige situatie (ton)........................................... 85<br />

Tabel 5-15: Overzicht van grenswaarden voor NO2, PM10, PM 2,5 en benzeen, opgesplitst naar<br />

grenswaarden voor 2007 (de huidige situatie) en grenswaarden die gelden vanaf 2010........ 85<br />

Tabel 5-16: Kenmerken van traditioneel landschap ................................................................... 91<br />

Tabel 5-17: Kenmerken van ankerplaats en relictzone............................................................... 91<br />

Tabel 5-18: Kenmerken van lijnrelict............................................................................................ 93<br />

Tabel 6-1: Overzichtstabel van de nieuwe ontwikkelingen in gebied Entrepot ...................... 101<br />

Tabel 6-2: Overzichtstabelvan de nieuwe ontwikkelingen in gebied Gerechtsgebouw ........ 103<br />

Tabel 7-1: Beschouwde effectgroepen per effectgroepcluster ............................................... 113<br />

Tabel 7-2: Beschouwde effectgroepen per m.e.r.-discipline ................................................... 113<br />

Tabel 8-1: theoretische capaciteit in functie van de leefbaarheid per type weg .................... 123


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

12/346 04/006712<br />

Tabel 8-2: Geregistreerde ongevallen 2006-2007-2008 (bron: Politie <strong>Kortrijk</strong>)....................... 131<br />

Tabel 8-3: Aard van de geregistreerde ongevallen 2006-2007-2008 (bron: Politie <strong>Kortrijk</strong>) .. 133<br />

Tabel 8-4: vergelijking modelresultaten stadsmodel 2010 en 2012 – ochtendspits .............. 153<br />

Tabel 8-5: vergelijking modelresultaten stadsmodel 2010 en 2012 – avondspits .................. 154<br />

Tabel 8-6: Overzicht mobiliteitsgeneratie van de verschillende ontwikkelingsscenario’s<br />

(ochtendspits) .............................................................................................................................. 188<br />

Tabel 8-7: Overzicht mobiliteitsgeneratie van de verschillende ontwikkelingsscenario’s<br />

(avondspits) ................................................................................................................................. 192<br />

Tabel 9-1: Voorgesteld significantiekader geluid ..................................................................... 201<br />

Tabel 9-2: Berekend verkeersgeluid in de meetpunten voor de geplande toestand ............. 209<br />

Tabel 9-3: Effectbeoordeling van de geplande toestand.......................................................... 216<br />

Tabel 9-4: Vergelijking verkeersgeluid huidige toestand 2008 en ontwikkelingsscenario 2020<br />

...................................................................................................................................................... 225<br />

Tabel 9-5: Voorgesteld significantiekader ................................................................................. 228<br />

Tabel 9-6: Emissie wegverkeer binnen het studiegebied (kg/jaar voor NO2, PM2.5 (zowel<br />

uitlaat als niet-uitlaat emissies), PM10 niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor CO2)<br />

...................................................................................................................................................... 230<br />

Tabel 9-7: Overzicht van de totale emissies van wegverkeer binnen het studiegebied voor de<br />

huidige situatie, het nulalternatief en de plansituatie (kg/jaar voor NO2, PM2.5 (zowel uitlaat<br />

als niet-uitlaat emissies), PM10 niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor CO2)........ 231<br />

Tabel 9-8: Immissiebijdragen NO2, PM10, PM2,5 en benzeen in µg/m³ bij het planalternatief:<br />

jaargemiddelde concentratie, jaargemiddelde (Jm) achtergrondconcentratie,<br />

verkeersbijdrage, aantal (#) overschrijdingen van de uur- of daggrenswaarde (GW) en<br />

verhouding van de verkeersbijdrage ten opzichte van de norm (in %) .................................. 234<br />

Tabel 9-9: Immissiebijdragen NO2, PM10 en PM2,5 in µg/m³ bij het planalternatief en twee<br />

ontwikkelingsscenario’s: 1) plan + Blekerij en 2) plan + Blekerij + ontwikkelingen stations.<br />

Jaargemiddelde concentratie, jaargemiddelde (Jm) achtergrondconcentratie,<br />

verkeersbijdrage, aantal (#) overschrijdingen van de uur- of daggrenswaarde (GW), verschil<br />

immissiebijdrage ontwikkelingsscenario en plansituatie en verhouding van de<br />

verkeersbijdrage ten opzichte van de norm (in %) ................................................................... 236<br />

Tabel 9-10: Emissies door bijkomende woningen, handel en kantoorruimten in het<br />

studiegebied ................................................................................................................................ 237<br />

Tabel 9-11: Aantal bijkomende km² woongebied in het studiegebied .................................... 238<br />

Tabel 9-12: Emissie wegverkeer binnen het studiegebied (kg/jaar voor NO2, PM2.5 (zowel<br />

uitlaat als niet-uitlaat emissies), PM10 niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor CO2)<br />

...................................................................................................................................................... 239<br />

Tabel 9-13: Vergelijking emissie wegverkeer binnen het studiegebied bij de huidige situatie<br />

en bij het nulalternatief (kg/jaar voor NO2, PM2.5 (zowel uitlaat als niet-uitlaat emissies), PM10<br />

niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor CO2)............................................................ 240<br />

Tabel 9-14: NO2, PM10, PM2,5 en benzeen bij het nulalternatief: jaargemiddelde concentratie,<br />

jaargemiddelde (Jm) achtergrondconcentratie, verkeersbijdrage, aantal (#) overschrijdingen<br />

van de uur- of daggrenswaarde (GW) en verhouding van de verkeersbijdrage ten opzichte<br />

van de norm (in %) ...................................................................................................................... 241<br />

Tabel 14-1: De in CAR gemodelleerde wegsegmenten ............................................................ 328<br />

Tabel 14-2: Milieukwaliteitsnormen voor geluid in open lucht (Vlarem II-bijlage 2.2.1) ........ 333


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

13/346 04/006712<br />

Tabel 14-3: Richtwaarden en maximale waarden wegverkeersgeluid volgens ontwerp KB<br />

1991 .............................................................................................................................................. 334<br />

Tabel 14-4: Richtwaarden wegverkeerslawaai volgens ontwerptekst verkeersgeluid 1997 . 335<br />

Tabel 14-5: Richtwaarden voor geluid (WHO, 1995) ................................................................. 336<br />

Tabel 14-6: Afgeleide toetsingskaders voor Lden en Lnight ................................................... 337


Leeswijzer<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

14/346 04/006712<br />

Deze leeswijzer bij het plan-MER tracht duidelijkheid te brengen hoe het document opgebouwd is<br />

en waar de verschillende onderdelen voor de milieubeoordeling gevonden worden.<br />

Aan de hand van volgend overzicht wordt duidelijk gemaakt waar welke onderdelen in deze nota<br />

terug te vinden zijn.<br />

Tabel 1-1: Leeswijzer<br />

Hoofdstuk Hoofdstukindeling<br />

1 Algemene inlichtingen 1.1 Toetsing aan de MER-<br />

2 Juridische en<br />

beleidsmatige context en<br />

plangebied<br />

3 Planproces volgens het<br />

integratiespoor<br />

plicht<br />

1.2 Geografische situering<br />

en beknopte<br />

planbeschrijving<br />

1.3 Initiatiefnemer<br />

1.4 Opdrachthouder RUP<br />

1.5 Coördinatie<br />

milieuonderzoek<br />

2.1 Bestaande juridische<br />

toestand en beleidsmatige<br />

context<br />

2.2 Aanleiding plan -<br />

voortraject<br />

2.3 De ruimtelijke<br />

structuurplannen als kader<br />

2.4 Andere plannen, studies<br />

of projecten die sturend<br />

kunnen zijn in de uitwerking<br />

van het RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide<br />

3.1 De plan-MER-plicht en<br />

essentiële kenmerken van<br />

een milieueffectrapportage<br />

3.2 Integratiespoor voor de<br />

milieueffectenbeoordeling op<br />

Toelichting bij inhoud<br />

Situering plangebied ahv kaartmateriaal en<br />

toelichting bij indeling in 2 <strong>deel</strong>gebieden.<br />

Contactgegevens initiatiefnemer.<br />

Contactgegevens opdrachthouder RUP.<br />

Contactgegevens MER-coördinator en<br />

voorgestelde team van MER-deskundigen en de<br />

taakverdeling tussen de deskundigen.<br />

Overzichtstabel en kaartmateriaal juridische<br />

context<br />

Toelichting bij gewestplanbestemming die leidde<br />

tot huidige bestemming en situering Masterplan<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide.<br />

Relevante bepalingen en beleidsopties uit<br />

gemeentelijk, provinciaal en Vlaams<br />

structuurplan<br />

Mobiliteitsplan <strong>Kortrijk</strong>-Weide, Parkeer- en<br />

begeleidingsstudie 2008, Evaluatienota<br />

westelijke ring <strong>Kortrijk</strong>, Project nieuw<br />

politiecommissariaat, Studie Hoogwaardig<br />

Openbaar Vervoer <strong>Kortrijk</strong>, MOBER<br />

stationsomgeving, Verkeerscirculatieplan,<br />

Fietsbeleidsstudies<br />

Aan welke kenmerken dient een<br />

milieubeoordeling volgens de wetgeving te<br />

voldoen?<br />

Toelichting bij het geïntegreerde


4 Actorenoverleg 4.1 Voorafgaand overleg- en<br />

5 Bestaande feitelijke<br />

toestand &<br />

ontwikkelingsscenario’s<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

15/346 04/006712<br />

planniveau besluitvormingsproces voor RUP en plan-MER<br />

besluitvormingsproces<br />

4.2 Verder overleg- en<br />

besluitvormingsproces<br />

5.1 Ruimtelijke situering<br />

5.2 Ruimtelijke context en<br />

begrenzing van het<br />

plangebied<br />

5.3 Bestaande feitelijke<br />

toestand<br />

5.4 Ontwikkelingsscenario’s<br />

6 Het plan 6.1 Doelstellingen en<br />

7 Scoping en methodiek<br />

van de milieubeoordeling<br />

uitgangspunten voor het<br />

plan<br />

6.2 Ontwikkelingsconcepten<br />

en alternatieven<br />

6.3 Verdere uitwerking<br />

ruimtelijk ontwerp<br />

6.4 Reikwijdte en<br />

detailleringsgraad van het<br />

plan<br />

7.1 Algemene beschouwing<br />

mbt de scoping<br />

7.2 Studiegebied<br />

7.3 Toelichting<br />

receptorgerichte<br />

effectgroepbenadering<br />

8 Mobiliteitsstudie 8.1 Bereikbaarheidsprofiel<br />

8.2 Mobiliteitsprofiel<br />

Verantwoording gemaakte keuzes vóór het<br />

planningsproces RUP en het planningsproces<br />

van RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide tot nog toe.<br />

Toelichting bij betrokkenheid van actoren in het<br />

planproces en chronologische opsomming van<br />

de nog te doorlopen stappen.<br />

Bespreking obv kaartmateriaal van huidige<br />

toestand bodem, water, geluid, lucht, flora en<br />

fauna, landschap, bouwkundig erfgoed en<br />

archeologie, mens (mobiliteit, ruimtegebruik)<br />

Te beschouwen ontwikkelingsscenario’s in de<br />

omgeving<br />

Welke stedelijke functies beoogt het plan?<br />

Welke ontwikkelingen binnen of in de omgeving<br />

van het plangebied vloeien voort uit eerdere<br />

beleidsbeslissingen?<br />

Toelichting bij de 6 structuurbepalende<br />

elementen die samen de gewenste ruimtelijke<br />

structuur vormen.<br />

Overzicht van overwogen en verworpen<br />

alternatieven tijdens actorenoverleg enerzijds en<br />

redelijke alternatieven of varianten die voorwerp<br />

zullen zijn van de milieubeoordeling anderzijds.<br />

Toelichting bij iteratief planproces gesteund op<br />

actorenoverleg, milieubeoordeling en ruimtelijk<br />

ontwerp.<br />

Welke elementen zullen in het RUP worden<br />

vastgelegd?<br />

Welke effecten hebben ruimtelijke weerslag?<br />

Welke sleutelaspecten zullen worden<br />

bestudeerd in het plan-MER?<br />

Omschrijving van de gevolgde methodiek<br />

Bespreking van de referentiesituatie en de<br />

effecten inzake mobiliteit


9 Andere aspecten van de<br />

milieubeoordeling<br />

10<br />

Gewestgrensoverschrijden<br />

de effecten<br />

11 Eindbespreking<br />

12 Doorwerking naar het<br />

plan<br />

13 Niet-technische<br />

samenvatting<br />

14 Bijlage<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

16/346 04/006712<br />

projecten <strong>Kortrijk</strong> Weide<br />

8.3 Mobiliteitseffecten<br />

8.4 Ontwikkelingsscenario’s<br />

8.5 Milderende maatregelen<br />

9.1 Abiotische disciplines<br />

9.2 Mens - sociaal<br />

organisatorische aspecten<br />

9.3<br />

Landschap, bouwkundig<br />

erfgoed en archeologie<br />

9.4 Fauna en flora<br />

12.1 Cartografische vertaling<br />

en stedenbouwkundige<br />

voorschriften<br />

12.2 Milieuverklaring<br />

12.3 Leemten<br />

12.4 Monitoring en evaluatie<br />

13.1 Inleiding<br />

13.2 Referentiesituatie<br />

13.3 Het plan<br />

13.4 Milieueffectbespreking<br />

en –beoordeling<br />

13.5 Eindbespreking<br />

Methodiek discipline lucht en<br />

geluid<br />

Per discipline en receptor worden:<br />

- de verwachte effecten toegelicht<br />

- milderende maatregelen of planoptimalisaties<br />

geformuleerd<br />

Grensoverschrijdende effecten worden niet<br />

verwacht<br />

Achteraan in dit rapport zitten vervolgens een afkortingenlijst, een verklarende woordenlijst en een<br />

kaartenbundel


1 Algemene inlichtingen<br />

1.1 Toetsing aan de MER-plicht<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

17/346 04/006712<br />

De beoordeling van plannen en programma’s op hun gevolgen voor het milieu wordt geregeld door<br />

het decreet van 27 april 2007 en het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007. Bij de<br />

bepaling of een plan of programma, in dit geval een ruimtelijk uitvoeringsplan, onder de plan-MER-<br />

plicht valt, wordt een onderscheid gemaakt tussen:<br />

Plannen die “van rechtswege” plan-MER-plichtig zijn (geen voorafgaande “screening”<br />

vereist):<br />

o Plannen die het kader vormen voor projecten uit bijlage I of II van het BVR van<br />

10 december 2004 of bijlage 1 van de omzendbrief van 22 juli 2011 (project-<br />

MER-plicht) én niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau<br />

noch een kleine wijziging inhouden én betrekking hebben op landbouw,<br />

bosbouw, visserij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbeheer, waterbeheer,<br />

telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening (een RUP voldoet per<br />

definitie aan deze laatste voorwaarde);<br />

o Plannen waarvoor een passende beoordeling vereist is;<br />

Plannen die niet onder de vorige categorie vallen en waarvoor geval per geval moet<br />

geoor<strong>deel</strong>d worden of ze aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben: “screeningplicht”<br />

Plannen voor noodsituaties (niet plan-MER-plichtig, maar hier niet relevant)<br />

Onder Bijlage II van het BVR van 10 december 2004, categorie 10b vallen:<br />

‘stadsontwikkelingsprojecten met de bouw van 1000 of meer woongelegenheden of project met een<br />

brutovloeroppervlakte van 5.000 m² handelsruimte of meer of project met verkeersgenererende<br />

werking van pieken van 1000 of meer personenauto-equivalenten per tijdsblok van 2 uur’.<br />

Afhankelijk van de concrete invulling van de stedelijke functies (gemengde functies handel, horeca<br />

en diensten nabij de Kluif en nieuwe bestemming leegstaande goederenloods) zullen voor een<br />

aantal activiteiten binnen het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide mogelijk de genoemde drempelwaarden<br />

voor mobiliteit en/of de brutovloeroppervlakte voor handelsruimte worden overschreden. Om deze<br />

reden werd besloten een plan-MER op te maken.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

18/346 04/006712<br />

1.2 Geografische situering en beknopte planbeschrijving<br />

Kaart 1: Situering op macroschaal<br />

Kaart 2: Situering van het plangebied op luchtfoto<br />

Kaart 3: Situering van het plangebied op topografische kaart<br />

Kaart 4: Situering van het plangebied op de wegenkaart<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide maakt <strong>deel</strong> uit van de binnenstad van <strong>Kortrijk</strong>. Het gebied situeert zich ten westen<br />

van de historische stadskern en ligt nabij het station. Het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide is gelegen<br />

tussen de spoorwegverbinding <strong>Kortrijk</strong>-Brugge, de Leie, de Burgemeester Nolfstraat en<br />

Magdalenastraat. De westelijke ring (R36) snijdt het gebied middendoor.<br />

Het plangebied kan worden inge<strong>deel</strong>d in twee <strong>deel</strong>gebieden aan weerszijden van de westelijke ring<br />

(R36):<br />

Het gebied entrepot ten westen van de R36: in deze <strong>deel</strong>zone ligt de voormalige<br />

goederenloods van de NMBS of ‘entrepot’. Hier worden een kantoorzone voor lokale en<br />

federale politie voorzien, bouwvolumes langs de Leie, een stadspark, ruimte voor<br />

langparkeren, een stedelijk plein en de nog nader te bepalen functie voor de bestaande<br />

goederenloods;<br />

Het gebied gerechtsgebouw ten oosten van de R36: in deze zone bevindt zich het nieuwe<br />

gerechtsgebouw van <strong>Kortrijk</strong>. Hier wordt ter hoogte van de restpercelen ruimte voorzien<br />

voor gemengde stedelijke functies en wordt de bestaande bebouwing geïntegreerd.<br />

Figuur 1-1: Orthofoto van het plangebied<br />

Figuur 1-2: Delen van het plangebied


1.3 Initiatiefnemer<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

19/346 04/006712<br />

De initiatiefnemer is de instantie die het plan uitwerkt. Voor het gemeentelijk ruimtelijk<br />

uitvoeringsplan <strong>Kortrijk</strong>-Weide is dit het stadsbestuur van <strong>Kortrijk</strong>. De Directie stadsplanning en -<br />

ontwikkeling is het aanspreekpunt.<br />

Contactgegevens:<br />

<strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong><br />

Directie stadsplanning en –ontwikkeling<br />

Grote Markt 54<br />

8500 <strong>Kortrijk</strong><br />

Tel: 056 / 27 84 00<br />

Peter.Tanghe@kortrijk.be<br />

1.4 Opdrachthouder RUP<br />

Een ruimtelijk uitvoeringsplan moet opgemaakt worden door een erkend ruimtelijk planner. Het<br />

stadsbestuur heeft voor deze opdracht Intercommunale Leiedal aangesteld.<br />

Contactgegevens:<br />

Intercommunale Leiedal<br />

President Kennedypark 10<br />

8500 <strong>Kortrijk</strong><br />

Tel: 056 / 24 16 16<br />

stedenbouw@leiedal.be<br />

1.5 Coördinatie milieuonderzoek<br />

Een plan-MER moet opgemaakt worden door een erkend MER-coördinator. Het stadsbestuur doet<br />

hiervoor beroep op het studiebureau ARCADIS Belgium nv.<br />

Het milieuonderzoek binnen dit planproces, in casu het onder<strong>deel</strong> plan-m.e.r., wordt opgemaakt<br />

door Ann Van Wauwe als MER-coördinator (MB/MER/EDA/659-V1, 08/02/2016). In functie van<br />

specifieke problematieken wordt daarbij beroep gedaan op een ruimer team van erkende MER-<br />

deskundigen binnen ARCADIS. Het gaat om de onderstaande personen :<br />

Els Peeters (ARCADIS Belgium), erkend deskundige Bodem (EDA 604–V1, geldig tot<br />

08/01/2014) en Water (EDA 604-V1B, geldig tot 08/01/2014), belast met:<br />

de discipline Bodem en Water<br />

Mieke Deconinck (ARCADIS Belgium), erkend deskundige fauna en flora<br />

(MB/MER/EDA/590-V2, onbeperkt geldig), belast met:<br />

de discipline Fauna en Flora<br />

Ann Van Wauwe (ARCADIS Belgium), erkend deskundige monumenten en landschappen<br />

(MB/MER/EDA/659-V1, 08/02/2016), belast met:<br />

de disciplines Landschap, Bouwkundig erfgoed en Archeologie<br />

Adel Lannau (ARCADIS Belgium), erkend deskundige Mens – sociaal-organisatorische<br />

aspecten (EDA 611B, onbeperkt geldig), belast met:<br />

de discipline Mens (incl. mobiliteit)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

20/346 04/006712<br />

Patrick Pans (ARCADIS Belgium), erkend deskundige Geluid en Trillingen (EDA 557-V2,<br />

geldig tot 4/10/2012), belast met :<br />

de discipline Geluid en Trillingen<br />

Paul Vanhaecke (ARCADIS Belgium), erkend deskundige Lucht (EDA 018/V5), geldig tot<br />

16/12/2015), belast met :<br />

de discipline Lucht<br />

Contactgegevens:<br />

ARCADIS Belgium – vestiging Berchem<br />

Posthofbrug 12<br />

2600 Antwerpen-Berchem<br />

Tel : 03 /360 83 00<br />

a.vanwauwe@arcadisbelgium.be


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

21/346 04/006712<br />

2 Juridische en beleidsmatige context en plangebied<br />

2.1 Bestaande juridische toestand en beleidsmatige context<br />

De bestaande juridische toestand wordt grafisch weergegeven op de hieronder vermelde kaarten,<br />

terug te vinden achteraan deze nota.<br />

Tabel 2-1: Overzichtstabel bestaande juridische toestand<br />

Type Toelichting gebied en omgeving<br />

Kaart 5: Situering van het plangebied op het gewestplan<br />

Kaart 10: Bescherming natuur<br />

Kaart 12: Beschermd erfgoed<br />

Gewestplan Volgens het gewestplan <strong>Kortrijk</strong> goedgekeurd met K.B. 04/11/1977<br />

BPA Geen<br />

en gewijzigd bij B.V.R. 10/11/1998 ligt het plangebied <strong>deel</strong>s in het<br />

gebied voor stedelijke ontwikkeling en <strong>deel</strong>s in woongebied.<br />

RUP Het plangebied is gelegen binnen de afbakeningslijn voor het<br />

Goedgekeurde, niet-<br />

vervallen verkavelingen<br />

Beschermde monumenten,<br />

landschappen of<br />

dorpsgezichten<br />

Speciale<br />

beschermingszones<br />

Vlaams Ecologisch<br />

Netwerk<br />

regionaalstedelijk gebied <strong>Kortrijk</strong>, zoals opgenomen in het<br />

gewestelijk RUP vastgesteld door de Vlaamse regering op<br />

20/01/2006.<br />

Behalve de opname binnen de grenslijn zijn er in dit plan geen<br />

bijzondere bepalingen vastgelegd die van belang zijn voor de<br />

ontwikkeling van de site of de opmaak van gemeentelijk ruimtelijk<br />

uitvoeringsplan.<br />

Geen<br />

Geen<br />

Geen<br />

Geen<br />

Bos- en natuurreservaten Geen


Statuut van de wegen R36 : gewestweg<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

22/346 04/006712<br />

Meersstraat, Blekersstraat, Havenkaai, Burgemeester Nolfstraat,<br />

Markesteenweg, Magdalenastraat : gemeentewegen<br />

Geen buurtwegen<br />

Statuut van de waterlopen De Leie is een waterweg van bovenlokaal niveau.<br />

2.2 Aanleiding plan - voortraject<br />

2.2.1 Gewestplanbestemming ‘gebied voor stedelijke ontwikkeling’<br />

Kaart 5: Situering van het plangebied op het gewestplan<br />

De oorspronkelijke bestemming van het plangebied cfr het gewestplan K.B. 04/11/1977 was<br />

‘gebied voor openbaar nut, gebied voor industrie en woongebied’. Het betrof een bevestiging van<br />

de bestemmingen die destijds in het gebied aanwezig waren.<br />

Twee beslissingen in de jaren ’80, namelijk de verbreding van de Leie en de aanleg van de R36 of<br />

westelijke ring, waren de aanleiding van de opname van het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide in de<br />

gewestplanwijziging van B.V.R. 10/11/1998 en de herbestemming tot ‘gebied voor stedelijke<br />

ontwikkeling’. Er is tevens nog een overdruk ‘reservatiestrook’ voor de ondertussen gerealiseerde<br />

R36. Door deze ingrepen werd <strong>Kortrijk</strong>-Weide plots zeer goed ontsloten en werden de potenties<br />

voor het gebied duidelijk.<br />

Aan deze gewestplanbestemming is de voorwaarde gekoppeld dat een bijzonder plan van aanleg<br />

noodzakelijk is om het gebied te ontwikkelen of om de functie van bestaande gebouwen te wijzigen.<br />

Daarom werd in 2006 een BPA opgestart en uitgewerkt tot de fase van voorontwerp.<br />

Intussen werd, in navolging van de bepalingen van het decreet houdende de ruimtelijke ordening<br />

van 18 mei 1999, het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan <strong>Kortrijk</strong> opgemaakt. De visie voor de site<br />

<strong>Kortrijk</strong> Weide werd ingepast en bijgestuurd op basis van de gewenste ruimtelijke structuur voor de<br />

stad <strong>Kortrijk</strong>. Met de goedkeuring van het GRS <strong>Kortrijk</strong> kon niet langer gewerkt worden met het<br />

instrument BPA en diende de stedenbouwkundige aanleg van het gebied te worden opgenomen in<br />

een RUP.<br />

Het RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide geeft m.a.w. uitvoering aan een beslissing op Vlaams niveau, met name de<br />

opname van het gebied in de gewestplanwijziging van B.V.R. 10/11/1998 en de bestemming ervan<br />

als ‘gebied voor stedelijke ontwikkeling en aan de bindende bepaling “opmaak RUP voor <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide” uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de stad <strong>Kortrijk</strong>.<br />

2.2.2 Masterplan <strong>Kortrijk</strong>-Weide<br />

Om de ontwikkelingen in het gebied voor stedelijke ontwikkeling te kanaliseren gaven de stad en de<br />

nmbs in 2003 aan Stephane Beel Architecten (SBA) de opdracht om een masterplan voor de site<br />

uit te werken. Dit masterplan zet de grote lijnen uit voor de ontwikkeling van het terrein, met de<br />

nadruk op de realisatie van een stedelijk programma.<br />

In 2007 werd het masterplan geactualiseerd als gevolg van de aanleg van de westelijke ring en in<br />

functie van de inplanting van het nieuwe politiekantoor.<br />

Voor een toelichting van het masterplan van 2003 en het geactualiseerde masterplan van 2007<br />

verwijzen we naar hoofdstuk 4, paragraaf 4.1.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

23/346 04/006712<br />

Dit geactualiseerde masterplan vormde de basis voor de gewenste ruimtelijke structuur van het<br />

plangebied, toegelicht in hoofdstuk 5.<br />

2.3 De ruimtelijke structuurplannen als kader<br />

Het RUP is een uitvoeringsinstrument waarin de gewenste ontwikkelingen uit het structuurplan<br />

juridisch-planologisch worden vertaald en vastgelegd.<br />

De opmaak van het RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide kadert in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan <strong>Kortrijk</strong>,<br />

dat op 26 april 2007 werd goedgekeurd. Dit structuurplan geeft de beleidsvisie en<br />

ontwikkelingsperspectieven voor de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente.<br />

Verschillende acties en beleidsmaatregelen zijn bindend vastgelegd.<br />

Ook in het provinciaal ruimtelijk structuurplan (RSP West-Vlaanderen) en het Ruimtelijk<br />

Structuurplan Vlaanderen (RSV) zijn beleidsvisies uitgewerkt die relevant zijn voor het RUP.<br />

2.3.1 Uitvoering van de bindende bepalingen van het gemeentelijk structuurplan<br />

Het RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide moet uitvoering geven aan volgende bindende bepalingen, in het<br />

structuurplan:<br />

Selectie van het knooppunt van de Leie met de westelijke ring als gebied voor het<br />

aanleggen van een stadspark;<br />

Selectie van de Leieboorden in de binnenstad voor het prioritair realiseren van de<br />

taakstelling voor wonen in het stedelijk gebied;<br />

Selectie van <strong>Kortrijk</strong>-Weide als aanbodplaats voor stedelijke ontwikkelingen.<br />

2.3.2 Relevante bepalingen uit het richtinggevend <strong>deel</strong> van het gemeentelijk<br />

structuurplan<br />

Als werkmethode wordt het grondgebied van <strong>Kortrijk</strong> in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan<br />

(GRS) onderver<strong>deel</strong>d in verschillende <strong>deel</strong>structuren en <strong>deel</strong>ruimten. De <strong>deel</strong>structuren benaderen<br />

de bestaande structuur van <strong>Kortrijk</strong> vanuit een sectorale visie, zoals de economische structuur,<br />

natuurlijke structuur, ... De <strong>deel</strong>ruimten bekijken de ruimtelijke structuur gebiedsgericht. Elke<br />

<strong>deel</strong>ruimte heeft typische kenmerken, kwaliteiten en knelpunten. Ze vervullen een bepaalde rol en<br />

kunnen die eventueel ook op hoger niveau spelen. Deelruimten worden m.a.w. gebruikt om de<br />

diversiteit van de <strong>Kortrijk</strong>se ruimte te beklemtonen.<br />

2.3.2.1 <strong>Kortrijk</strong>-Weide binnen de gewenste <strong>deel</strong>structuren<br />

Binnen de gewenste natuur- en groenstructuur wordt de Leie omschreven als “een drager van<br />

natuurlijke ontwikkeling. Voor de stad heeft de Leievallei verschillende betekenissen. In het centrum<br />

vormt de Leie het decor voor het stedelijk leven en het wonen. Ook een <strong>deel</strong> van <strong>Kortrijk</strong>-Weide<br />

moet de overgang vormen naar de open ruimte buiten de binnenstad.” (RD pg.22)<br />

In de gewenste nederzettingsstructuur wordt <strong>Kortrijk</strong>-Weide aangeduid als locaties met hogere<br />

dichtheid. In het GRS wordt deze dichtheid als volgt gemotiveerd (RD pg.38): “Algemeen geldt dat<br />

nieuwe woningbouwprojecten die worden gerealiseerd een minimale dichtheid moeten hebben van<br />

25 woningen per hectare in het stedelijk gebied en 15 woningen per hectare in het buitengebied.<br />

Om een gedifferentieerd aanbod aan woningen mogelijk te maken of omwille van ruimtelijke<br />

overwegingen is het soms aangewezen bepaalde gebieden te realiseren met een lagere dichtheid.<br />

Om dit mogelijk te maken worden een aantal gebieden geselecteerd waar een hogere dichtheid<br />

moet gerealiseerd worden, waaronder <strong>Kortrijk</strong>-Weide”.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

24/346 04/006712<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide vervult ook een rol binnen de gewenste economische structuur en meer specifiek<br />

binnen de dienstensector (RD pg.48): “<strong>Kortrijk</strong> wordt beleidsmatig aangeduid als belangrijkste<br />

dienstencentrum in de uitgesproken Zuid-Westvlaamse industriële regio. Het <strong>Kortrijk</strong>se aan<strong>deel</strong> in<br />

de tertiaire en kwartaire tewerkstelling van het arrondissement is groot en de stad neemt op dit vlak<br />

zijn centrumfunctie waar. Hiervoor wordt een aanbod voor kantoren en diensten gecreëerd in de<br />

binnenstad en op Hoog-<strong>Kortrijk</strong>. In de binnenstad wordt het bijkomende aanbod, naast de<br />

stationsomgeving, geconcentreerd in <strong>Kortrijk</strong>-Weide”.<br />

2.3.2.2 <strong>Kortrijk</strong>-Weide binnen de gewenste <strong>deel</strong>ruimten<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide maakt beleidsmatig <strong>deel</strong> uit van de <strong>deel</strong>ruimte ‘binnenstad’ (RD pg. 68):<br />

“De binnenstad is het hart van <strong>Kortrijk</strong>, met inbegrip van de stadsring en omliggende gronden. Het<br />

beleid is gericht op:<br />

het verbeteren van de woonkwaliteiten;<br />

het opwaarderen van het openbaar domein(stationsomgeving, Leieboorden,...);<br />

het behouden van een regionaal verzorgingsaanbod;<br />

het benutten van de potenties waarover de verschillende strategische plekken beschikken;<br />

de aanpak van de stadsring (R36).<br />

De kern van <strong>Kortrijk</strong> krijgt binnen het stedelijk gebied grote aandacht. Het samenspel en de dichte<br />

verwevenheid van complementaire activiteiten op verschillende niveaus moeten resulteren in een<br />

levendige kern, aangenaam om te bezoeken, om in te wonen en te werken, niet alleen overdag<br />

maar ook ’s avonds.<br />

Om de gewenste ruimtelijke structuur te realiseren gaat grote aandacht naar de ontwikkeling van<br />

strategische plekken, waaronder <strong>Kortrijk</strong>-Weide.<br />

...<br />

De identiteit van deze strategische plekken wordt hierbij versterkt. Een sterke en leesbare<br />

verbinding zorgt voor de samenhang tussen de gebieden met verschillende identiteiten. Binnen de<br />

stedelijke projecten op de strategische plekken kunnen steeds gemeenschapsvoorzieningen<br />

geïntegreerd worden.”<br />

In deze <strong>deel</strong>ruimte zal ‘<strong>Kortrijk</strong> verder worden uitgebouwd als stad aan de Leie’ (RD pg.68-69):<br />

“De Leie betekent immers een belangrijke meerwaarde voor de binnenstad. Daarom is het<br />

belangrijk de betrokkenheid tussen de stadskern met de Leie te verhogen, ondermeer ook t.h.v.<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide. Dit kan worden bereikt door het waarmaken van volgende beleidsopties:<br />

Langs de verbrede Leie wordt van de rechttrekking gebruik gemaakt om de<br />

langsverbinding voor voetgangers en fietsers te verbeteren.<br />

Het stedelijk weefsel dat door de rechttrekking van de Leie geschonden is, wordt hersteld<br />

door het realiseren van stedelijke woonprojecten met de Leie als decor.<br />

Waar de stadsring de Leie kruist, wordt de Leie op een landschappelijke manier<br />

aangepakt.<br />

Door de herkalibrering van de Leie en de onteigeningen die daarmee gepaard gaan zullen een<br />

aantal gebieden met zicht op de Leie kunnen ontwikkeld worden. Diverse stedelijke functies zijn<br />

mogelijk op deze locaties. Ze zijn uitzonderlijk geschikt voor wonen met zicht op het water.”<br />

Meer specifiek wordt ‘<strong>Kortrijk</strong>-Weide aangeduid als aanbodplaats voor nieuwe ontwikkelingen’<br />

(RD pg.69-70):


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

25/346 04/006712<br />

“De nabijheid van het station en de ligging ervan in de binnenstad, de beschikbare open ruimte<br />

tussen spoorweg, Noordstraat en Burgemeester Nolfstraat en de aanleg van de westelijke ring<br />

maken van <strong>Kortrijk</strong>-Weide een geschikte locatie voor stedelijke ontwikkelingen.<br />

De ontwikkeling van het gebied gebeurt op basis van volgende uitgangspunten:<br />

Wat de functies betreft moeten de potenties die een stationsomgeving biedt, worden<br />

uitgebuit: menging van wonen, kantoren en openbare functies. Commerciële functies die<br />

aanvullend zijn aan deze van het winkel-wandelgebied kunnen een verrijking betekenen.<br />

Een aanbod van kantoren, in de nabijheid van het station, is complementair met een meer<br />

autogericht aanbod op Hoog-<strong>Kortrijk</strong>.<br />

Op <strong>Kortrijk</strong>-Weide wordt ruimte voorzien voor het bouwen van een nieuw politiekantoor.<br />

Het masterplan van Stephane Beel (SBA) is richtinggevend voor de inrichting van het<br />

gebied en de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan.<br />

Het gewenste groene karakter van de Leie ter hoogte van <strong>Kortrijk</strong>-Weide wordt<br />

gerespecteerd. De ontwikkelingen langs de Leie worden geïntegreerd in een<br />

parklandschap.<br />

De wagen wordt zoveel mogelijk buiten de binnenstad gehouden. Aansluitend op de<br />

binnenring wordt de nodige ruimte voorzien voor het aanleggen van een grootschalige<br />

parkeerplaats (circa 500 wagens). De grote open ruimte moet ook kunnen functioneren als<br />

ruimte voor stedelijke openlucht activiteiten (bv. circus, concert, …).”<br />

In het richtinggevend <strong>deel</strong> wordt <strong>Kortrijk</strong>-Weide gekaderd binnen de ambitie 2 (RD pg. 109-110):<br />

“Uitbouwen van de binnenstad als centrum van de kernstad en de regio.<br />

...<br />

De aandacht gaat naar het verbeteren van de uitstraling van het winkel-wandelgebied, het<br />

uitbouwen van <strong>Kortrijk</strong>-Weide tot een pilootproject voor stedelijke ontwikkeling, het verbeteren van<br />

de stationsomgeving en het omvormen van de westelijke ring tot stadsboulevard.<br />

...<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide moet worden ontwikkeld als een gemengd stedelijk gebied. Het masterplan van Beel<br />

is inspirerend.”<br />

2.3.3 Relevante beleidsopties van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan<br />

De ruimtelijke beleidsopties voor <strong>Kortrijk</strong> Weide worden geformuleerd in de gewenste ruimtelijke<br />

nederzettingsstructuur (PRS RD pg. 145-146). Hierin wordt geformuleerd dat (zie 1.1.1)<br />

“stedelijke structuren moeten worden vernieuwd om de diverse maatschappelijke functies te<br />

bundelen en te verweven binnen stedelijke kernen. Er zal vooral aandacht gaan naar de<br />

verscheidenheid in woontypologieën, de kwaliteit van de openbare ruimten, de leefbaarheid van het<br />

verkeerssysteem en een duurzame verweving van wonen en werken met recreatiegelegenheden<br />

en diverse voorzieningen. Stedelijke vernieuwing is mogelijk onder impuls van strategische<br />

projecten en een locatiebeleid.” ... (zie 1.2.3) “Bij een kwalitatieve woonomgeving moet ook<br />

aandacht worden besteed aan de openbare ruimten: het voorzien van groen en recreatie, de<br />

inrichting van het openbaar domein, de architecturale-landschappelijke kwaliteit van de openbare<br />

ruimte.”<br />

Het plangebied situeert zich volgens het provinciaal structuurplan in de ‘Leieruimte’ (PRS RD pg.<br />

212-214):<br />

“Als onder<strong>deel</strong> van het grensoverschrijdend stedelijk netwerk <strong>Kortrijk</strong>-Rijsel-Roubaix-Tourcoing-<br />

Moeskroen versterkt het RSV de economische structuur, de stedelijke ontwikkelingen en de<br />

internationale verbindingen.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

26/346 04/006712<br />

De Leieruimte wordt gezien als een complementaire en ondersteunende schakel tussen de<br />

Vlaamse zeehavens en het Rijselse dat in belang toeneemt op het vlak van logistiek en<br />

dienstverlening. Hierbij wordt gestreefd naar dynamische economische ontwikkelingen en naar een<br />

kwalitatieve leefomgeving.<br />

Volgende elementen zijn bepalend voor deze ruimte en het bijhorende ruimtelijk beleid:<br />

...<br />

de Leie als multifunctionele drager,<br />

wegeninfrastructuur als economische drager,<br />

stedelijke gebieden <strong>Kortrijk</strong>, Waregem en Menen als knooppunten van ontwikkeling,<br />

ondersteund door Wervik en Wielsbeke op vlak van bedrijvigheid,<br />

open-ruimteverbindingen als groene longen in de Leieband.<br />

In deze Leieruimte zal het stedelijk gebied <strong>Kortrijk</strong> als knooppunt voor ontwikkeling worden<br />

ondersteund.<br />

Bij het stedelijk wonen dient extra aandacht te gaan naar de inrichting van het openbaar domein en<br />

in het bijzonder de stationsomgeving. Een ander belangrijk aspect is het ‘groen in de stad’ omwille<br />

van de woon- en toeristisch-recreatieve kwaliteiten.”<br />

2.3.4 Relevante beleidsopties van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen<br />

Binnen het bindend ge<strong>deel</strong>te van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen is <strong>Kortrijk</strong> geselecteerd<br />

als regionaalstedelijk gebied (pg. 583). <strong>Kortrijk</strong> behoort tot het stedelijk netwerk op Vlaams niveau<br />

(pg. 584). Als uitvoering van het Vlaamse beleid werd het gewestelijk RUP ‘afbakening<br />

regionaalstedelijk gebied <strong>Kortrijk</strong>’ ondertussen opgemaakt en vastgesteld door de Vlaamse<br />

regering op 20/01/2006.<br />

De Leie is geselecteerd als <strong>deel</strong> van het Hoofdwaterwegennet. (pg. 510).<br />

“De Stationsomgeving <strong>Kortrijk</strong>” is door de Vlaamse Regering erkend als strategisch project in het<br />

kader van de uitvoering van het structuurplan Vlaanderen (MB 18.12.2006 en wijzigingsbesluit dd.<br />

17.12.2007).<br />

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) selecteert de stationsomgevingen expliciet als<br />

strategische locaties.<br />

“Het is noodzakelijk de stedelijke gebieden te vernieuwen door het doorvoeren van o.a. een meer<br />

dynamische stadsvernieuwing. De vernieuwing van verwaarloosde of onderbenutte terreinen zoals<br />

kazerneterreinen, stationsomgevingen … . Strategische stedelijke projecten zijn van belang voor<br />

stedelijke vernieuwing.” (Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, gecoördineerde versie, april 2004, p.<br />

332.)<br />

Verder worden stationsomgevingen in stedelijke gebieden als strategische locaties omschreven. In<br />

een straal van 1km rond de hoofdstations – het station van <strong>Kortrijk</strong> wordt in het bijzonder<br />

geselecteerd als structuurbepalend voor het regionaalstedelijk gebied – moet een hogere dichtheid<br />

en de lokalisatie van personenvervoersgerichte activiteiten nagestreefd worden.<br />

“Binnen deze gebieden wordt bij prioriteit de verwachte toename in kantoren en in handel en in<br />

diensten opgevangen”. (Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen, gecoördineerde versie, april 2004, p.<br />

505).<br />

Het RSV stelt hierbij een aantal inrichtingsprincipes voorop, waar het voorgestelde strategisch<br />

project aan beantwoordt: hoge kwaliteitseisen aan de aanlooproutes voor het langzaam verkeer en<br />

een gedifferentieerd aanbod aan P/R-faciliteiten.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

27/346 04/006712<br />

In het bijzonder voor <strong>Kortrijk</strong>-Weide betreft het, zoals het RSV letterlijk omschrijft, een hoofdzakelijk<br />

onderbenut en ge<strong>deel</strong>telijk verwaarloosd terrein, met zeer specifieke kansen voor stedelijke<br />

ontwikkeling. Door de situering van het projectgebied op amper 7 min. loopafstand van de Grote<br />

Markt zijn de geplande ontwikkelingen per definitie kernversterkend en van strategisch belang voor<br />

de binnenstad.<br />

De beschikbare ruimte dwingt de stad echter om te zoeken naar compacte en dense<br />

bouwstructuren. Een concentratie van verschillende nieuwe functies is belangrijk en noodzakelijk<br />

voor de beoogde synergie. Een nieuwe vorm van stedelijke densiteit is, in het bijzonder voor de<br />

stad <strong>Kortrijk</strong>, een belangrijke randvoorwaarde voor het welslagen van nieuwe ontwikkelingen op<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide. Het versterken van de beoogde multifunctionaliteit door verweving kan tegelijkertijd<br />

de sociale, economische en culturele slagkracht en dynamiek van het regionaalstedelijk gebied<br />

<strong>Kortrijk</strong> ten goede komen. De aanwezigheid van de nieuwe stedelijke voorzieningen en een<br />

kwalitatieve omgeving laten de stationsomgeving functioneren als aantrekkingspool voor nieuwe<br />

economische activiteiten. De ligging van de stationsomgeving in <strong>Kortrijk</strong> ten opzichte van Rijsel kan<br />

<strong>Kortrijk</strong> in een sterkere positie brengen om zich ook in Europees verband te profileren.<br />

Afbakeningsproces:<br />

Het voorstel van afbakening regionaalstedelijk gebied <strong>Kortrijk</strong> (Nota mei 2000) vermeldt voor de<br />

<strong>deel</strong>ruimte ‘Stedelijk kerngebied’ : “Buiten de mogelijkheden op Hoog-<strong>Kortrijk</strong> zijn de potenties voor<br />

nieuwe woongelegenheden beperkt tot verdichting- en herbestemmingsprojecten.” Voor de<br />

<strong>deel</strong>ruimte ‘Oost-west-band’ geldt: “Ondanks het sterk structurerend karakter van deze band zijn de<br />

potenties voor nieuwe woongelegenheden beperkt en staat de leefbaarheid onder druk.”<br />

De stationsomgeving wordt in dezelfde nota “Ontwerp van afbakening” (mei 2000) vernoemd als<br />

drager van mobiliteitsgenererende activiteiten. “De potenties in de stationsomgeving van <strong>Kortrijk</strong><br />

situeren zich vooral in de westelijke stadsuitbreiding. Deze worden ontwikkeld als een gemengde<br />

woon- en werkomgeving waar kantoorfuncties en ondersteunende economische activiteiten kunnen<br />

opgenomen worden.”<br />

De hypothese van gewenste ruimtelijke structuur van het regionaalstedelijk gebied <strong>Kortrijk</strong> geeft de<br />

gewenste ruimtelijke ontwikkeling aan voor het regionaalstedelijk gebied zoals geformuleerd tijdens<br />

het afbakeningsproces. In de toelichtingsnota van het GRUP staat vermeld (p. 12):<br />

Het regionaalstedelijk gebied <strong>Kortrijk</strong> wordt als stedelijke kern versterkt in een verstedelijkte as met<br />

Menen en Waregem die historisch gelinkt was aan de Leie. De onbebouwde ruimte tussen deze<br />

stedelijke gebieden wordt open gehouden als open ruimteverbindingen tussen het Schelde-Leie-<br />

interfluvium ten zuiden en het aaneengesloten agrarisch gebied ten noorden van <strong>Kortrijk</strong>.<br />

De stedelijke structuur wordt voor grootschalige en unieke stedelijke functies versterkt door deze<br />

functies te bundelen in de binnenstad en Hoog-<strong>Kortrijk</strong>. Beide stadsdelen worden complementair<br />

ontwikkeld. Functies die niet kunnen ingepast worden in de binnenstad (zoals het nieuwe<br />

ziekenhuis) krijgen een plaats in Hoog-<strong>Kortrijk</strong>. Een hoogwaardige openbaar-vervoers- en<br />

fietsverbinding is noodzakelijk. De stedelijke potenties van Hoog-<strong>Kortrijk</strong> worden benut ter hoogte<br />

van het knooppunt zuid (E17/R8) voor stedelijke functies en grootschalige kleinhandel, ter hoogte<br />

van het knooppunt oost voor regionale bedrijvigheid.<br />

Het stedelijk gebied krijgt bijkomende mogelijkheden voor woningbouw. De bestaande structuur<br />

met verzorgende kernen kan vandaag groten<strong>deel</strong>s instaan voor de “normale” demografische<br />

ontwikkeling. Daarbovenop krijgen de binnenstad (binnen de R8), Hoog-<strong>Kortrijk</strong>, de<br />

stationsomgevingen van Wevelgem, Bissegem, Harelbeke en mogelijk ook Heule een extra taak.<br />

Het bestaande wegennet met steenwegen en een afgewerkte ver<strong>deel</strong>weg R8 worden aangevuld<br />

met de nieuwe verbindingen N328 en N50b die de nieuwe woonontwikkelingen verbinden met de


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

28/346 04/006712<br />

R8. Daardoor ontstaat ook ruimte om het stedelijk openbaar vervoer te optimaliseren op de<br />

bestaande lijnen.<br />

Grootschalige bedrijventerreinen op nieuwe locaties en nieuwe kantoorlocaties worden niet<br />

voorzien. Bestaande bedrijventerreinen aan de R8 en E17 worden waar mogelijk uitgebreid (Heule-<br />

Kuurne, Wevelgem-Zuid, Zwevegem-Losschaert). De binnenstad met vooral de stationsomgeving<br />

en Hoog- <strong>Kortrijk</strong> biedt mogelijkheden voor het creëren van kantooraanbod. Nieuwe terreinen voor<br />

watergebonden bedrijvigheid zijn niet nodig. De bestaande kaaien moeten zoveel mogelijk benut<br />

worden. De (grootschalige) kleinhandelsfunctie wordt gebundeld in de verruimde binnenstad en<br />

Beneluxlaan (Hoog-<strong>Kortrijk</strong>) en bij de bestaande concentraties Ringshopping, Pottelberg,<br />

Wevelgem-N8, en Harelbeke-N43.<br />

2.4 Andere plannen, studies of projecten die sturend kunnen zijn in de<br />

uitwerking van het RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide<br />

2.4.1 Mobiliteitsplan <strong>Kortrijk</strong> (2011)<br />

Het beleidsplan van het mobiliteitsplan werd tijdens de opmaak van het plan-Mer gefinaliseerd. Het<br />

plan-Mer en het beleidsplan worden op elkaar afgestemd. Ondermeer volgende bepalingen werden<br />

opgenomen in het beleidsplan.<br />

De kleine ring rond <strong>Kortrijk</strong> of de R36 is de stedelijke ver<strong>deel</strong>weg voor <strong>Kortrijk</strong> centrum.<br />

Het verkeer met een bestemming binnen de kleine ring kan dan tot op de ring rijden om<br />

zich dan naar de gewesnte parking te begeven.<br />

Het mobiliteitsplan van 2002 stelde dat na de opening van de westelijke ring de<br />

Noordstraat - Beheerstraat afgebouwd wordt voor het autoverkeer en de nadruk komt te<br />

liggen op het openbaar vervoer, het fietsverkeer en de verkeersleefbaarheid. Deze optie<br />

wordt in de evaluatie van het mobiliteitsplan bevestigd. De Noordstraat wordt wel<br />

behouden als één van de invalsstraten van het centrum, terwijl de gerechtshofbrug de<br />

functie blijft vervullen van interne verbinding tussen centrum en de wijk Overleie.<br />

In de Noordstraat - Beheerstraat zal bij herinrichting het verblijfskarakter en de functie voor<br />

het openbaar vervoer worden benadrukt. Indien in het kader van het circulatieplan op een<br />

bepaald ge<strong>deel</strong>te enkelrichting zou worden ingevoerd, dient dit ruimtelijk duidelijk<br />

gevisualiseerd te worden.<br />

Voor het openbaar vervoer wordt een perfecte doorstroming nagestreefd d.m.v.<br />

onderstaande maatregelen.<br />

o De bussen komende uit de Beheerstraat krijgen voorrang op het verkeer van de<br />

Consciencestraat, zo nodig wordt deze voorrang via een verkeerslicht<br />

afgedwongen. In de Consciencestraat werd een busbaan aangebracht vanaf het<br />

Robbeplein tot op de rotonde van de Appel (de doortrekking tot op de Appel is in<br />

elk geval wenselijk voor de 4 buslijnen naar de Magdalenestraat).<br />

o Voor de bussen die vanuit de Beheerstraat naar het station rijden, worden<br />

momenteel nog drie mogelijkheden opengelaten:<br />

via de Appel en de Zandstraat naar het station;<br />

via de Consciencestraat en de Saverystraat naar het station;<br />

via de Burgemeester Nolfstraat, Koning Leopold I-straat en<br />

Saverystraat.<br />

De mogelijkheden en consequenties op de infrastructurele inrichting ter hoogte van<br />

de aansluiting Consciencestraat - Beheerstraat - Appel zullen op zeer korte termijn


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

29/346 04/006712<br />

worden onderzocht. Indien voor de bus er een vlotte doorstroming vanuit<br />

Beheerstraat via Appel en Zandstraat blijkt, zal voor deze route worden geopteerd.<br />

Ter hoogte van de site <strong>Kortrijk</strong> –Weide zullen fietsstallingen geplaatst worden in functie<br />

van de geplande activiteiten.<br />

Parking Appel wordt beschouwd als een locatie die geschikt geacht wordt om de<br />

mogelijkheden voor een P&B-fietsenstalling te onderzoeken<br />

In de beleidsplannen worden uitspraken gedaan met betrekking tot de gewenste rol van de wegen.<br />

In de loop van het studieproces van het mobiliteitsplan 2011 is gebleken dat een herziening van de<br />

wegencategorisering noodzakelijk is. De nieuwe opgemaakte visie kent echter meerdere<br />

verschilpunten met het huidige PRS West-Vlaanderen. Deze discussiepunten dienen op hoger<br />

niveau uitgeklaard te worden. Hierna volgt een overzicht van de wegencategorisering, met<br />

aanduiding van de verschilpunten tussen de visie van de stad <strong>Kortrijk</strong> en de visie van de provincie<br />

West- Vlaanderen.<br />

R36 (tussen Gentsesteenweg<br />

en Doorniksewijk)<br />

Suggestie: Secundaire weg<br />

type II<br />

Noordstraat/Beheerstraat<br />

Suggestie: Secundaire weg<br />

type III<br />

N8 Meensesteenweg (tussen<br />

R36 en Wevelgem)<br />

2.4.2 Parkeer- en begeleidingsstudie september 2009<br />

2.4.2.1 Parkeervisie<br />

Selectie PRS Visie <strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong><br />

Lokale weg, type IIa De R36 wordt gezien als een<br />

volwaardige kleine<br />

ringstructuur rond het centrum<br />

van <strong>Kortrijk</strong> die het<br />

bestemmingsverkeer voor het<br />

centrum ver<strong>deel</strong>t over de<br />

verschillende randparkings.<br />

Lokale weg, type IIa De Noordstraat/Beheerstraat<br />

wordt een belangrijke<br />

OV-corridor.<br />

Secundaire weg, type II Dit segment wordt<br />

gedowngraded in functie van<br />

de<br />

aanleg van de nieuwe N328<br />

die de verzamelfunctie<br />

van de huidige N8 moet<br />

overnemen.<br />

De uitgangspunten voor een duurzaam parkeerbeleid zijn de volgende: .<br />

Gebieden en functies moeten multimodaal bereikbaar zijn, niet enkel met de auto.<br />

Parkeren is ondergeschikt aan het ‘STOP’-principe: comfortabele bereikbaarheid voor<br />

voetgangers, fietsers en openbaarvervoergebruikers primeert op autoparkeren.<br />

Duurzaam parkeren impliceert een bereikbaarheid waarbij overbodig en ongewenst<br />

autogebruik ontmoedigd wordt ten voordele van andere verplaatsingsmodi. Hiertoe<br />

worden ‘weerstanden’ ingebouwd zoals de capaciteit, de prijs, de parkeerduur en de<br />

loopafstanden.<br />

Meervoudig gebruik van parkeerruimte. Gebiedsgericht optimaliseren van het gebruik van<br />

parkeervoorzieningen, rekening houdend met complementaire tijds-/gebruiksregimes.<br />

Parkeren, stallen en intermodaliteit. Duurzaam parkeerbeleid behandelt ook parkeren op<br />

intermodale knopen zoals park-and-ride, station en bushaltes.<br />

Evaluatie en monitoring van een duurzaam parkeerbeleid. Een duurzaam parkeerbeleid<br />

kan worden beoor<strong>deel</strong>d aan de hand van evolutie in de modal split, kwaliteit van de<br />

inrichting van de openbare ruimte, doorstroming van het openbaar vervoer en<br />

verkeersveiligheid.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

30/346 04/006712<br />

Op dit moment kent <strong>Kortrijk</strong> geen fundamenteel parkeerprobleem. Er is ruim voldoende<br />

parkeercapaciteit om aan de vraag te voldoen. Keerzijde van de medaille zijn dat er overtollig<br />

autoverkeer wordt aangetrokken naar het centrum van de stad ten koste van de<br />

verkeersleefbaarheid, het marginale gebruik van het openbaar vervoer en de inname van het<br />

openbaar domein door parkeerplaatsen en geparkeerde wagens.<br />

Duurzaam parkeerbeleid wordt waargemaakt door een combinatie van push- (ontradende) en pull-<br />

(stimulerende) maatregelen. De combinatie van een stringentere parkeerregulering met een<br />

verdere uitbouw van het openbaar vervoer (zie studie Hoogwaardig openbaar vervoer <strong>Kortrijk</strong>) en<br />

fietsvoorzieningen (zie fietsparkeerstudie) en gerichte sensibilisatie en campagnes (zoals bedrijfs-<br />

en schoolvervoerplannen, bereikbaarheidsgids enz.) moet bijdragen tot een optimale<br />

bereikbaarheid en leefbaarheid van de stad.<br />

2.4.2.2 Overzicht maatregelen per doelgroep<br />

2.4.2.2.1 Bewoners<br />

Het systeem van de huidige bewonerskaarten en zonering blijft behouden.<br />

Waar nodig worden parkeerplaatsen gereserveerd voor bewoners. Dit is in de eerste<br />

plaats het geval in zones 3 en 11, woonbuurten met een kleine parkeercapaciteit.<br />

De naheffing voor parkeren op gereserveerde bewonersplaatsen kan worden opgetrokken<br />

tot €25 à €30.<br />

Verder zijn bewoners ook gebaat bij de maatregelen die voor kort- en langparkeerders worden<br />

getroffen. Verscheidene maatregelen hebben tot doel het aantal langparkeerders te verminderen<br />

waardoor meer capaciteit vrijkomt voor bewoners. Kortparkeerders worden aangemoedigd zich te<br />

parkeren in/op parkings zodat op straat meer plaats vrijkomt voor bewoners. Daarnaast zijn<br />

bewoners ook gebaat met een afname van de globale verkeersdruk en van het zoekverkeer, en<br />

met een kwalitatieve, multifunctionele inrichting van het openbaar domein wat door deze<br />

maatregelen mogelijk wordt.<br />

2.4.2.2.2 Kortparkeerders<br />

Kortparkeerders kunnen terecht in de ondergrondse parkings of op straat in de<br />

binnenstad.<br />

Kortparkeerders worden, zoals nu reeds het geval is, aangemoedigd om gebruik te maken<br />

van de parkings.<br />

2.4.2.2.3 Langparkeerders<br />

Afname langparkeerders door een combinatie van aanpassingen in parkeertarieven en<br />

wandelafstanden (zie parkeerplan).<br />

Afname van het aantal langparkeerders door stimuleren van alternatieve vervoerswijzen<br />

(versterking stamlijnen, promotie openbaar vervoer, bedrijfs- en schoolvervoerplannen,<br />

derdebetalerssysteem, optimalisering van fietsparkeervoorzieningen…)<br />

Weren van langparkeerders uit de volledige binnenstad, uitgezonderd de parkings<br />

Leiden van langparkeerders door invoering van dynamische parkeerbewegwijzering.<br />

Langparkeerders kunnen in de stadsrand terecht voor een dagticket aan €3. In de<br />

binnenstad kost een dagticket in parkings €5.<br />

Opmerking. Oorspronkelijk werd in het plan gesteld dat Parking Appel gratis is tot de park and ride<br />

degelijk is uitgebouw en tot de ontwikkeling <strong>Kortrijk</strong> Weide is gerealiseerd. In de recentere


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

31/346 04/006712<br />

collegebeslissing dd 07/07/2010 werd gesteld dat het parkeerregime op P Weide moet afgestemd<br />

worden op het parkeeregime van de P station.<br />

2.4.2.3 Parkeergeleidingssysteem<br />

Het voorgestelde parkeergeleidingssysteem is, net zoals het bestaande, gestoeld op de R36 als P-<br />

Route. De automobilist wordt van op de invalsweg tot aan de gewenste parking begeleid langs de<br />

kortste, meest logische route. De stad <strong>Kortrijk</strong> besliste volgende publieke parkings als dusdanig te<br />

bewegwijzeren:<br />

Parking Appel (500 ppn)<br />

Parking Broeltorens (750 pp)<br />

Parking De Kien (176 pp)<br />

Parking K in <strong>Kortrijk</strong> (1.100 pp)<br />

Parking Schouwburg (410 pp)<br />

Parking Station<br />

o Parking Station (650 pp)<br />

o Parking Station Tack (330 pp)<br />

Parking Veemarkt (575 pp).<br />

Figuur 2-1: Voorstel Parkeergeleidingssysteem (Parkeer- en parkeergeleidingsstudie van de <strong>Stad</strong><br />

<strong>Kortrijk</strong> (Vectris, september 2009)<br />

Enkel de meest logische route op de R36 wordt bewegwijzerd. Dit is doorgaans de kortste route of<br />

de route met het kleinst aantal kruispunten en bochten.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

32/346 04/006712<br />

Figuur 2-2: Voorstel route parkeergeleidingssysteem en dynamische voorwegwijzers op<br />

invalswegen (Parkeer- en parkeergeleidingsstudie van de <strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong> (Vectris, september 2009).<br />

2.4.3 Verkeerscirculatieplan<br />

Recent werd enkelrichting stadinwaarts in de Blekersstraat ingevoerd. Ook voor het <strong>deel</strong> van de<br />

Beheerstraat, tussen Meersstraat en Blekersstraat werd eenrichtingsverkeer richting Blekersstraat<br />

ingevoerd.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

33/346 04/006712<br />

Figuur 2-3: Circulatiemaatregelen in het korte termijn circulatieplan (bron Verkeerscirculatieplan<br />

<strong>Kortrijk</strong>, december 2009, MINT).<br />

In de circulatiestudie worden deze maatregelen op korte termijn kort geëvalueerd.<br />

Op basis van de modeldoorrekening kan onder meer in vergelijking met de huidige situatie<br />

opgemerkt worden dat er minder verkeer is in de Blekersstraat in de ochtendspits.<br />

Voor de avondspits kan het volgende opgemerkt worden:<br />

verkeer van het centrum naar de Noordstraat rijdt via Paleisstraat in plaats van door<br />

Beyaertstraat en Beheerstraat<br />

verkeer van <strong>Kortrijk</strong> Weide zal wegrijden via de ventweg van de Burgemeester<br />

Lambrechtlaan in plaats van via de Blekersstraat<br />

tengevolge verzadiging van de Appel zou autoverkeer in de Consciencestraat omrijden via<br />

de Saverystraat en het Conservatoriumplein<br />

2.4.4 Mober ontwikkelingen Stationsomgeving<br />

Ten zuidoosten van het plangebied, op het Conservatoriumplein, zal de nieuwe Centrale<br />

Bibliotheek van <strong>Kortrijk</strong> worden gerealiseerd, gekoppeld aan een centrum voor levenslang leren<br />

(bestaande uit 3 centra voor volwassenenonderwijs). Ook een ondergrondse parkeergarage maakt<br />

<strong>deel</strong> uit van het project. Het bestaande Muziekcentrum zal bovendien uitbreiden met een popzaal<br />

(voor concerten) en muziekcentrum ‘Track ’(opname- en concertstudio’s, repetitielokalen,<br />

polyvalente ruimtes) 1 .<br />

1 De popzaal en het muziekcentrum zijn inmiddels gerealiseerd.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

34/346 04/006712<br />

De verkeersproductie en -attractie, de vervoerswijzekeuze en de verkeersstromen en aanwezigheid<br />

werden berekend voor de Bibliotheek, de cvo’s, Vormingsplus, popzaal De Kreun en<br />

Muziekcentrum Track. Volgende aannames werden gedaan:<br />

Bibliotheek:<br />

Gemiddeld zullen 25 personeelsleden aanwezig zijn, maximaal 30. Zij komen wellicht gespreid aan<br />

en werken niet allemaal voltijds. We veronderstellen werktijden van 8u30 tot 20u30. Er wordt<br />

verwacht dat de bibliotheek per dag gemiddeld 830 bezoekers zal ontvangen.<br />

CVO’s<br />

In de BibLLLiotheek zullen drie cvo’s worden gehuisvest: Hitek, Vivo en VSPW. Momenteel gaan<br />

de lessen door in drie blokken: 9u-13u (voormiddag), 14u-18u (namiddag) en 18u-22u (avond). Dit<br />

wil zeggen dat er een overlap bestaat tussen de studenten die vertrekken van de namiddagcursus<br />

en degenen die aankomen voor de avondcursus. De cvo’s zijn indien nodig echter bereid te<br />

schuiven met de lestijden zodat deze overlap wegvalt.<br />

In elk van de cvo’s zijn gemiddeld 35 personeelsleden aanwezig en maximaal 50. Onderstaande<br />

tabel geeft de aanwezigheden van studenten weer.<br />

Vorming Plus<br />

Het aantal personeelsleden van Vormingsplus bedraagt 15. Wekelijks worden 200 bezoekers<br />

verwacht of 40 per dag.<br />

Muziekcentrum TRACK<br />

Het muziekcentrum Track zal vermoedelijk geopend zijn van 11 u tot 23u, zeven dagen op zeven.<br />

Het centrum huisvest opname- en concertstudio’s, repetitielokalen en polyvalente ruimtes.<br />

Instrumenten kunnen worden opgeborgen in het muziekcentrum en moeten dus niet telkens heen<br />

en weer worden vervoerd.<br />

Het verkeer gegenereerd door het personeel van het muziekcentrum Track is te verwaarlozen.<br />

De stad <strong>Kortrijk</strong> raamt het aantal bezoekers van het muziekcentrum Track op 500 tot 1.500 per<br />

week. We gaan daarom uit van 200 bezoekers per dag, met een piek ’s avonds tussen 19u en 22u.<br />

We veronderstellen een gemiddelde aanwezigheid van een 2-tal uren.<br />

Popzaal De Kreun<br />

De popzaal zal 600 staanplaatsen hebben en vooral ’s avonds geopend zijn. Er wordt uitgegaan<br />

van een concert of andere activiteit tussen 19u30 en 23u30.<br />

Er wordt verondersteld dat er een 20-tal personeelsleden zijn, waarvan 5 aanwezig overdag en 15<br />

voor, tijdens en na de activiteit.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

35/346 04/006712<br />

Er wordt uitgegaan van een halve bezetting van de popzaal, d.w.z. 350 bezoekers. De popzaal kan<br />

immers in twee worden gesplitst en een volledige bezetting zal veeleer zeldzaam zijn. Een <strong>deel</strong> van<br />

de bezoekers komt vermoedelijk vroeger aan om vooraf nog een horeca-gelegenheid te bezoeken.<br />

In de MOBER worden volgende conclusies en aanbevelingen geformuleerd:<br />

In de huidige toestand worden al doorstromingsproblemen gesignaleerd ter hoogte<br />

van de kluifrotonde en de R36. Deze worden bevestigd door de microsimulatie. Het<br />

creëren van bijkomende publiekstrekkende activiteiten in de stationsomgeving zal<br />

vanzelfsprekend bijkomend verkeer en dus bijkomende congestie betekenen. Vooral<br />

de terugslag van het verkeer in de Zandstraat tot op Panorama en in de Minister<br />

Tacklaan zal problematisch zijn. Ook in de Consciencestraat en het<br />

Conservatoriumplein worden lange wachtrijen verwacht.<br />

Om deze effecten te verzachten zullen maatregelen nodig zijn van verschillende<br />

aard: zowel infrastructureel als flankerend-ondersteunend, en op verschillende<br />

schaalniveaus (stationsomgeving, binnenstad, R8…). De ervaring leert dat een<br />

louter vraagvolgend beleid (b.v. voorzien van extra wegeninfrastructuur) veelal extra<br />

autoverkeer aantrekt. Er moet dus gekozen worden voor een duurzame oplossing,<br />

maximaal gericht op een multimodale bereikbaarheid.<br />

De resultaten van de doorrekeningen en simulatie wijzen uit dat <strong>Kortrijk</strong>, uitgaande<br />

van de beschikbare wegenis en verkeerscapaciteit op de R36 en het huidige<br />

mobiliteitsbeleid, de grens van haar stedelijke ontwikkelingsmogelijkheden heeft<br />

bereikt. Dit is een kantelmoment voor <strong>Kortrijk</strong>, waarop resoluut voor duurzamer<br />

mobiliteit moet worden geopteerd om de stad adem- en groeiruimte te bieden.<br />

1. Wijziging van de modal split<br />

Eventuele maatregelen die worden genomen om de afwikkeling ter hoogte van de<br />

kluif te verbeteren (zie hieronder), moeten daarom gekaderd zijn binnen een<br />

duurzaam mobiliteitsbeleid, waarbij het aan<strong>deel</strong> van de auto in zowel bestaande als<br />

bijkomende verkeersstromen wordt beperkt. Hierbij mag echter geen afbreuk worden<br />

gedaan aan de aantrekkingskracht van de stad en het station.<br />

Stationsverdichting is zowel ruimtelijk als qua mobiliteit een goede zaak, op<br />

voorwaarde dat de potenties als A-locatie (bereikbaarheid per openbaar vervoer)<br />

ook optimaal benut worden. In deze studie werden de mobiliteitseffecten van de<br />

geplande ontwikkelingen in de stationsomgeving berekend op basis van een<br />

bepaalde modal split. Hieruit volgde een bepaalde parkeervraag die op zijn beurt<br />

dan weer leidde tot extra verkeersbewegingen. Vooral op de kluifrotonde leidt dit tot<br />

onaanvaardbare congesties. Een eerste logische oplossingsrichting is het<br />

verkeersprobleem aan te pakken aan de bron, nl. het aantal autoverplaatsingen<br />

drukken. Dit kan op twee manieren:<br />

Door te snoeien in het aantal verkeersaantrekkende activiteiten. Dit lijkt ons<br />

zeker in de huidige situatie geen optie: de plannen zijn al ver gevorderd en<br />

passen in een verdedigbare stationsverdichting.<br />

Door verregaande maatregelen te nemen om de modal split bij deze<br />

activiteiten te wijzigen ten voordele van openbaar vervoer en fiets.<br />

Bijkomende stromen worden gecreëerd door de geplande parking. Wanneer<br />

gekozen wordt voor de tweede optie, lijkt het beperken van de capaciteit van de<br />

parking de enige manier om bijkomende stromen te beperken. Waar geen<br />

parkeerplaats is, komen ook geen auto’s (uitgezonderd kiss-and-ride, laden en


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

36/346 04/006712<br />

lossen). Een duurzaam mobiliteitsbeleid houdt in dat het aanbod aan<br />

parkeerplaatsen niet noodzakelijk vraagafhankelijk is, dat een goede bereikbaarheid<br />

wordt gegarandeerd door meer duurzame vervoerswijzen en dat deze laatste sterk<br />

worden gepromoot. Een combinatie van push-, pull- en persuasionmaatregelen is<br />

dus nodig.<br />

1.1. PUSH-maatregelen<br />

Geschikte push-maatregelen voor <strong>Kortrijk</strong> in het algemeen en de stationsomgeving<br />

specifiek zijn:<br />

Betalend parkeren overdag én ’s avonds tot 22u. Momenteel geldt betalend<br />

parkeren tot 18u. Bezoekers van avondactiviteiten kunnen dus<br />

bovengronds gratis en onbeperkt parkeren. In/op parkings geldt ’s avonds<br />

nog betalend parkeren: het bewonersparkeren ’s avonds komt hierdoor<br />

mogelijk in het gedrang.<br />

Parkeerduurbeperking overdag én ’s avonds tot 22u.<br />

Beperken van de parkeercapaciteit (niet vraagvolgend, parkeerplaatsen die<br />

er niet zijn genereren ook geen in- en uitstroom van verkeer)<br />

Een degelijk en consequent volgehouden handhavingsbeleid, gekoppeld<br />

aan heldere communicatie.<br />

Randvoorwaarde is natuurlijk dat voldoende hoogwaardige alternatieven voorzien<br />

worden (pull) om de stationsomgeving voor iedereen bereikbaar te maken/houden.<br />

1.2 / PULL-MAATREGELEN<br />

Aantrekkelijk openbaar domein, voldoende en veilige fietsvoorzieningen<br />

(b.v. realisatie van fietsroute ten noorden van de spoorlijn met<br />

ongelijkgrondse kruising van de Zandstraat)<br />

Voldoende en comfortabele fietsenstalling (overdekt, bewaakt, vlakbij<br />

bestemmingen, dichterbij dan auto’s)<br />

Performanter OV (hogere frequentie, grotere amplitude, betere<br />

aansluitingen, zie studie Hoogwaardig Openbaar Vervoer), feestlijnen<br />

Terugbetaling OV voor werknemers, studentenkorting<br />

Beschutte wachtaccommodatie OV<br />

Fietsvergoeding werknemers<br />

Randparkings, gratis of goedkoper dan stationsparking.<br />

1.3 / PERSUASION-MAATREGELEN<br />

Algemene sensibilisatie duurzaam vervoer<br />

Carpoolcampagne onder werknemers en studenten, carpoolcoördinator,<br />

databank etc.<br />

Promoten randparkings, P&R<br />

Promoten trein-, bus- en fietsgebruik bij studenten, bezoekers,<br />

werknemers; opstellen van bereikbaarheidsgids voor Bibllliotheek, maar<br />

ook voor andere publiekstrekkers in de binnenstad (stadhuis, K in<br />

<strong>Kortrijk</strong>…).<br />

Een verdere uitwerking en operationalisering van dergelijke maatregelen gebeurt<br />

best in het kader van het verbreden/verdiepen van het stedelijk mobiliteitsplan.<br />

2 Infrastructurele maatregelen westelijke stationsomgeving<br />

Infrastructurele maatregelen in de stationsomgeving kunnen, gekoppeld aan een<br />

meer duurzaam mobiliteitsbeleid, een lokale oplossing bieden. De mogelijke<br />

maatregelen variëren van relatief klein tot zeer ingrijpend:


2.4.5 Aanleg N328<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

37/346 04/006712<br />

Beperking van de capaciteit van de geplande parking Conservatoriumplein.<br />

Verbinding van de nieuwe parking onder de sporen met parking Tack,<br />

waardoor een tweede toegang ontstaat in de Min. Tacklaan.<br />

Aparte toegang tot de parking zuidwaarts van Conservatoriumplein in de<br />

Zandstraat, waardoor een langere wachtrij mogelijk wordt voor linksafslaan.<br />

Ongelijkgrondse linksafslagmogelijkheid van Zandstraat naar parking<br />

Conservatoriumplein. De baten hiervan wegen wellicht niet op tegen de<br />

kosten, omdat de linksafbeweging niet het grote probleem is op de R36.<br />

Uit de analyses blijkt dat de huidige kluifrotonde niet optimaal functioneert.<br />

Via ontwerpend onderzoek kan achterhaald worden of de rotonde kan<br />

geoptimaliseerd worden. Een mogelijk te onderzoeken piste is het<br />

loskoppelen van Beheerstraat - H. Consciencestraat van de rotonde,<br />

waardoor de kluif vervangen kan worden door een gewone rotonde met de<br />

Magdalenastraat. Dit dient bekeken te worden in het kader van het nieuwe<br />

circulatieplan voor de binnenstad (b.v. effect op de Blekersstraat).<br />

Tunnel voor doorgaand verkeer op de R36, rotonde voor plaatselijk<br />

verkeer.<br />

3. Ingrepen op macroniveau<br />

Gezien de R8 momenteel niet goed functioneert, wordt de R36 te veel als draaischijf<br />

voor stedelijk verkeer gebruikt, wat leidt tot de huidige congesties. Optimalisering<br />

van de R8 als stedelijke ver<strong>deel</strong>weg, door vervollediging en herinrichting, waarbij in-<br />

en uitgaand verkeer gestuurd wordt (o.m. door bewegwijzering) naar de meest<br />

aangewezen stadspoort, kan de verkeersdruk op de R36 verminderen.<br />

Wel is het zo dat files op de R36 de verkeersdruk stabiliseren. Op een bepaald<br />

moment is de congestie van die mate dat verkeer zal uitwijken naar de R8. In dit<br />

geval functioneert de R36 natuurlijk niet naar behoren.<br />

4 . Planologische toekomstperspectieven stationsomgeving<br />

Deze mober is opgesteld op basis van de gekende ontwikkelingen tijdens het<br />

procesverloop. Wanneer gedacht wordt aan nog bijkomende ontwikkelingen (b.v.<br />

Weide fase 2, omgeving Min. Tacklaan…) dient de omvang van functies rekening te<br />

houden met het draagvlak van de omgeving, of dient gezocht te worden naar<br />

fundamenteel nieuwe oplossingen voor het geheel van de binnenstad. In elk geval<br />

zal een mober zich ook voor deze ontwikkelingen opdringen.<br />

Het gebruik van de N8 (Meensesteenweg) en de as Oude Ieperseweg-<strong>Kortrijk</strong>sestraat worden in de<br />

huidige situatie gebruikt als verbindingswegen tussen de R8 en de R36. De N8 dient ook als<br />

bovenlokale as voor o.a. verkeer van Wevelgem naar <strong>Kortrijk</strong>. Dit komt de verkeersleefbaarheid in<br />

de dichtbevolkte dorpskernen Heule en Bissegem niet ten goede. Door de realisatie van de N328<br />

kunnen de kernen en hun invalswegen ontlast worden en wordt de woonkwaliteit in de toekomst<br />

gevrijwaard.<br />

2.4.6 Ontwikkelingen Blekerijsite<br />

Om diverse redenen wenst de Groep Masureel zijn economische activiteiten op de ‘Blekerij van<br />

<strong>Kortrijk</strong>’ te verplaatsen naar elders en de site van de ‘Blekerij van <strong>Kortrijk</strong>’ woonklaar te maken.<br />

Voor de ontwikkelingen op de site Blekerij wordt rekening gehouden met een maximum<br />

programma: max 80.000 m² vloeroppervlakte, waarvan:<br />

60% wonen (48.000 m²), waarvan 1/3 appartementen en 2/3 eengezinswoningen


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

38/346 04/006712<br />

20 % handelsfunctie (16.000 m²) waarvan ½ steenwegfuncties ( "baanwinkels") en ½ retail<br />

( kleinere winkels bakker, krantenwinkel, welness, horeca,...) en diensten<br />

10 % kantooroppervlakte (8.000 m²)<br />

10 % ambachten (8.000 m²)<br />

2.4.7 Evaluatienota westelijke ring <strong>Kortrijk</strong><br />

In deze studie, opgemaakt in 2004, werd met het model van <strong>Kortrijk</strong> nagegaan wat de impact van<br />

de nieuwe ontwikkelingen op <strong>Kortrijk</strong> Weide is op het wegennet. Hierbij werd het SBA 2003 als<br />

basis gehanteerd. Het voorliggende programma is ondertussen wat beperkter dan de versie in<br />

2003.<br />

De statistische modelsimulaties zijn gemaakt in opdracht van het studiebureau Goudappel Coffeng,<br />

dat aan de hand van deze data een gedetailleerde dynamische analyse heeft gemaakt voor de<br />

nieuwe Westelijke Ring tussen de kruispunten Panorama en de Nieuwe Meensepoort.<br />

De referentietoestand voor de simulaties is het netwerk waarbij de westelijke ring (R36) reeds is<br />

aangelegd, maar waarbij de nieuwe ontwikkelingen nog niet inbegrepen zijn (m.a.w. de huidige<br />

toestand). Het scenario bestaat uit identiek hetzelfde netwerk, waarbij de nieuwe ontwikkelingen<br />

wel inbegrepen zijn.<br />

De simulaties werden opgemaakt voor de ochtendspits tussen 7u00 en 9u00 en de avondspits over<br />

een gemiddeld spitsuur tussen 16u00 en 18u00.<br />

Besluit van de studie (pg.10)<br />

“De verschillende nieuwe ontwikkelingen zorgen in het algemeen voor weinig bijkomende<br />

problemen, vooral dankzij de aanleg van de nieuwe westelijke ring.<br />

De aanleg van de nieuwe ontwikkelingen en het doorknippen van de oude westelijke ring (ter<br />

hoogte van Burgemeester Nolfstraat/Noordstraat) kunnen wel tot gevolg hebben dat er meer<br />

verkeer door het centrum van <strong>Kortrijk</strong> gaat rijden. De nieuwe ontwikkelingen zorgen voor extra<br />

verkeersdrukte op de ring, en door het doorknippen van de oude ring gaan de voertuigen,<br />

afkomstig uit de omgeving van de Handelskaai, ofwel naar de nieuwe westelijke ring ofwel zoeken<br />

ze hun weg door het centrum.<br />

De verbinding tussen de nieuwe westelijke ring en de Magdalenastraat wordt vooral gebruikt door<br />

bestemmingsverkeer (van de nieuwe ontwikkelingen) of doorgaand verkeer afkomstig uit de richting<br />

van Marke (via de Marksesteenweg). Sluipverkeer zal hier dus niet echt een probleem zijn, op<br />

voorwaarde dat de afwikkeling op de verschillende kruispunten (rotondes) vlot blijft verlopen.”<br />

Er werd geconcludeerd dat de R36 met kluifrotonde het voorziene programma op <strong>Kortrijk</strong> Weide en<br />

de andere geplande ontwikkelingen kan opvangen.<br />

2.4.8 Project nieuw politiecommissariaat<br />

De bouw van een nieuw politiekantoor betreft een samenwerkingsverband van stad <strong>Kortrijk</strong>, het<br />

<strong>Stad</strong>sontwikkelingsbedrijf <strong>Kortrijk</strong> (SOK), de Regie der Gebouwen, de Politiezone VLAS en de<br />

Federale Politie.<br />

Het nieuwe gebouw moet dienen om de diensten van de federale politie en de lokale politie samen<br />

in onder te brengen.<br />

Verantwoording locatiekeuze <strong>Kortrijk</strong>-Weide<br />

Voor het project politiekantoor werd in twee trappen de voorgestelde locatie bepaald:<br />

In de eerste ruime zoektocht werd <strong>Kortrijk</strong>-Weide aangeduid.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

39/346 04/006712<br />

In tweede instantie werd binnen het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide de huidige locatie<br />

(<strong>deel</strong>gebied entrepot, ter hoogte van site Belvédère) aangeduid. Gezien het<br />

vooropgestelde programma met noodzakelijk ruimte-inname waren de mogelijkheden<br />

beperkt.<br />

Vanuit het stadsbestuur werden voor de inplanting van het politiecommissariaat in eerste instantie<br />

vier mogelijke locaties op <strong>Kortrijk</strong> Weide voorgesteld. Deze zijn in onderstaande figuur gesitueerd :<br />

Zone 1: ‘Belvédère’;<br />

Zone 2: ‘Kant Magdalenastraat (beperkte versie)’;<br />

Zone 2+: ‘Kant Magdalenastraat met inbegrip van bestaande woningen (ruime versie)’;<br />

Zone 3: ‘Naast gerechtsgebouw’<br />

Figuur 2-4: overwogen <strong>deel</strong>zones voor inplanting nieuw politiecommissariaat<br />

De locaties werden afgewogen vanuit diverse invalshoeken met de betrokkenen:<br />

Stedenbouwkundig: het gebouw zal door zijn schaal ook duidelijke signaalfunctie hebben<br />

langs de ring en de inplanting en oriëntering ervan zullen beeldbepalend zijn voor het<br />

functioneren van het plein (tussen tunnel en NMBS-loodsen) en de pleinwand<br />

karakteriseren.<br />

Mobiliteit:<br />

o de interventiediensten vereisen een snelle en vlotte toegang vanuit het gebouw<br />

tot de ring, en omgekeerd,<br />

o het groot aantal dienstwagens vraagt een grote parkeeroppervlakte op eigen<br />

terrein<br />

o belang van globale toegankelijkheid van het gebouw (door eigen werknemers en<br />

door bezoekers)<br />

Architecturaal/programmatorisch: het gestelde programma moet realiseerbaar zijn op het<br />

beschikbare perceel (bestaande programma moet passen binnen mogelijke bouwvolumes<br />

en toekomstige uitbreidingen moeten mogelijk zijn).


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

40/346 04/006712<br />

De zones 2 en 3 voldeden niet aan de vereisten: te kleine grondoppervlakte, bouwvolume past niet<br />

op de site, beperkte parkeermogelijkheden voor eigen voertuigen en bezoekers en, bijkomend voor<br />

zone 3, omwille van de problematische ontsluiting in zuidelijke richting.<br />

De zones 1 en 2+ scoren gunstig wat betreft de beschikbare grondoppervlakte om het<br />

bouwprogramma te realiseren met de nodige marge voor eventuele uitbreiding, wat betreft de<br />

ontsluiting en parkeermogelijkheden voor eigen voertuigen en bezoekers.<br />

De stuurgroep, met vertegenwoordigers van de lokale en federale politie en de gemeentenbesturen<br />

van de politiezone kozen uiteindelijk voor de zone 1 ‘Belvédère’ omdat:<br />

De centrale ligging van de zone ‘Belvédère’ dit project tot een sleutelproject maakt binnen<br />

het plangebied.<br />

De directe toegang tot de ondergrondse parking in de keerwand van het hoogteverschil en<br />

het ongehinderde uitzicht over het park bijzondere troeven zijn van deze locatie;<br />

Voor de zone 2+ ‘Kant Magdalenastraat met inbegrip van bestaande woningen (ruime<br />

versie)’ onteigeningen noodzakelijk zijn ter hoogte van de bestaande woningen in de<br />

Magdalenastraat;<br />

De dichte ligging van de zone 2+ nabij de kluifrotonde nadelig kan zijn bij interventies.<br />

Politiecommissariaat cfr ontwerp De Geyter<br />

Omwille van het programma en de beeldbepalende locatie op <strong>Kortrijk</strong>-Weide, schreef het<br />

stadsbestuur een Europese architectuurwedstrijd uit voor deze grootschalige opdracht. In januari<br />

2008 werd het winnend project bekendgemaakt. Xaveer De Geyter Architecten heeft de wedstrijd<br />

gewonnen. De nieuwbouw bestrijkt een vloeroppervlakte van bijna 20.000 m², waarvan 13.000 m²<br />

effectieve kantooroppervlakte. De constructie wordt een opgetilde driehoek van twee bouwlagen op<br />

palen. Een semi-ondergrondse laag dient groten<strong>deel</strong>s als parkeerterrein.<br />

2.4.9 Fietsbeleid (Verbreding en verdieping van het mobiliteitsplan)<br />

De sneltoets bij het mobiliteitsplan <strong>Kortrijk</strong> werd binnen de Gemeentelijke Begeleidingscommissie<br />

besproken op 12 november 2007. Daarin gaf de GBC aan te kiezen voor het spoor 2: verbreden en<br />

verdiepen. In de sneltoets werden 5 thema’s geselecteerd voor de verbreding en verdieping van het<br />

mobiliteitsplan:<br />

doelstelling milieu<br />

thema openbaar vervoer<br />

thema fietsbeleid<br />

doelgroep scholen<br />

cijfermatige onderbouw van het mobiliteitsbeleid<br />

Het thema openbaar vervoer wordt onderzocht in een aparte onderzoeksopdracht: de HOV-studie<br />

(zie paragraaf 2.4.10).<br />

Het aspect fietsen kwam in het vorige mobiliteitsplan weinig aan bod. Ondertussen werden wel al<br />

een aantal planningsinitiatieven genomen om het fietsbeleid te ontwikkelen (fietsrouteplan).<br />

Andere zaken zoals de opmaak van een fietsenstallingbeleid is in opmaak. Daarnaast ontbreekt het<br />

momenteel aan een visie op een flankerend beleid.<br />

Het bestaande fietsnetwerk zoals dat werd opgenomen in het fietsrouteplan zal worden<br />

geoptimaliseerd, waarbij o.a. de afstemming van het stedelijk netwerk op het provinciaal netwerk en<br />

de fietsroutes van de buurgemeenten wordt onderzocht. Het huidig fietsnet is zeer fijnmazig en er is<br />

geen onderscheid tussen de verschillende schakels in het net. Ook de functie van de schakels


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

41/346 04/006712<br />

binnen het netwerk is onduidelijk. Doel van de optimalisatie is het gebiedsdekkend maken van<br />

het netwerk waarbij ruimer wordt gekeken dan de binnenstad. Het garanderen van de<br />

fietsrelaties met de <strong>deel</strong>gemeenten en de grensgemeenten is daarbij een aandachtspunt.<br />

Daarnaast wordt bekeken in welke mate het fietsnetwerk nog moet worden aangepast aan de<br />

verschillende ruimtelijke ontwikkelingen en wordt de kwaliteit van het fietsroutenetwerk in<br />

kaart gebracht.<br />

De resultaten van de fietsparkeerstudie worden geïntegreerd in dit luik van het mobiliteitsplan. Uit<br />

de conclusies: “Uit het onderzoek bleek dat er zich momenteel geen kwantitatief probleem van<br />

fietsstallingen stelt met uitzondering van de stationsomgeving en enkele lokale tekorten. Er is wel<br />

een kwalitatief probleem omwille van de vele verschillende types fietsenstallingen en de slechte<br />

staat of soms moeilijk te onderhouden stallingen.” Doelstelling van de fietsparkeerstudie is het<br />

creëren van een behoefte (infrastructuur, sensibilisering, stallingsbeleid), het bieden van<br />

oplossingen op maat (pragmatisch te werk gaan), zorgen voor een uniformiteit in types (type<br />

afhankelijk van functie/locatie) en het opstellen van normen/criteria (bvb. aanvullen van<br />

stedenbouwkundige verordening).<br />

2.4.10 Studie Hoogwaardig Openbaar vervoer of HOV-studie<br />

De HOV- studie moet resulteren in een volwaardig en ambitieus toekomstplan voor het openbaar<br />

vervoer in <strong>Kortrijk</strong> met als doel een kwaliteitsvolle bereikbaarheid van de stad en streek. De<br />

ruimtelijke afbakening van de studie houdt rekening met <strong>Kortrijk</strong> als regionaal stedelijk gebied, het<br />

vervoersgebied <strong>Kortrijk</strong> en <strong>Kortrijk</strong> als interstedelijk knooppunt.<br />

De studie HOV bevat in grote lijnen de volgende onderdelen:<br />

Een grondige studie naar een kwalitatief hoogwaardig openbaar vervoerssysteem voor de<br />

stad/het regionaalstedelijk gebied/regio <strong>Kortrijk</strong>.<br />

Een HOV-verbinding tussen Hoog <strong>Kortrijk</strong> en de binnenstad (via lightrail of ander<br />

hoogwaardig vervoersysteem). Dit vormt een belangrijk onder<strong>deel</strong> van dit globale<br />

toekomstplan. Hoog <strong>Kortrijk</strong> krijgt de allure van een grootstedelijke attractiepool. Naast<br />

bestaande activiteiten zoals het Kennedypark, de Kinepolis, <strong>Kortrijk</strong> Expo, Decathlon,<br />

Syntra West, de Hogescholen en Kulak staat de volgende jaren heel wat te gebeuren (AZ<br />

Groeninge, uitbreiding van het Kennedypark en van de Expohallen, etc). De stad <strong>Kortrijk</strong><br />

stelt vast dat de openbaar vervoerverbinding tussen de attractiepool Hoog <strong>Kortrijk</strong> en de<br />

binnenstad momenteel onvoldoende is uitgebouwd om de toenemende verkeersstromen<br />

op te vangen.<br />

Aandacht voor ‘branding’ en het promoten van het gebruik en het imago van het openbaar<br />

vervoer, met bijzondere aandacht voor de HOV verbinding tussen Hoog-<strong>Kortrijk</strong> en de<br />

binnenstad.<br />

De analyse van het bestaande netwerk is reeds gebeurd. De voornaamste besluiten relevant mbt<br />

het plangebied zullen in het plan-MER worden toegelicht binnen de discipline mobiliteit. Globaal<br />

voor <strong>Kortrijk</strong> werd het volgende geconcludeerd:<br />

Thv vervoerregio <strong>Kortrijk</strong> als onder<strong>deel</strong> van een grensoverschrijdend stedelijk netwerk zijn<br />

bovengewestelijke, gewestelijke, regionale verbindingen en verbindingen overheen en<br />

doorheen het vervoergebied traag, te weinig frequent en/of beperkt tijdstipgevoelig.<br />

Hoewel stedelijkheid en verstedelijkingsdruk zijn uitgedeind vanuit het centrum tot over de<br />

grenzen van het grondgebied van stad <strong>Kortrijk</strong> is het vervoeraan<strong>deel</strong> van OV niet meegegroeid<br />

met het vervoeraan<strong>deel</strong> van het wegennet. Stedelijke spreiding en afstanden noodzaken een


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

42/346 04/006712<br />

netwerkherstructurering met meer gebiedsdekking in de lengte en de breedte, met meer<br />

overstapkwaliteit binnen een gelaagd net van trein en bus.<br />

Het <strong>Kortrijk</strong>se busnet is een radiaal net. Het huidige radiale patroon is niet sterk gericht op de<br />

meer tangentiële relaties. Naast de radiale structuur is in het <strong>Kortrijk</strong>se een aanzet gegeven<br />

voor een buscorridor. In het kader van de herschikking van de R36 aan de westzijde van de<br />

stad, is nu een onder<strong>deel</strong> van deze busweg in ontwikkeling. Het oudste <strong>deel</strong> van het centrum is<br />

van oudsher niet afgestemd op veel en grootschalig gemotoriseerd verkeer. Omwille van het<br />

éénrichtingsverkeer is de lijnvoering van vele lijnen gesplitst per richting. Onduidelijkheid van<br />

het systeem, soms lage frequenties, geringe beeldkwaliteit en afwezigheid van<br />

overstapfaciliteiten wegen nog te veel door op wat hoogwaardig OV zou moeten zijn.<br />

Wil de groei in de regio niet leiden tot minder bereikbaarheid (files) en leefbaarheid (doortochten<br />

en sluipverkeer), dan is het nodig een extra aan<strong>deel</strong> op te vangen door openbaar vervoer. De<br />

verbetering van de verplaatsingtijdsfactor is dan de cruciale hefboom. Doordat de meeste<br />

attractiepolen gelegen zijn aan de rand van de periferie, zal het openbaarvervoernetwerk een<br />

bijsturing vragen die eerder gericht is naar de tangentiële relaties. De aanzet die gegeven is<br />

naar een noord-zuidas kan hierbij complementair zijn.<br />

Er werden ook reeds een aantal basisprincipes voorgesteld die als basis dienen voor de uitwerken<br />

van het toekomstige net, m.n.:<br />

radiaal net als basis<br />

groeperen van parallelle lijnen en zorgen voor een grotere amplitude<br />

doorkoppelen van radiale lijnen (station niet als eindhalte)<br />

tangentiële lijnen in relatie tot stations optimaliseren


3 Planproces volgens het integratiespoor<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

43/346 04/006712<br />

3.1 De plan-MER-plicht en essentiële kenmerken van een<br />

milieueffectrapportage<br />

Het plan-MER ten behoeve van het gemeentelijk RUP “<strong>Kortrijk</strong>-Weide” dient te voldoen aan de<br />

essentiële kenmerken van een milieueffectrapportage. De Europese richtlijn 2001/42 /EG inzake<br />

milieubeoordeling van bepaalde plannen en programma’s is in Vlaanderen omgezet 2 in decreet van<br />

5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (het zogenaamde DABM).<br />

In artikel 4.1.4 § 2 van dit decreet staat dat een milieubeoordeling als essentiële kenmerken dient te<br />

hebben:<br />

1° de systematische en wetenschappelijk verantwoorde analyse en evaluatie van de te verwachten,<br />

of in het geval van zware ongevallen mogelijke, gevolgen voor mens en milieu, van een<br />

voorgenomen actie en van de redelijkerwijze in beschouwing te nemen alternatieven voor de actie<br />

of onderdelen ervan, en de beschrijving en evaluatie van de mogelijke maatregelen om de<br />

gevolgen van de voorgenomen actie op een samenhangende wijze te vermijden, te beperken, te<br />

verhelpen of te compenseren;<br />

2° de kwaliteitsbeoordeling van de verzamelde informatie;<br />

3° de actieve openbaarheid van de rapportage en de besluitvorming over de voorgenomen actie.<br />

Onder de toepasselijke regelgeving vallen ook de decreten en uitvoeringsbesluiten die relevant zijn<br />

bij de afstemming of integratie in het plan-MER van elementen zoals de passende beoordeling<br />

(decreet voor natuurbehoud) en de watertoets (decreet integraal waterbeheer) en alle wijzigingen<br />

en aanvullingen op voorgemelde wetten en besluiten.<br />

3.2 Integratiespoor voor de milieueffectenbeoordeling op planniveau<br />

Milieueffectrapportages (m.e.r.) worden op verschillende niveaus en voor verschillende soorten<br />

plannen en projecten opgesteld. Daarom is het noodzakelijk om per geval kritisch na te gaan op<br />

welke wijze een plan of project kan voldoen aan de bovenvernoemde vereisten.<br />

Hierbij is het van belang de bepalingen te volgen zoals vastgesteld in het Besluit van de Vlaamse<br />

Regering van 18 april 2008 betreffende het integratiespoor voor milieueffectrapportage over een<br />

RUP. Het integratiespoor houdt in dat de plan-m.e.r. plaatsvindt tijdens het voorbereidend proces<br />

van een RUP. Ten laatste op het ogenblik van het versturen van de stukken voor de plenaire<br />

vergadering van het RUP is een (al dan niet goedgekeurd) plan-milieueffectrapport (plan-MER)<br />

beschikbaar.<br />

Tijdens dit voorbereidende proces zijn de ruimtelijke aspecten van het plan aan bod gekomen,<br />

maar eveneens de andere aspecten waarmee rekening moet gehouden worden en waarmee de<br />

verschillende <strong>deel</strong>nemers aan het proces wensen dat er rekening mee gehouden wordt.<br />

Het is dus tijdens deze periode bij uitstek dat eveneens met de milieueffecten rekening gehouden<br />

moet kunnen worden zodat de milieuaspecten terdege meegenomen worden in de verdere opmaak<br />

van het plan.<br />

In uitvoering van artikel 4 van het decreet ruimtelijke ordening worden “de ruimtelijke behoeften van<br />

de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt<br />

2 Meer bepaald via het decreet van 27 april 2007 houdende wijzigingen van titel IV van het decreet van 5 april<br />

1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van artikel 36ter van het decreet van 21 oktober<br />

1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

44/346 04/006712<br />

rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele,<br />

economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke<br />

kwaliteit.” Dit om te komen tot een duurzame ruimtelijke ontwikkeling, met een evenwichtige<br />

afweging tussen economische, ecologische en maatschappelijke aspecten. Zonder dat daarbij een<br />

of ander aspect prioriteit heeft over een ander.<br />

actorenoverleg<br />

communicatie<br />

Figuur 3-1: Integratie plan-MER volgens integratiespoor in planningsproces ruimtelijk<br />

uitvoeringsplan.<br />

De feitelijke milieubeoordeling binnen het planproces bestaat daarbij uit de 2 grijs gekleurde<br />

vakken, i.c. de beoordeling van de programma-onderdelen en de cumulatieve effect beoordeling 3 .<br />

Dit wil zeggen dat geen aparte plan-MER (via een aparte procedure) wordt opgemaakt, maar dat<br />

de gevolgen voor het milieu (inclusief watertoets) in functie van dit voorontwerp gemeentelijk RUP<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide worden onderzocht. Het planningsproces gebeurt volgens de drie pijlers van<br />

ruimtelijke planning: actorenoverleg, ruimtelijk ontwerp en beoordeling. Deze pijlers beïnvloeden<br />

elkaar wederzijds. Tegelijk leiden ze tot specifieke tussentijdse resultaten en inzichten die mogelijks<br />

tegenstrijdig kunnen zijn.<br />

doelstelling, reikwijdte en detailleringsgraad<br />

van het voorgenomen plan<br />

Om te voldoen aan de essentiële kenmerken van een milieubeoordeling, worden binnen het<br />

planproces volgende stappen gevolgd:<br />

de opmaak van voorliggende nota, i.c. een nota voor publieke consultatie die onder<br />

andere de reikwijdte en mogelijke inhoud van het milieuonderzoek omvat.<br />

3 Cumulatieve effecten zijn effecten die zich voordoen wanneer meerdere plannen, projecten, … voor eenzelf de<br />

gebied worden uitgewerkt en uitgevoerd. Elk plan of project heeft mogelijk zijn effecten, maar door de ruimtelijke<br />

groepering kan het zijn dat deze effecten cumuleren, zich opstapelen en dat het gezamenlijke effect groter kan<br />

worden dan de afzonderlijke effecten.<br />

milieubeoordeling ruimtelijk ontwerp<br />

afwegen<br />

conflicten<br />

cumulatieve effecten<br />

beoordelen<br />

voorstel<br />

ruimtelijk<br />

uitvoeringsplan<br />

indien nodig bijstellen<br />

indien nodig bijstellen<br />

indien nodig bijstellen


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

45/346 04/006712<br />

deze nota voor publieke consultatie zal gedurende 30 dagen ter inzage worden gelegd<br />

onder de vorm van een publicatie op de website van het gemeentebestuur <strong>Kortrijk</strong> en de<br />

website van de dienst Mer en ter advisering voorgelegd aan administraties; (zie par. 4.<br />

Actorenoverleg)<br />

via verslag van de richtlijnenbespreking met administraties (zie par. 4. Actorenoverleg)<br />

onder voorzitterschap van de dienst Mer, zullen door de dienst Mer richtlijnen worden<br />

opgemaakt voor de opmaak van het plan-MER volgens het integratie¬spoor<br />

het plan-mer-<strong>deel</strong> van het RUP zal vervolgens worden opgemaakt door de erkende<br />

deskundigen (zie par. 1. Algemene inlichtingen)<br />

het plan-mer-<strong>deel</strong> dient te worden goedgekeurd door de bevoegde dienst Mer<br />

ofwel voorafgaand aan de plenaire vergadering over het RUP<br />

ofwel tijdens deze plenaire vergadering<br />

ofwel uiterlijk voor de voorlopige vaststelling door de Vlaamse Regering<br />

Er werd door het stadsbestuur voorlopig de optie genomen om, in het kader van het integratiespoor<br />

RUP-plan-MER, de goedkeuring van het plan-MER te vragen op de plenaire vergadering van het<br />

RUP.<br />

Het volgend schema visualiseert het geïntegreerde plan-m.e.r.-RUP-proces waarbij aan de<br />

linkerzijde vermeld is welke partij per stap het initiatief neemt.


<strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong>:<br />

<strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong>:<br />

Dienst Mer:<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Opmaak nota voor<br />

Publieke consultatie<br />

Overmaken aan dienst Mer voor volledigverklaring<br />

Volledigverklaring van de nota<br />

46/346 04/006712<br />

Figuur 3-2: Visualisatie van het geïntegreerde plan-m.e.r.-RUP-proces<br />

Inhoud: zie<br />

- ‘plan-m.e.r.’ decreet<br />

- art 4 § 1 van Besluit Integratiespoor<br />

Termijn: binnen de 20 dagen<br />

<strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong>: Voldoende exemplaren bezorgen aan dienst Mer Aantal betrokken gemeenten + 2<br />

Dienst Mer:<br />

Dienst Mer:<br />

Iedereen:<br />

Dienst Mer:<br />

Dienst Mer:<br />

Dienst Mer:<br />

MER-coordinator en team<br />

in overleg met planningsteam<br />

In overleg met Dienst MER<br />

<strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong><br />

Dienst Mer:<br />

Nota voor publieke consultatie ter inzage leggen (30<br />

+<br />

dagen)<br />

Actoren informeren over de ter inzage legging<br />

Opmerkingen overmaken aan dienst Mer<br />

Vergadering om reikwijdte, detailleringsniveau en<br />

inhoudelijke aanpak van het plan-MER te bepalen<br />

Beslissing over erkende MER-coördinator en team<br />

MER-deskundigen<br />

Verslag van de vergadering<br />

Opmaak plan-MER<br />

Voltooid plan-MER integreren in voorontwerp-RUP<br />

Goedkeuring<br />

plan-MER<br />

Daarna volgt het plan-MER de andere onderdelen van het RUP<br />

doorheen de RUP-procedure (DRO)<br />

1. Op website van initiatiefnemer van RUP<br />

2. Op website van dienst MER<br />

3. Op gemeentehuis van betrokken gemeenten<br />

(60 dagen bij grensoverschr.)<br />

Actoren= genodigden van plenaire vergadering RUP<br />

+ eventuele toevoegingen van Dienst Mer<br />

+ eventueel grensoverschr. planconsultatie<br />

Aangetekend of email met ontvangstbevestiging<br />

Schriftelijk,<br />

gespecifieerd in nota voor publieke consultatie<br />

Kunnen aanwezig zijn:<br />

- genodigden van plenaire vergadering RUP<br />

- instanties die Dienst MER raadpleegde<br />

tijdens ‘onderzoek tot m.e.r’<br />

Vertegenwoordigers moeten gemandateerd zijn<br />

- Binnen 20 dagen<br />

- Publicatie op zelfde websites<br />

Gelijktijdig met planningsproces<br />

Interactie tussen beide<br />

Volledige integratie in toelichtingsnota RUP<br />

OF<br />

Apart plan-MER<br />

Leeswijzer!<br />

Schriftelijke goedkeuring<br />

Tijdens plenaire vergadering<br />

OF<br />

50 dagen (termijn van orde)<br />

indien goedkeuring gevraagd<br />

voor opmaak voorontwerp RUP<br />

OF<br />

Voor voorlopige vaststelling ontwerp-RUP


4 Actorenoverleg<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

47/346 04/006712<br />

4.1 Voorafgaand overleg- en besluitvormingsproces<br />

4.1.1 Verantwoording gemaakte keuzes vóór planningproces RUP<br />

4.1.1.1 Inplanting gerechtsgebouw in oostelijke <strong>deel</strong>zone<br />

Het nieuwe gerechtsgebouw (ook wel Rechtbank II) is gelegen in het plangebied ten oosten van de<br />

westelijke ring en werd op 24 juni 2002 officieel geopend. Het ligt op wandelafstand van het reeds<br />

bestaande gerechtsgebouw in de Burgemeester Nolfstraat.<br />

De <strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong> heeft duidelijk een keuze gemaakt voor stedelijke invulling van het plangebied<br />

aansluitend en aanvullend op de binnenstad.<br />

4.1.1.2 Stedenbouwkundig ontwerp SBA van 2003<br />

In 2003 maakte Stéphane Beel Architecten (SBA) een stedenbouwkundig ontwerp voor de<br />

westelijke <strong>deel</strong>zone van het plangebied. Dit masterplan vormt de basis voor de toekomstige<br />

ruimtelijke visie van het entrepot-gebied.<br />

De ontwikkelingsstrategie uit het stedenbouwkundig ontwerp wordt als volgt verwoord: “Door de<br />

aanwezige infrastructuur, de begrenzing en de ligging is <strong>Kortrijk</strong>-Weide in staat een eigen<br />

centraliteit te genereren, een centrumfunctie vlakbij het stadscentrum op te nemen (zonder deze rol<br />

over te nemen!). De aanwezigheid van het nieuwe gerechtsgebouw en het justitiehuis zijn eerste<br />

stappen in die richting.<br />

De site wordt gereserveerd voor andersoortige invulling en andersoortig programma, om op die<br />

manier een echte aanvulling te zijn voor de stad. Dit geeft het gebied een duidelijk eigen identiteit<br />

binnen de stad en op de ring.<br />

Het plan gaat uit van maximale diversiteit aan gebouwen, buitenruimtes en programma om op<br />

die manier de sterkste aanvulling te vormen op de binnenstad met haar éénduidige invulling met<br />

gesloten bouwblokken.”<br />

4.1.1.3 Politiekantoor<br />

Voor het project politiecommissariaat is een locatieonderzoek uitgevoerd (toegelicht in 2.4.8)<br />

waaruit de zone ‘Belvédère werd weerhouden als voorkeurlocatie. Het programma bestaat uit<br />

een politiecommissariaat voor zowel de federale als de lokale politie, met ongeveer 450<br />

personeelsleden. De nieuwbouw bestrijkt een vloeroppervlakte van bijna 20.000 m², waarvan<br />

13.000 m² effectieve kantooroppervlakte en 7.000 m² voor logistiek complex (dienstwagens) en<br />

parking personeel.<br />

4.1.1.4 Nieuwe westelijke ring met voetgangerstunnel en kluifrotonde<br />

De aanleg van de westelijke ring tussen Meensesteenweg en kruispunt Appel is voltooid in 2006.<br />

Ze werd aangelegd als alternatief voor de ‘oude westelijke ring’ die Burgemeester Nolfstraat en de<br />

Noordstraat, twee smalle woonstraten volgde. Ter hoogte van het verkeersknooppunt Appel<br />

(Zandstraat, Burgemeester Nolfstraat, Consciencestraat, Magdalenastraat en Westelijke Ring)<br />

werd een kluifrotonde aangelegd. Een fietstunnel dwarst de Westelijke Ring in het verlengde van<br />

het nieuwe stuk Burgemeester Nolfstraat.


4.1.1.5 Aanpassing stedenbouwkundig ontwerp SBA in 2007-2008<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

48/346 04/006712<br />

In functie van de inplanting van het politiekantoor en als gevolg van de realisatie van de westelijke<br />

ring werd het stedenbouwkundig ontwerp geactualiseerd in 2007.<br />

Volgende aanpassingen werden doorgevoerd:<br />

Er werd bijkomend ontwerpend onderzoek uitgevoerd naar aanleiding van de optimale<br />

inplanting van het nieuwe politiekantoor. Er werd geopteerd voor een driehoekige zonering<br />

op de overgang tussen het hoog en lager <strong>deel</strong>, naast de goederenloods.<br />

Een ander ingrijpend element op het plan Beel is de concrete aanleg van de westelijke<br />

ring, waardoor moest worden gesnoeid in het voorgestelde programma. De ring werd met<br />

een veel breder profiel en met een grotere knik tussen de Magdalenastraat en de rotonde<br />

Blekersstraat aangelegd dan voorzien in het plan SBA 2003. Ook de kluifrotonde was nog<br />

niet gekend bij de opmaak van het stedenbouwkundig ontwerp.<br />

Ten eerste heeft de verbreding van de westelijke ring consequenties voor het behoud van<br />

de zone Magdalenawijk. Tegenover het plan SBA 2003 verkleint de zone zodat de<br />

ruimtelijke opties voor deze omgeving moesten worden herzien in functie van de huidige<br />

ontwikkelingsmogelijkheden.<br />

In tweede instantie werd het woonpark door de aanleg van de westelijke ring vrij klein om<br />

kwalitatief wonen te garanderen, om voldoende ruimte voor park te behouden en om<br />

daarenboven een groene parking voor 250 wagens te realiseren. De stad opteerde om<br />

niet langer twee bouwzones, maar één bouwzone voor de parkwoningen binnen het plan<br />

op te nemen. Deze ruimtelijke optie komt ten goede aan het groene karakter van het<br />

woonpark. De mogelijkheid voor het bouwen van woontorens op een sokkel langs de Leie<br />

werd wel behouden.<br />

Als gevolg van het ontwerpend onderzoek werd het stedenbouwkundig ontwerp aangepast in een<br />

tweede versie (2007). Deze versie van 2007 voor het Masterplan is in onderstaande figuur<br />

weergegeven.<br />

Figuur 4-1: Masterplan <strong>Kortrijk</strong> Weide, SBA 2007


4.1.2 Het planningsproces van RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide tot nog toe<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

49/346 04/006712<br />

In 2008 werd Intercommunale Leiedal aangesteld als opdrachthouder voor RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide<br />

nadat zij eerder opdrachthouder waren van het BPA <strong>Kortrijk</strong>-Weide. Dit BPA werd opgestart in 2006<br />

en tot in voorontwerpfase uitgewerkt.<br />

In een workshop van 24 april tot 26 april 2006 werd in eerste instantie het plan SBA geëvalueerd<br />

door stad, Intercommunale Leiedal en het bureau Beel. Het bestaande plan SBA (van 2003) werd<br />

geconfronteerd met de gewijzigde contexten en de specifieke vraag omtrent de inplanting van het<br />

nieuwe politiecommissariaat.<br />

Een startnota BPA werd opgemaakt in juli 2006 waarin de resultaten van het vernieuwde<br />

masterplan van SBA werden gebundeld en een aantal inrichtingsprincipes werden vertaald in<br />

ruimtelijke voorschriften.<br />

In een volgende stap, het schetsontwerp (september 2006) werd het vernieuwde masterplan van<br />

SBA verwerkt in een verordenend plan en bijhorende stedenbouwkundige voorschriften.<br />

In het voorontwerp (oktober 2006) werden de voorschriften verfijnd. Het was de bedoeling om<br />

uitgaande van het eindresultaat van de workshop te komen tot een aantal ruimtelijke opties<br />

(programma, bouwenveloppes, statuut van het geheel,…), met soms verschillende mogelijkheden.<br />

Het was niet de bedoeling om te komen tot een plan waarin vergaande architecturale keuzes<br />

worden verankerd. Aangezien de stad groten<strong>deel</strong>s eigenaar zal worden van het gebied waren<br />

strikte voorschriften in het stedenbouwkundig plan niet noodzakelijk noch wenselijk.<br />

Het voorontwerp werd goedgekeurd door het College van burgemeester en schepenen op 3<br />

oktober 2006. De GECORO (18/10/2006) fomuleerde opmerkingen over de bezettingsgraad van<br />

het woonpark en stelt voor om de mogelijkheid om ondergronds te parkeren onder het<br />

evenementenplein te voorzien. In de plenaire vergadering over het voorontwerp van BPA<br />

(10/11/2006) vroeg de provincie dat in het plangebied minimum 25 % sociale woningen voorzien<br />

zouden worden.<br />

Naar aanleiding van de goedkeuring van het GRS (26/04/2007) besliste het CBS op 15 mei 2007<br />

om de BPA-procedure stop te zetten en een RUP-procedure op te starten. Tegelijkertijd keurde het<br />

CBS het aangepaste stedenbouwkundig ontwerp (zie paragraaf 4.1.1.5) goed.<br />

Ondertussen liep ook de wedstrijd voor het nieuwe politiekantoor en werd beslist om de resultaten<br />

van de wedstrijd af te wachten. In januari 2008 werd het winnende ontwerp van Degeyter<br />

architecten bekendgemaakt (o.a. publicatie in de stadskrant).<br />

De startnota RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide is goedgekeurd door het CBS op 25 november 2008.<br />

In januari 2009 is door Leiedal nog bijkomend ontwerpend onderzoek uitgevoerd voor de invulling<br />

van de hoek Meersstraat-Havenkaai.<br />

Op 28 januari 2009 is vervolgens, naar aanleiding van het onderzoek tot milieueffectenrapportage,<br />

beslist om een plan-m.e.r.-procedure op te starten. Er werd een screening opgesteld maar deze<br />

werd op eigen beslissing van de initiatiefnemer nooit ingediend.<br />

4.2 Verder overleg- en besluitvormingsproces<br />

Een belangrijk aandachtspunt bij de opmaak van een RUP en binnen de milieueffectrapportage, is<br />

actieve openbaarheid en betrokkenheid van actoren bij de besluitvorming. Dit geldt des te meer<br />

voor de opmaak van een RUP en plan-MER volgens het integratiespoor.<br />

De hoofdlijnen van dit actorenoverleg en van de besluitvorming worden hieronder chronologisch<br />

opgesomd en aangevuld:


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

50/346 04/006712<br />

Het ontwerp van nota publieke consultatie werd overlegd in de werkgroep die het plan-<br />

MER begeleidt en waarin vertegenwoordigers van de stedelijke administraties (directie<br />

stadsplanning en –ontwikkeling, directie mobiliteit en infrastructuur en directie leefmilieu),<br />

van de dienst Begeleiding Gebiedsgerichte Planprocessen, van de opdrachthouder voor<br />

het RUP en van de opdrachthouder van het plan-MER zijn opgenomen.<br />

De nota voor publieke consultatie voor deze plan-MER is door de dienst Mer van de<br />

Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid volledig verklaard op 19 augustus 2009.<br />

Deze nota voor publieke consultatie werd vanaf 1 september 2009 gedurende 30 dagen<br />

ter inzage gelegd op het stadhuis en gepubliceerd worden op de website van het<br />

stadsbestuur en de website van de dienst Mer. Dit openbaar onderzoek beoogde de<br />

inspraak op de voorgenomen milieubeoordeling (plan-MER-aanpak.).<br />

Deze nota werd ter advisering voorgelegd aan administraties die tevens uitgenodigd<br />

werden op een richtlijnenvergadering onder voorzitterschap van de dienst Mer. In deze<br />

vergadering werden de reacties uit het openbaar onderzoek meegenomen. De<br />

opmerkingen die tijdens de publieke consultatie waren ingebracht en de plenaire<br />

bespreking leiden tot MER-richtlijnen via het verslag. Volgende instanties werden om<br />

advies gevraagd: deputatie Provincie West-Vlaanderen, GECORO <strong>Kortrijk</strong>, Departement<br />

RWO, Agentschap R-O Vlaanderen, het agentschap Wonen Vlaanderen, het Agentschap<br />

Wegen en Verkeer, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, W&Z nv, NMBS, De<br />

Lijn, VMM, OVAM, de Vlaamse Bouwmeester en eventueel andere instanties waarvan<br />

dienst Mer een advies nuttig acht. De richtlijnen werden gepubliceerd op 19 oktober 2009.<br />

De (tussentijdse) resultaten van het milieuonderzoek worden meegenomen in het<br />

ontwerpend onderzoek en overlegd in de werkgroep die het plan-MER begeleidt. Deze<br />

resultaten vormen de basis voor de opmaak en/of verfijning van stedenbouwkundige<br />

voorschriften die het kader vormen voor de activiteiten in het plangebied.<br />

Het ontwerprapport van de milieubeoordeling kan facultatief besproken worden op een<br />

vooroverleg met de adviserende besturen onder voorzitterschap van de dienst Mer. Op<br />

deze vergadering worden de genoemde administraties uitgenodigd. Deze<br />

‘ontwerptekstbespreking’ resulteert in suggesties tot aanpassing van het MER via het<br />

verslag. De ontwerpvergadering werd voor dit dossier gehouden op 26 april 2012.<br />

Het geïntegreerd voorontwerp RUP – plan-MER zal voor advies worden voorgelegd aan<br />

de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) en de adviserende<br />

besturen en instanties en op een plenaire vergadering onder voorzitterschap van het<br />

stadsbestuur waarop de genoemde administraties uitgenodigd worden.<br />

Het College van Burgemeester en Schepenen beslist in hoeverre opmerkingen uit deze<br />

plenaire vergadering aanleiding geven om het RUP bij te werken tot een ontwerp RUP.<br />

Voorlopig vaststelling van het ontwerp van RUP door gemeenteraad<br />

Na vaststelling van het ontwerp RUP zal gedurende 2 maand een openbaar onderzoek<br />

worden gehouden. Iedereen kan bezwaren en opmerkingen formuleren. Dit openbaar<br />

onderzoek verschilt duidelijk van het hoger genoemde openbaar onderzoek (publieke<br />

consultatie) aangezien inspraak beoogd wordt op het voorgenomen plan (RUP).<br />

Behandeling van de adviezen en bezwaren door de GECORO en advies aan de<br />

gemeenteraad.<br />

Definitieve vaststelling van het RUP door de gemeenteraad.<br />

Goedkeuring van het RUP door de deputatie van de provincie West-Vlaanderen.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

51/346 04/006712<br />

5 Bestaande feitelijke toestand & ontwikkelingsscenario’s<br />

5.1 Ruimtelijke situering<br />

Kaart 1: Situering op macroschaal<br />

Kaart 2: Situering van het plangebied op luchtfoto<br />

Kaart 3: Situering van het plangebied op topografische kaart<br />

Kaart 4: Situering van het plangebied op de wegenkaart<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide maakt <strong>deel</strong> uit van de binnenstad van <strong>Kortrijk</strong>. Het gebied situeert zich ten westen<br />

van de historische stadskern en ligt nabij het station. Het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide is gelegen<br />

tussen de spoorwegverbinding <strong>Kortrijk</strong>-Brugge, de Leie, de Beheerstraat en Magdalenastraat. De<br />

westelijke ring (R36) doorsnijdt het gebied middendoor.<br />

Het plangebied kan worden inge<strong>deel</strong>d in twee <strong>deel</strong>gebieden aan weerszijden van de westelijke ring<br />

(R36):<br />

Het gebied entrepot ten westen van de R36: in deze <strong>deel</strong>zone ligt de voormalige<br />

goederenloods van de NMBS of ‘entrepot’. Hier wordt een kantoorzone voor lokale en<br />

federale politie voorzien, bouwvolumes langs de Leie, een stadspark, ruimte voor<br />

langparkeren, een stedelijk plein en de nog nader te bepalen functie voor de bestaande<br />

goederenloods;<br />

Het gebied gerechtsgebouw ten oosten van de R36: in deze zone bevindt zich het nieuwe<br />

gerechtsgebouw van <strong>Kortrijk</strong>. Hier wordt ter hoogte van de restpercelen ruimte voorzien<br />

voor gemengde stedelijke functies en wordt de bestaande bebouwing geïntegreerd.<br />

5.2 Ruimtelijke context en begrenzing van het plangebied<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide wordt begrensd door twee grote infrastructuren: de Leie en de op een berm gelegen<br />

spoorlijn Brugge-<strong>Kortrijk</strong>.<br />

De oever van de Leie bestaat ter hoogte van plangebied uit schanskorven. Twee ondergrondse<br />

constructies bemoeilijken de bebouwingsmogelijkheden op deze oever: de trekankers ter hoogte<br />

van de spoorwegbrug en de collector van Aquafin. Langs de Havenkaai wordt de Leieboord<br />

afgewerkt met een kaaimuur.<br />

Momenteel wordt de nieuwe Noordbrug (tuikabelbrug) gebouwd over de verbrede Leie t.h.v. de<br />

Burgemeester Nolfstraat. Het publieke domein in de onmiddellijke omgeving rond de brug wordt<br />

heraangelegd in de geest van de complete vernieuwing van de Leieboorden doorheen het<br />

stadscentrum.<br />

De spoorwegverbinding ligt op een verhoogde berm en stijgt telkens naar de twee<br />

spoorwegbruggen, enerzijds over de Magdalenastraat en anderzijds over de Leie. Wanneer langs<br />

de sporen een nieuw gebouw wordt opgetrokken, moet een beperkte dienststrook gerespecteerd<br />

worden voor het onderhoud van de sporen.<br />

Naar het stadscentrum wordt het plangebied begrensd door de Beheerstraat en de<br />

Magdalenastraat. Op het kruispunt Beheerstraat - Magdalenastraat - H. Consciencestraat -<br />

Zandstraat - R36 werd recent de kluifrotonde aangelegd. Deze dominante wegeninfrastructuur is<br />

zeer bepalend voor de invulling en inrichting van de omliggende bouwstroken.<br />

Een smalle woonstrook (perceelsdiepte 18 m) schermt <strong>Kortrijk</strong>-Weide af van de Magdalenastraat.<br />

Het zijn rijwoningen met weinig woonkwaliteit (smalle woningen zonder/met zeer beperkte tuin). De


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

52/346 04/006712<br />

woonkwaliteit van de rijwoningen kan bovendien nog meer in vraag worden gesteld door de aanleg<br />

van de kluifrotonde en de komst van de geplande grootschalige ontwikkeling op <strong>Kortrijk</strong>-Weide.<br />

5.3 Bestaande feitelijke toestand<br />

De bestaande feitelijke toestand wordt grafisch weergegeven op de hieronder vermelde kaarten,<br />

terug te vinden achteraan deze nota:<br />

Kaart 6: Bodemkaart<br />

Kaart 7: Waterlopen<br />

Kaart 8: Watertoetskaarten<br />

Kaart 9: Biologische waarderingskaart<br />

Kaart 10: Bescherming natuur<br />

Kaart 11: Landschapsatlas<br />

Kaart 12: Beschermd erfgoed<br />

Bij de bespreking werd de indeling in disciplines (zoals bij de milieubeoordeling wordt gevolgd)<br />

gerespecteerd.<br />

5.3.1 Bodem<br />

Pedologie<br />

De bodemkaart van het projectgebied en omgeving is weergegeven op Kaart 6. De bodemkaart<br />

karteert het volledig plangebied als antropogene bodem omwille van de bebouwing, verharding en<br />

verstoring van het terrein.<br />

Buiten het plangebied zijn de bodems getypeerd als natte kleibodem langs de Leie en vochtig tot<br />

natte zandleembodem op ongeveer 150 m van de Leie.<br />

Tabel 5-1: Aanwezige bodemseries<br />

Bodemserie Omschrijving<br />

Eep sterk gleyige kleibodem zonder profiel<br />

Pcc Matig droge licht zandleembodem met sterk gevlekte, verbrokkelde textuur B<br />

horizont<br />

Lep(o) Natte zandleembodem zonder profiel<br />

Scc Matig droge lemig zandbodem met sterk gevlekte, verbrokkelde textuur B horizont<br />

Geologie<br />

De geologische opbouw van het plangebied kan als volgt geschematiseerd worden:<br />

Omdat de Leie zich in het kleiachtig substraat van de Formatie van <strong>Kortrijk</strong> ingesneden heeft, vindt<br />

men in de omgeving van <strong>Kortrijk</strong> rivierdalopvullingen van Kwartaire ouderdom. Het zijn uitlopers<br />

van de Vlaamse Vallei. Dit pakket heeft een maximale dikte van 30 m. Het bovenste ge<strong>deel</strong>te van<br />

de dalopvulling bestaat meestal uit een leempakket dat tot 20 m kan zijn. Onderaan vindt men in de<br />

dalopvullingen grind- en zandachtige sedimenten.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

53/346 04/006712<br />

Het substraat waarin de rivier zich ingesneden heeft, de Formatie van <strong>Kortrijk</strong>, bestaat uit een grijze<br />

tot blauwgrijze vaste klei. De Formatie van <strong>Kortrijk</strong> heeft in de omgeving van <strong>Kortrijk</strong> een dikte van<br />

ongeveer 60 m.<br />

Bodemverontreiniging<br />

Op de website van OVAM (www.ovam.be, dd. 04/03/2010) werd nagegaan of er zich in het<br />

projectgebied locaties aanwezig zijn waar oriënterende en beschrijvende bodemonderzoeken<br />

werden opgesteld evenals locaties waarvoor een bodemsaneringsproject werd uitgewerkt.<br />

Binnen het plangebied zijn meerdere verontreinigde sites gelegen. Bij de meeste oriënterende<br />

bodemonderzoeken werd een verontreiniging vastgesteld waarbij overgegaan diende te worden<br />

naar een beschrijvend bodemonderzoek. In het westen van het plangebied is een<br />

bodemsaneringsproject lopende. Het doel van de sanering zal zijn om de verschillende zones te<br />

kunnen vrijgeven voor gebruik als zone met de in het RUP beoogde bestemming.<br />

De verontreinigde sites binnen het plangebied betreffen:<br />

Een zone ter hoogte van het voormalige tankstation Heite gelegen in het noordwesten van<br />

het plangebied op de NMBS-terreinen, ten westen van de rotonde Blekerstraat.<br />

Een zone, aansluitend op de zone Heite.<br />

Een zone ten westen hiervan, eveneens gelegen in het noordwesten van het plangebied<br />

op de NMBS-terreinen, gekend als de site Dupont-Dewulf.<br />

Twee verontreinigde sites in de Meersstraat: een perceel ter hoogte van het voormalige<br />

bedrijf Carlier en een perceel in eigendom van OCMW, vroeger in gebruik door de garage<br />

Flandria en gelegen ten noorden van de sites Heite en Dupont-Dewulf.<br />

Een zone op de goederenkoer voor de NMBS-loods.<br />

Topografie<br />

Binnen het plangebied is een zeer duidelijk zichtbare breuklijn gelegen tussen het lager ge<strong>deel</strong>te<br />

(gemiddeld ca 12 m TAW) en het hoger gelegen <strong>deel</strong> (gemiddeld ca 16 m TAW). Dit wordt<br />

verduidelijkt in onderstaand Digitaal Hoogtemodel.<br />

Figuur 5-1: Reliëfkaart


5.3.2 Water<br />

Bodemgebruik<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

54/346 04/006712<br />

Het bodemgebruik in het <strong>deel</strong>gebied entrepot is beperkt tot het parkeerterrein en de Magdalenawijk<br />

in het zuiden. De voormalige goederenloods van de NMBS is niet meer in gebruik. In het noordelijk<br />

ge<strong>deel</strong>te zijn de loodsen afgebroken. Het terrein wordt momenteel gesaneerd. De rest van het<br />

terrein ligt er momenteel verwaarloosd bij en is braakliggend.<br />

Het oostelijk ge<strong>deel</strong>te wordt ingenomen door woningen, winkels, loodsen en het gerechtsgebouw.<br />

Binnen dit plan<strong>deel</strong> zijn 4 restpercelen gelegen:<br />

1. Het perceel grenzend aan de aanlooptalud van de ringbrug over de Leie is een nagenoeg<br />

vierkant perceel van 75 x 75 m.<br />

2. Een perceel met een leegstaande loods, gelegen tussen Meersstraat en Blekersstraat,<br />

van ongeveer 25 x 60 m.<br />

3. Het derde perceel situeert zich tussen de westelijke ring en het nieuwe gerechtsgebouw<br />

en is een bijna rechthoekig perceel van 45 x 110 m.<br />

4. Als laatste is er het onbebouwde driehoekig perceel geprangd tussen de westelijke ring,<br />

de kluifronde en de bebouwing langs de Burgemeester Nolfstraat. Dit perceel wordt<br />

momenteel gebruikt als randparking.<br />

Figuur 5-2: Restpercelen<br />

Hydrografie<br />

Het plangebied is gelegen in de Leievallei. De Leie vormt de noordelijke grens van het plangebied<br />

(Kaart 7). Deze rivier werd gekanaliseerd ter hoogte van het plangebied. Momenteel wordt de Leie<br />

in de binnenstad verbreed voor kruisend verkeer van binnenschepen tot 1.350 ton, waarbij rekening<br />

wordt gehouden met toekomstig eenrichtingsverkeer voor schepen tot 4.400 ton (CEMT klasse Vb)<br />

in het kader van het project Seine-Schelde.<br />

De gemiddelde waterstand van de Leie bedroeg in maart 2011 ca. 10,1 mTAW.<br />

Hydrogeologie<br />

De klei van de Formatie van <strong>Kortrijk</strong> is ondoorlaatbaar en vormt een goede afsluiting van het eerste<br />

watervoerende pakket van de Kwartaire afzettingen.


Grondwaterpeil<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

55/346 04/006712<br />

De grondwaterpeilgegevens verzameld in het kader van het bodemsaneringsproject 4 voor de zone<br />

van NMBS, wijzen op een grondwaterstroming in noordelijke richting (Figuur 5-3). Het<br />

grondwaterpeil in het lager gelegen <strong>deel</strong> van het plangebied zou zich op 1,5 m TAW bevinden. Ten<br />

zuiden van de breuklijn bevindt het grondwater zich vermoedelijk dieper aangezien het terrein hier<br />

ca. 4 m hoger ligt.<br />

Figuur 5-3: Grondwaterstromingsrichting (contouren in mTAW)<br />

Grondwaterkwetsbaarheid<br />

In de Leievallei, waartoe het plangebied behoort, wisselen zeer kwetsbare zones voor<br />

grondwaterverontreiniging af met matig kwetsbare zones. De zeer kwetsbare zones (index Ca1)<br />

betreffen een zandige watervoerende laag uit zand, zonder deklaag en met een onverzadigde zone<br />

van maximum 10 m dikte. De matig kwetsbare zones (index Cb) betreffen een zandige<br />

watervoerende laag met een lemige deklaag.<br />

Het studiegebied bevindt zich niet in een waterwinningsgebied of beschermingszone.<br />

Vergunde grondwaterwinningen<br />

Binnen een straal van 1 km rondom het voorgestelde plangebied zijn er 3 vergunde<br />

grondwaterwinningen aanwezig (informatie afkomstig van http://dov.vlaanderen.be).<br />

Tabel 5-2: Overzicht vergunde grondwaterwinningen<br />

Volgnr 1 2 3<br />

Exploitant Dancet Carwash Desmedt Paul Woon en zorg H.<br />

Hart vzw<br />

Adres Roggelaan 66,<br />

<strong>Kortrijk</strong><br />

Ronksdreef 5,<br />

<strong>Kortrijk</strong><br />

Installatie id 59598 53779 86546<br />

X inst (m) 71.475 70.870 72.148<br />

Budastraat 30,<br />

<strong>Kortrijk</strong><br />

4 Voorlopig rapport: ‘Gewijzigd bodemsaneringsproject: NMBS-Holding H-VM03, sectie 26/2, <strong>Kortrijk</strong>,<br />

Blekersstraat 37’ door Esher (februari 2009)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

56/346 04/006712<br />

Y inst (m) 169.770 168.750 169.554<br />

Diepte (m-mv) 296,00 14,00 20,00<br />

Aquiferbeschrijving Cambro-Siluur Ieperiaan aquifer Kwartaire aquifer<br />

Vergund aantal putten 1 1 1<br />

Begindatum 30/03/1995 13/05/1993 22/05/2007<br />

Einddatum 30/30/2015 13/05/2013 07/11/2016<br />

Vergund dagdebiet (m³) 40,00 5,50 30,00<br />

Vergund jaardebiet (m³) 5000,00 2080,00 9000,00<br />

De ligging van vergunde grondwaterwinningen is weergegeven op de onderstaande kaart.<br />

Figuur 5-4: Situering vergunde grondwaterwinningen<br />

Riolering en waterzuiveringsinfrastructuur<br />

Volgens het zoneringsplan van VMM is het plangebied groten<strong>deel</strong>s aangeduid als ‘centraal gebied’,<br />

dit wijst op de reeds bestaande aansluiting op een zuiveringsstation. De noordwestelijke zone is<br />

aangegeven als ‘collectief te optimaliseren buitengebied’, dit is een zone waar de aansluiting nog<br />

zal worden gerealiseerd.


Figuur 5-5: Zoneringsplan<br />

Watertoetskaarten<br />

Op de watertoetskaarten (Kaart 8) is het volgende weergegeven:<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

57/346 04/006712<br />

Erosiegevoelige zones bevinden zich ter hoogte van de breuklijn binnen het plangebied en<br />

de onbebouwde en onbegroeide percelen.<br />

Een helling groter dan 10% komt voor ter hoogte van de breuklijn.<br />

Binnen het plangebied zijn geen overstromingsgevoelige gebieden gelegen. Het<br />

plangebied is niet gelegen in van nature overstroombaar gebied, noch in een recent<br />

overstroomd gebied of gemodelleerd overstromingsgebied.<br />

De zuidoostelijke zone van het plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming<br />

(type 2) en infiltratiegevoelig. Het overgrote <strong>deel</strong> van het plangebied is zeer gevoelig voor<br />

grondwaterstroming (type 1) en niet infiltratiegevoelig.<br />

Volgens de winterbedkaart ligt het winterbed 5 van de Leie niet binnen het plangebied.<br />

Sinds 1 maart 2012 is een aangepast uitvoeringsbesluit watertoets in werking. De kaart van de<br />

overstromingsgevoelige gebieden werd geactualiseerd en moet vanaf 1 maart 2012 verplicht<br />

geraadpleegd moet worden bij het toepassen van de watertoets. Voor het plangebied zijn er geen<br />

relevante wijzigingen aan deze kaart gebeurd.<br />

5 In Vlaanderen wordt de term winterbed gebruikt voor gebieden die bevaarbare waterlopen bij zeer hoge<br />

waterafvoeren innemen.


Figuur 5-6: Overstromingsgevoelige gebieden<br />

(2006)<br />

Bekkenbeheersplan<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

58/346 04/006712<br />

Figuur 5-7: Overstromingsgevoelige gebieden<br />

(2011)<br />

Volgens het Bekkenbeheerplan zijn de volgende werken gepland langs de Leie:<br />

A39: Aanpassen van de oevers van de gekanaliseerde Leie tussen de sluis van Harelbeke<br />

en <strong>Kortrijk</strong> (einde doortocht <strong>Kortrijk</strong>, nabij de R36), inclusief:<br />

o uitgraven van de waterweg t.h.v. achterliggende meanders<br />

o aanleg van natuurvriendelijke oevers volgens de principes van natuurtechnische<br />

milieubouw<br />

o verbreden van de waterweg volgens de historische loop<br />

o aanpassen van jaagpaden<br />

o eventueel verplaatsen van nutsleidingen<br />

o betere inpassing van de jachthaven van Kuurne<br />

In de oorspronkelijke opdracht (2008) werd een oeververdediging aangelegd t.h.v. Menen-<br />

Wevelgem. De herhalingsopdrachten gaan over het stuk tussen Deinze en Ooigem<br />

(prioritair gezien omdat daar de grootste inkalvingen voorkomen). Momenteel wordt er<br />

geen volgende fase voorzien en zal er eerst gezocht worden naar een efficiëntere<br />

oeververdediging die de verdere afkalving van de oevers moet tegengaan. Hierdoor zijn 2<br />

studies lopende (zowel ecologische als bouwtechnische evaluatie).A30: Vervangen van de<br />

spoorwegbrug 3 duikers te <strong>Kortrijk</strong>, brug van Bissegem-Marke, Wevelgem-Lauwe en<br />

Menen<br />

o bouw van een nieuwe spoorwegbrug t.h.v. de bestaande brug met vrije hoogte<br />

7,00 m<br />

o tracé ter plaatse van brug verhogen met 80 cm<br />

o wissels en aansluitende sporen van het goederenstation Ter Wijde aanpassen<br />

Het plan-MER (PLMER 0021) is goedgekeurd op 14 augustus 2008. De uitvoering van de<br />

projecten wordt voorzien omstreeks 2015 (<strong>Kortrijk</strong>), 2016 (Bissegem-Marke) en 2017<br />

(Menen).<br />

Actie 37: Uitgraven van gedempte meanderdelen tussen Deinze en Wervik<br />

o Uitgraven van gedempte delen van Leiemeanders tussen Deinze en Wervik na<br />

aankoop van deze meanderdelen. Afhankelijk van de beschikbare budgetten kan<br />

ervoor gekozen worden om in een eerste fase de meander slechts uit te graven<br />

volgens een beperkt profiel (beekprofiel i.p.v. volwaardig profiel van de<br />

historische meander).


5.3.3 Geluid<br />

5.3.3.1 Methodiek<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

59/346 04/006712<br />

Het plan-MER (PLMER 0021) is goedgekeurd op 14 augustus 2008. Eind 2010 werd een<br />

beslissing ivm dit dossier genomen door de Vlaamse regering. In de zone waarop het<br />

plan-MER <strong>Kortrijk</strong>-Weide betrekking heeft zijn er geen meanders aanwezig en zullen er<br />

wellicht ook geen natuurvriendelijke oevers aangelegd worden. De oevers bestaan er<br />

ofwel uit kaaimuren ofwel uit schanskorven en werden (recent) aangelegd in het kader van<br />

de Leiewerken te <strong>Kortrijk</strong>.<br />

Uitvoering van de projecten binnen het goedgekeurde investeringsprogramma en<br />

optimalisatieprogramma t.e.m. het rollend meerjarenprogramma (RMP) 2008-2012:<br />

o betreffende de aanleg van collectoren, persleidingen, pompstations, prioritaire<br />

rioleringen en aansluitingen<br />

o gezien de nog lage zuiveringsgraad van het Leiebekken zullen nog heel wat<br />

saneringsprojecten uitgevoerd moeten worden.<br />

o voor elk zuiveringsgebied dient het riolerings- en collectorenstelsel verder te<br />

worden uitgebouwd.<br />

Figuur 5-8: Acties van het bekkenbeheerplan aan de Leie<br />

De geluidseffecten worden beschreven ten opzichte van een dubbele referentiesituatie:<br />

De huidige toestand: is de situatie op vandaag. De huidige toestand wordt uitvoerig<br />

beschreven aan de hand van nieuw uitgevoerde geluidsmetingen (2009). Naast de<br />

geluidsmetingen wordt de huidige toestand ook gemodelleerd ten einde een vergelijking<br />

te kunnen maken met de toekomstige toestand. Het model van de huidige toestand is<br />

gebaseerd op verkeersgegevens van 2008 (afkomstig van MINT nv).<br />

Het geïntegreerd ontwikkelingsscenario = ontwikkelingsscenario 2020 = het nulalternatief:<br />

is de verkeerssituatie die in het jaar 2020 wordt verwacht ongeacht de realisatie van het<br />

project. Het ontwikkelingsscenario wordt beschreven aan de hand van het<br />

simulatiemodel.<br />

Het studiegebied voor de discipline geluid en trillingen wordt afgebakend enerzijds door de<br />

representatieve meetlocaties die gekozen worden in het kader van de gangbare normen/richtlijnen<br />

voor het omgevingsgeluid (Vlarem II) en het verkeersgeluid ontwerp KB 10/07/1991) en anderzijds<br />

door de mogelijke invloedsfeer van het geluid ten gevolge van het RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

60/346 04/006712<br />

Het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide is gelegen tussen de spoorwegverbinding <strong>Kortrijk</strong>-Brugge, de Leie,<br />

de Beheerstraat en Magdalenastraat. De westelijke ring (R36) doorsnijdt het gebied middendoor.<br />

De effecten worden beoor<strong>deel</strong>d ten aanzien van volgende twee receptoren in het studiegebied:<br />

aanwezige bewoners<br />

aanwezige avifauna.<br />

Voor de beoordeling van de effecten naar de mens gaat de aandacht zowel naar de in het gebied<br />

aanwezige woonkernen als de her en der verspreid liggende woningen en woonclusters.<br />

Voor wat betreft de mogelijke geluidsverstoring ten aanzien van avifauna zijn er binnen een<br />

geluidsrelevante afstand (binnen de 45 dB(A)-contour) geen waardevolle natuurgebieden gelegen.<br />

Een beoordeling wordt dan ook niet relevant geacht.<br />

Trillingshinder wordt in de exploitatiefase niet relevant beschouwd.<br />

5.3.3.2 Beschrijving op basis van beperkt akoestisch onderzoek 2007<br />

In het kader van een beperkt akoestisch onderzoek in de inplantingszone voor het politiekantoor<br />

(op de percelen van het oude goederenstation van de NMBS) werden in juli 2007 vier ambulante<br />

geluidsmetingen uitgevoerd. Aan de hand van deze metingen werd de kwaliteit van het<br />

omgevingsgeluid onderzocht.<br />

Als globale beschrijving voor het geluidsklimaat in de onmiddellijke omgeving van deze site kan<br />

gesteld worden dat het omgevingsgeluid hoofdzakelijk bepaald wordt door het wegverkeer op de<br />

Westelijke ring en het treinverkeer op het spoortraject <strong>Kortrijk</strong>-Kust.<br />

Voor de meetpunten gelegen op korte afstand (binnen 100 m) van de Westelijke Ring werd<br />

omstreeks 10u en 14u een omgevingsgeluid (LA95-waarde) geregistreerd tussen ca. 43 en 51<br />

dB(A).<br />

Voor de meetpunten gelegen op korte afstand van de spoorweg <strong>Kortrijk</strong>-Kust werd omstreeks 10u<br />

en 14u een omgevingsgeluid (LA95-waarde) geregistreerd van ca. 39 à 40 dB(A).<br />

Als we rekening houden met de Vlarem-milieukwaliteitsnorm van 50 dB(A) voor de dagperiode dan<br />

kan gesteld worden dat het omgevingsgeluid in de gekozen meetpunten de kwaliteitsnorm over het<br />

algemeen haalt (vlakbij de Westelijke Ring kunnen wel waarden hoger dan 50 dB(A) genoteerd<br />

worden).<br />

5.3.3.3 Beschrijving op basis van geluidsmetingen<br />

Voor de beschrijving van het huidige of bestaande geluidsklimaat werden geluidsmetingen<br />

uitgevoerd in situ op 29 juli 2009 door ARCADIS Belgium.<br />

Een aanvullende beschrijving wordt gegeven op basis van beschikbare meetresultaten van eerder<br />

uitgevoerde geluidsmetingen door de politiezone VLAS in opdracht van de dienst planning en<br />

ontwikkeling <strong>Stad</strong> <strong>Kortrijk</strong> n.a.v. de inplantingzone voor het nieuwe politiecomplex te <strong>Kortrijk</strong>. Deze<br />

metingen werden uitgevoerd in juli 2007.<br />

Geluidsmetingen van 2009 (uitgevoerd door ARCADIS Belgium nv)<br />

Ambulante geluidsimmissiemetingen werden uitgevoerd in 2009 waarbij het omgevingsgeluid<br />

statistisch werd geanalyseerd van tenminste de volgende akoestische grootheden: L Aeq,T, LA1,T;<br />

LA5,T, LA10,T, LA50,T en LA95,T. Er werd een meetperiode T van 15 minuten aangehouden.<br />

De meetlocaties van de metingen worden weergegeven in Figuur 5-9.


Figuur 5-9: Situering van meetlocaties van de metingen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

61/346 04/006712<br />

De voorgestelde meetlocaties van de ambulante metingen worden gedetailleerd beschreven in<br />

Tabel 5-3.<br />

Tabel 5-3: Beschrijving van de ambulante meetpunten van 29/07/09 (ARCADIS Belgium)<br />

Meepunt Beschrijving van de ligging Ligging volgens Vlarem II Begin van<br />

MPa1<br />

MPa2<br />

MPa3<br />

MPa4<br />

MPa5<br />

MPa6<br />

Entrepotgebied ter hoogte van<br />

fiets-en voetgangerstunnel<br />

Midden van de inplantingzone<br />

nieuw politiecomplex<br />

Nieuw woongebied aan de leie<br />

(westzijde)<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

Aan rondpunt (westzijde) 2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

Parking aan gerechtsgebouw 2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

Ter hoogte van meersstraat 21 2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

de meting<br />

Duur van<br />

de meting<br />

09:30:24 15 min.<br />

09:56:46 15 min.<br />

15:50:06 15 min.<br />

16:09:00 15 min.<br />

14:31:40 15 min.<br />

11:58:42 15 min.


MPa7<br />

MPa8<br />

MPa9<br />

MPa10<br />

MPa11<br />

MPa12<br />

MPa13<br />

Aan de Leie in graszone<br />

tussen spoorwegbrug en brug<br />

R36<br />

Aan de Leie enkele meters ten<br />

westen van de voormalige brug<br />

Burg. Nolfstraat t.h.v.<br />

gerechtsgebouw<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

62/346 04/006712<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

H. Consciencestraat 21 2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

Zandstraat 18 2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

Graaf Karel De Goedelaan 40 2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

Graag Karel de Goedelaan 16 2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

Meetresultaten en beoordeling van de geluidskwaliteit<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

11:05:28 15 min.<br />

11:30:54 15 min.<br />

12:22:32 15 min.<br />

14:58:08 15 min.<br />

15:24:30 15 min.<br />

14:07:26 15 min.<br />

13:44:50 15 min.<br />

In Tabel 5-4 wordt het LAeq-niveau en de statistische niveaus LA1, LA5, LA10, LA50 en LA95 over de<br />

meetduur van 15 minuten samengevat.<br />

Voor de beschrijving van de kwaliteit van het huidige omgevingsgeluid worden de L A95-waarden<br />

vergeleken met de toepasselijke milieukwaliteitsnormen van Vlarem II zoals beschreven in<br />

paragraaf 14.2.1.1.<br />

De beoordeling van de kwaliteit van het omgevingsgeluid op basis van de ambulante metingen in<br />

de meetpunten MPa1 t/m MPa13 wordt weergegeven in Tabel 5-5. De “rode” waarden duiden op<br />

een overschrijding en de “groene” waarden duiden op een onderschrijding van de<br />

milieukwaliteitsnorm.<br />

Tabel 5-4: Meetresultaten ambulante metingen op 29/07/09 (ARCADIS Belgium)<br />

Meetpunt LAeq,T LA1,T LA5,T. LA10,T LA50,T LA95,T<br />

MPa1 58,6 63,9 56,2 53,5 47,9 43,9<br />

MPa2 52,5 63,4 60,4 56,5 46,3 42,2<br />

MPa3 55,1 65.9 60,1 57,2 51,6 47,0<br />

MPa4 60,1 71,0 63,7 61,6 56,9 52,6<br />

MPa5 56,2 65,3 60,0 58,0 54,0 50,0<br />

MPa6 58,5 67,9 60,9 56,7 47,9 42,1<br />

MPa7 57,9 65,7 60,1 57,4 50,8 46,1<br />

MPa8 50,7 60,3 56,8 54,2 46,9 41,8<br />

MPa9 58,5 70,7 64,9 61,9 48,0 40,2<br />

MPa10 68,6 78,6 74,0 72,0 64,7 55,2<br />

MPa11 68,6 79,6 72,7 70,2 64,5 58,6<br />

MPa12 64,8 73,9 69,7 67,8 58,3 48,3<br />

MPa13 59,2 71,1 65,1 61,2 50,9 43,1<br />

T = 15 minuten


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

63/346 04/006712<br />

Tabel 5-5: LA95,15min-waarden ambulante metingen en beoordeling met<br />

milieukwaliteitsnormen<br />

Meetpunt LA95,15 min.<br />

(dB(A))<br />

Milieukwaliteitsnorm voor de<br />

dag (dB(A))<br />

MPa1 43,9 50<br />

MPa2 42,2 50<br />

MPa3 47,0 50<br />

MPa4 52,6 50<br />

MPa5 50,0 50<br />

MPa6 42,1 50<br />

MPa7 46,1 50<br />

MPa8 41,8 50<br />

MPa9 40,2 50<br />

MPa10 55,2 50<br />

MPa11 58,6 50<br />

MPa12 48,3 50<br />

MPa13 43,1 50<br />

Meetresultaten en beoordeling van het verkeersgeluid<br />

Voor de beschrijving van het verkeersgeluid worden de LAeq-waarden vergeleken met de<br />

richtwaarden uit het ontwerp KB van 10/07/1991 zoals beschreven in paragraaf 14.2.1.2.1. Daar<br />

het projectgebied hoofdzakelijk bestaat uit woongebied gecombineerd met administratieve of<br />

commerciële gebouwen, wordt het volledige projectgebied als zone 4 (woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende administratieve en commerciële functie ) beschouwd.<br />

De beoordeling van het verkeersgeluid op basis van de ambulante metingen wordt weergegeven in<br />

Tabel 5-6. De “rode” waarden duiden op een overschrijding van de maximale waarde. De “blauwe”<br />

waarden duiden op een overschrijding van de richtwaarde en de “groene” waarden duiden op een<br />

onderschrijding van de richtwaarde.<br />

De richtwaarde en grenswaarde uit het ontwerp KB van 10/07/1991 wordt als volgt gedefinieerd:<br />

Richtwaarde: is de grenswaarde voor het specifieke geluid van het wegverkeer om aan de<br />

bevolking een voldoeninggevend akoestisch leefmilieu te bieden.<br />

Maximale waarde: is de grenswaarde voor het specifieke geluid van het wegverkeer -<br />

wanneer de richtwaarde wordt overschreden – om de bevolking te beschermen tegen<br />

overmatige hinder.<br />

Tabel 5-6: Beoordeling LAeq-waarden van de ambulante metingen<br />

Meetpunt Omgevingskenmerk volgens KB<br />

MPa1<br />

MPa2<br />

MPa3<br />

10/07/1991<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

LAeq,15 min.<br />

(dB(A))<br />

Richtwaarde<br />

voor de dag.<br />

(dB(A))<br />

Maximale<br />

waarde voor de<br />

dag (dB(A))<br />

58,6 65 75<br />

52,5 65 75<br />

55,1 65 75


MPa4<br />

MPa5<br />

MPa6<br />

MPa7<br />

MPa8<br />

MPa9<br />

MPa10<br />

MPa11<br />

MPa12<br />

MPa13<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële<br />

functie<br />

64/346 04/006712<br />

60,1 65 75<br />

56,2 65 75<br />

58,5 65 75<br />

57,9 65 75<br />

50,7 65 75<br />

58,5 65 75<br />

68,6 65 75<br />

68,6 65 75<br />

64,8 65 75<br />

59,2 65 75<br />

Geluidsmetingen van 2007 (uitgevoerd door MIHRO, Politiezone VLAS)<br />

In het kader van een beperkt akoestisch onderzoek in de inplantingszone voor het politiekantoor<br />

(op de percelen van het oude goederenstation van de NMBS) werden in juli 2007 vier ambulante<br />

geluidsmetingen uitgevoerd. Ambulante geluidsimmissiemetingen werden uitgevoerd in 2007<br />

waarbij het omgevingsgeluid statistisch werd geanalyseerd van tenminste de volgende akoestische<br />

grootheden: LAeq,T, en LA95,T. Er werd een meetperiode T van 15 minuten aangehouden. Per<br />

meetpunt werden er enkele metingen uitgevoerd die gemiddeld werden.<br />

De meetlocaties van de metingen worden weergegeven in Figuur 5-9.<br />

De voorgestelde meetlocaties van de ambulante metingen worden gedetailleerd beschreven in<br />

Tabel 5-7.<br />

Tabel 5-7: Beschrijving van de ambulante meetpunten van juli 2007 (MIHRO, politiezone<br />

VLAS)<br />

1<br />

Meepunt Beschrijving van de ligging Ligging volgens Vlarem II Duur van<br />

Op 40 m van het rondpunt<br />

Westlijke Ring-Blekerstraat ter<br />

hoogte van oude<br />

goederenstation van NMBS<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

de meting<br />

15 min.


2<br />

3<br />

4<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Ter hoogte van oude<br />

goederenstation van NMBS<br />

Ter hoogte van oude<br />

goederenstation van NMBS<br />

Ter hoogte van oude<br />

goederenstation van NMBS<br />

Meetresultaten en beschrijving van de geluidskwaliteit<br />

65/346 04/006712<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

2= gebied op minder dan 500 m gelegen van<br />

industriegebied of van gebied voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut<br />

15 min.<br />

15 min.<br />

15 min.<br />

Voor de beschrijving van de kwaliteit van het huidige omgevingsgeluid worden de LA95-waarden<br />

(het gemiddelde van de uitgevoerde metingen) vergeleken met de toepasselijke<br />

milieukwaliteitsnormen van Vlarem II zoals beschreven in hoofdstuk 14.2.1.1.<br />

De beoordeling van de kwaliteit van het omgevingsgeluid op basis van de ambulante metingen in<br />

de meetpunten 1 t.e.m. 4 wordt weergegeven in Tabel 5-5. De “rode” waarden duiden op een<br />

overschrijding en de “groene” waarden duiden op een onderschrijding van de milieukwaliteitsnorm.<br />

Tabel 5-8: LA95,15min-waarden ambulante metingen en beoordeling met milieukwaliteits-<br />

normen<br />

Meetpunt LA95,15 min.<br />

(dB(A))<br />

Milieukwaliteitsnorm voor de<br />

dag (dB(A))<br />

1 49.2 50<br />

2 43,2 50<br />

3 39,5 50<br />

4 39,7 50<br />

Meetresultaten en beoordeling van het verkeersgeluid<br />

Voor de beschrijving van het verkeersgeluid worden de LAeq-waarden vergeleken met de<br />

richtwaarden uit het ontwerp KB van 10/07/1991 zoals beschreven in hoofdstuk 14.2.1.2.1.<br />

De beoordeling van het verkeersgeluid op basis van de ambulante metingen wordt weergegeven in<br />

Tabel 5-9. De “rode” waarden duiden op een overschrijding van de maximale waarde. De “blauwe”<br />

waarden duiden op een overschrijding van de richtwaarde en de “groene” waarden duiden op een<br />

onderschrijding van de richtwaarde.<br />

De richtwaarde en grenswaarde uit het ontwerp KB van 10/07/1991 wordt als volgt gedefinieerd:<br />

Richtwaarde: is de grenswaarde voor het specifieke geluid van het wegverkeer om aan de<br />

bevolking een voldoeninggevend akoestisch leefmilieu te bieden.<br />

Maximale waarde: is de grenswaarde voor het specifieke geluid van het wegverkeer -<br />

wanneer de richtwaarde wordt overschreden – om de bevolking te beschermen tegen<br />

overmatige hinder.<br />

Tabel 5-9: Beoordeling gemiddeld gemeten LAeq-waarden van de ambulante metingen<br />

Meetpunt Omgevingskenmerk volgens KB<br />

1<br />

10/07/1991<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële functie<br />

LAeq,15<br />

min.<br />

(dB(A))<br />

Richtwaarde<br />

voor de dag.<br />

(dB(A))<br />

Maximale<br />

waarde voor de<br />

dag (dB(A))<br />

54,8 65 75


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

2<br />

3<br />

4<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële functie<br />

3. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom, behalve in geval onder<br />

4<br />

4. In woongebieden binnen de<br />

bebouwde kom met overheersende<br />

administratieve en commerciële functie<br />

5.3.3.4 Bespreking van de gemeten geluidstoestand<br />

Beschrijving van de geluidskwaliteit<br />

66/346 04/006712<br />

49 65 75<br />

43,8 65 75<br />

43,2 65 75<br />

Op basis van de ambulante metingen uitgevoerd in MPa1 t/m MPa13 en 1,2,3 en 4 kan het<br />

volgende geconcludeerd worden aangaande de geluidskwaliteit:<br />

MPa1, MPa2 en MPa3 zijn gelegen in het westelijk <strong>deel</strong> van het RUP-gebied en het<br />

geluidsklimaat voldoet aan de milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode. Het geluidsklimaat<br />

wordt er overwegend bepaald door het wegverkeer van de westelijke ringweg (R36). In<br />

MPa3 is er een belangrijke bijdrage van het omgevingsgeluid vast te stellen te wijten aan<br />

het fiets- en bromverkeer over de leiebrug door de metalenroosters waaruit het fietspad is<br />

opgebouwd. Dit geluid is duidelijk waarneembaar en bereikt vaak hogere waarden dan het<br />

doorgaand autoverkeer over deze brug. Tijdens de metingen zijn er treinpassages<br />

opgemeten (personenverkeer lijn <strong>Kortrijk</strong>-Brugge). De geluidsimpact is gering omwille van<br />

de korte duur van de passages.<br />

MPa4 is gelegen aan het rondpunt en kan beschouwd worden als het midden van het<br />

RUP-gebied. Het geluidsklimaat wordt hier gedomineerd door het wegverkeer. De<br />

milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode wordt hier niet gehaald.<br />

MPa5 en MPa6 zijn gelegen in het oostelijk <strong>deel</strong> van het RUP-gebied. In de startnota<br />

wordt dit gebied ook aangeduid als het “gebied gerechtsgebouw”. De milieukwaliteitsnorm<br />

voor de dagperiode wordt net gehaald in MPa5. In MPa6 wordt de milieukwaliteitsnorm<br />

ruim gehaald. MPa5 is gelegen op de parking aan het gerechtsgebouw. Het geluidsklimaat<br />

wordt er sterk beïnvloed door het wegverkeer van de R36 en de nabijgelegen<br />

toegangswegen die aansluiten via de aangelegde kluifrotonde. MPa6 is gelegen midden<br />

tussen woningen in de Meersstraat.<br />

MPa7 en MPa8 bevinden zich ten noorden van het RUP-gebied aan de overzijde van de<br />

Leie. Het geluidsklimaat voldoet aan de milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode en wordt<br />

net zoals in MPa3 sterk bepaald door het fiets- en bromverkeer over de brug. Daar er<br />

beduidend minder verkeer was tijdens de meting in MPa8 werden lagere geluidsniveau’s<br />

gemeten t.o.v. MPa7.<br />

MPa9 bevindt zicht ten oosten van het RUP-gebied ter hoogte van het gerechtsgebouw in<br />

de burgemeester Nolfstraat. Het geluidsklimaat in dit meetpunt voldoet ruim aan de<br />

milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode. In de straat is er een school aanwezig. Daar de<br />

meting plaats vond tijdens de zomervakantie zal het niveau tijdens de schoolperioden<br />

wellicht hoger liggen.<br />

MPa10 en MPa11 beide gelegen buiten het RUP-gebied worden sterk beïnvloed door het<br />

drukke stadsverkeer. De milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode wordt hier niet gehaald.<br />

MPa12 en MPa13 zijn gelegen ten oosten van het RUP-gebied in de “magdalenawijk”. Het<br />

geluidsklimaat wordt hier bepaald door het verkeer van en naar het nabijgelegen<br />

containerpark. In de straat van de meetpunten is ook de Hogeschool West-Vlaanderen<br />

gelegen. Tijdens de meting waren er echter geen activiteiten wegens schoolverlof. De<br />

milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode wordt in beide punten gehaald.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

67/346 04/006712<br />

In de meetpunten 2, 3 en 4 ter hoogte van het oude goederenstation van de NMBS<br />

(gemeten in 2007 door MIHRO, politiezone VLAS) wordt de milieukwaliteitsnorm voor de<br />

dagperiode ruim gehaald. Nabij meetpunt 1, dat dichter bij de ringweg gelegen is, voldoet<br />

het geluidsklimaat net aan de milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode.<br />

Beschrijving van het verkeersgeluid<br />

Voor de beschrijving van het verkeersgeluid worden de LAeq,15min-meetwaarden vergeleken met<br />

de richtwaarden uit het ontwerp KB van 10/07/1991 zoals beschreven in hoofdstuk 14.2.1.2.1.<br />

Op basis van de resultaten van de geluidsmetingen van 2009 (Arcadis Belgium) en 2007 (MIHRO,<br />

politiezone VLAS) kan geconcludeerd worden dat op alle meetlocaties het verkeersgeluid onder de<br />

maximale dagwaarde van het ontwerp KB 10/07/1991 (de grenswaarde om de bevolking te<br />

beschermen tegen overmatige hinder) ligt. Ter hoogte van de meetpunten MPa10 en MPa11, beide<br />

gelegen buiten het RUP-gebied, die sterk beïnvloed worden door het drukke stadsverkeer, ligt het<br />

verkeersgeluid boven de dagrichtwaarde (65dB(A)) van het ontwerp KB 10/07/1991.<br />

5.3.3.5 Beschrijving op basis van simulatiemodel<br />

Modellering<br />

Voor de beschrijving van de huidige toestand a.d.h. van een modellering wordt beroep gedaan op<br />

het akoestische rekenmodel IMMI. De modellering van de huidige toestand is bovendien<br />

noodzakelijk om de geluidsimpact te kunnen bepalen van het project. Hiertoe wordt het<br />

geluidsmodel van de nieuwe of geplande situatie vergeleken met het geluidsmodel van de<br />

referentiesituatie.<br />

De berekening van de geluidsoverdracht van bron naar ontvanger gebeurt conform ISO 9613. De<br />

berekening van de geluidsemissie van het weg- en spoorverkeer gebeurt conform de Nederlandse<br />

Standaard Rekenmethode II (SRM II) voor weg- en spoorverkeersgeluid, zoals beschreven in de<br />

handleiding “Reken- en meetvoorschrift wegverkeerslawaai 2002” met aanpassing van de<br />

wegdekcorrectiefactoren voor Vlaanderen.<br />

Bij de modelberekeningen voor de geluidsemissie van het weg- en spoorverkeer en de<br />

geluidsoverdracht van de bron (weg- en spoorverkeer) naar de omgeving wordt rekening gehouden<br />

met:<br />

Verkeersintensiteiten van het wegverkeer:<br />

Voor de verkeersintensiteiten van het wegverkeer is beroep gedaan op de<br />

verkeersgegevens van 2008 aangeleverd door MINT nv (zie ook discipline mobiliteit). Er is<br />

uitgegaan van de intensiteiten tijdens de ochtendspits tussen 8u en 9u en tijdens de<br />

avondspits tussen 17u en 18u. Deze spitsuurintensiteiten werden omgezet naar 24-<br />

uurintensiteiten en vervolgens naar een gemiddelde uurintensiteit voor de dag-, avond- en<br />

nachtperiode. De omrekening is uitgevoerd op basis van een referentietelling van dinsdag<br />

26-01-2010 door de stad <strong>Kortrijk</strong> in het projectgebied.<br />

Snelheden van het wegverkeer:<br />

De gehanteerde snelheden op de wegen zijn gebaseerd op de verkeersgegevens van<br />

2008 aangeleverd door MINT nv.<br />

Wegbedekking:<br />

Voor de huidige toestand wordt uitgegaan van een SMA-C wegbedekking. Dit impliceert<br />

dat geen wegdekcorrectie wordt toegepast (Cwegdek = 0) in het model.<br />

Treinverkeer:


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

68/346 04/006712<br />

De treingegevens werden ons ter beschikking gesteld door infrabel (door de<br />

arrondissementschef de heer Jan De Vreese). Bijlage 3 geeft de treingegevens weer die<br />

in het geluidsmodel immi werden ingevoerd.<br />

Terreinreliëf:<br />

Gezien de zeer geringe hoogteverschillen in het terrein die een verwaarloosbare invloed<br />

hebben op de geluidsoverdracht wordt het volledige studiegebied vlak beschouwd.<br />

Gebouwen/woningen:<br />

Voor de reflecties en/of afscherming van gebouwen in rekening te brengen is het relevante<br />

KADVEC-bestand (digitaal bestand van alle gebouwen) van het studiegebied in het model<br />

geïmporteerd. Een hoogte van 8 m wordt aangehouden voor alle gebouwen.<br />

Bodeminvloed:<br />

De invloed van het maaiveld (bodem) tussen de geluidsbron en receptor wordt in rekening<br />

gebracht door een geluidsabsorptie- of reflectiecoëfficiënt van de bodem in rekening te<br />

brengen. Voor het ganse studiegebied wordt een gemiddelde absorptiecoëfficiënt van 0,5<br />

aangehouden (0 = harde reflecterende bodem, 1 = zachte absorberende bodem).<br />

Vegetatie:<br />

Vegetatie is niet in rekening gebracht.<br />

Luchtdemping:<br />

Als berekeningsparameters voor de luchtabsorptie wordt een temperatuur van 10 °C en<br />

een luchtvochtigheid van 70 % aangehouden volgens ISO 9613.<br />

Meteocorrectie:<br />

Bij de overdrachtsberekeningen wordt uitgegaan van een meewindconditie (van bron naar<br />

ontvanger.<br />

Geluidskaart huidige toestand (2008)<br />

Het verkeersgeluid in de huidige toestand wordt voorgesteld door middel van een<br />

geluidscontourenkaart. De geluidscontouren zijn opgemaakt voor een hoogte van 4 m (relatief)<br />

t.o.v. maaiveldhoogte via een raster van 10 m bij 10 m.<br />

Het verkeersgeluid wordt gepresenteerd aan de hand van de geluidscontouren voor de volgende<br />

geluidsbelastingsindicatoren:<br />

LAeq,dag = equivalent geluidsniveau gedurende de dagperiode (7u - 19u)<br />

LAeq,avond = equivalent geluidsniveau gedurende de avondperiode (19u - 23u)<br />

LAeq,nacht (Lnight) = equivalent geluidsniveau gedurende de nachtperiode (23u - 7u)<br />

Lden = gemiddeld dag-, avond- en nachtniveau overeenkomstig de Europese Richtlijn<br />

2002/49/EG.<br />

De geluidskaarten voor de huidige toestand worden gegeven in Figuur 5-10 t.e.m. Figuur 5-13.


Figuur 5-10: LAeq,dag-contouren huidig verkeersgeluid (2008)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

69/346 04/006712


Figuur 5-11: LAeq,avond-contouren huidig verkeersgeluid (2008)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

70/346 04/006712


Figuur 5-12: LAeq,nacht-contouren huidig verkeersgeluid (2008)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

71/346 04/006712


Figuur 5-13: Lden-contouren huidig verkeersgeluid (2008)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

72/346 04/006712


Vergelijking van het geluidsmodel met de metingen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

73/346 04/006712<br />

De vergelijking van de berekende waarden met de meetwaarden in de respectievelijke meetpunten<br />

wordt gegeven in Tabel 5-10.<br />

Tabel 5-10: Vergelijking tussen de berekende en gemeten waarden<br />

Meetpunt Gemeten waarde<br />

LAeq,15min. (dB(A))<br />

Berekende waarde<br />

LAeq,dag (dB(A))<br />

MPa1 58,6 62 -3,4<br />

MPa2 52,5 55,3 -2,8<br />

MPa3 55,1 58,1 -3<br />

MPa4 60,1 66,2 -6,1<br />

MPa5 56,2 62,8 -6,6<br />

MPa6 58,5 50,7 7,8<br />

MPa7 57,9 52 5,9<br />

MPa8 50,7 57,1 -6,4<br />

MPa9 58,5 51,8 6,7<br />

MPa10 68,6 64,8 3,8<br />

MPa11 68,6 70,4 -1,8<br />

MPa12 64,8 61 3,8<br />

MPa13 59,2 58,7 0,5<br />

Verschil (dB(A))<br />

Bij de vergelijking van de berekende waarden met de gemeten waarden zijn een aantal<br />

aandachtspunten in aanmerking te nemen:<br />

1. een vergelijking wordt gemaakt tussen een momentopname (meting gedurende 15<br />

minuten) en een berekende gemiddelde situatie (LAeq,dag-waarde). Als in het<br />

verkeersgeluid of de verkeersafwikkeling sterke schommelingen optreden (bijvoorbeeld<br />

tijdens ochtend- en/of avondspits), kan een momentopname van 15 minuten belangrijk<br />

verschillen met de berekende gemiddelde waarde tussen 07u en 19u.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

74/346 04/006712<br />

2. Relatief grote afwijkingen kunnen ook optreden voor meetpunten die op zeer korte afstand<br />

liggen van de weg (of gemodelleerde verkeerslijn) omdat de afstand bron/meetpunt dan<br />

een belangrijke invloed heeft op het geluidsniveau.<br />

3. Verschillen tussen de meetwaarden en berekende waarden kunnen ook het gevolg zijn<br />

van stoorgeluiden (andere geluiden dan verkeersgeluid) tijdens de metingen.<br />

In de meetpunten dicht bij de hoofdweg (MPa1, MPa2, MPa3, MPa4, MPa5 en MPa11) liggen de<br />

momentopnames lager dan de berekende gemiddelde waarden. Ter hoogte van de meetpunten<br />

nabij de minder drukken wegen (MPa6, MPa9, MPa10, MPa12, MPa13) liggen de<br />

momentopnames hoger dan de berekende gemiddelde waarden.<br />

Beschrijving van het verkeersgeluid op basis van het geluidsmodel<br />

Voor de beschrijving van het verkeersgeluid worden de berekende LAeq,dag-, LAeq,avond-,<br />

LAeq,nacht- en Lden-waarden vergeleken met de richtwaarden uit het ontwerp KB van 10/07/1991<br />

zoals beschreven in paragraaf 14.2.1.2.1.<br />

De beoordeling van het berekende verkeersgeluid van de huidige toestand (2008) wordt<br />

weergegeven in Tabel 5-11. De “rode” waarden duiden op een overschrijding van de maximale<br />

waarde. De “blauwe” waarden duiden op een overschrijding van de richtwaarde en de “groene”<br />

waarden duiden op een onderschrijding van de richtwaarde.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

75/346 04/006712<br />

Tabel 5-11: Beoordeling berekend verkeersgeluid huidige toestand (2008)<br />

Huidige<br />

toestand<br />

Maximale<br />

2008 Richtwaarde waarde<br />

MPa1 LAeq,dag 62 65 75<br />

LAeq,avond 60,6 60 70<br />

LAeq,nacht 51,2 55 65<br />

LDEN 62,6 65 75<br />

MPa2 LAeq,dag 55,3 65 75<br />

LAeq,avond 54 60 70<br />

LAeq,nacht 45,6 55 65<br />

LDEN 56,2 65 75<br />

MPa3 LAeq,dag 58,1 65 75<br />

LAeq,avond 56,7 60 70<br />

LAeq,nacht 47,5 55 65<br />

LDEN 58,8 65 75<br />

MPa4 LAeq,dag 66,2 65 75<br />

LAeq,avond 64,8 60 70<br />

LAeq,nacht 55,4 55 65<br />

LDEN 66,8 65 75<br />

MPa5 LAeq,dag 62,8 65 75<br />

LAeq,avond 61,4 60 70<br />

LAeq,nacht 52,1 55 65<br />

LDEN 63,5 65 75<br />

MPa6 LAeq,dag 50,7 65 75<br />

LAeq,avond 49,3 60 70<br />

LAeq,nacht 40 55 65<br />

LDEN 51,4 65 75<br />

MPa7 LAeq,dag 52 65 75<br />

LAeq,avond 50,7 60 70<br />

LAeq,nacht 42,3 55 65<br />

LDEN 53 65 75<br />

MPa8 LAeq,dag 57,1 65 75<br />

LAeq,avond 55,7 60 70<br />

LAeq,nacht 46,3 55 65<br />

LDEN 57,7 65 75<br />

MPa9 LAeq,dag 51,8 65 75<br />

LAeq,avond 50,1 60 70<br />

LAeq,nacht 40,5 55 65<br />

LDEN 52,2 65 75<br />

MPa10 LAeq,dag 64,8 65 75<br />

LAeq,avond 63,2 60 70<br />

LAeq,nacht 54 55 65<br />

LDEN 65,4 65 75<br />

MPa11 LAeq,dag 70,4 65 75<br />

LAeq,avond 68,9 60 70<br />

LAeq,nacht 59,6 55 65<br />

LDEN 71 65 75<br />

MPa12 LAeq,dag 61 65 75<br />

LAeq,avond 59,6 60 70<br />

LAeq,nacht 50,1 55 65<br />

LDEN 61,6 65 75<br />

MPa13 LAeq,dag 58,7 65 75<br />

LAeq,avond 57,3 60 70<br />

LAeq,nacht 47,8 55 65<br />

LDEN 59,4 65 75


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

76/346 04/006712<br />

Op basis van het berekend verkeersgeluid (huidige situatie 2008) kan geconcludeerd worden dat<br />

op alle meetlocaties het verkeersgeluid onder de maximale waarde van het ontwerp KB 10/07/1991<br />

(de grenswaarde om de bevolking te beschermen tegen overmatige hinder) ligt.<br />

Ter hoogte van de meetpunten nabij de ringweg berekent het model hogere waarden dan de<br />

richtwaarden van het ontwerp KB. In de punten MPa4 en MPa11 worden de richtwaarden voor de<br />

dag-, avond- en nachtperiode niet gehaald. Ter hoogte van MPa1, MPa5 en MPa10 wordt enkel de<br />

richtwaarde voor de avondperiode overschreden. In MPa10 ligt de berekende Lden-waarde ook<br />

nog hoger dan de richtwaarde.<br />

Rekening houdende met het beoordelingskader voor gezondheid (zie paragraaf 14.2.1.2.4) kan<br />

besloten worden dat in 10 van de 13 meetpunten ernstige hinder kan optreden tijdens de dag<br />

(LAeq > 55 dB(A)) (MPa1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11, 12 en 13). Daarnaast is er in drie meetpunten<br />

matige hinder tijdens de dag (LAeq > 50 dB(A)) (MPa6, 7 en 9) Hierbij dient wel opgemerkt te<br />

worden dat enkel meetpunten 6, 9, 10 en 13 overeenkomen met het geluid ter hoogte van<br />

bebouwing. Ter hoogte van de andere meetpunten is er geen bebouwing of ligt de bebouwing<br />

verderaf. Wanneer gekeken wordt naar de geluidscontouren voor de dag, dan blijkt wel dat voor de<br />

meeste straten in het studiegebied LAeq,dag-waarden van meer dan 50 en 55 dBA voorkomen en<br />

dat dus over het grootste <strong>deel</strong> van het studiegebied overdag hinder tot ernstige hinder veroorzaakt<br />

wordt door verkeer.<br />

5.3.3.6 Synthese<br />

In 9 meetpunten kan ook tijdens de avond ernstige hinder optreden (MPa1, 3, 4, 5, 8, 10, 11, 12 en<br />

13). Daarnaast is er in drie meetpunten matige hinder tijdens de avondperiode (MPa2, 7 en 9).Ook<br />

hier geldt weer dat enkel meetpunten 9, 10 en 13 overeenkomen met geluidswaarden ter hoogte<br />

van bebouwing. En ook hier kan uit de geluidscontouren afgeleid worden dat voor het groot ste <strong>deel</strong><br />

van het studiegebied LAeq,avond-waarden van meer dan 50 en 55 dB(A) worden waargenomen,<br />

hetgeen overeenkomt met respectievelijk hinder en ernstige hinder.<br />

Voor wat betreft de nacht, blijkt dat in tien van de dertien meetpunten de gemodelleerde<br />

geluidswaarden tijdens de nacht zo hoog zijn (> 45 dB(A)) dat er mogelijk verstoring van de slaap<br />

kan optreden. Enkel ter hoogte van MPa6, 7 en 9 zijn de gemodelleerde meetwaarden voor de<br />

nacht lager dan 45 dB(A). Uit de geluidscontouren kan afgeleid worden dat langsheen de grote<br />

wegen (de R36, de Marksesteenweg, de Magdalenastraat, etc) en de spoorweg LAeq,nacht-<br />

waarden van meer dan 45 dB(A) voorkomen. Ter hoogte van de bebouwing in het noordoosten van<br />

het studiegebied zijn de LAeq,nacht-waarden voor de meeste straten lager dan 45 dB(A), maar ook<br />

ter hoogte van de Blekerstraat komen hogere waarden voor.<br />

De milieukwaliteitsnorm in het RUP-gebied wordt behaald met uitzondering van MPa4 welke ter<br />

hoogte van het rondpunt gelegen is. Het geluidsklimaat in dit gebied wordt o.m. bepaald door de<br />

westelijke ringweg (R36). In het noordelijk <strong>deel</strong> wordt het geluidsklimaat bepaald door het fietspad<br />

van de brug over de Leie. Dit is toe te schrijven aan het materiaal waaruit de brug is opgebouwd.<br />

Omwille van de korte treinpassages heeft het een treinverkeer een beperkte invloed op het<br />

geluidsklimaat.<br />

De milieukwaliteitsnorm buiten het RUP-gebied wordt niet behaald daar waar het stadsverkeer<br />

sterk aanwezig is en dit in het bijzonder in de straten die aansluiten op de kluifrotonde (MPa10 en<br />

Mpa11). In de andere meetpunten wordt de milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode wel behaald.<br />

Op basis van het geluidsmodel kan er voor het verkeersgeluid nagenoeg hetzelfde besloten<br />

worden. In het RUP-gebied wordt de richtwaarde voor de dagperiode behaald met uitzondering van<br />

MPa4 (op basis van de geluidsmetingen wordt de richtwaarde ook ter hoogte van MPa4 niet<br />

overschreden). In de meetpunten MPa1 en MPa5 die nabij de ringweg gelegen zijn, wordt de<br />

richtwaarde voor de avondperiode niet gehaald (de overige beoordelingsperiodes wel).


5.3.4 Lucht<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

77/346 04/006712<br />

Op basis van de geluidsmetingen en het geluidsmodel kan er besloten worden dat de richtwaarde<br />

buiten het RUP gebied niet behaald wordt in de meetpunten MPa10 en Mpa11 (in de straten die<br />

aansluiten op de kluifrotonde, waar veel stadsverkeer aanwezig is). In de andere meetpunten wordt<br />

de milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode wel behaald.<br />

5.3.4.1 Afbakening van het studiegebied<br />

5.3.4.1.1 Inhoudelijke afbakening<br />

Voorliggend rapport heeft als hoofddoelstelling om de impact op luchtkwaliteit ten gevolge van de<br />

stedelijke ontwikkelingen ‘<strong>Kortrijk</strong>-Weide’ in kaart te brengen. Deze stedelijke ontwikkelingen<br />

kunnen inge<strong>deel</strong>d worden in enerzijds de bouw van een aantal wooneenheden en anderzijds de<br />

voorzieningen ten behoeve van een vlottere verkeersafwikkeling (incl. de aanleg van parkings en<br />

de herziening van het parkeerbeleid).<br />

Voor wat betreft de impact van verkeer is het voor de discipline lucht van belang om het verschil in<br />

de immissiebijdrage tussen het nulalternatief (dit is de situatie in 2020 zonder uitvoering van het<br />

plan) en het planalternatief weer te geven. Hiertoe zal een berekening van de emissies van NO x,<br />

PM10 en PM2,5 uitgevoerd worden, gevolgd door een berekening van de verkeersbijdragen aan de<br />

hand van het model CAR Vlaanderen. Als input voor de discipline mens-gezondheid, worden ook<br />

de emissies en immissiebijdragen van benzeen berekend. Voor CO2 wordt enkel de<br />

emissiebijdrage van het verkeer berekend, aangezien CO2 vooral op globaal niveau en minder op<br />

lokaal niveau een belangrijke impact heeft.<br />

Naast een vergelijking tussen nulalternatief en planalternatief, zal ook een beschrijving gemaakt<br />

worden van de huidige situatie, waarvoor ook de verkeersemissies en impacten berekend zullen<br />

worden.<br />

Naast emissies van verkeer zullen ook emissies van gebouwenverwarming berekend worden. Voor<br />

volgende polluenten worden deze emissie berekend: CO2, CO, NOx, SOx, PM10 en PM2,5.<br />

Zoals eerder in dit rapport vermeld, werd de effectbespreking gebaseerd op een<br />

verkeersdoorrekening die werd uitgevoerd in 2010. Inmiddels is het verkeersmodel echter<br />

aangepast en daarom wordt bij de effectbespreking aangegeven in welke mate de actualisatie<br />

aanleiding zal geven tot andere besluiten.<br />

5.3.4.1.2 Geografische afbakening<br />

Het plangebied ‘<strong>Kortrijk</strong>-Weide’ is gelegen in de binnenstad van <strong>Kortrijk</strong>, ten westen van de<br />

historische kern, nabij het station. Het gebied wordt doormidden gesneden door de westelijke ring<br />

(R36). Ten westen van de ring bevindt zich het gebied ‘Entrepot’. Hier wordt onder meer de<br />

inplanting van een nieuw politiekantoor voorzien, er worden bouwvolumes langs de Leie voorzien<br />

(3 woontorens en parkwoningen (2 bouwblokken van elk 4 bouwlagen)) en onder de naam<br />

‘Magdalenawijk’ worden nog 74 woongelegenheden en 1350 m² handel voorzien.<br />

Ten oosten van de R36 bevindt zich het gebied ‘Gerechtsgebouw’. In deze zone worden volgende<br />

woning-, handel- en kantoorprojecten voorzien: 1) Bouwblok Havenkaai: 60 woningen en 2800 m²<br />

handel; 2) Bouwblok Meersstraat – Blekersstraat: 32 woningen en / of kantoren en 1680 m² handel;<br />

3) het gerechtsgebouw: 15000 m² kantoren en 4) Bouwblok aan de Kluif: 1200 m² handel en 3600<br />

m² kantoren.<br />

In Figuur 5-14 wordt de afbakening van het studiegebied weergegeven, met daarin enerzijds de<br />

besproken woon-, handel- en kantoorprojecten en anderzijds de ‘relevante wegen’. Als ‘relevante<br />

wegen’ worden de wegen beschouwd waarvoor een wijziging in verkeersintensiteit verwacht wordt


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

78/346 04/006712<br />

ten gevolge van het plan. De selectie van deze straten werd gemaakt op basis van de resultaten<br />

binnen de discipline mobiliteit.<br />

Voor de andere wegen in de kern van <strong>Kortrijk</strong>, worden geen belangrijke wijzigingen in<br />

verkeersintensiteit verwacht tussen het nulalternatief en het planalternatief. Bijgevolg worden voor<br />

die wegen geen emissies berekend en geen impactberekeningen uitgevoerd.<br />

Figuur 5-14: Studiegebied discipline lucht<br />

In onderstaande paragraaf wordt de huidige situatie besproken op basis van de huidige<br />

concentraties van verschillende polluenten in de omgevingslucht (immissies) ter hoogte van het<br />

studiegebied. Verder worden de emissies van wegverkeer op verschillende wegen in het<br />

studiegebied berekend en wordt bijdrage van het verkeer aan de actuele luchtkwaliteit berekend.<br />

Ook de emissies van gebouwenverwarming worden voor de huidige situatie apart bepaald, om toe


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

79/346 04/006712<br />

te laten om een vergelijking te maken met bijdragen in de het nulalternatief en de plansituatie (zie<br />

verder).<br />

De actuele situatie wordt getoetst aan de geldende luchtkwaliteitsdoelstellingen.<br />

5.3.4.2 Actuele luchtkwaliteit in het studiegebied<br />

Binnen het studiegebied en in de omgeving ervan zijn geen VMM meetpunten gelegen. De<br />

bespreking van de actuele luchtkwaliteit gebeurt voor de parameters NO2 en PM10 op basis van de<br />

VMM rapportering via het geoloket lucht. Uit deze rapportering kan afgeleid worden dat de<br />

jaargemiddelde NO2 concentratie in het studiegebied schommelt tussen 30,1 en 35 µg/m³ (zie<br />

Figuur 5-15). Op basis van de gegevens van CAR Vlaanderen blijkt een jaargemiddelde<br />

luchtkwaliteit tussen 28,5 en 39,1 µg/m³ voor NO2 in het studiegebied.<br />

Voor PM10 wordt uit de rapportage van het geoloket lucht voor het studiegebied een<br />

jaargemiddelde concentratie van 35,1 tot 40 µg/m³ afgeleid (zie<br />

Figuur 5-16). Gegevens uit CAR Vlaanderen leveren voor PM10 een jaargemiddelde luchtkwaliteit<br />

van 36,6 tot 38,6 µg/m³ in het studiegebied op.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

80/346 04/006712<br />

Uit Figuur 5-17 kan echter wel afgeleid worden dat de daggrenswaarde voor PM10 binnen een <strong>deel</strong><br />

van het studiegebied meer dan het toegestane aantal keer (=35 keer) wordt overschreden.<br />

Voor PM2,5 wordt geen interpolatiekaart weergegeven, maar de VMM rapporteert wel de<br />

jaargemiddelde concentraties voor 10 meetposten in Vlaanderen. Het gemiddelde van deze 10<br />

meetposten bedraagt 20,3 µg/m³. Gegevens uit CAR Vlaanderen geven voor het studiegebied een<br />

jaargemiddelde luchtkwaliteit tussen 24,6 en 26,2 µg/m³.<br />

Ook voor benzeen werd door de VMM geen interpolatiekaart opgemaakt, maar worden wel<br />

jaargemiddelde concentraties weergegeven voor 8 meetposten in Vlaanderen. Van deze 8<br />

meetposten is er één dat als achtergrondstation wordt beschouwd, namelijk het station in Aarschot<br />

(nr meetstation 50N035). Voor het jaar 2008 werd in dit station een jaargemiddelde van 0,64 µg/m³<br />

gerapporteerd (deze waarde wordt verder in de tabellen met immissiewaarden voor benzeen als<br />

achtergrondwaarde gebruikt, omdat verkeerscijfers voor de huidige situatie ook voor 2008 zijn).<br />

Figuur 5-15: Jaargemiddelde NO2 concentratie (gemiddelde 2006-2008)<br />

Bron: Geoloket VMM


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

81/346 04/006712<br />

Figuur 5-16: Jaargemiddelde PM10 concentratie (gemiddelde 2006-2008)<br />

Bron: Geoloket VMM<br />

Figuur 5-17: Aantal overschrijdingen van de dagnorm voor PM10 (gemiddelde 2006-2008)<br />

Bron: Geoloket VMM<br />

5.3.4.3 Bijdrage van het verkeer: emissie<br />

Op basis van de hierboven beschreven methodologie werden de emissies van wegverkeer<br />

berekend. De resultaten worden weergegeven in onderstaande tabel.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

82/346 04/006712<br />

Tabel 5-12: Huidige emissies wegverkeer binnen het studiegebied (kg/jaar voor NO2, PM2.5<br />

(zowel uitlaat als niet-uitlaat emissies), PM10 niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor<br />

CO2)<br />

PM2,5<br />

uitlaat in<br />

PM2,5 nietuitlaat<br />

in<br />

PM10 nietuitlaat<br />

in<br />

Nr<br />

NO2 in<br />

CO2 in benzeen<br />

wegsegment Wegsegment<br />

kg/jaar kg/jaar kg/jaar kg/jaar ton/jaar in kg/jaar<br />

1 Meensesteenweg (N8) 707 125 47 90 700 121<br />

2 Meensesteenweg (N8) 294 52 20 38 291 51<br />

3 Meensestraat (N50) 516 91 34 66 510 89<br />

4 Burgemeester Vercruysselaan 311 55 21 40 308 53<br />

5 Burgemeester Lambrechtlaan 780 138 52 100 773 134<br />

6 Burgemeester Lambrechtlaan 490 87 33 63 485 84<br />

7 <strong>Kortrijk</strong>sestraat (N328) 389 69 26 50 385 67<br />

8 nieuwe weg aan rond punt ring 0 0 0 0 0 0<br />

9 nieuwe weg aan rond punt ring 0 0 0 0 0 0<br />

10 Marksesteenweg 103 18 7 13 102 18<br />

11 Marksesteenweg 322 57 22 41 319 55<br />

12 Burgemeester Felix de Berthunelaan 150 27 10 19 148 26<br />

13 R36 199 35 13 25 197 34<br />

14 Zandstraat 179 32 12 23 177 31<br />

15 Minister Tacklaan 317 56 21 41 314 54<br />

16 Minister Tacklaan 318 56 21 41 315 55<br />

17 Tolstraat 110 20 7 13 98 17<br />

18 Doornikselaan 97 17 6 11 87 15<br />

19 Hendrikk Conciencestraat 126 22 8 16 125 22<br />

20 Rijselsestraat 172 31 12 22 170 30<br />

21 Leiestraat 91 16 6 12 90 16<br />

22 Budastraat 92 16 6 12 91 16<br />

23 Overleiestraat 252 45 17 32 249 43<br />

24 Handboogstraat 10 2 1 1 10 2<br />

25 Handboogstraat 11 2 1 1 11 2<br />

26 Groeningestraat 31 5 2 4 30 5<br />

27 Doorniksestraat 66 12 4 8 65 11<br />

28 Doorniksestraat 80 14 5 10 79 14<br />

29 Doorniksewijk 776 138 52 99 768 133<br />

Totale emissie studiegebied 6990 1238 466 892 6899 1198<br />

5.3.4.4 Immissiebijdrage door het verkeer<br />

De immissiebijdrage door het wegverkeer werd berekend zoals beschreven in bovenstaande<br />

methodologie. De bijdragen van de diverse componenten die door het CAR model berekend<br />

worden, zijn weergegeven Tabel 5-13. De weergegeven verkeersbijdragen gelden ter hoogte van<br />

de straat, tot op 30 meter van de wegas.


Nr Wegsegment<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

83/346 04/006712<br />

Tabel 5-13: NO2, PM10, PM2.5 en benzeen bij de huidige situatie: jaargemiddelde concentratie, jaargemiddelde (Jm) achtergrondconcentratie,<br />

verkeersbijdrage, aantal (#) overschrijdingen van de uurgrenswaarde (GW) en verhouding van de verkeersbijdrage ten opzichte v an de norm (in<br />

%)<br />

Straatnaam X Y Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

NO2 [µg/m³] PM10 [µg/m³] PM2.5 [µg/m³] Benzeen [µg/m³]<br />

Verkeers-bijdrage<br />

# Overschrijdingen<br />

uur GW<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

# Overschrijdingen<br />

dag GW<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (20<br />

µg/m³) (%)<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (25<br />

µg/m³)(%)<br />

1 Meensesteenweg 70730 169145 35,6 29,5 6,1 0 15,25 38 37 1 72 2,5 25,7 24,9 0,8 4 3,2 1,98 0,64 1,34 26,9<br />

2 Meensesteenweg 71428 169597 35,9 29,5 6,4 0 16 38 37 1 73 2,5 25,8 24,9 0,9 4,5 3,6 1,98 0,64 1,34 26,9<br />

3 Meensestraat 71683 169744 36,9 29,5 7,4 0 18,5 38,2 37 1,2 74 3 25,9 24,9 1 5 4 2,25 0,64 1,61 32,2<br />

4 Burgemeester Vercruysselaan 71898 169937 39,1 29,5 9,6 0 24 38,6 37 1,6 77 4 26,2 24,9 1,3 6,5 5,2 2,79 0,64 2,15 43,0<br />

5 Burgemeester Lambrechtlaan 71459 169216 37,1 29,5 7,6 0 19 38,2 37 1,2 74 3 25,9 24,9 1 5 4 2,25 0,64 1,61 32,2<br />

6 Burgemeester Lambrechtlaan 71647 168952 37,3 29,5 7,8 0 19,5 38,2 37 1,2 75 3 26 24,9 1,1 5,5 4,4 2,25 0,64 1,61 32,2<br />

7 <strong>Kortrijk</strong>sestraat 71218 169990 34,8 29,5 5,3 0 13,25 37,8 37 0,8 71 2 25,6 24,9 0,7 3,5 2,8 1,71 0,64 1,07 21,5<br />

8 Nieuwe weg 71406 169060 29,5 29,5 0 0 0 37 37 0 65 0 24,9 24,9 0 0 0 0,64 0,64 0,00 0,0<br />

9 Nieuwe weg 71464 168899 29,5 29,5 0 0 0 37 37 0 65 0 24,9 24,9 0 0 0 0,64 0,64 0,00 0,0<br />

10 Marksesteenweg 71459 168706 33,7 29,5 4,2 0 10,5 37,6 37 0,6 70 1,5 25,5 24,9 0,6 3 2,4 1,45 0,64 0,81 16,1<br />

11 Marksesteenweg<br />

Burgemeester Felix de<br />

70847 168174 34,4 29,5 4,9 0 12,25 37,8 37 0,8 71 2 25,6 24,9 0,7 3,5 2,8 1,71 0,64 1,07 21,5<br />

12 Berthunelaan 71553 168429 31,6 29,5 2,1 0 5,25 37,3 37 0,3 68 0,75 25,2 24,9 0,3 1,5 1,2 1,04 0,64 0,40 8,1<br />

13 Zandstraat 71817 168876 36,8 29,5 7,3 0 18,25 38,2 37 1,2 74 3 25,9 24,9 1 5 4 2,25 0,64 1,61 32,2<br />

14 Zandstraat 71826 168742 36,1 29,5 6,6 0 16,5 38 37 1 73 2,5 25,8 24,9 0,9 4,5 3,6 1,98 0,64 1,34 26,9<br />

15 Minister Tacklaan 71996 168689 32,7 27,9 4,8 0 12 37,1 36,3 0,8 66 2 25,2 24,5 0,7 3,5 2,8 1,71 0,64 1,07 21,5<br />

16 Minister Tacklaan 72300 168720 32,5 27,9 4,6 0 11,5 37 36,3 0,7 66 1,75 25,1 24,5 0,6 3 2,4 1,58 0,64 0,94 18,8<br />

17 Tolstraat 71951 168823 29,3 27,9 1,4 0 3,5 36,6 36,3 0,3 62 0,75 24,7 24,5 0,2 1 0,8 1,04 0,64 0,40 8,1<br />

18 Doornikselaan 72336 168827 29,9 27,9 2 0 5 36,6 36,3 0,3 63 0,75 24,8 24,5 0,3 1,5 1,2 1,04 0,64 0,40 8,1<br />

19 Hendrik Consciencestraat 71880 169002 32,6 29,5 3,1 0 7,75 37,5 37 0,5 69 1,25 25,3 24,9 0,4 2 1,6 1,31 0,64 0,67 13,4<br />

20 Rijselsestraat 72090 169127 30,5 27,9 2,6 0 6,5 36,7 36,3 0,4 64 1 24,9 24,5 0,4 2 1,6 1,18 0,64 0,54 10,7<br />

21 Leiestraat 72233 169301 30,3 27,9 2,4 0 6 36,7 36,3 0,4 63 1 24,8 24,5 0,3 1,5 1,2 1,18 0,64 0,54 10,7<br />

22 Budastraat 72104 169489 29,5 27,9 1,6 0 4 36,6 36,3 0,3 63 0,75 24,8 24,5 0,3 1,5 1,2 1,04 0,64 0,40 8,1<br />

23 Overleiestraat 71929 169717 33,3 29,5 3,8 0 9,5 37,6 37 0,6 70 1,5 25,4 24,9 0,5 2,5 2 1,45 0,64 0,81 16,1<br />

24 Handboogstraat 72265 169360 28,5 27,9 0,6 0 1,5 36,4 36,3 0,1 62 0,25 24,6 24,5 0,1 0,5 0,4 0,77 0,64 0,13 2,7<br />

25 Handboogstraat 72350 169391 28,5 27,9 0,6 0 1,5 36,4 36,3 0,1 62 0,25 24,6 24,5 0,1 0,5 0,4 0,77 0,64 0,13 2,7<br />

26 Groeningestraat 72470 169368 29,4 27,9 1,5 0 3,75 36,6 36,3 0,3 63 0,75 24,7 24,5 0,2 1 0,8 1,04 0,64 0,40 8,1<br />

27 Doorniksestraat 72336 169064 29,3 27,9 1,4 0 3,5 36,6 36,3 0,3 62 0,75 24,7 24,5 0,2 1 0,8 1,04 0,64 0,40 8,1<br />

28 Doorniksestraat 72426 169890 30,1 27,9 2,2 0 5,5 36,7 36,3 0,4 63 1 24,8 24,5 0,3 1,5 1,2 1,18 0,64 0,54 10,7<br />

29 Doorniksewijk 72528 168331 38,2 27,9 10,3 0 25,75 38 36,3 1,7 73 4,25 25,9 24,5 1,4 7 5,6 2,92 0,64 2,28 45,7<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

84/346 04/006712<br />

Uit Tabel 5-13 kan afgeleid worden dat de jaargemiddelde NO2-concentratie op geen enkel van de<br />

geselecteerde wegsegmenten de jaargrenswaarde (40 µg/m³) overschrijdt. De verkeersbijdragen<br />

variëren voor de meeste wegsegmenten tussen 0,6 en 10,3 µg/m³. Dit komt overeen met een<br />

bijdrage van 1,5 tot 25,75% van de norm. Er worden nergens overschrijdingen van de<br />

uurgrenswaarden van NO2 berekend.<br />

Ook voor PM10 wordt de jaargrenswaarde van 40 µg/m³ overal gerespecteerd. Desondanks worden<br />

voor al de geselecteerde wegsegmenten meer dan 35 overschrijdingen van de daggrenswaarde<br />

vastgesteld. Dit wordt voornamelijk verklaard door de hoge achtergrondwaarden; de totale<br />

concentratie wordt immers slechts in beperkte mate bepaald door de verkeersbijdragen. Zoals blijkt<br />

uit de berekeningen variëren de verkeersbijdragen tussen 0,1 en 1,7 µg/m³, dit komt overeen met<br />

een bijdrage van 0,25 tot 4,25% van de norm.<br />

Voor wat betreft PM2,5 kan afgeleid worden dat voor iets minder dan de helft van het aantal<br />

geselecteerde wegsegmenten (12 van de 29) een jaargemiddelde PM2,5 concentratie van meer dan<br />

25 µg/m³ wordt berekend. Ook hier wordt dit verklaard door de hoge achtergrondconcentratie. De<br />

verkeersbijdragen variëren voor de geselecteerde wegsegmenten tussen 0,1 en 1,4 µg/m³. Dit<br />

komt overeen met 0,4 tot 5,6 % van de grenswaarde van 25 µg/m³ die geldt vanaf 1 januari 2015,<br />

ofwel 0,4 tot 5,6 % van de indicatieve grenswaarde van 20 µg/m³ die geldt vanaf 1 januari 2020.<br />

Zoals vermeld in de beschrijving van de methodiek (§ 14.1.1) werden de immissiebijdragen van<br />

benzeen berekend op basis van de verhouding van de emissies van PM10 en benzeen en de<br />

berekende immissiebijdrage van PM10. Het jaargemiddelde werd berekend op basis van de<br />

jaargemiddelde achtergrond (die voor het ganse studiegebied gelijk gesteld werd aan 0,64 µg/m³<br />

(zie hoger)) en de immissiebijdrage.<br />

Uit de berekeningen kan afgeleid worden dat de jaargemiddelde benzeenconcentratie ter hoogte<br />

van de geselecteerde wegsegmenten overal minder dan 5 µg/m³ bedraagt (= jaargrenswaarde voor<br />

benzeen). De verkeersbijdragen variëren voor de geselecteerde wegsegmenten tussen 0,13 en<br />

2,28 µg/m³. Dit komt overeen met 2,7 tot 45,7 % van de norm.<br />

5.3.4.5 Emissies van gebouwenverwarming<br />

Het overgrote <strong>deel</strong> van de emissies van huishoudens zijn broeikasgasemissies. In 2009 bedroeg<br />

het aan<strong>deel</strong> van de energetische emissies van huishoudens in Vlaanderen 97,5%, waarvan de<br />

CO2-emissies 96,7% <strong>deel</strong> uit maken. De aandelen CH4 en N2O zijn klein: respectievelijk 0,6% en<br />

0,2%.<br />

Naast broeikasgasemissies dragen huishoudens ook bij tot de emissie van verzurende stoffen.<br />

82,8% van de verzurende emissie van huishoudens is afkomstig van gebouwenverwarming. Het<br />

betreft voornamelijk emissies van NOx (42,7%) en SOx (39,9%) ten gevolge van de verbranding van<br />

fossiele brandstoffen voor ruimteverwarming en het bereiden van warm water.<br />

Verder dragen huishoudens in Vlaanderen voor 11,8% bij tot de emissie van ozonprecursoren.<br />

Gebouwenverwarming is hier voor 57,8 % verantwoordelijk voor.<br />

Wat betreft stofemissies, draagt de gebouwenverwarming bij tot ruim de helft (54,1%) van de<br />

emissies van huishoudens.<br />

Gebouwenverwarming draagt ook bij tot de emissie van producten van onvolledige verbranding,<br />

waarvan de voornaamste CO emissies zijn.<br />

Op basis van de in paragraaf 14.1.1.3 vermelde emissiefactoren werden voor het bebouwde<br />

oppervlak van de huidige situatie van het studiegebied de emissies berekend. Het aantal km²<br />

bebouwd oppervlak in de huidige situatie (14,45 km²) werd bepaald op basis van een luchtfoto van<br />

de huidige situatie (Figuur 14-1). De resultaten worden weergegeven in Tabel 5-14.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

85/346 04/006712<br />

Tabel 5-14: Emissies gebouwenverwarming huidige situatie (ton)<br />

CO2 CO PM10 PM2.5 SO2 NOx<br />

Emissies huidige situatie<br />

studiegebied (ton) 50661 170 4,150 3,99 26 40<br />

5.3.4.6 Toetsing aan de geldende kwaliteitsdoelstellingen<br />

Teneinde de kwaliteit van de omgevingslucht te evalueren wordt deze getoetst aan de bestaande<br />

normen en richtwaarden inzake omgevingslucht. Deze normen en richtwaarden hebben tot doel:<br />

1. de gezondheid en het welzijn van de omwonenden te vrijwaren;<br />

2. de hinder tot een minimum te beperken;<br />

3. de verontreiniging van de verschillende milieucompartimenten binnen aanvaardbare grenzen te<br />

houden.<br />

De normen en richtwaarden waaraan wordt getoetst, worden samengevat in Tabel 5-15 en<br />

betreffen hier de componenten NO2, PM10, PM 2,5 en benzeen. Het beoordelingskader wordt<br />

weergegeven in paragraaf 9.1.2.<br />

Tabel 5-15: Overzicht van grenswaarden voor NO2, PM10, PM 2,5 en benzeen, opgesplitst naar<br />

grenswaarden voor 2007 (de huidige situatie) en grenswaarden die gelden vanaf 2010<br />

NO2 Grenswaarde voor 2007 Grenswaarde vanaf 2010<br />

Jaargrenswaarde voor de<br />

bescherming van de<br />

gezondheid van de mens<br />

Uurgrenswaarde voor de<br />

bescherming van de<br />

gezondheid van de mens<br />

PM10<br />

Jaargrenswaarde voor de<br />

bescherming van de<br />

gezondheid van de mens<br />

Daggrenswaarde voor de<br />

bescherming van de<br />

gezondheid van de mens<br />

PM2,5<br />

46 µg/m³ (grenswaarde +<br />

overschrijdingsmarge)*<br />

230 µg/m³ (uurgemiddelde dat<br />

18 keer per jaar mag worden<br />

overschreden)<br />

40 µg/m³ (grenswaarde)<br />

200 µg/m³ (uurgemiddelde<br />

dat 18 keer per jaar mag<br />

worden overschreden)<br />

40 µg/m³ (grenswaarde) (geldig vanaf 01/01/2005)<br />

Streefwaarde 25 µg/m³ vanaf 1 januari 2010<br />

Jaargrenswaarde 25 µg/m³ vanaf 1 januari 2015<br />

Indicatieve grenswaarde 20 µg/m³ vanaf 1 januari 2020<br />

Benzeen<br />

Grenswaarde<br />

(overeenkomstig richtlijn<br />

2000/69/EG)<br />

50 µg/m³ (grenswaarde - 24 uurgemiddelde dat 35 keer per jaar<br />

mag worden overschreden in μg/m³) geldig vanaf 01/01/2005)<br />

5 μg/m³ als jaargemiddelde in het beschouwde kalenderjaar op<br />

basis van dagwaarden (te respecteren vanaf 2005).<br />

* Overschrijdingsmarges zijn variabele waarden die per jaar worden aangescherpt. Grenswaarden zijn over<br />

alle jaren heen constant en vormen de norm die uiteindelijk (in 2010) dient te worden gehaald.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

86/346 04/006712<br />

Voor wat betreft de toetsing van de actuele luchtkwaliteit aan de van toepassing zijnde<br />

kwaliteitsnormen kan, op basis van de simulaties uitgevoerd in het kader van dit plan-MER, het<br />

volgende besloten worden voor de huidige situatie:<br />

Voor NO2 worden, uitgaande van het model, in geen van de geselecteerde wegsegmenten<br />

overschrijdingen vastgesteld van de jaargrenswaarde voor de bescherming van de menselijke<br />

gezondheid. Ook de uurgrenswaarde wordt overal gerespecteerd.<br />

Voor PM10 worden, uitgaande van het model, geen overschrijdingen berekend van de<br />

jaargrenswaarde voor de bescherming van de menselijke gezondheid. De daggrenswaarde<br />

voor de bescherming van de menselijke gezondheid, wordt wel in alle wegsegmenten meer<br />

dan 35 keer overschreden.<br />

Voor PM2,5 worden overschrijding van de jaargrenswaarde van 25 µg/m³ vastgesteld. Hierbij<br />

moet wel opgemerkt worden dat deze jaargrenswaarde pas vanaf 2015 geldt, terwijl de<br />

berekende waarden voor de huidige situatie voor 2007 gelden. Voor 2007 zijn er geen<br />

grenswaarden om aan te toetsen.<br />

Voor benzeen worden geen overschrijdingen van de grenswaarde berekend.<br />

5.3.4.7 Met luchtkwaliteit gerelateerde gezondheidseffecten<br />

Op basis van bovenstaande toetsing kan geconcludeerd worden dat er naar gezondheidseffecten<br />

toe geen problemen verwacht worden naar aanleiding van de NO2 concentraties en/of de<br />

benzeenconcentraties.<br />

5.3.5 Flora en fauna<br />

Zowel voor PM10 als voor PM2,5 worden er wel overschrijdingen vastgesteld. Het gezondheidseffect<br />

van fijn stof is voornamelijk van belang voor de longen. Stof<strong>deel</strong>tjes met een aerodynamische<br />

diameter kleiner dan 10 µm (PM10) kunnen immers in de longen binnendringen. De allerkleinste<br />

fractie, met een aerodynamische diameter kleiner dan 2,5 µm (PM2,5) kan zelfs tot in de<br />

longblaasjes doordringen. Uit studies is gebleken dat blootstelling aan zwevende <strong>deel</strong>tjes op korte<br />

termijn kan geassocieerd worden met effecten op de gezondheid, zelfs bij zeer lage<br />

blootstellingniveaus. Uit bovenstaande kan dus afgeleid worden dat, hoewel er in het studiegebied<br />

globaal aanvaardbare niveaus aan PM10 heersen, er nadelige gezondheidseffecten kunnen<br />

optreden, zoals verergering van klachten bij mensen met astma, gepaard gaand met een verhoogd<br />

medicijngebruik voor deze aandoening en een verergering van de beperkingen bij patiënten met<br />

hart- en vaatziekten en longaandoeningen.<br />

Biologische waardering<br />

Volgens de biologische waarderingskaart (Kaart 9) zijn binnen het plangebied geen waardevolle<br />

ecotopen gelegen. Ten westen van de spoorlijn is een strook met struweelopslag van allerlei aard,<br />

vaak op gestoorde gronden (sz) aangeduid als biologisch waardevol.<br />

Het gebied entrepot is groten<strong>deel</strong>s verlaten. In het zuidwesten bevindt zich enkel de voormalige<br />

goederenloods van de NMBS en een parkeerterrein (Foto 1). De verlaten gebouwen kunnen een<br />

broedplaats zijn voor vogels als zwarte roodstaart, gierzwaluw, kauw en huismus. Ook vleermuizen<br />

vinden hierin vaak een geschikte verblijfplaats. In het gebied komt een populatie Muurhagedis voor.<br />

De begroeiing op de overige terreindelen van het gebied entrepot bestaat uit een opslag van<br />

struiken en ruigtekruiden (Foto 2). Door de sanerings- en afbraakweken is de aanwezige bomenrij<br />

van wilgen groten<strong>deel</strong>s gekapt. Ter hoogte van de sanering is het terrein zodanig verstoord dat er<br />

geen begroeiing aanwezig is (foto 3).


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

87/346 04/006712<br />

Het gebied gerechtsgebouw situeert zich in een stedelijke omgeving zonder natuurwaarden. Ten<br />

zuiden van het gerechtsgebouw bevindt zich een onbebouwde zone die wordt ingenomen door<br />

gazon.<br />

De Leie is ter hoogte van het plangebied verbreed. De oevers zijn aangelegd met schanskorven en<br />

hebben geen ecologische waarde (Foto 4). Ten westen van het plangebied is er langsheen de Leie<br />

wel een rivierbegeleidende vegetatie aanwezig.<br />

Foto 1<br />

Foto 3<br />

Habitat- en vogelrichtlijngebied<br />

Foto 2<br />

Foto 4<br />

Het plangebied is niet gelegen in habitat- of vogelrichtlijngebied. In de omgeving zijn geen habitat-<br />

of vogelrichtlijngebieden aangeduid. Recent is evenwel een populatie van Muurhagedis<br />

aangetroffen (zie verder). Deze soort is opgenomen in bijlage IV bij de Habitatrichtlijn.<br />

Vlaams Ecologisch Netwerk<br />

Het plangebied is niet gelegen in VEN-gebied. In de omgeving zijn tevens geen VEN- of IVON-<br />

gebieden aanwezig.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

88/346 04/006712<br />

Fauna binnen het studiegebied (bronnen: mededeling Jooris R. & literatuur: Jooris &<br />

Lehouck) 6 ).<br />

Ter hoogte van het plangebied werd recent een populatie van Muurhagedis (Podarcis muralis)<br />

vastgesteld. Deze oorspronkelijk zuidelijke soort wordt sedert 2004 in Vlaanderen waargenomen.<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide is één van de momenteel 23 gekende vindplaatsen in Vlaanderen. Het betreft<br />

geïsoleerde populaties die het gevolg zijn van een vrijwillige of accidenteel antropogene introductie.<br />

Op rangeerstations is het niet ondenkbaar dat de populaties zich hebben ontwikkeld uit enkele<br />

individuen die als onvrijwillige passagiers zijn meegereisd met goederenwagons. De<br />

temperatuursverhoging ten gevolge van de klimaatsverandering zou de oorzaak kunnen zijn dat de<br />

geïntroduceerde populaties stand kunnen houden (Jooris & Lehouck) 7 .<br />

Foto 5 (Robert Jooris)<br />

Foto 6 (Robert Jooris)<br />

Opvallend is dat de Muurhagedissen zich vooral ophouden in spoorwegbermen. Ze zonnen en<br />

foerageren in de zone tussen het spoor en de ruigte van de berm en vinden heel wat schuilplaatsen<br />

in de ballast onder het spoor, onder stapels oude spoorwegbielzen op rangeerstations, op muren,<br />

op spoorwegbruggen, loskaden, enz. Zo ook ter hoogte van <strong>Kortrijk</strong>-Weide.<br />

De zone waar de Muurhagedissen foerageren in het plangebied is in het geel indicatief afgebakend<br />

op de onderstaande figuur. Het gebied heeft een oppervlakte van 2,8 ha. De huidige<br />

populatiegrootte Muurhagedissen wordt op ca. 60 individuen geschat. De eerste waarnemingen<br />

dateren vermoedelijk van 2006. Op 8 oktober 2006 werden toen 7 ‘Levendbarende hagedissen’<br />

waargenomen langs de sporen van een oud rangeerstation met loskade aan de douaneloods. De<br />

xerothermofiele habitat en het waarnemen van 7 individuen op een relatief klein biotoop deed<br />

echter vermoeden dat het wellicht geen Levenbarende hagedissen betrof. In december 2007 werd<br />

effectief een juveniele Muurhagedis waargenomen wat er op wijst dat er een reproducerende<br />

populatie van deze soort aanwezig was (Jooris & Lehouck).<br />

6 Jooris, R., Lehouck, M. De Muurhagedis in Vlaanderen. Natuur.focus, 6(4):123-129)<br />

7 Jooris, R., Lehouck, M. De Muurhagedis in Vlaanderen. Natuur.focus, 6(4):123-129)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

89/346 04/006712<br />

Figuur 5-18: Indicatieve aanduiding foerageergebied van de muurhagedis<br />

Foto 7: zone 1<br />

Foto 9: zone2<br />

Foto 8: zone 1<br />

Foto 10: zone 2


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

90/346 04/006712<br />

Er kunnen ter hoogte van het plangebied 3 zones onderscheiden worden (medeling Jooris R.):<br />

Zone 1 betreft een ruderaal terrein met schrale vegetatie en een stenig milieu waarop nog<br />

enkele oude gebouwtjes staan, o.a. een loskade. Door de schrale vegetatie en de<br />

aanwezigheid van ballast is dit een thermofiel habitat waar de hagedissen zonnen en<br />

jagen. Het gebied heeft echter veel te lijden van sluikstort.<br />

Zone 2 omvat de achterkant van het gebouw van de douane tot de sporen van de NMBS.<br />

De oude muur (achterkant loods van de douane) en het terrein tussen de muur en de<br />

sporen vormen een geschikt biotoop voor een stenotope soort als de Muurhagedis. Het<br />

gebied kent een vrij schrale vegetatie en is bovendien vrij thermofiel als gevolg van een<br />

bescherming tegen koude noord- en noordoosten wind door de oude loods.<br />

Zone 3 zijn de sporen zelf met de onderliggende ballast en de paden langs beide zijden<br />

van het spoor.<br />

De Muurhagedis is een recente soort in Vlaanderen. Het betreft een soort van bijage IV van de Habitatrichtlijn.<br />

De enkele Vlaamse populaties zijn recent –al dan niet met opzet- ingevoerd en zitten vooral langs<br />

spoorwegterreinen. Gezien het geen inheemse en recente soort is, werd voor deze soort geen IHD opgesteld.<br />

De soort is wel beschermd volgens artikel 3 van het Soortenbesluit. Dit artikel stelt immers:<br />

Dit besluit is van toepassing op:<br />

1° inheemse soorten;<br />

2° uitheemse vogelsoorten die van nature in het wild voorkomen op het Europese grondgebied<br />

van de Europese Unie, of andere uitheemse soorten dan vogels, die zijn opgenomen in<br />

bijlage IV van de Habitatrichtlijn of in bijlage II van het verdrag van Bern.<br />

In bijlage 1 bij het soortenbesluit is de Muurhagedis opgenomen als een categorie 1-soort. Categorie 1 betreft<br />

soorten waarop de basisbeschermingsbepalingen van het besluit van toepassing zijn. Van die<br />

beschermingsbepalingen kan worden afgeweken onder de voorwaarden van artikel 20, § 1, § 2 en § 4.<br />

Bovendien gelden voor die soorten de aan planologische bestemming verbonden vrijstellingen, vermeld in<br />

artikel 11 en 15.<br />

- artikel 20, § 1, § 2 en §4 : deze hebben betrekking op maatregelen ifv de volksgezondheid,<br />

openbare veilieghied, dwingende redenen van openbaar belang en ter voorkomen van belangrijke<br />

schade.<br />

Deze voorwaarden zijn hier dus niet van toepassing.<br />

- artikel 11 en 15: deze artikelen voorzien dat de verbodsbepalingen voor wat betreft de soorten<br />

waarbij categorie 1 is aangekruist in bijlage 1, geen beperkingen inhouden die absoluut werken, of<br />

die handelingen verbieden of onmogelijk maken die overeenstemmen met de plannen van aanleg of<br />

de ruimtelijke uitvoeringsplannen van kracht in de ruimtelijke ordening, of die absoluut de realisatie<br />

van die plannen en hun bestemmingsvoorschriften verhinderen of de realisatie van de algemene<br />

bestemming betekenisvol in het gedrang brengen.<br />

Gezien de bestemming zou kunnen gesteld worden dat de aanwezigheid van de soort verdere<br />

stedelijke ontwikkeling hier niet mag hypothekeren.<br />

De muurhagedis is in bijlage 1 van het soortenbesluit dus NIET aangeduid als categorie-3 soort, waaronder de<br />

soorten vallen die zijn opgenomen in bijlage IV van de Habitatrichtlijn, en die regelmatig voorkomen in het<br />

Vlaamse Gewest en waarvoor de strengste beschermingsmaatregelen gelden.<br />

Aangezien er geen IHD’s beschikbaar zijn voor deze soort kan hier niet aan getoetst worden. In voorliggend<br />

MER wordt wel een toetsing gedaan aan het soortenbeschermingsbesluit.


5.3.6 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie<br />

5.3.6.1 Landschap op macro-niveau<br />

Traditioneel landschap<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

91/346 04/006712<br />

Op macro-niveau behoort het plangebied tot het stedelijk gebied van <strong>Kortrijk</strong>. Het plangebied maakt<br />

geen <strong>deel</strong> uit van een traditioneel landschap. Het dichtstbijzijnde traditioneel landschap is ‘Het Land<br />

van Roeselare-<strong>Kortrijk</strong>’. Het betreft een verstedelijkt gebied met sterke versnijding door<br />

infrastructuren. Verstedelijkte gemeenten groeien er aan elkaar door lintbebouwing. In de<br />

onderstaande tabel zijn de kenmerken voor dit landschap weergeven.<br />

Tabel 5-16: Kenmerken van traditioneel landschap<br />

Traditioneel<br />

landschap<br />

Het Land van Roeselare-<strong>Kortrijk</strong><br />

Geografische streek Binnen-Vlaanderen Zandleem- en Leemstreek<br />

Structuurdragende<br />

matrix<br />

Zichtbare open<br />

ruimten<br />

golvende topografie, vallei en sterk verstedelijkt weefsel<br />

sterk versnipperde en onregelmatige open ruimten begrensd door<br />

bebouwing en infrastructuur<br />

Impact bebouwing bebouwing vormt in feite de matrix waarin open ruimterelicten voorkomen<br />

Betekenis kleine<br />

landschapselementen<br />

Relictzone, ankerplaats<br />

beperkt en sterk geïsoleerd<br />

Het plangebied behoort niet tot een relictzone of ankerplaats. Volgens de landschapsatlas (Kaart<br />

10: Bescherming natuur<br />

Kaart 11) bevindt de volgende ankerplaats zich ten westen van het plangebied:<br />

‘Patersmote <strong>Kortrijk</strong>’ (A30067).<br />

Deze ankerplaats overlapt met de relictzone ‘Leievallei’ (R30072). De onderstaande tabel geeft een<br />

overzicht van de waarden van de ankerplaats en de relictzone. Deze informatie is overgenomen uit<br />

de Landschapsatlas.<br />

Tabel 5-17: Kenmerken van ankerplaats en relictzone<br />

Ankerplaats ‘Patersmote <strong>Kortrijk</strong>’ (A30067)<br />

Wetenschappelijke<br />

waarde<br />

Historische<br />

waarde<br />

Esthetische<br />

waarde<br />

De Leievallei vormt het fysisch kader voor het landgebruik en bepaalt het<br />

voorkomen van bebouwing. Het park bij de Patersmote herbergt een grote<br />

florale en dendrologische soortenrijkdom met stinsenplanten.<br />

De hoge gaafheid van het bouwkundig erfgoed en de relatie met de<br />

omgeving geven het een meerwaarde. Bovendien vormen de artificiële<br />

tuinen met specifieke aanleg één geheel met de gebouwen. Het historisch<br />

graslandgebruik en de knotbomenrijen vormen restanten van het vroegere<br />

meersenlandschap in de vallei en zij vormen het landschappelijk kader voor<br />

het bouwkundig erfgoed.<br />

Dankzij het open landschap neemt het gave en historisch waardevol<br />

bouwkundig erfgoed een belangrijke plaats in in het landschap waarbij de


Ruimtelijkstructurerende<br />

waarde<br />

Relictzone ‘Leievallei’ (R30072)<br />

Wetenschappelijke<br />

waarde<br />

Historische<br />

waarde<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

92/346 04/006712<br />

parken, tuinen en toegangsdreven de gebouwen landschappelijk<br />

omkaderen. Het verschil in landgebruik maakt de verschillende<br />

bodemgesteldheden duidelijk zichtbaar waarbij het graslandgebruik de Leie<br />

en vallei accentueert, én de ligging van de beide domeinen de valleirand<br />

benadrukt.<br />

De Leievallei is het structurerend element van het landschap in deze<br />

ankerplaats (de ligging van bebouwing, wegen parallel aan vallei,<br />

graslandgebruik,…).<br />

Zuidelijke uitloper van de Vlaamse Vallei, alluviale vlakte. Smalle vallei<br />

tussen stedelijke kernen van Wervik, Menen, Halluin, Waregem en <strong>Kortrijk</strong>,<br />

verlengde van de zuidelijke uitloper van de Vlaamse Vallei. Tussen<br />

Ploegsteert en Zandvoorde is linkeroever bijzonder steil. Vallei met<br />

gekanaliseerde rivier en afgesneden meanders, open broeklandschap met<br />

meersen. De vochtige weidegebieden hebben relicten van rijke<br />

graslandflora. Avifauna. Rond het mondingsgebied van de Mandel zijn er<br />

opeenvolgende brede meanders en smalle rivierdoorsteken terug te vinden<br />

in de vallei met vlakke dalbodem. Het alluvium heeft een typische<br />

differentiatie tussen oeverwallen en komgronden.<br />

Ponthoek, Neerhoek, Laag Vlaanderen, Wervik : archeologische waarde.<br />

Verschillende kastelen aanwezig. Loop van de Leie volgens Ferraris. De<br />

vallei is goed herkenbaar op Ferraris en Vandermaelen, toen wel meer<br />

meanders aanwezig. De resten van de meanders zijn groten<strong>deel</strong>s nog goed<br />

bewaard. Meanders van de Leie volgens de 17de-18de eeuw, eind jaren '70<br />

rechtgetrokken. Landgebruik groten<strong>deel</strong>s volgens Ferraris. Oorspronkelijk<br />

landschap nog duidelijk herkenbaar bij het gehucht Laag-Vlaanderen<br />

(Wervik) met natte weiden afgezoomd met knotwilgen en enkele kleine<br />

hoevetjes. Verschillende kleine voetwegen, heirbaantracés, relicten van de<br />

vlascultuur en relicten van huisindustrie op de boerderijen aanwezig. Resten<br />

van oude kouterlandschap aanwezig op de rand van de vallei nabij Sint-<br />

Baafsvijve.<br />

Verstoring Sterke invloed van stedelijke kernen Wervik, Menen, Waregem, <strong>Kortrijk</strong>.<br />

Ge<strong>deel</strong>te is gelegen in ruilverkavelingsgebied (Sint-Baafs-Vijve) maar<br />

richting van de percelering, verpreiding van de bebouwing en wegenpatroon<br />

nog vrij gaaf.<br />

Esthetische<br />

waarde<br />

Sociaal-culturele<br />

waarde<br />

5.3.6.2 Landschap op meso-niveau<br />

Sterk afwisselende en meestal gerichte zichten met afwisselende kijkdiepte.<br />

Open landschap, geen tot weinig perceelsrandbegroeiing, zeer weinig<br />

bebouwing, onregelmatige percelering. Vormt een gecultiveerd en open<br />

broeklandschap met weiden en akkers.<br />

Watermolens Harelbeke, sluizen Ooigem, relicten vlasnijverheid,<br />

oorlogsmonumenten.<br />

Op meso-niveau heeft het landschap in het projectgebied een urbaan karakter, omvattende<br />

verlaten gebouwen en loods, bebouwingsrijen van kleinere (woon)gebouwen, grote onbebouwde<br />

terreinen en de drukke verkeersweg R36. De R36 ver<strong>deel</strong>t het plangebied in twee <strong>deel</strong>zones:<br />

<strong>deel</strong>zone entrepot ten westen en <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw ten oosten.<br />

Historische evolutie<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide dankt zijn naam aan de bleekweiden waarvoor de gronden langs de Leie werden<br />

gebruikt. In de 19 de eeuw was het beschikken over voldoende vrije ruimte voor bepaalde takken<br />

binnen de textielindustrie een belangrijke vestigingsfactor. Blekerijen hadden, voor de introductie


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

93/346 04/006712<br />

van het chemisch bleken, nood aan voldoende zogenaamde ‘bleekmeerschen’, weiden waarop het<br />

linnen in de zon te bleken werd gelegd. Het bleken gebeurde met een natuurlijk proces op grasland<br />

langs waterlopen. Tot de teloorgang van de traditionele lijnwaadindustrie in <strong>Kortrijk</strong> was dit de<br />

hoofdfunctie voor <strong>Kortrijk</strong>-Weide. Deze activiteit, waarbij de gronden in smalle lange stroken werd<br />

ver<strong>deel</strong>d, is goed waar te nemen op historische kaarten. Nadien werd op deze braakliggende<br />

gronden de douane-entrepot van de NMBS opgericht, bestaande uit een grote goederenloods<br />

verbonden met twee spooraftakkingen aan de spoorlijnennetwerk.<br />

Figuur 5-19: <strong>Kortrijk</strong> 1894 (Bron: Start nota RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide)<br />

Lijn- en puntrelicten<br />

Er komen geen puntrelicten voor in de omgeving van het plangebied. De Leie vormt een lijnrelict<br />

(L34006). De onderstaande tabel geeft een overzicht van de kenmerken van dit lijnrelict.<br />

Tabel 5-18: Kenmerken van lijnrelict<br />

Lijnrelict ‘De Leie met inbegrip van de oude Leiearmen’ (L34006)<br />

Wetenschappelijke<br />

waarde<br />

Leie met inbegrip van de oude Leiearmen<br />

Historische waarde Huidige (afgesneden) meanders van de Leie herkenbaar op Ferraris<br />

Beschermde monumenten, landschappen of dorps- en stadsgezichten<br />

Er bevinden zich geen beschermde entiteiten in het studiegebied.<br />

Bouwkundig en archeologisch erfgoed<br />

In het projectgebied is het volgende bouwkundig erfgoed aanwezig (Kaart 12):<br />

Appartementsgebouw met 4 wooneenheden<br />

Enkelhuis (4x)


Eenheidsbebouwing<br />

Twee burgerwoningen<br />

Woonhuis met atelier<br />

Kleine burgerwoning<br />

Estaminet en woonhuis<br />

Opslagruimte (2x)<br />

Dokterspraktijk met conciërgewoning<br />

Woonhuis met bijhorend magazijn<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

94/346 04/006712<br />

Deels vrijstaand dubbelhuis – vrijstaande interbellumvilla<br />

Enkelhuis met art-decoparement van 1929<br />

<strong>Stad</strong>svilla<br />

Volgens de Centraal Archeologische Inventaris (CAI) worden in het projectgebied geen meldingen<br />

van archeologische vondsten gedaan. De CAI is echter een inventaris van tot nog toe gekende<br />

archeologische vindplaatsen. Vanwege het specifieke karakter van het archeologisch erfgoed dat<br />

verborgen zit in de ondergrond, is het onmogelijk om op basis van deze inventaris uitspraken te<br />

doen over de aan- of afwezigheid van archeologische sporen. De aan- of afwezigheid van<br />

archeologische sporen kan enkel met verder onderzoek vastgesteld te worden.<br />

5.3.6.3 Landschap op micro-niveau<br />

Zoals reeds gesteld onder de discipline bodem wordt het landschap in de omgeving van het<br />

plangebied sterk bepaald door het reliëf. Een uitdrukkelijke rand op het terrein is de breuklijn tussen<br />

het hoger en lager gelegen <strong>deel</strong> op het gebied entrepot. Het grootste niveauverschil bevindt zich bij<br />

de sporen en bedraagt ongeveer drie meter. Naar de ring verkleint het verschil tot ongeveer een<br />

meter.<br />

Het <strong>deel</strong>gebied entrepot heeft een eerder verloederde aanblik. De westelijke grens wordt gevormd<br />

door de spoorlijn, die grenst aan een voormalige goederenloods van de NMBS. Dit industriële relict<br />

fungeert als landmark voor <strong>Kortrijk</strong>-Weide. Sinds de afschaffing van de grenscontrole op goederen<br />

is de loods groten<strong>deel</strong>s niet meer in gebruik. De ligging, op het hoger <strong>deel</strong>, vergroot de dominantie<br />

van het gebouw. Op die manier ontstaat een interessante zichtrelatie tussen de ringbrug en de<br />

loods. De parking naast de loods is in slechte staat.<br />

In de loodsen op het lager gelegen ge<strong>deel</strong>te van het terrein, was een aantal jaren terug een bedrijf<br />

en de civiele bescherming gevestigd. Deze loodsen hadden veel minder architecturale waarde en<br />

verkeerden in slechte staat. Deze loodsen werden recent gesloopt. De aanwezige bomenrij van<br />

wilgen is groten<strong>deel</strong>s gekapt. De landschappelijke waarde van de overblijvende exem plaren is<br />

beperkt.<br />

Het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw bestaat uit een viertal stedelijke bouwblokken. De rijwoning is de<br />

meest voorkomende bebouwingstypologie. Tussenin bevinden zich grote loodsen (vooral langs de<br />

Havenkaai en de Meersstraat). Eén bouwblok bestaat groten<strong>deel</strong>s uit het nieuwe gerechtsgebouw.<br />

Langsheen de westelijke ring zijn enkele restpercelen gelegen.<br />

Het oostelijk en westelijk ge<strong>deel</strong>te van het plangebied worden van elkaar gescheiden door de N8<br />

die in de vorm van een tuikabelbrug over de Leie loopt.<br />

De Leie is ter hoogte van het plangebied verbreed. De oevers van de Leie zijn aangelegd met<br />

schanskorven en hebben geen landschappelijke waarde.


5.3.7 Mens – sociaal organisatorische aspecten<br />

Ruimtegebruik<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

95/346 04/006712<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide wordt door de aanleg van de Westelijke Ring opge<strong>deel</strong>d in twee delen:<br />

het vrij onbebouwde entrepot-gebied met de voormalige goederenloods van de NMBS,<br />

het gebied rondom het gerechtsgebouw bestaande uit stedelijke bouwblokken, met een<br />

stratenpatroon haaks op de westelijke ring.<br />

Entrepot-gebied (6,86 ha)<br />

Dit gebied, met een niveauverschil tussen de zone langs de Leie en de zone van de<br />

goederenloods, is groten<strong>deel</strong>s onbebouwd.<br />

De bebouwing wordt gedomineerd door de voormalige goederenloods. Het is een langgerekte, vrij<br />

smalle constructie (lengte 168 m, breedte 25 m) opgetrokken parallel aan de spoorweg. Dit<br />

industriële relict fungeert als landmark voor <strong>Kortrijk</strong>-Weide. Sinds de afschaffing van de<br />

grenscontrole op goederen is de loods groten<strong>deel</strong>s niet meer in gebruik.<br />

Tot voor kort waren er nog andere loodsen aanwezig op het terrein, waarin voorheen een bedrijf en<br />

de civiele bescherming gevestigd waren. Deze loodsen waren bij het terreinbezoek (februari 2011)<br />

gesloopt.<br />

Langs de Magdalenastraat wordt het gebied afgebakend door een rij aaneengesloten woningen.<br />

Het terrein tussen de goederenloods en de Westelijke Ring wordt gebruikt als parkeerterrein. Een<br />

voetgangers- en fietserstunnel verbindt het gebied met het oostelijk <strong>deel</strong> van het plangebied.<br />

Gebied gerechtsgebouw (6,25 ha)<br />

Het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw bestaat uit een viertal stedelijke bouwblokken, dwars ingeplant op<br />

de westelijke ring. De rijwoning in het bouwblok is de meest voorkomende bebouwingstypologie.<br />

Tussenin bevinden zich grote loodsen (vooral langs de Havenkaai en de Meersstraat). De<br />

gemiddelde perceelsdiepte per bouwstrook bedraagt 32 m. De dominante bouwhoogte van het<br />

gebied bedraagt 3 bouwlagen.<br />

5.3.8 Mens - mobiliteit<br />

Eén bouwblok bestaat groten<strong>deel</strong>s uit het nieuwe gerechtsgebouw.<br />

De belangrijkste uitdaging voor het gebied gerechtsgebouw is de invulling van de grote<br />

restpercelen langs de nieuwe westelijke ring.<br />

Zie § 8.<br />

5.4 Ontwikkelingsscenario’s<br />

Bij de uitwerking en (milieu)beoordeling van het plan kunnen volgende ontwikkelingen van belang<br />

zijn. Het zijn ontwikkelingen die voortvloeien uit eerdere beleidsbeslissingen (de zgn. ‘gestuurde<br />

ontwikkelingen’).<br />

Nieuwe functie<br />

Blekerijsite<br />

Bij reconversie van de bedrijvigheid op de site ‘Blekerij’, gelegen ten<br />

noorden van het plangebied aan de overkant van de Leie, wordt aan dit<br />

gebied met gewestplanbestemming ‘gebied voor stedelijke ontwikkeling’ een<br />

nieuwe functie gegeven. Tot vandaag is deze nieuwe functie niet


Ontwikkelingen<br />

stationsomgeving<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

geconcretiseerd.<br />

96/346 04/006712<br />

Ten zuidoosten van het plangebied, op het Conservatoriumplein, zal de<br />

nieuwe Centrale Bibliotheek van <strong>Kortrijk</strong> worden gerealiseerd, gekoppeld<br />

aan een centrum voor levenslang leren (bestaande uit 3 centra voor<br />

volwassenenonderwijs). Ook een ondergrondse parkeergarage maakt <strong>deel</strong><br />

uit van het project. Het bestaande Muziekcentrum zal bovendien uitbreiden<br />

met een popzaal (voor concerten) en muziekcentrum ‘Track’(opname- en<br />

concertstudio’s, repetitielokalen, polyvalente ruimtes).<br />

Aanleg N328? Volgens het mobiliteitsplan <strong>Kortrijk</strong> moet de N328 een vlotte<br />

verkeersafwisseling vanuit de binnenstadsring naar de R8 mogelijk maken.<br />

Deze N328 zou aangelegd worden ten noorden van de Leie en zou de<br />

rechtstreekse autoverbinding vormen tussen de buitenring (R8) en de<br />

binnenring of Westelijke Ring (R36). Over de aanleg van deze<br />

verbindingsweg is tot vandaag geen duidelijkheid.


6 Het plan<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

97/346 04/006712<br />

6.1 Doelstellingen en uitgangspunten voor het plan<br />

Door de aanleg van de westelijke ring R36 wordt het verwaarloosde gebied van <strong>Kortrijk</strong> Weide zeer<br />

goed ontsloten en worden kansen voor stadvernieuwing geboden. De locatie wordt in het GRS<br />

<strong>Kortrijk</strong> dan ook als strategische plek geselecteerd. De ligging van het gebied omringd door grote<br />

infrastructuren (R36, Leie, spoorweg) maakt dat het gebied in aanmerking komt voor een invulling<br />

met bouwvolumes van een omvangrijke schaal.<br />

De belangrijkste uitgangspunten voor het RUP <strong>Kortrijk</strong> Weide worden hierna opgesomd. Deze<br />

uitgangspunten zijn onder<strong>deel</strong> van het beslist beleid en worden als dusdanig aangereikt in het<br />

gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en het mobiliteitsplan van de stad <strong>Kortrijk</strong>:<br />

Een woonbestemming toekennen aan de Leieboord en de Havenkaai met een menging<br />

van grootte in wooneenheden in een hoge dichtheid.<br />

Aanleg van een multifunctionele stedelijke groenzone.<br />

De aanleg van een randparking met maximaal 500 parkeerplaatsen voor langparkeerders.<br />

Vanuit deze parking kunnen bezoekers te voet naar het centrum wandelen waar het aantal<br />

parkeerplaatsen sterk zal worden gereduceerd ten voordele van de opwaardering van het<br />

openbaar domein.<br />

De aanleg van een evenementenplein.<br />

Het bouwen van een nieuw kantoor voor de lokale en federale politie.<br />

Een nieuwe functie toekennen aan de goederenloods die de belevingswaarde van <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide kan vergroten en op bepaalde momenten zelfs in interactie gaat met het<br />

evenementenplein.<br />

Het industriële karakter van de goederenloods moet worden gerespecteerd.<br />

Aanleg van een ventweg om de nieuwe functies binnen het voormalige entrepotgebied te<br />

ontsluiten en om het doorgaand verkeer en het bestemmingsverkeer te scheiden.<br />

De aanleg van een hoogwaardige verbinding voor langzaam verkeer die aansluiting geeft<br />

op bestaande langzaam verkeersverbindingen naar de stationsomgeving.<br />

Het gebied rond het gerechtshof bevestigen als gemengd stedelijk woongebied.<br />

Streven naar het behoud van de gebouwen binnen de inventaris van het bouwkundig<br />

erfgoed.


6.2 Ontwikkelingsconcepten en alternatieven<br />

6.2.1 Zes structuurbepalende elementen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

98/346 04/006712<br />

Zes structuurbepalende elementen worden gekozen om de gewenste ruimtelijke structuur zoals<br />

vooropgesteld in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan te realiseren. De structuurbepalende<br />

elementen komen enerzijds voort uit de analyse van de bestaande ruimtelijke structuur en worden<br />

anderzijds gekozen om in te spelen op de doelstellingen uit het GRS voor de reconversie van<br />

<strong>Kortrijk</strong> Weide.<br />

Lager <strong>deel</strong> – hoger <strong>deel</strong> Randen – zichtlocaties Buitenruimte - parkeren<br />

Bouwlocaties entrepot-gebied Afwerking bouwblokken Ontsluiting<br />

Figuur 6-1: Overzicht ruimtelijke concepten<br />

Samenvoeging van de ruimtelijke<br />

concepten geeft een inzicht in de<br />

gewenste structuur van het<br />

plangebied, weergegeven in<br />

onderstaande figuur die de basis vormt<br />

van het masterplan <strong>Kortrijk</strong> Weide.


6.2.2 Krachtlijnen voor de gewenste ruimtelijke structuur<br />

6.2.2.1 Gebied entrepot<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

99/346 04/006712<br />

Het masterplan wordt als referentieontwerp beschouwd waaruit de krachtlijnen zullen<br />

gedestilleerd worden die verordenend worden vastgelegd in het RUP ten einde een<br />

kwalitatieve ruimtelijke ontwikkeling te kunnen garanderen die de doelstellingen voor het<br />

plangebied tot stand brengt. De krachtlijnen uit het stedenbouwkundig masterplan zullen<br />

worden aangevuld door verder onderzoek en overleg, en zullen rekening houdend met de<br />

resultaten van het milieuonderzoek, geconcretiseerd en vertaald worden naar een<br />

bestemmingsplan en stedenbouwkundige voorschriften.<br />

In de gewenste ruimtelijke structuur worden 2 grote gebieden onderscheiden:<br />

Het gebied entrepot – ten zuiden en ten westen van de R36;<br />

Het gebied gerechtsgebouw – ten noorden en ten oosten van de R36.<br />

Figuur 6-2: Gewenste ruimtelijke structuur gebied entrepot<br />

(1) Multifunctionele stedelijke groenzone<br />

De multifunctionele stedelijke groenzone omvat het lager gelegen <strong>deel</strong> van het gebied entrepot.<br />

Deze zone krijgt een groen voorkomen waarin een parking en een aantal woontorens kunnen<br />

worden ingeplant.<br />

Uit het ontwerpend onderzoek (masterplan) kunnen volgende krachtlijnen afgeleid worden die een<br />

vertaling dienen te vinden in de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP voor deze zone:<br />

park<br />

randparking voor ongeveer 150 plaatsen; deze parking zal samen met de parking op het<br />

hoger gelegen plein (zie 3) tegemoet komen aan de vraag naar parkeerplaatsen die in de<br />

binnenstad ontstaat door het verdwijnen van parkeerplaatsen ten voordele van de<br />

opwaardering van het openbaar domein.<br />

woontorens langs de Leieboord<br />

o belang van kaai als verblijfsruimte<br />

o bebouwing moet het contact tussen Leie en het park behouden<br />

o verplicht te voorzien in ondergrondse parkeervoorzieningen voor de bewoners


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

100/346 04/006712<br />

ventweg die de Handelskaai met de Magdalenastraat verbindt en via de rotonde op de<br />

R36 aantakt m.a.w. ontsluiting van de binnenstad op de westelijke ring. Daarnaast<br />

fungeert de ventweg ook voor de ontsluiting van de woongebouwen in het park en het<br />

bereikbaar maken van de groene parking.<br />

parkwoningen, geïntegreerd in het woonpark<br />

(2) Zone voor kantoor federale en lokale politie<br />

Het kantoor vangt het reliëfverschil in het terrein op. Met een hoogteverschil van 3 meter ter hoogte<br />

van de breuklijn is dit de plek waar men het beste overzicht heeft over het terrein. Ook vanaf de<br />

ring is deze locatie het best zichtbaar. Hierdoor is deze zone geschikt voor een programma dat<br />

baat heeft bij een goede zichtbaarheid en bereikbaarheid.<br />

Uit het ontwerpend onderzoek (masterplan) kunnen volgende krachtlijnen afgeleid worden die een<br />

vertaling dienen te vinden in de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP:<br />

verplichte bouwlijn ter hoogte van de breuklijn in het plangebied<br />

toegankelijkheid van het gebouw zowel vanuit de multifunctionele stedelijke groenzone als<br />

vanaf het hoger gelegen <strong>deel</strong><br />

alle functies incl. parkeren worden gebundeld in het gebouw<br />

homogeen, alzijdig volume<br />

Het kantoor kan omschreven worden als diensten, gemeenschapsvoorzieningen of kantoor.<br />

(3) Evenementenplein en parking<br />

Het plein heeft een dubbele rol: enerzijds als randparking (ongeveer 350 plaatsen) en anderzijds<br />

als plein. De voetgangers- en fietsersdoorsteek onder de ring garandeert een vlotte verbinding<br />

tussen het plein en de binnenstad. Wanneer geen stedelijke tijdelijke buitenactiviteiten (circus,<br />

jaarmarkt, kermis, concert, …) gepland zijn, zal het plein fungeren als randparking die tegemoet<br />

komt aan de vraag naar parkeerplaatsen die in de binnenstad ontstaat door het verdwijnen van<br />

parkeerplaatsen ten voordele van de opwaardering van het openbaar domein.<br />

(4) Goederenloods NMBS<br />

De goederenloods beslaat een oppervlakte van 4.200 m².<br />

De voormalige goederenloods krijgt een nieuwe functie toegekend. In de voorschriften van het RUP<br />

zullen volgende functies toegelaten worden: diensten, gemeenschapsvoorzieningen, recreatieve<br />

voorzieningen of een combinatie van deze verschillende functies. Een winkel of horecazaak moet<br />

kunnen als supplementaire bestemming. In de voorschriften van het RUP zal de vloeroppervlakte<br />

voor deze supplementaire functies worden beperkt.<br />

Het gebouw kan een uitbreiding krijgen maar moet de uitstraling en verschijningsvorm van de loods<br />

respecteren.<br />

Het vroegere kantoorgebouw, aangebouwd aan de loods geeft weinig architecturale waarde en<br />

mag worden afgebroken.<br />

(5) Magdalenawijk<br />

De Magdalenawijk omvat het <strong>deel</strong>s bebouwde gebied tussen de Magdalenastraat en het plein. De<br />

bestaande woningen worden behouden. Een extra tuinstrook geeft bijkomende woonkwaliteit.<br />

Tegen de achterzijde van de percelen langs de Magdalenastraat wordt de bouw van een tweede<br />

strook woningen mogelijk gemaakt. Deze nieuwe woningen stemmen zich qua bouwhoogte af op


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

101/346 04/006712<br />

de bestaande om reden van privacy en bezonning. Tussen de bestaande en de nieuwe woningen<br />

wordt een garageweg voorzien. De nodige garanties ten aanzien van waardevolle gebouwen<br />

worden ingebouwd in de stedenbouwkundige voorschriften.<br />

Het restperceel op de hoek aan de kluifrotonde en de bouwstrook op de rand met het plein krijgt<br />

een invulling met hogere volumes. Het betreffen alzijdige gebouwen, zonder voor- of achterkant,<br />

waarbinnen een gemengd programma wordt toegelaten. De reden om hier hogere volumes toe te<br />

laten is om een dialoog aan te gaan met de bouwvolumes rond het evenementenplein<br />

(goederenloods en politiekantoor) en rond de kluifrotonde.<br />

Tabel 6-1: Overzichtstabel van de nieuwe ontwikkelingen in gebied Entrepot<br />

Afwerking<br />

bouwblokken<br />

Zone woonpark<br />

- Woontorens<br />

- Parkwoningen<br />

Vloeroppervlak Info Aantal<br />

14.400 m²<br />

3.000 m²<br />

3 torens / ca. 8 BL<br />

3 gebouwen / 4 BL<br />

Politiekantoor 20.000 m² 13.000 m²<br />

kantooropp. (2 BL)<br />

Goederenloods 6.000 m² 4.400 m²:<br />

Magdalenawijk<br />

- Wonen<br />

Magdalenawijk<br />

- Gemengde functies<br />

1.680 m²<br />

1.350 m²<br />

4.050 m²<br />

semipublieke functies<br />

1.600 m²: handel,<br />

horeca<br />

grondgebonden<br />

woningen<br />

handel (gelijkvloers)<br />

wonen en/of kantoren<br />

woongelegenheden<br />

ca. 100<br />

woongelegenheden<br />

ca. 24<br />

woongelegenheden<br />

ca. 14<br />

woongelegenheden<br />

max. 30<br />

woongelegenheden


6.2.2.2 Gebied gerechtsgebouw<br />

Figuur 6-3: Gewenste ruimtelijke structuur gebied gerechtsgebouw<br />

(1) Bouwblok Havenkaai – Meersstraat<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

102/346 04/006712<br />

In dit bouwblok wordt een groot onbebouwd perceel gesitueerd. Omwille van de grootte wordt een<br />

nieuwe straat voorzien die het perceel in twee delen splitst. Op die manier kan het bestaande<br />

bouwblok worden afgewerkt met een klassieke binnenstedelijke bebouwingstypologie van<br />

grondgebonden woningen. Het perceel langs de westelijke ring krijgt door de opsplitsing een<br />

specifiek statuut en kan contrasteren met het klassieke bouwblok. Op dit perceel kan het<br />

gelijkvloers worden ingevuld met een commercieel programma. Boven kan worden gewoond of<br />

kunnen kantoren zich vestigen. De nodige garanties ten aanzien van waardevolle gebouwen<br />

worden ingebouwd in de stedenbouwkundige voorschriften.<br />

(2) Bouwblok Meersstraat – Blekerstraat<br />

Ook in dit bouwblok wordt de klassieke bebouwingstypologie (2 bouwlagen + hellend dak)<br />

bevestigd. Op de kop naar de westelijke ring toe wordt geopteerd voor meergezinswoningbouw of<br />

een ander programma. Sterk verkeersgenererende functies worden uitgesloten, aangezien hiervoor<br />

onvoldoende parking kan voorzien worden op het eigen terrein. De nodige garanties ten aanzien<br />

van waardevolle gebouwen worden ingebouwd in de stedenbouwkundige voorschriften.<br />

(3) Bouwblok gerechtsgebouw<br />

Het onbebouwde perceel tussen de westelijke ring en het nieuwe gerechtsgebouw wordt opgevuld<br />

met een volume dat nauw aansluit bij het gerechtsgebouw. Er wordt verplicht op de rooilijn met de<br />

westelijke ring gebouwd om een duidelijk afgelijnd stedelijk bouwblok te bekomen. Er moet<br />

rekening gehouden worden met de rijbebouwing in de Blekerstraat. De nodige garanties ten<br />

aanzien van waardevolle gebouwen worden ingebouwd in de stedenbouwkundige voorschriften.<br />

De zone wordt bestemd voor kantoren en diensten.<br />

(4) Bouwblok aan de Kluif<br />

De hoek van de Kluif wordt gemarkeerd met een kantoorgebouw met mogelijkheid voor horeca of<br />

commerciële activiteiten op het gelijkvloers.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

103/346 04/006712<br />

De nodige garanties ten aanzien van waardevolle gebouwen worden ingebouwd in de<br />

stedenbouwkundige voorschriften.<br />

Tabel 6-2: Overzichtstabel van de nieuwe ontwikkelingen in gebied Gerechtsgebouw<br />

Afwerking bouwblokken Vloeroppervlak Info<br />

Perceel Havenkaai<br />

- afbouw bouwblok<br />

- perceel langs ring<br />

1.600 m²<br />

2.800 m²<br />

6.750 m²<br />

Perceel Meersstraat 1.680 m²<br />

Perceel<br />

Gerechtsgebouw<br />

6.2.3 Alternatieven<br />

4.400 m²<br />

Perceel aan de Kluif 1.200 m²<br />

10 grondgebonden woningen<br />

handel - gelijkvloers<br />

max 50 woningen en/of<br />

kantoren (ca. 5 bouwlagen)<br />

handel/horeca - gelijkvloers<br />

max 32 woningen en/of<br />

kantoren (3 bouwlagen)<br />

15.000 m² kantoren - ca. 5 bouwlagen<br />

3.600 m²<br />

(excl. ondergrondse parking)<br />

handel - gelijkvloers<br />

kantoren - 3 bouwlagen<br />

(excl. ondergrondse parking)<br />

In de krachtlijnen voor de gewenste ruimtelijke structuur wordt de opbouw van het masterplan<br />

toegelicht. Dit masterplan geldt als leidraad voor de invulling van deze site, maar is niet bindend.<br />

Het opgenomen programma zal gefaseerd gerealiseerd worden, de invulling wordt op een aantal<br />

locaties bewust open gehouden, binnen bepaalde randvoorwaarden en binnen bepaalde zones kan<br />

een bepaald programma vrij ingevuld worden.<br />

Daardoor moet het RUP, dat het planologische kader voor de ontwikkeling wordt, als een flexibel<br />

instrument opgemaakt worden.<br />

Het plan-MER heeft als doel om het programma binnen zijn context te toetsen, het zo nodig te<br />

beperken en/of randvoorwaarden op te leggen.<br />

Het onderzoek naar redelijke alternatieven of varianten, is vereist zowel vanuit het planningsproces<br />

als van de plan-m.e.r. De milieubeoordeling van het voorgenomen plan omvat de beoordeling van<br />

deze redelijke alternatieven of varianten die op het respectievelijke planniveau van belang zijn. Het<br />

betreft alternatieven die realistisch en uitvoerbaar zijn, met name deze die een oplossend<br />

vermogen hebben. Het zijn deze alternatieven die rekening houden met het doel en de<br />

geografische werkingssfeer, onder meer in functie van de mogelijke milieueffecten van het<br />

voorgenomen plan.<br />

6.2.3.1 Doelstellings- en locatiealternatieven<br />

De wens om het gebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide in te vullen als gebied voor stedelijke ontwikkeling is een<br />

gevolg van de opname van dit gebied in de gewestplanwijziging van B.V.R. van 10/11/1998 en de<br />

bestemming als ‘gebied voor stedelijke ontwikkeling’. Uit de toelichting bij de wijziging van het<br />

gewestplan blijkt duidelijk dat geopteerd wordt voor de herinrichting van het gebied <strong>Kortrijk</strong> Weide,<br />

maar dat door het aangeven van een mogelijke functie – nieuw gerechtsgebouw – tegelijk een


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

104/346 04/006712<br />

duidelijke keuze gemaakt werd voor stedelijke invulling aansluitend en aanvullend op de<br />

binnenstad.<br />

De ontwikkeling in functie van wonen vloeit voort uit de gewenste nederzettingsstructuur binnen het<br />

GRS <strong>Kortrijk</strong>. Dit kadert op haar beurt in het RSV. In het RSV wordt vooropgesteld dat in stedelijke<br />

gebieden een aanbodbeleid gevoerd moet worden inzake bijkomende woningen, om verdere<br />

suburbanisatie van het buitengebied tegen te gaan. In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan is<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide geselecteerd als locatie met hogere dichtheid. Dit impliceert een dichtheid<br />

hoger dan de minimale dichtheid voor woningbouwprojecten binnen het stedelijk gebied van 25<br />

woningen per hectare.<br />

De ontwikkelingen nabij de Leie vloeien voort uit de gewenste natuur- en groenstructuur binnen het<br />

GRS <strong>Kortrijk</strong>. Een <strong>deel</strong> van <strong>Kortrijk</strong> Weide dient de overgang te vormen naar de open ruimte<br />

buiten de binnenstad.<br />

6.2.3.2 Nulalternatief<br />

Ten slotte vloeien de geplande ontwikkelingen in functie van de dienstensector voort uit de<br />

gewenste economische structuur binnen het GRS <strong>Kortrijk</strong>. Een aanbod van kantoren en diensten<br />

zal gecreëerd worden in de binnenstad en op Hoog-<strong>Kortrijk</strong>. In de binnenstad wordt het bijkomende<br />

aanbod, naast de stationsomgeving, geconcentreerd in <strong>Kortrijk</strong> Weide.<br />

Bij het alternatievenonderzoek is het belangrijk te onderstrepen dat er eveneens een nulalternatief<br />

aan bod komt. Het nulalternatief betekent dat het voorgenomen plan niet doorgaat en dat het<br />

lopende beleid verder gezet wordt. Het nulalternatief zal vooral gehanteerd worden als<br />

referentiesituatie om de mogelijke milieueffecten van het voorgenomen plan te kunnen beoordelen.<br />

Het grootste <strong>deel</strong> van het plangebied is momenteel bestemd als gebied voor stedelijke<br />

ontwikkeling. Dit houdt in dat er geen ontwikkelingen kunnen plaatsvinden alvorens er een RUP<br />

wordt voor opgesteld. Om een vergelijking te kunnen maken met het geplande scenario in het<br />

voorliggend RUP wordt er in het nulalternatief vanuit gegaan dat er voor dit <strong>deel</strong> van het plangebied<br />

geen RUP wordt opgesteld. Dit betekent dat er geen ontwikkelingen op het terrein zullen<br />

plaatsvinden.<br />

In het oosten van het plangebied is een ge<strong>deel</strong>te aangeduid als woongebied. Het nulalternatief<br />

houdt in dat het gebied verder kan ontwikkelingen i.f.v. zijn bestemming, zonder dat er echter<br />

concrete voorstellen worden gedaan voor de stedenbouwkundige aanleg van het gebied.<br />

6.2.3.3 Inrichtingsalternatieven<br />

6.2.3.3.1 Reeds overwogen maar verworpen inrichtingsalternatieven<br />

Bij het ontwerpend onderzoek zijn een aantal inrichtingsalternatieven naar voor gekomen. Een<br />

aantal inrichtingsalternatieven werden overwogen en verworpen tijdens het actorenoverleg (zie par<br />

4.1), een aantal inrichtingsalternatieven blijven tot nader order bestaan.<br />

We schetsen dit proces om in beeld te brengen welke keuzes inmiddels zijn gemaakt en welke<br />

varianten en alternatieven zijn overwogen maar verlaten:<br />

Het stedenbouwkundig ontwerp van Stéphane Beel Architecten (SBA) van 2003,<br />

toegelicht in par 4.1.1.2 vormde de basis voor de toekomstige ruimtelijke visie van het<br />

entrepot-gebied.<br />

Het locatieonderzoek voor het nieuwe politiekantoor (toegelicht in 2.4.8) weerhield de<br />

zone ‘Belvédère als voorkeurlocatie.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

105/346 04/006712<br />

Via de aanleg van de westelijke ring, de kluifrotonde ter hoogte van verkeersknooppunt<br />

Appel en de fietstunnel die de westelijke ring dwarst, zijn de harde lijnen voor ontsluiting<br />

van het plangebied vastgelegd.<br />

In functie van de inplanting van het politiekantoor en als gevolg van de realisatie van de<br />

westelijke ring werd het stedenbouwkundig ontwerp van SBA geactualiseerd in 2007,<br />

toegelicht in par 4.1.1.5. Omwille van de concrete aanleg van de westelijke ring (met<br />

breder profiel), moest worden gesnoeid in het voorgestelde programma.<br />

6.2.3.3.2 Mogelijke inrichtingsalternatieven die bestudeerd zullen worden in het plan-MER<br />

Mogelijke inrichtingsalternatieven die uit de milieubeoordeling kunnen volgen, zijn (niet-limitatief):<br />

Alternatieven mbt de herbestemming van de goederenloods NMBS<br />

Alternatieven voor de interne ontsluiting van het <strong>deel</strong>gebied entrepot;<br />

Alternatieven voor de inplanting en bebouwingswijze van de woonblokken in het<br />

woonpark;<br />

Alternatieven voor invulling van de parkeerbehoefte;<br />

Alternatieven voor de gemengde invulling van bepaalde zones.<br />

Herbestemming goederenloods NMBS<br />

Voornaamste inrichtingsalternatieven die in het plan-MER bestudeerd zullen worden betreffen de<br />

verschillende herbestemmingsmogelijkheden voor de NMBS-loods :<br />

hoofdfunctie: publieke en openbare diensten (kantoor- en kantoorachtigen),<br />

gemeenschapsvoorzieningen (o.a. jeugdcentrum, fuifzaal, tentoonstellingshal, ...) of een<br />

combinatie van de verschillende hoofdfuncties<br />

nevenfunctie: horeca, commerciële activiteiten, met eventuele beperking in oppervlakte of<br />

van bepaalde activiteiten.<br />

De concrete invulling van de nmbs-loods kan uiteraard een combinatie worden van verschillende<br />

functies.<br />

Volgende pistes kwamen in het verleden al aan bod, telkens met detail van het programma:<br />

annex aan de hogeschool met<br />

-een designfabriek (6 ateliers/incubator + ruimte voor administratie designregio +<br />

ontmoetingsruimte)<br />

-8 (klas)lokalen voor het PIH (Provinciale Industriële Hogeschool) van 30 personen<br />

-2 lokalen voor gaming<br />

jongerenontmoetingscentrum met :<br />

-Polyvalente fuifzaal met een totale capaciteit van 1500 à 1700 personen<br />

-Jeugdculturele ruimtes: dansruimte, repetitieruimte en workshopruimte<br />

-Creative lab–atelier: creatieve ruimte met evenementiële (decoratiemateriaal,<br />

eventmeubilair, designlab... vb samenwerking met PIH) en creatieve functie (graffiti, vilten,<br />

knutselen, techniekklassen,...)<br />

Handel en horeca werden voorgesteld enkel als supplementaire functies.<br />

Uit het mobiliteitsonderzoek en de capaciteit die de R36 bijkomend kan opvangen en uit de<br />

milieubeoordeling zullen denkpistes uitgesloten dan wel aangereikt kunnen worden.<br />

In het plan wordt voorzien dat de loods kan uitbreiden (voor de uitbreiding wordt <strong>deel</strong>s gedacht aan<br />

de zone tussen de loods en de sporen). De totale footprint van de loods wordt voorzien op 6000m².


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

106/346 04/006712<br />

Momenteel hebben goederenloods en kopgebouw een oppervlakte van ongeveer 5100 m²,<br />

waarvan 4500 m² te behouden (het kopgebouw zal vermoedelijk afgebroken worden). De<br />

uitbreidingsmogelijkheden bij volledig behoud van loods (4500 m²) is dus 1500m².<br />

Alternatieven voor de interne ontsluiting van het <strong>deel</strong>gebied entrepot<br />

In het kader van de beoogde planoptimalisatie zullen binnen de discipline mobiliteit verschillende<br />

ontsluitingsconcepten voor de <strong>deel</strong>zone entrepot worden aangereikt. Een goede bereikbaarheid<br />

van de nieuwe functies voor autoverkeer, openbaar vervoer, fietsers en voetgangers staat hierbij<br />

centraal. Sluipverkeer dient te worden gemeden.<br />

Alternatieven voor de inplanting en bebouwingswijze van de woonblokken in de<br />

multifunctionele stedelijke groenzone<br />

Langs de boord van de Leie zal een multifunctionele groenzone worden gerealiseerd. Een menging<br />

van grootte in wooneenheden in een hoge dichtheid is het uitgangspunt. De inplanting en<br />

bebouwingswijze van de woonblokken en de inpassing ervan in het woonpark is voorwerp van de<br />

milieubeoordeling. Uit de milieubeoordeling kunnen voorwaarden volgen met betrekking tot<br />

bouwhoogte, vloeroppervlakte, parkeermogelijkheden voor de bewoners, invulling buitenruimte,<br />

noodzakelijk te reserveren ruimte voor waterbuffervoorziening, …<br />

Alternatieven voor invulling van de parkeerbehoefte<br />

Uitgangspunt van het plan is de aanleg van een evenementenplein dat tevens dienst doet als<br />

randparking. In het totaal worden een 500-tal parkeerplaatsen voor langparkeerders (behoefte-<br />

onderbouwing te onderzoeken in het plan-MER) beoogd.<br />

Verschillende alternatieven voor invulling van deze parkeerbehoefte zullen in het plan-MER<br />

bestudeerd worden. Mogelijke pistes kunnen zijn:<br />

Eén grote parking die aan de parkeerbehoefte invulling geeft;<br />

Gefaseerde aanleg van parkeerbehoefte;<br />

Aanleg van permanente en tijdelijke parkeerzone (bijvoorbeeld parkeerzone met<br />

nabestemming);<br />

Ondergrondse parking (haalbaarheid te onderzoeken in het plan-MER).<br />

Alternatieven voor de gemengde invulling van bepaalde zones<br />

In bepaalde zones wordt een gemengde invulling van het programma opengelaten, waarbij<br />

bijvoorbeeld verschillende kernstedelijke functies mogelijk zijn: wonen, kantoren, handel. De stad<br />

kent traditioneel een grote vermenging van functies. Door de mogelijkheid om grootschaligere<br />

entiteiten te ontwikkelen op deze site, moeten de consequenties van mogelijke hinderende<br />

activiteiten onderzocht worden. Concreet omvat het de bebouwing langs de R36 en langs de<br />

Burgemeester Nolfstraat. Het plan-MER zal verschillende invullingen onderzoeken. Uit de<br />

milieubeoordeling (garantie woonkwaliteit, hinderaspecten) zullen denkpistes uitgesloten dan wel<br />

aangereikt kunnen worden.<br />

6.3 Verdere uitwerking ruimtelijk ontwerp<br />

De concrete invulling van het plan zal niet enkel gebeuren aan de hand van ruimtelijke afwegingen.<br />

Het ruimtelijk ontwerp zal eveneens volgen uit het actorenoverleg. Meer nog zullen de verschillende


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

107/346 04/006712<br />

planvarianten die worden ontwikkeld worden besproken en geëvalueerd ten aanzien van hun<br />

milieu-impact.<br />

De krachtlijnen uit het stedenbouwkundig masterplan van SBA zullen worden aangevuld door<br />

verder onderzoek en overleg, en zullen rekening houdend met de resultaten van het<br />

milieuonderzoek, geconcretiseerd en vertaald worden naar een bestemmingsplan en<br />

stedenbouwkundige voorschriften die het kader vormen voor de activiteiten in het plangebied.<br />

Het is belangrijk te onderstrepen dat dit een iteratief planproces is waarbij dus actorenoverleg,<br />

ruimtelijk ontwerp en milieubeoordeling leiden tot de ontwikkeling van nieuwe planvarianten.<br />

Telkens zal vanuit elementen aangereikt door het actorenoverleg en de milieubeoordeling de<br />

afweging gebeuren of en in welke mate deze elementen vertaald zullen/kunnen worden in het RUP.<br />

Deze keuzes zullen duidelijk gemotiveerd worden. Eveneens kunnen aanbevelingen worden<br />

aangegeven naar de inrichting van het gebied.<br />

Voor de opbouw van verschillende planvarianten kunnen onder meer volgende aspecten bepalend<br />

zijn (indicatieve en niet-limitatieve opsomming):<br />

De verschillende mogelijke herbestemmingen voor de NMBS-loods met eventueel<br />

combinaties van meerdere functies;<br />

De gemengde invulling (wonen, kantoren, handel) van bepaalde zones;<br />

De invulling van de parkeerbehoefte binnen het plangebied;<br />

De inrichting en configuratie van het woonpark onder invloed van milderende maatregelen<br />

voor mogelijke hinder in het gebied en naar de omgeving (bijv. bufferzones) of onder<br />

invloed van de noodzakelijke ruimte voor waterbuffervoorzieningen;<br />

De interne ontsluitingsstructuur en aansluitingspunten op de bestaande wegenis en routes<br />

…..<br />

voor langzaam verkeer;<br />

6.4 Reikwijdte en detailleringsgraad van het plan<br />

Het RUP heeft als doel de bestemming van het gebied voor stedelijke ontwikkeling, en de ordening<br />

ervan als een samenhangend en kwalitatief stedenbouwkundig geheel juridisch-planologisch vast<br />

te leggen. Dit als juridisch kader om de noodzakelijke stedenbouwkundige vergunningen voor de<br />

gewenste ontwikkelingen af te kunnen leveren en om de beoogde kwaliteit ook juridisch<br />

afdwingbaar te maken met dien verstande dat enkel ruimtelijke aspecten kunnen opgenomen<br />

worden in een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP).<br />

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan stelt dat het masterplan van Stephan Beel (SBA)<br />

richtinggevend is voor de inrichting van het gebied en de opmaak van het RUP. Het RUP zal echter<br />

geen letterlijke vertaling zijn van het masterplan in verordenende voorschriften. Enkel de<br />

randvoorwaarden die noodzakelijk juridisch vastgelegd moeten worden in het RUP om tot een<br />

kwalitatieve ontwikkeling te komen, worden gedestilleerd uit het masterplan. De opties die geen<br />

inbreuk kunnen plegen op de ruimtelijke kwaliteit of de milieueffecten ten gevolge van het plan<br />

worden vrijgelaten om voldoende vrijheid te geven aan de (landschaps)architecten en ontwerpers<br />

publieke ruimte.<br />

Minstens volgende elementen zullen vastgelegd worden:<br />

Een multifunctionele stedelijke groenzone langs de boord van de Leie met een stedelijke<br />

groenzone, woongelegenheden en de inrichting van een parking. Voor de<br />

woongelegenheden en de aanleg van park en parking kunnen kwalitatieve en<br />

kwantitatieve stedenbouwkundige voorschriften uitgewerkt worden. De opmaak van een


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

108/346 04/006712<br />

inrichtingsplan voor deze <strong>deel</strong>zone, bij de aanvraag van een stedenbouwkundige<br />

vergunning, lijkt de nodige onderbouwing te geven dat het woonpark als geheel ingericht<br />

wordt en voldoende aandacht besteed werd aan de publieke functie van het park, de<br />

kwaliteit van het nieuwe wonen en de parking en de onderlinge relaties binnen zijn<br />

specifieke stedelijke context.<br />

Een bestemmingszone waarin enerzijds het politiekantoor kan worden ondergebracht en<br />

anderzijds de goederenloods. De bestemmingsvoorschriften van deze zone zullen<br />

minstens uitsluiten welke functies niet wenselijk zijn. De inrichtingsvoorschriften van deze<br />

bestemmingszone zullen het toevoegen van nieuwe constructies aan de goederenloods<br />

toelaten onder voorwaarde dat het industriële karakter van de goederenloods behouden<br />

blijft.<br />

Ontsluitingspunten naar de R36, Handelskaai en de Magdalenastraat en een indicatief<br />

tracé voor een ventweg.<br />

Een bestemmingszone waarbinnen een stedelijk plein kan worden aangelegd dat tevens<br />

kan fungeren als randparking. De inrichtingsvoorschriften moeten het gebruik van het plein<br />

als evenementenplein (kermis, circus, concert, jaarmarkt) kunnen garanderen.<br />

De bestemming als woongebied met kernstedelijke functies (horeca, handel, kantoren,<br />

diensten en gemeenschapsvoorzieningen, …) voor de Magdalenawijk. De bestaande<br />

woningen van de Magdalenawijk worden binnen deze bestemmingszone opgenomen; hier<br />

zal de woonfunctie primeren. De bestemmingszone zal ruimer worden ingetekend dan<br />

louter de bestaande woningen om de mogelijkheid te creëren het bouwblok af te werken<br />

tot een logisch samenhangend geheel met een voorkant naar het<br />

evenementenplein/parking voor de goederenloods en de kluifrotonde. Ter hoogte van de<br />

kluifrotonde zal de bestemming zich eerder dienen te richten op een invulling met<br />

kernstedelijke functies.<br />

De bestemming als woongebied met kernstedelijke functies (horeca, handel, kantoren,<br />

diensten en gemeenschapsvoorzieningen, …) voor de bouwblokken Havenkaai-<br />

Meersstraat en de bouwblokken Meersstraat-Blekersstraat, het driehoekige onbebouwde<br />

perceel grenzend aan de Kluif, en het bouwblok van het nieuwe gerechtsgebouw. Zwaar<br />

milieuhinderlijke, grootschalige en sterk verkeersgenererende functies zullen door de<br />

bestemmingsvoorschriften worden uitgesloten. De inrichtingsvoorschriften zullen de<br />

overheersende bebouwingstypologie van twee bouwlagen + hellend dak bevestigen in de<br />

delen die overwegend woonstraten zijn. De koppen van de bouwblokken, het driehoekig<br />

onbebouwde perceel grenzend aan de Kluif en het bouwblok van het nieuwe<br />

gerechtsgebouwd kunnen telkens in dialoog treden met de R36 door meer grootschalige<br />

volumes. De inrichtingsvoorschriften zullen hierop inspelen.<br />

Andere specifieke bestemmings- of inrichtingsvoorschriften kunnen het resultaat zijn van het<br />

planningsproces, in het bijzonder van het actorenoverleg, milieubeoordeling en ruimtelijk ontwerp,<br />

maar behoren niet tot het voorgenomen detailniveau.<br />

In het bijzonder wordt hier bedoeld de functies die al dan niet worden toegelaten in de<br />

goederenloods, in andere bestaande gebouwen en in de nieuw op te trekken gebouwen. Volgende<br />

denkpistes kwamen reeds aan bod voor de goederenloods:<br />

annex aan de hogeschool (ateliers, refter, spin-offs van jonge ontwerpers, …);<br />

jongerenontmoetingscentrum (fuifzaal, tentoonstellingsruimte,…);<br />

handel en horeca enkel als supplementaire functies.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

109/346 04/006712<br />

Voor andere gebouwen en nieuwe ontwikkelingen stelt zich ook de vraag welke activiteiten, in<br />

welke grootteorde en onder welke vorm toegelaten kunnen worden. De mogelijke activiteiten zijn de<br />

klassieke kernstedelijke functies: wonen, handel, horeca, diensten, kantoren,<br />

gemeenschapsvoorzieningen, …<br />

De conclusies van de plan-MER moeten hiervoor randvoorwaarden aanreiken.<br />

Specifieke inrichtings- of beheersmaatregelen die juridisch niet vastgesteld kunnen worden in het<br />

RUP, worden dan beschouwd als aanbevelingen of aandachtspunten naar het vervolgtraject tot<br />

realisatie van het gebied (bijv. vergunningsfase, beheerplannen,…).


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

110/346 04/006712<br />

7 Scoping en methodiek van de milieubeoordeling<br />

7.1 Algemene beschouwing mbt de scoping<br />

De milieueffecten die bestudeerd moeten worden, zijn deze die bijdragen tot de uiteindelijke<br />

besluitvorming over het plan, i.e. die toelaten een keuze te maken. Het zijn dus ruimtelijke<br />

effectgroepen die bijdragen aan deze keuze: geluidsverstoring, versnippering, direct ruimteverlies,<br />

verontreiniging lokale luchtkwaliteit, gegenereerd verkeer, … Hierbij is het van belang de methodiek<br />

en diepgang van de milieubeoordeling af te stemmen op de doelstelling, reikwijdte en<br />

detailleringsgraad van het plan (zie par. 3 en 6.4).<br />

Vermits het een planniveau betreft waarvoor een gebiedsgerichte milieubeoordeling dient te<br />

gebeuren, zijn de in project-m.e.r. gebruikelijke technieken bruikbaar mits vereenvoudiging (naar<br />

bijv. kwetsbaarheidskaarten) en het gebruiken van hypothesen (vele gegevens zullen immers nog<br />

niet beschikbaar zijn, bijv. concrete activiteiten thv de goederenloods).<br />

Effecten die via eenvoudige maatregelen te beperken of tot niet-significantie niveau te brengen zijn,<br />

worden niet diepgaand onderzocht en zijn niet sturend voor de verdere planvorming of –<br />

ontwikkeling.<br />

Effecten die zich enkel tijdelijk tijdens de aanlegfase (aanleg infrastructuur, bouw woningen of<br />

kantoorgebouwen, …) voordoen wegen in veel mindere mate op het planningsniveau (en worden<br />

beschouwd als niet-sturend voor verdere planvorming) dan permanente effecten tijdens exploitatie<br />

of door aanwezigheid. De effecten die worden bestudeerd, moeten voldoende lokaal zijn opdat ze<br />

ruimtelijk onderscheidend kunnen zijn, dit wil zeggen voldoende differentiërend om bij te dragen<br />

aan de besluitvorming en mogelijke optimalisatie van het plan (lees doorwerking in het ruimtelijk<br />

uitvoeringsplan). In de milieubeoordeling van voorliggend plan wordt vermeden om zinloze en<br />

overtollige beschrijvingen te voorzien teneinde te leiden tot een sneller en overzichtelijker<br />

onderzoek 8 .<br />

Op basis van de in paragraaf 6.1 en 6.4 beschreven doelstelling, reikwijdte en detailleringsgraad<br />

van het plan en rekening houdend met de huidige functie en kwaliteit van het plangebied, wordt<br />

vervolgens een selectie gemaakt van de disciplines waarvoor mogelijk relevante effecten kunnen<br />

voorkomen.<br />

Hieronder worden verschillende sleutelaspecten aangegeven die als potentieel te onderzoeken<br />

<strong>deel</strong>aspecten worden opgevat. Hierbij wordt aangegeven of deze sleutelaspecten sturend of niet-<br />

sturend zijn voor het verder onderzoek, de verdere planvorming of optimalisatie van het<br />

voorgenomen plan. Dit heeft te maken met in welke mate deze onderzoekselementen impact<br />

hebben op verschillende ontwikkelings-/inrichtingsconcepten, fasering, ontwikkelbare oppervlakte,<br />

etc. De te onderzoeken <strong>deel</strong>aspecten worden in volgende paragraaf verder geduid aan de hand<br />

van onderzoeksvragen.<br />

Sleutelaspecten die beschouwd worden als sturend (en in welke mate) zijn:<br />

Mens - mobiliteit:<br />

8 Een m.e.r. is een middel, geen doel op zich. Het MER is de weerslag van het denkproces dat uitgevoerd wordt<br />

om het plan bij te sturen en aan te passen om het enerzijds realiseerbaar te maken en anderzijds om dit te<br />

optimaliseren in functie van milieueffecten. Het m.e.r. onderzoek kan ook aanleiding geven tot een wenselijke of<br />

noodzakelijke bijkomende afstemming en/of verfijning van reeds bestaande voorstudies. In voorliggend geval is<br />

het m.e.r. duidelijk een middel, wat onder andere naar voor komt uit het gebruik van evaluerend ontwerpen en<br />

de daarbij horende situatie dat de exacte uitwerking van het plan bijgestuurd kan worden in functie van de te<br />

verwachten milieueffecten.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

111/346 04/006712<br />

o gegenereerd verkeer en afgeleide geluidshinder: sturend voor herbestemming<br />

van de goederenloods, voor invulling van de grote restpercelen langs de nieuwe<br />

westelijke ring, voor fasering van ontwikkeling, voor dimensionering ventweg,<br />

voor eventuele aanpassing bestaande ontsluitingsinfrastructuur, …<br />

o bereikbaarheidsprofiel sturend voor interne ontsluiting <strong>deel</strong>zones<br />

Mens – ruimtegebruik:<br />

o bereikbaarheid goederenloods sturend voor herbestemming van de<br />

goederenloods,<br />

o ruimtebehoefte gewenste functies (oa kantoorzone voor lokale en federale politie<br />

en woonpark) sturend voor configuratie van het plangebied<br />

o aanwezige woningen in plangebied of directe omgeving plangebied en nodige<br />

buffermaatregelen sturend voor configuratie en inrichting gebied<br />

o noodzakelijke waterbuffervoorzieningen sturend voor inrichting<br />

Mens – woonkwaliteit:<br />

7.2 Studiegebied<br />

o akoestische kwaliteit sturend voor inrichting;<br />

o luchtkwaliteit sturend voor inrichting.<br />

Sleutelaspecten die bestudeerd zullen worden in het plan-MER maar niet sturend zullen zijn:<br />

Fauna & flora: wenselijkheid integratie bestaand groen in woonpark, mogelijke<br />

ecotoopontwikkeling in het parkgebied<br />

Landschap: behoud bestaande zichtrelaties, wenselijkheid realisatie nieuwe zichtrelaties<br />

Het studiegebied wordt geconcretiseerd in de loop van het onderzoek (iteratief proces), met name<br />

als het bereik en de omvang van potentiële (<strong>deel</strong>)effecten gekend zijn.<br />

Het a priori gedetailleerd afbakenen van het studiegebied zou betekenen dat:<br />

ofwel de effecten reeds gekend zijn, wat in het huidige stadium van het onderzoek nog<br />

niet het geval is<br />

ofwel het studiegebied veel te ruim afgebakend is zodat de beschrijving overbodigheden<br />

bevat<br />

ofwel het studiegebied te klein afgebakend is zodat essentiële informatie ontbreekt.<br />

Om die reden wordt voor de milieubeoordeling het studiegebied voor de verschillende<br />

effectgroepen in de loop van het m.e.r.-proces iteratief aangepast zodat het overeenkomt met de<br />

zone waarin (relevante) effecten voor kunnen komen. Dit betekent ook dat de beschrijving van de<br />

referentiesituatie indien nodig aangepast zal worden om de nodige informatie beschikbaar te stellen<br />

voor de effectbepaling.<br />

7.3 Toelichting receptorgerichte effectgroepbenadering<br />

7.3.1 Receptoren<br />

Over het algemeen wordt voor de bespreking van een MER gewerkt met een disciplinegerichte<br />

benadering. Dit heeft als voordelen dat dit eenvoudig op te stellen is omdat de verschillende mer-<br />

deskundigen ieder instaan voor hun eigen, duidelijk afgebakende discipline en dat het<br />

overeenstemt met de manier waarop een MER gewoonlijk opgebouwd is.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

112/346 04/006712<br />

Om een bruikbare en interpreteerbare conclusie te bekomen dient het beoordelen van effecten<br />

echter steeds vanuit een receptorgerichte benadering te gebeuren. Hierbij wordt per receptor dan<br />

een beoordeling opgesteld vanuit de optiek van die specifieke receptor. De receptoren zijn zodanig<br />

gekozen dat “dubbeltellingen” van effecten niet voorkomen. Als receptoren beschouwen we<br />

“natuur”, “landschap” en “mens”. Bij “landschap” dient hierbij de bemerking gemaakt te worden dat<br />

hieronder ook alle erfgoedaspecten behandeld worden. Dit omvat dus zowel de landschappelijke<br />

aspecten, monumenten als alle archeologische en bodemkundige waarden.<br />

Het gebruik van deze receptoren vereist een degelijke kennisoverdracht vanuit abiotische<br />

disciplines (bodem, lucht, geluid, ..) naar de receptordisciplines en daaropvolgend de inzet van<br />

receptorgerichte dosis-effectrelaties, expertinschattingen en beoordelingskaders.<br />

Er wordt bijgevolg geopteerd voor een thematische benadering waarbij een beoordeling van<br />

receptorgerichte effecten noopt tot onderliggend abiotisch onderzoek en de abiotische effecten en<br />

de gevolgen voor receptoren dus in samenhang worden bestudeerd. Met deze thematische<br />

benadering wordt voor de effectbespreking afgeweken van de klassieke disciplinematige-aanpak,<br />

alhoewel uiteraard de inzet van discipline-deskundigen onontbeerlijk blijft. Hierbij dient de inzet van<br />

de discipline-deskundigen daarenboven nog beter gecoördineerd te worden gezien een<br />

gezamenlijke discipline-overschrijdende effectbepaling en –beoordeling opgesteld dient te worden.<br />

7.3.2 Effectgroepclusters<br />

De effectgroepen kunnen worden samengebracht tot drie effectgroepclusters die samenhangen<br />

met de wijze waarop de effecten zich voordoen.<br />

direct ruimtebeslag: dit zijn de effecten die door de directe aanwezigheid van het geplande<br />

planonderdelen veroorzaakt worden.<br />

Karakteristieken:<br />

o ontstaan bij de aanleg van het plangebied<br />

o ruimtelijk beperkt tot de perimeter van het plangebied<br />

o zijn voor het grootste <strong>deel</strong> permanent<br />

o zijn onafhankelijk van de exploitatie van het plangebied<br />

verstoring: dit zijn de effecten die veroorzaakt worden door de exploitatie van het<br />

plangebied.<br />

Karakteristieken:<br />

o manifesteert zich naar de omgeving (bvb verdrogingvernatting,<br />

luchtverontreiniging, geluidshinder)<br />

o is vaak evenredig (lineair evenredig, logaritmisch evenredig, ..) met het gebruik<br />

van het plangebied<br />

netwerkeffecten: onder deze noemer groeperen we de effecten die ontstaan doordat het<br />

plangebied een barrière opwerpt. Mogelijks kan er ook een verbindende functie ontstaan.<br />

Karakteristieken:<br />

o omvang van barrièrewerking en verbindende werking


7.3.3 Effectgroepen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

113/346 04/006712<br />

Schematisch kan het onderscheid tussen deze drie clusters als volgt voorgesteld worden:<br />

Figuur 7-1: Schematisch onderscheid tussen direct ruimtebeslag, verstoring en netwerkeffecten<br />

Onderstaande tabel geeft weer met welke effectgroepen gewerkt wordt in de effectgroepgerichte<br />

benadering.<br />

Tabel 7-1: Beschouwde effectgroepen per effectgroepcluster<br />

Effectgroepcluster Effectgroep<br />

Direct ruimtebeslag Direct ruimtebeslag<br />

Verstoring Geluidsverstoring<br />

Onderstaande tabel geeft weer in welke effectgroepen de traditionele m.e.r.-disciplines aan bod<br />

komen.<br />

Tabel 7-2: Beschouwde effectgroepen per m.e.r.-discipline<br />

Relatie tussen<br />

effectgroepen en<br />

m.e.r.-disciplines<br />

Bodem<br />

Water<br />

Trillingshinder<br />

Luchtverontreiniging<br />

Stralingshinder<br />

Verstoringen in de hydrologische cyclus<br />

Visuele verstoring<br />

Netwerkeffecten Wijziging van verbindingen (met verbindingen worden<br />

zowel natuurrelaties, landschappelijke verbindingen als<br />

verkeersrelaties bedoeld)<br />

Lucht<br />

Licht, warmte en stralingen<br />

Geluid en trillingen<br />

Klimaat<br />

Fauna en flora<br />

Monumenten, landschappen<br />

en materiële goederen in het<br />

Direct ruimtebeslag <br />

Geluidsverstoring <br />

Trillingshinder <br />

Luchtverontreiniging <br />

algemeen<br />

Mens


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

114/346 04/006712<br />

Stralingshinder <br />

Verstoring<br />

hydrologische cyclus<br />

<br />

Visuele verstoring <br />

Wijziging verbindingen <br />

7.3.4 Synthese per receptor<br />

De effecten voor de diverse effectgroepen dienen gesynthetiseerd te worden om een globale<br />

beoordeling op te kunnen maken van het project. Deze synthese wordt opgesteld per receptor<br />

afzonderlijk en bekijkt de “leefbaarheid” of “instandhouding” voor mens, natuur en landschap.


8 Mobiliteitsstudie<br />

8.1 Bereikbaarheidsprofiel<br />

8.1.1 Situering van het project<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

115/346 04/006712<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide maakt <strong>deel</strong> uit van de binnenstad van <strong>Kortrijk</strong>. Het gebied situeert zich ten westen<br />

van de historische stadskern en ligt nabij het station. Het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide is gelegen<br />

tussen de spoorwegverbinding <strong>Kortrijk</strong>-Brugge, de Leie, de Beheerstraat en Magdalenastraat. De<br />

westelijke ring (R36) doorsnijdt het gebied middendoor.<br />

8.1.2 Ontsluitingsstructuur (STOP)<br />

8.1.2.1 Stappers<br />

8.1.2.2 Trappers<br />

De site sluit aan bij het stedelijk weefsel van <strong>Kortrijk</strong>. Het terrein ligt tegen het stadscentrum, nabij<br />

de Grote Markt en het historisch centrum. Het centrum met zijn winkelstraten, ligt op wandelafstand<br />

(ca 1 km). Langsheen de R36 zijn voetpaden voorzien. Voor het voetgangers- en fietsverkeer<br />

verzekert de reeds aangelegde brede voetgangerstunnel onder de ring een vlotte en veilige<br />

verbinding met de stad.<br />

In de beleidsplannen wordt de route langsheen de Leie aangeduid als hoofdroute. De Zandstraat –<br />

Beheerstraat – Noordstraat wordt aangeduid als functionele fietsroute (Provinciaal<br />

Fietsroutenetwerk).<br />

De Magdalenastraat is aangeduid als secundair fietsnet (mobiliteitsplan <strong>Kortrijk</strong>).<br />

Langsheen de R36 zijn er vrijliggende fietspaden.<br />

Naast de voetgangers- en fietstunnel ter hoogte van de Burgemeester Nolfstraat, zijn er<br />

gelijkvloerse voetgangersoversteekplaatsen ter hoogte van de kluifrotonde en de rotonde ter<br />

hoogte van de Blekersstraat.<br />

8.1.2.3 Openbaar vervoer<br />

8.1.2.3.1 Trein<br />

Volgens CROW bedraagt aanbevolen maximale afstand (hemelsbreed) van de trein 1000 meter (of<br />

ca 1200 meter loopafstand) 9 . Het gehele gebied ligt binnen deze straal of binnen deze loopafstand.<br />

9 Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom, ASVV 2004, C.R.O.W., Tabel 6.1/34.<br />

aanbevolgen maximale loopafstand tot openbaar vervoer, p. 165.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

116/346 04/006712<br />

Figuur 8-1: Aanbevolen maximale loopafstand (hemelsbreed) vanaf station <strong>Kortrijk</strong> (volgens<br />

C.R.O.W.)<br />

<strong>Kortrijk</strong> is per trein rechtstreeks verbonden met volgende steden:<br />

IC-verbindingen van en naar:<br />

o Oudenaarde – Denderleeuw – Brussel – Sint-Niklaas<br />

o Moeskroen – Rijsel<br />

o Gent – Sint-Niklaas – Antwerpen<br />

o Ieper - Poperinge<br />

o Brugge-Oostende<br />

IR-verbindingen van en naar:<br />

o Brussel – Luchthaven<br />

o Harelbeke –Waregem – Deinze – Gent<br />

o Gent – Dendermonde – Mechelen – Leuven<br />

L-verbindingen van en naar:<br />

o Oudenaarde – Zottegem<br />

o Roeselare – Izegem – Brugge.<br />

Uit de analyse van het treinverkeer Studie Hoogwaardig Openbaar Vervoer <strong>Kortrijk</strong> blijkt een<br />

slechte spreiding van het aanbod. Er is een onvoldoende vlotte aansluiting tussen IC-IR-L-<br />

treinseries in alle richtingen:<br />

Gent: 2 treinen per uur, interval 12 en 48 minuten<br />

Brugge: 2 treinen per uur, interval 14 en 46 minuten<br />

Lille: 1 trein per uur, vaak als stoptrein<br />

Oudenaarde: 2 treinen per uur, interval 3 en 57 minuten<br />

Menen: 1 trein per uur.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

117/346 04/006712<br />

Ook de frequentie volgens netmanagement voldoet globaal gezien niet.<br />

8.1.2.3.2 Openbaar busvervoer<br />

In de onmiddellijke omgeving van het plangebied zijn er volgende openbaar vervoershalten<br />

aanwezig:<br />

de bushalte “de Appel”, ongeveer ter hoogte van het kruispunt Beheerstraat en<br />

Burgemeester Nolfstraat.<br />

een tweede halte "de Appel" in de Magdalenastraat<br />

Ten noorden van de Leie, langsheen de Noordstraat, ligt de halte Gerechtshofbrug<br />

Hierna wordt aangegeven welke bussen deze haltes aandoen.<br />

In de onmiddellijke omgeving van het studiegebied is er de bushalte “de Appel”, ongeveer ter<br />

hoogte van het kruispunt Beheerstraat en Burgemeester Nolfstraat. Deze halte wordt aangedaan<br />

door de lijnen (allen streeklijnen, in beide richtingen):<br />

40 <strong>Kortrijk</strong> –Menen<br />

42 <strong>Kortrijk</strong> - Moorsele - Geluwe/Menen<br />

52 <strong>Kortrijk</strong> - Tielt<br />

53 <strong>Kortrijk</strong> - Ooigem - Wakken - Aarsele - Tielt<br />

60 <strong>Kortrijk</strong> - Lendelede - Roeselare<br />

61 <strong>Kortrijk</strong> - Izegem -Ardooie<br />

62 <strong>Kortrijk</strong> - Sint - Eloois - Winkel – Roeselare<br />

Er is tevens nog een tweede halte "de Appel" in de Magdalenastraat, ongeveer ter hoogte van de<br />

kluifrotonde. Deze wordt aangedaan door volgende streeklijnen:<br />

80 <strong>Kortrijk</strong> - Marke<br />

81 <strong>Kortrijk</strong> -Marke - Lauwe<br />

82 <strong>Kortrijk</strong> - Marke - Lauwe - Moorsele<br />

De halte wordt tevens aangedaan door de stadlijn 8 Station – Walle<br />

Ten noorden van de Leie, langsheen de Noordstraat, ligt de halte Gerechtshofbrug. Deze wordt<br />

aangedaan door dezelfde streeklijnen genoemd onder de halte "de Appel" ter hoogte van kruispunt<br />

Beheerstraat en Burgemeester Nolfstraat. Deze halte wordt tevens aangedaan door de stadslijnen<br />

4 Station - Bissegem - Heule en 6 Station - Shopping Center - Heule.<br />

In de onderstaande figuren zijn streeklijnen en stadslijnen en de bushaltes “Appel” en<br />

“Gerechtshofbrug” gesitueerd.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

118/346 04/006712<br />

Figuur 8-2: totaal overzicht van de lijnen en de bushaltes in het plangebied en de omgeving.<br />

Aan het station van <strong>Kortrijk</strong> is tevens een halteplaats voor tal van bussen.<br />

62 <strong>Kortrijk</strong> - Sint - Eloois - Winkel – Roeselare (zie ook bushalte “Appel”)<br />

71 Stasegem – Harelbeke – Deerlijk – Waregem<br />

72 Harelbeke – vichte – anzegem<br />

82 <strong>Kortrijk</strong> - Marke - Lauwe - Moorsele (zie ook bushalte “Appel”)<br />

16 Rollegem – Moeskroen<br />

42 <strong>Kortrijk</strong> - Moorsele - Geluwe/Menen (zie ook bushalte “Appel”)<br />

61 <strong>Kortrijk</strong> - Izegem -Ardooie (zie ook bushalte “Appel”)<br />

15 Kooigem - Spiere<br />

53 <strong>Kortrijk</strong> - Ooigem - Wakken - Aarsele - Tielt (zie ook bushalte “Appel”)<br />

75 Deinze<br />

83 Aalbeke – Moeskroen


52 Tielt (zie ook bushalte “Appel”)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

119/346 04/006712<br />

60 <strong>Kortrijk</strong> - Lendelede – Roeselare (zie ook bushalte “Appel”)<br />

40 <strong>Kortrijk</strong> –Menen (zie ook bushalte “Appel”)<br />

74 Harelbeke – Bavikhove – Hulste<br />

93 Zwevegem – Moen – Sint – Denijs – Helkijn<br />

91 Zwevegem – Heestert – Avelgem<br />

92 Zwevegem - Otegem – Avelgem<br />

80 Marke<br />

81 Marke – Lauwe – Rekkem<br />

50 Kuurne Seizoenswijk<br />

51 Kuurne Sint – Pieter<br />

4 Bissegem – Heule<br />

6 Shopping Center Heule<br />

Volgens CROW bedraagt de maximale aanvaardbare afstand tot een lokale bus 350 meter<br />

hemelsbreed en tot een stadstram/interlokale bus 450 meter 10 . Onderstaande figuur geeft per halte<br />

de maximale aanvaardbare loopafstand van 350 meter. Nagenoeg het volledige plangebied is<br />

gelegen binnen een van deze cirkels.<br />

Figuur 8-3: Aanbevolen maximale loopafstand (hemelsbreed) vanaf bushalten (R= 350 meter)<br />

(volgens C.R.O.W.)<br />

Opmerking. Volgens het decreet ‘Basismobiliteit” bedraagt de maximale afstand tot de halte in<br />

stedelijke gebieden 500 meter.<br />

10 Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom, ASVV 2004, C.R.O.W., Tabel 6.1/34.<br />

aanbevolen maximale loopafstand tot openbaar vervoer, p. 165.


8.1.2.4 Auto<br />

E403<br />

A19<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

120/346 04/006712<br />

Het wordt op macroschaal ontsloten via de E17 en de E403. Het gebied situeert zich ten westen<br />

van de historische stadskern, tussen de kleine ring (R36) en de grote ring (R8). De N8, ten noorden<br />

van het studiegebied en de N43, ten zuiden van het studiegebied, verbinden beide ringstructuren.<br />

Door de aanleg van de westelijke ring kan de site vlot bereikt worden via de wagen vanaf het<br />

hogere wegennet.<br />

R8<br />

Vanaf de E17:<br />

o afslag 2-Hoog <strong>Kortrijk</strong> naar N323/R8<br />

o N323 Condédreef<br />

o N43 Aalbeeksesteenweg/Zandstraat<br />

o R36<br />

Vanaf E403<br />

o Moorsele en A19 richting R8/<strong>Kortrijk</strong><br />

o A19<br />

o afslag richting R8<br />

o R8<br />

o Afrit 11-Bissegem naar N8 richting Wevelgem<br />

o N8<br />

o R36<br />

N8<br />

R36<br />

Figuur 8-4: Situering van voornoemde wegen<br />

N34<br />

N323<br />

E17


Op de R36 - westelijke ring zijn volgende aansluitingen voorzien:<br />

De kluifrotonde aan de Appel<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

De rotonde ter hoogte van de Blekersstraat<br />

121/346 04/006712<br />

De rotonde ter hoogte van de Meensesteenweg (ten noorden van de Leie)<br />

Langsheen de R36 is ge<strong>deel</strong>telijk een ventweg voorzien. De Burgemeester Nolfstraat is verlengd<br />

en sluit aan op deze ventweg. In het verlengde van de straat ligt een voetgangersonderdoorgang<br />

naar de parking aan de andere zijde van de ring.<br />

Figuur 8-5: Situering van voornoemde oriëntatiepunten<br />

8.1.3 Bestaande en geplande infrastructuur<br />

8.1.3.1 Weginrichting/netwerken<br />

R36<br />

voetgangersonderdoorgang<br />

Rotonde thv de Meensesteenweg<br />

Voor de hieronder aangehaalde straten verwijzen we naar kaart 4.<br />

De R36, geselecteerd als lokale weg type IIa, bestaat uit 2 x 1 rijstrook. Een eventuele uitbreiding<br />

naar 2x2 rijstroken is mogelijk. Tussen de kluifrotonde en de rotonde van de Blekersstraat ligt een<br />

ventweg aan de zijde van Burgemeester Nolfsstraat. Ook ter hoogte van de Meersstraat is een<br />

parallelweg voorzien langsheen de R36. Langsheen de R36 zijn er vrijliggende fietspaden voorzien.<br />

De Beheerstraat, geselecteerd als een lokale weg type IIa, bestaat uit 2 x 1 rijstrook. In het <strong>deel</strong> ten<br />

zuiden van de Blekersstraat wordt eenrichtingsverkeer ingevoerd (rijrichting telkens weg van de<br />

Burgemeester Nolfstraat.) Er zijn aanliggende fietspaden en voetpaden voorzien.<br />

De Magdalenastraat, geselecteerd als een lokale weg type I, bestaat uit 2 x 1 rijstrook, niet van<br />

elkaar afgescheiden. Er is een voetpad voorzien.<br />

Rotonde thv de Blekerstraat<br />

Kluifrotonde


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

122/346 04/006712<br />

De Burgemeester Nolfstraat bestaat uit 1 rijstrook en een parkeerstrook. Het verkeer dient in een<br />

richting te rijden (richting centrum)<br />

De Meersstraat en de Blekersstraat bestaan uit 2 x1 rijstrook, niet van elkaar gescheiden. In de<br />

toekomst zal het verkeer in de Blekersstraat in één richting verlopen, richting Beheerstraat)<br />

8.1.3.2 De kruispuntinrichtingen<br />

De Beheerstraat, de H. Consciensestraat, de Magdalenstraat en de N34 Zandstraat sluiten op de<br />

R36 via de kluifrotonde.<br />

De Blekersstraat sluit aan op de R36 middels een rotonde. De fietsers zijn hier uit de voorrang<br />

geplaatst.<br />

Tussen de kluifrotonde en de Blekersstraat is er een ventweg voorzien. De Burgemeester<br />

Nolfstraat sluit via de ventweg aan de op de R36.<br />

De Meersstraat is bereikbaar via de R36 via een ventwegenstructuur. In de omgekeerde richting<br />

(van de Meersstraat naar de R36) dient gereden te worden via de Beheerstraat.<br />

De Meensesteenweg sluit aan op de R36 via een rotonde.<br />

De kruispunten Meersstraat met Beheerstraat, de Blekersstraat met de Beheerstraat en de<br />

Burgemeester Nolfstraat met de Beheerstraat zijn voorrangsgeregelde kruispunten.<br />

8.1.3.3 Bestaande parkeervoorzieningen<br />

De randparking in <strong>Kortrijk</strong>-Weide is te beschouwen als compensatie voor het verlies van<br />

randparking op Appel en als gevolg van de Leiewerken en de geplande herinrichting van de kaaien<br />

van de Oude Leie. Deze herlokalisatie van parkings moet kaderen binnen het globale parkeerbeleid<br />

en binnen het mobiliteitsplan van de stad <strong>Kortrijk</strong>.<br />

Momenteel ligt er binnen het studiegebied de gratis randparking Appel (308 parkeerplaatsen<br />

(”Appel I”). De parking kan bereikt worden via de Magdalenastraat. Aan de overzijde, ter hoogte<br />

van de kluifrotonde ligt er eveneens nog een parking van 65 plaatsen (“Appel II”) .<br />

In kader van het parkeergeleidingsonderzoek werd de situatie binnen de zone Appel (ruimer dan<br />

enkel de parking “Appel”) onderzocht. De parkeercapaciteit in zone Appel bedraagt 459. Driekwart<br />

hiervan (of 373 plaatsen) is opgenomen in parking Appel (I en II). De overige 86 parkeerplaatsen<br />

bevinden zich op straat. Uit het onderzoek blijkt dat de zone Appel globaal gezien permanent een<br />

restcapaciteit heeft van minstens 25% of 113 parkeerplaatsen. Tijdens het weekend zou dit zelfs<br />

66% of 303 plaatsen zijn. Bewoners nemen maximaal 17% van het totaal aantal parkeerplaatsen in<br />

zone Appel in.<br />

Momenteel zijn er hogere bezettingen op Parking Appel. Op reguliere weekdagen is deze volzet.<br />

Dit is te verklaren vanuit het betalend maken van de Parking Broel. Sinds Parkings Broel betalend<br />

gemaakt werd, is er een verschuiving van langparkeerders naar Parking Appel opgetreden.<br />

Verwacht wordt dat, bij aanpassing van het parkeerregime op parking Appel (momenteel nog<br />

gratis) het oorspronkelijk evenwicht zal hersteld worden en dat de bezetting dan opnieuw zal<br />

terugvallen naar ca 75%.


8.1.4 Gebruik verkeersnetwerken<br />

8.1.4.1 Stappers<br />

8.1.4.2 Trappers<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

123/346 04/006712<br />

Er zijn geen telgegevens met betrekking tot het aantal stappers in het studiegebied. Uit<br />

terreinonderzoek blijkt wel dat er belangrijke voetgangersstromen zijn tussen het station en het<br />

Provinciaal Technisch Instituut (PTI) en de Hoge School West- Vlaanderen tijdens de spits.<br />

Er zijn geen gegevens mbt fietsintensiteiten voor handen. Belangrijke fietsstromen zijn er<br />

langsheen de R36 en naar het PTI.<br />

8.1.4.3 Openbaar vervoer<br />

Uit een reizigersenquête van de NMBS blijkt dat er ongeveer 8250 treinreizigers de trein opstappen<br />

te <strong>Kortrijk</strong> NMBS-Holding ambieert 20 à 30% toename van het aantal treinreizigers in <strong>Kortrijk</strong>, maar<br />

streeft wel een status quo na in het gebruik van de wagen in het voor- en natransport. Dit houdt in<br />

dat nagenoeg alle bijkomende reizigers allemaal te voet, met de fiets of met het openbaar vervoer<br />

komen (bron: Mober Stationsomgeving <strong>Kortrijk</strong>).<br />

Er is momenteel geen zicht op het huidige gebruik van het openbaar busaanbod.<br />

8.1.4.4 Auto (personenvervoer, lichte en zware vracht)<br />

Om een beeld te krijgen van de huidige situatie werd gebruik gemaakt van het verkeersmodel van<br />

de stad <strong>Kortrijk</strong>. Onderstaande figuren geven de huidige intensiteiten weer.<br />

Indien uitgegaan wordt van volgende theoretische capaciteiten kan gesteld worden dat de<br />

maximale capaciteit (ca 1200) pae niet overschreden wordt.<br />

Tabel 8-1: theoretische capaciteit in functie van de leefbaarheid per type weg


8.1.4.4.1 Ochtendspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

124/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

125/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

126/346 04/006712


8.1.4.4.2 Avondspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

127/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

128/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

129/346 04/006712


8.1.4.4.3 R36<br />

Ochtendspits:<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

130/346 04/006712<br />

Op de R36 richting Meensesteenweg liggen de intensiteiten tussen 400 en 500 personenwagens.<br />

Het aan<strong>deel</strong> vracht is relatief beperkt. In de andere richting liggen de intensiteiten iets hoger, tussen<br />

500 en 600 personenvoertuigen, ca 15 zware vrachtwagen sen ca 10 lichte vrachtwagens.<br />

Avondspits:<br />

8.1.4.4.4 Magdalenastraat<br />

Op de R36 richting Meensesteenweg liggen de intensiteiten tussen 900 en 1000 personenwagens.<br />

Het vrachtverkeer is zeer beperkt. In de andere richting (richting station) liggen de intensiteiten van<br />

personenwagens tussen 600 en 700 pae. Ook hier is het aan<strong>deel</strong> vracht zeer beperkt.<br />

Uitgaande van bovenstaande theoretische capaciteiten (ca 1200 pae/u/richting (stedelijke<br />

hoofdstraat) ) blijven de intensiteiten onder de theoretische capaciteit.<br />

De huidige doorstroming op de kluifrotonde is tijdens de spitsen slecht. Dit is het gevolg van de<br />

huidige vormgeving van de rotonde (moeilijke zichtbaarheid vanuit bepaalde locaties) en een<br />

belangrijke stroom overstekende voetgangers.<br />

Ochtendspits<br />

Richting centrum liggen in intensiteiten tussen 300 en 400 pae, in de andere richting (richting<br />

Marke) liggen zij tussen 100 en 200 pae.<br />

Avondspits<br />

Richting centrum liggen in intensiteiten tussen 200 en 300 pae, in de andere richting (richting<br />

Marke) liggen zij rond de 300 personenwagens. De vracht is er zeer beperkt.<br />

Uitgaande van bovenstaande theoretische capaciteiten (ca 650 pae) blijven de intensiteiten onder<br />

de capaciteit.<br />

8.1.4.4.5 Blekersstraat<br />

In de Blekersstraat zijn de intensiteiten zeer beperkt (minder dan 100 voertuigen in de spits per<br />

rijrichting).<br />

8.1.4.4.6 Beheerstraat<br />

Ochtendspits<br />

De intensiteiten liggen in beide richtingen onder 100 vertuigen.<br />

Avondspits<br />

In de zuidelijke richting liggen de intensiteiten onder de 100 personenvoertuigen. In de andere<br />

richting (richting Meensesteenweg) liggen de intensiteiten tussen 200 en 300 personenvoertuigen.<br />

Ook hier wordt de theoretische capaciteit niet overschreven (ca 400 pae).<br />

8.1.4.5 Luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem<br />

Op ca. 2 km ten westen van het plangebied ligt de luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem. Deze luchthaven<br />

beschikt over een 2 km lange startbaan en wordt voornamelijk gebruikt als zakenluchthaven. Aan<br />

de startbaan grenst een bedrijvenzone die gereserveerd is voor specifieke luchthavenactiviteiten.<br />

Op de luchthaven zijn ook vliegclubs en een vliegschool actief. De meeste vliegtuigen die er landen<br />

zijn business jets en sportvliegtuigen.


8.1.5 Knelpunten<br />

8.1.5.1 Verkeersveiligheid<br />

Totaal<br />

ongevallen<br />

Figuur 8-6: Situering van de luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

131/346 04/006712<br />

Onderstaande tabel en de figuur geven een overzicht van het aantal ongevallen in de omgeving<br />

van het plangebied, geregistreerd in 2006-2007-2008.<br />

Tabel 8-2: Geregistreerde ongevallen 2006-2007-2008 (bron: Politie <strong>Kortrijk</strong>)<br />

Slachtoffer<br />

ongevallen<br />

Ernstige<br />

ongevallen<br />

Dodelijke<br />

ongevallen<br />

Ziekenhuisgewonde<br />

n ongevallen<br />

Overige<br />

gewonde<br />

ongevallen<br />

2006 18 6 1 0 1 5 12<br />

2007 22 10 1 0 1 9 12<br />

2008 25 11 0 0 0 11 14<br />

Uitsluitend<br />

materiële<br />

schade<br />

ongevallen


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

132/346 04/006712<br />

Figuur 8-7: Geregistreerde ongevallen 2006-2007-2008 (bron: Politie <strong>Kortrijk</strong>)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

133/346 04/006712<br />

Tabel 8-3: Aard van de geregistreerde ongevallen 2006-2007-2008 (bron: Politie <strong>Kortrijk</strong>)<br />

Totaal<br />

ongevallen<br />

Slachtoffer<br />

ongevallen<br />

Ernstige<br />

ongevallen<br />

Dodelijke<br />

ongevallen<br />

Zkh.gewonde<br />

ongevallen<br />

Overige<br />

gewonde<br />

ongevallen<br />

Ums<br />

ongevallen<br />

Voetganger 1 1 0 0 0 1 0<br />

Geparkeerd<br />

voertuig 1 0 0 0 0 0 1<br />

Vast Voorwerp 24 8 1 0 1 7 16<br />

Frontaal 5 4 0 0 0 4 1<br />

Flank 21 9 0 0 0 9 12<br />

Kop/staart 11 4 0 0 0 4 7<br />

Eenzijdig 2 1 1 0 1 0 1<br />

Uit de gegevens blijkt dat er zich vrij veel ongevallen voordoen op de R36, in het bijzonder ter<br />

hoogte van de kluifrotonde en de rotonde met de Beheerstraat en op de Beheerstraat ter hoogte<br />

van de kruispunten met Burgemeester Nolfstraat en Hendrik Consciensestraat.<br />

De aard van het ongeval is in vele gevallen het aanrijden van een vast voorwerp of een aanrijding<br />

in de flank van een voertuig. Slechts in één geval was er een voetganger betrokken bij het ongeval.<br />

Ongeveer 17% van de ongevallen zijn kop-staartongevallen.<br />

8.1.5.2 Verkeersafwikkeling<br />

Er treden momenteel capaciteitsproblemen op ter hoogte van de Kluifrotonde, enkel tijdens de<br />

spits. De stad <strong>Kortrijk</strong> meldt dat de huidige vormgeving van de rotonde en de de grote stromen<br />

voetgangers tussen het station en de scholen tijdens de spits congestie en onveilige situaties<br />

veroorzaken op de kluifrotonde. Een verschuiving van de voetgangersstromen naar een nieuwe<br />

brug voor langzaam verkeer langs de sporen (analoog aan de fietsersbrug aan de andere zijde)<br />

zou hiervoor een oplossing kunnen zijn. Deze zou een verbetering betekenen voor zowel de<br />

doorstroming van het gemotoriseerd verkeer als de verkeersleefbaarheid van de oversteek van de<br />

Zandstraat.<br />

Opmerking: op basis van de gegevens uit het multimodaal verkeersmodel van de stad <strong>Kortrijk</strong><br />

(2010) werd een capaciteitstoets uitgevoerd en hieruit blijkt dat de huidige kluifrotonde (theoretisch)<br />

over voldoende capaciteit beschikt om de huidige intensiteiten aan te kunnen.


8.2 Mobiliteitsprofiel projecten <strong>Kortrijk</strong> Weide<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

134/346 04/006712<br />

Onderstaand wordt de verkeersproductie en attractie per geplande ontwikkeling op de site van<br />

<strong>Kortrijk</strong> Weide bekeken.<br />

8.2.1 Gebied Entrepot<br />

Hierbij wordt nog abstractie gemaakt van de huidige situatie (niet alle berekende intensiteiten zijn<br />

bijkomende intensiteiten, aangezien bepaalde activiteiten reeds aanwezig zijn.<br />

Het gebied Entrepot is het gebied gelegen tussen de R36 en het spoor. Het wordt ontsloten via de<br />

rotonde op de R36 (ter hoogte van de Blekerstraat), het verlengde van de Meersstraat en via de<br />

Magdalenastraat.<br />

8.2.1.1 Multifunctionele stedelijke groenzone met randparking (150 pp) en woonvoorzieningen<br />

(woontorens en parkwoningen) (1 op Figuur 6-2)<br />

8.2.1.1.1 Stedelijk park<br />

Er wordt aangenomen dat het park zelf geen bijkomend verkeer genereert tijdens de spitsen en dat<br />

deze ontwikkelingen niet maatgevend zullen zijn inzake verkeersgeneratie.<br />

8.2.1.1.2 Randparking 150 parkeerplaatsen<br />

Er wordt een randparking voorzien van 150 parkeerplaatsen. Deze komt er ter compensatie van de<br />

parkeerplaatsen die zullen verdwijnen in kader van de Leiewerken. Sinds enkele jaren zijn in<br />

<strong>Kortrijk</strong> werken bezig die moeten zorgen voor de rechttrekking en de verbreding van de Leie. Ook<br />

de oevers van de niet-bevaarbare Oude Leie worden aangepakt. In de volgende straten zullen in<br />

totaal 225 parkeerplaatsen verdwijnen. Dit zal gebeuren in verschillende fasen:<br />

Handelskaai (69)<br />

Kasteelkaai (17)<br />

Dolfijnkaai (8)<br />

Verzetskaai (80)<br />

Reepkaai (19)<br />

Broelkaai (32)<br />

Fabriekskaai (10) (reeds gerealiseerd)<br />

Deze parkeerplaatsen zullen de verdwijnende plaatsen langsheen de Handelskaai compenseren.<br />

Deze plaatsen kennen momenteel een hoge bezetting.<br />

Deze parkeerterreinen zullen ontsloten worden via de rotonde Blekersstraat. Indien aangenomen<br />

wordt dat deze parking tijdens de spits 2/3 vol komt te staan, dan zullen hier ca 100 wagens afslaan<br />

ter hoogte van de Blekersstraat. Opmerking: dit betekent niet noodzakelijk een bijkomende<br />

belasting van de rotonden, aangezien deze wagens in de huidige toestand mogelijk ook reeds<br />

gebruik maken van de rotonde. De mate van de bijkomende belasting is in functie van de herkomst<br />

van de parkinggebruikers. Deze problematiek wordt verder behandeld onder<br />

“Alternatievenonderzoek”.


8.2.1.1.3 Woonontwikkelingen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

135/346 04/006712<br />

Er worden woonontwikkelingen voorzien in het gebied: 3 woontorens langs Leieboord en<br />

parkwoningen (2 woonblokken van elk 4 bouwlagen), samen goed voor ongeveer 124 woningen.<br />

Op basis van het mobiliteitshandboek11 kan volgende verkeersgeneratie geraamd worden.<br />

Er wordt uitgegaan van volgende modal split:<br />

Modal split woning gerelateerde verplaatsingen (OVG, naar verwezen in Richtlijnenboek<br />

mobiliteitseffectenstudies)<br />

autobestuurder 44 %<br />

passagier 18 %<br />

OV 4 %<br />

fiets 16 %<br />

voetganger 10 %<br />

andere 8 %<br />

Modal split bezoekers (Richtlijnenboek mobiliteitseffectenstudies<br />

autobestuurder 41 %<br />

passagier 26 %<br />

OV 1,4 %<br />

fiets 14 %<br />

voetganger 10 %<br />

andere 7,6 %<br />

Dit gaat gepaard met volgende verkeersgeneratie:<br />

verkeersgeneratie bewoners per dag 7,00u-8,00u 8,00u -9,00u 16,00u-17,00u 17,00u-18,00u<br />

Te voet 66 5 6 6 6<br />

Fiets 105 8 9 9 9<br />

Openbaar vervoer 26 2 2 2 2<br />

Autobestuurder 289 24 25 23 24<br />

autopassagier 118 10 10 10 10<br />

verkeersgeneratie bezoekers per dag 7,00u-8,00u 8,00u -9,00u 16,00u-17,00u 17,00u-18,00u<br />

Te voet 4 0 0 0 0<br />

Fiets 5 0 0 0 0<br />

Openbaar vervoer 1 0 0 0 0<br />

Autobestuurder 15 1 1 1 1<br />

autopassagier 15 1 1 1 1<br />

totale verkeersgeneratie per dag 7,00u-8,00u 8,00u -9,00u 16,00u-17,00u 17,00u-18,00u<br />

Te voet 69 5 6 6 6<br />

Fiets 110 8 10 10 9<br />

Openbaar vervoer 27 2 2 2 2<br />

Autobestuurder 304 25 26 25 26<br />

autopassagier 134 11 11 11 11<br />

11 Wonen Vlaanderen departement Mobiliteit en Openbare Werken (2009). Richtlijnenboek<br />

mobiliteitseffectenstudies


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

136/346 04/006712<br />

8.2.1.2 Zone voor kantoor van federale en lokale politie (2 op Figuur 6-2)<br />

Voor de inschatting van de toekomstige verkeersgeneratie wordt beroep gedaan op<br />

Onderzoek Provincie West – Vlaanderen (Mobidesk)<br />

Nota opgave aantal bewegingen (Politiezone VLAS – Nieuwe politiecomplex <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide – 11/06/2007)<br />

8.2.1.2.1 Woon – werkverkeer<br />

Volgende verkeersgeneratie werd aangegeven door de politiediensten (VLAS- politiediensten).<br />

De modal split is gebaseerd op de resultaten van de enquêtes (Provincie West- Vlaanderen)<br />

eigen wagen (alleen) 42%<br />

dienstwagen (alleen) 1%<br />

eigen wagen (carpool) 1%<br />

fiets 35%<br />

Te voet 3%<br />

Bromfiets 3%<br />

bus 2%<br />

Trein 3%<br />

Moto 8%<br />

Andere 2%<br />

100%


Volgende generatie ten gevolge van woon-werk wordt verkregen:<br />

8.2.1.2.2 Bezoekers aan de politiezone.<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

137/346 04/006712<br />

Er werd een telling uitgevoerd aan de huidige commissariaten (Oude-vestingsstraat en Sint-<br />

Amandslaan). Het betrof 4131 personen in 42 dagen of een gemiddelde van 98 personen per dag<br />

(of 196 bewegingen. Er wordt aangenomen dat er ongeveer 10% van de bezoekers komt in de<br />

spits of ca 10 personenwagens.<br />

8.2.1.2.3 Bewegingen met politievoertuigen<br />

Ieder politievoertuig bestaat uit een black – box – systeem dat toelaat het gebruik van de wagen na<br />

te gaan. Er is één telling die enkel het aankomen van de Oude Vestingsstraat weergeeft:<br />

Zondag: 296 ingaande bewegingen x 2 (in-en uitgaande bewegingen) = 592 bewegingen voor 29<br />

wagens<br />

Weekdag: 373 ingaande bewegingen x 2 = 746 bewegingen.<br />

Het politiekorps beschikt in totaal over 49 wagens die gebruikt worden in de huidige<br />

commissariaten en 14 motoren. Dit betekent:<br />

Zondag: 592 bewegingen op 24 uren<br />

Weekdagen: 1622 bewegingen per 24 uur<br />

Er wordt aangenomen dat ongeveer 8% tijdens de spits vertrekt (of ca 135 voertuigbewegingen<br />

(enkel).<br />

8.2.1.2.4 Samengevat<br />

Hierbij wordt geen rekening gehouden met voertuigen van andere politiezones inzake bezoeken op<br />

ordehandhaving en de bewegingen van de voertuigen van de Federale politie.<br />

Tijdens de spitsmomenten wordt er door het politiecommissariaat naar schatting 247<br />

motorvoertuigen gegenereerd (enkel) (102 (woon – werk) + 10 (bezoekers) + 135<br />

(politievoertuigen).<br />

Op dagbasis genereert het politiekantoor in totaal 2091 bewegingen (272 (woon-werk) + 196<br />

(bezoekers) + 1622(politiewagens).


8.2.1.3 Pendelparking Appel (3 op Figuur 6-2)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

138/346 04/006712<br />

De geplande pendelparking (350 parkeerplaatsen) vervangt de bestaande gratis randparking Appel<br />

(308 parkeerplaatsen) en de parking aan de overzijde, ter hoogte van de kluifrotonde: parking appel<br />

II met 65 plaatsen. (in totaal 373 plaatsen). Deze compenseert tevens het verlies van een aantal<br />

parkeerplaatsen aan de Handelskaai (zie verder).<br />

Uit parkeeronderzoek bleek dat deze parking een een matige tot hoge bezetting had.<br />

Er wordt aangenomen dat ongeveer 2/3 van deze parking wordt bereikt en verlaten wordt tijdens de<br />

spits.<br />

8.2.1.4 Goederenloods NMBS (4 op Figuur 6-2)<br />

De mogelijke invulling van de NMBS-goederloods zal verder onderzocht worden in kader van het<br />

alternatievenonderzoek. Vanuit de effectbespreking zullen een aantal randvoorwaarden gesteld<br />

worden.<br />

8.2.1.5 Magdalenawijk (5 op Figuur 6-2)<br />

Voor de inschatting van de verkeersgeneratie wordt gebruik gemaakt van de kengetallen zoals<br />

opgenomen in de publicatie “Verkeersgeneratie woon-en werkgebieden, vuistregels en kengetallen<br />

gemotoriseerd verkeer, C.R.O.W., publicatie 256.<br />

Er worden 44 woongelegenheden en 30 woongelegenheden en/of kantoren voorzien. Er komt ca<br />

1350 m² handel op gelijkvloers.<br />

8.2.1.5.1 Woongelegenheden en/of kantoren<br />

Indien er ca 74 woongelegenheden worden gerealiseerd wordt de verkeersgeneratie als volgt<br />

ingeschat (gehanteerde modal split: zie hoger - woonontwikkelingen) :<br />

Indien aangenomen wordt dat er 44 woongelegenheden worden gerealiseerd en dat de overige<br />

eenheden ingenomen worden door kantoren (ca 4500 m²) dan komen we tot volgende<br />

verkeersgeneratie.<br />

Ten gevolge van de 44 wooneenheden;


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

139/346 04/006712<br />

Door de kantoren 12 . (ca 4500 m²) zou er een verkeersgeneratie zijn van ca 27 motorvoertuigen in<br />

de ochtendspits en ca 24 motorvoertuigen in de avondspits<br />

Aantal motorvoertuig-<br />

bewegingen<br />

8.2.1.5.2 Handel<br />

Hiertoe werd volgende modal split gehanteerd:<br />

08.00-09.00 17.00-18.00 07.00-19.00 19.00-23.00 23.00-07.00<br />

27 24 248 14 8<br />

aan<strong>deel</strong> motor 2%<br />

aan<strong>deel</strong> te voet 3%<br />

aan<strong>deel</strong> fiets 15%<br />

OV 18%<br />

carpool 2%<br />

autobestuurder 60%<br />

Deze modal split werd berekend op basis van de thesis “van den Berg, M. (2009) De<br />

mobiliteitsgenererende werking van bedrijfslocaties. K.U.Leuven 13”.<br />

Op de gelijkvloerse verdieping wordt handel voorzien. (1350 m²). Er wordt aangenomen dat het<br />

gaat om horeca (worst – case – scenario) 14 . Ten gevolge van de horeca wordt uitgegaan van<br />

volgende verkeersgeneratie:<br />

12 C.R.O.W. publicatie 256, aanname: centrurmlocatie, zakelijk: 6 motorvoertuigbewegingen per 100m2<br />

brutovloeroppervlak, 10 % in ochtendspits, 9% in avondspits.<br />

13 In deze thesis wordt een methodiek aangereikt om de mobiliteitsgenererende werking van een toekomstige<br />

bedrijfslocatie in Vlaanderen of Brussel te voorspellen. Hiervoor wordt gebruikgemaakt van informatie over het<br />

soort bedrijven, en over de locatie waar men deze bedrijven wil gaan ontwikkelen. Hoewel<br />

werknemerskenmerken (woonlocatie, leeftijd, functie, autobezit.. ) een belangrijke rol zullen spelen in de<br />

personenmobiliteit wordt hiermee geen rekening gehouden, omdat de meeste kenmerken van toekomstige<br />

werknemers zeer moeilijk te voorspellen zijn. De benadering die op deze manier bekomen wordt zal de<br />

gemiddelde trend vrij goed weergeven, maar er zijn echter variaties mogelijk doordat geen rekening gehouden<br />

wordt met de werknemerskenmerken.<br />

Het model is gebaseerd op gegevens die werden ingevuld door bedrijven voor de diagnostiek woon-<br />

werkverkeer van 2005. De gegevens van de NMBS dateren van 2009, gegevens van De Lijn zijn van De Lijn<br />

verkregen en dateren uit 2008 of 2009. De gegevens van De Lijn zijn gebaseerd op het aanbod voor een<br />

dinsdag. De aantrekkelijkheid van het openbaar vervoer houdt enkel rekening met het aanbod tijdens de<br />

ochtendspits (6.45-9.15), omdat de overige perioden minder belangrijk zijn voor woon-werkverplaatsingen en<br />

verondersteld wordt dat het aanbod in de avondspits gelijkaardig is maar omgekeerd. Het model is gebaseerd<br />

op kantoren, omdat die op diverse locaties voorkomen. Voor industrie/logistiek waren er te weinig bedrijven in<br />

stedelijke gebieden gevestigd (in de buurt van grote stations) om een betrouwbaar model op te stellen.<br />

14 C.R.O.W. publicatie 256: horeca: gemiddeld 81 motorvoertuigen per 100m2 verkoopsvloeroppervlakte per<br />

werkdagetmaal., 3% tijdens ochtendspits, 8% tijdens avondspits.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

140/346 04/006712<br />

In het model wordt uitgegaan van 74 woningen (best case) en de komst van horeca (worst case).<br />

8.2.2 Gebied Gerechtsgebouw<br />

Het gebied Gerechtsgebouw bevindt zich ten oosten van de R36 en wordt ontsloten via de een<br />

nieuwe verbinding langs de Leie, de Meersstraat, de Blekersstraat en de Burgemeester Nolfstraat<br />

naar de Beheerstraat of naar de R36.<br />

8.2.2.1 Bouwblok Havenkaai – Meersstraat (1 op Figuur 6-3)<br />

8.2.2.1.1 Woningen<br />

8.2.2.1.2 Handel<br />

Verkeersgeneratie Horeca<br />

per dag 349<br />

ochtendspits 10<br />

avondspits 27<br />

aanname: 90% van de klanten is autobestuurder<br />

In het bouwblok worden 60 woningen voorzien en 2800 m² handel.<br />

De 60 woningen genereren volgend verkeer:<br />

Er wordt uitgegaan van de komst van een warenhuis 15 met 2800 brutovloeroppervlakte.<br />

Verkeersgeneratie Warenhuis<br />

per dag 690<br />

ochtendspits 20<br />

avondspits 53<br />

aanname: 90% van de klanten is autobestuurder<br />

8.2.2.2 Bouwblok Meersstraat – Blekersstaat (2 op Figuur 6-3)<br />

In het bouwblok worden 32 woningen en/of kantoren voorzien. Tevens wordt uitgegaan van 1680<br />

m² handel.<br />

8.2.2.2.1 Woningen en/of kantoren<br />

Er worden 32 woningen voorzien. Dit genereert volgende verkeersgeneratie.<br />

15 C.R.O.W. publicatie 256: warenhuis: gemiddeld 77 motorvoertuigen per 100m2 verkoopsvloeroppervlakte<br />

per werkdagetmaal., 3% tijdens ochtendspits, 8% tijdens avondspits.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

141/346 04/006712<br />

Indien de helft ingenomen wordt door kantoren (ca 2400 m²) wordt volgende verkeersgeneratie<br />

geraamd:<br />

Aantal motorvoertuig-<br />

bewegingen<br />

8.2.2.2.2 Handel<br />

08.00-09.00 17.00-18.00 07.00-19.00 19.00-23.00 23.00-07.00<br />

14 13 132 7 4<br />

In het model wordt uitgegaan van hoofdzakelijk woningen (miniem verschil)<br />

Er wordt aangenomen dat het hier horeca betreft (1680 m²) . Hiermee wordt een worst –<br />

casescenario benaderd. (De geschatte verkeersgeneratie van horeca is hoger dan deze van<br />

handelszaken met wooninrichting, meubelen, auto/fiets en sport/vrije tijd o of een warenhuis).<br />

Verkeersgeneratie Horeca<br />

per dag 435<br />

ochtendspits 13<br />

avondspits 33<br />

aanname: 90% van de klanten is autobestuurder<br />

8.2.2.3 Gerechtsgebouw (3 op Figuur 6-3)<br />

Het gerechtsgebouw wordt beschouwd als 15000 m² kantoren 16 .<br />

Aantal motorvoertuig-<br />

bewegingen<br />

08.00-09.00 17.00-18.00 07.00-19.00 19.00-23.00 23.00-07.00<br />

90 81 828 45 27<br />

16 C.R.O.W. publicatie 256, aanname: centrurmlocatie, zakelijk: 6 motorvoertuigbewegingen per 100m 2<br />

brutovloeroppervlak, 10 % in ochtendspits, 9% in avondspits.


8.2.2.4 Bouwblok aan de Kluif<br />

8.2.2.4.1 Handel<br />

8.2.2.4.2 3600 m² kantoren<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

142/346 04/006712<br />

Er wordt 1200 m² handel voorzien. Hierbij wordt uitgegaan van handel met een zeer hoge<br />

verkeersgeneratie (aanname huishoudelijk/elektronica)<br />

Verkeersgeneratie Huishoudelijk/electronica<br />

per dag 540<br />

ochtendspits 16<br />

avondspits 42<br />

aanname: 90% van de klanten is autobestuurder<br />

Er worden 3600 m² kantoren voorzien. (Modal split: zie hoger)<br />

Aantal motorvoertuig-<br />

bewegingen<br />

08.00-09.00 17.00-18.00 07.00-19.00 19.00-23.00 23.00-07.00<br />

22 19 199 11 6<br />

8.2.2.5 Overzicht raming verkeergeneratie per dag en per spits<br />

Activiteiten Verkeersgeneratie per dag<br />

Gebied entrepot<br />

1. Multifunctionele<br />

stedelijke groenzone met<br />

randparking (150 pp) en<br />

woonvoorzieningen<br />

2. zone voor kantoor van<br />

federale en lokale politie<br />

(aantal<br />

motorvoertuigbewegingen<br />

- vertrek en aankomst)<br />

Verkeersgeneratie in de<br />

spits (vertrek of aankomst)<br />

604 126 ochtend en avondspits<br />

2091 247 ochtend en avondspits<br />

3. pendelparking 700 233 ochtend en avondspits<br />

4. NMBS –<br />

goederenloods<br />

5. Magdalenawijk<br />

Randvoorwaarden te bepalen<br />

na effectbespreking<br />

493<br />

Randvoorwaarden te bepalen<br />

na effectbespreking<br />

47 ochtendspits,<br />

101 avondspits


Gebied Gerechtsgebouw<br />

1. Bouwblok Havenkaai<br />

– Meersstraat<br />

2. Bouwblok Meersstraat<br />

– Blekersstaat (2)<br />

8.3 Mobiliteitseffecten<br />

8.3.1 Inleiding<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

143/346 04/006712<br />

800 32 ochtendspits<br />

65 avondspits<br />

492 47 ochtendspits<br />

115 avondspits<br />

3. Gerechtsgebouw 900 90 ochtendspits<br />

81 avondspits<br />

4. Bouwblok aan De Kluif 756 38 ochtendspits<br />

61 avondspits<br />

Om de mobiliteitsimpact in te schatten werd beroep gedaan op het verkeersmodel van de stad<br />

<strong>Kortrijk</strong>. De verkeersintensiteiten werden door studiebureau MINT berekend aan de hand van het<br />

Multimodaal Model van de stad <strong>Kortrijk</strong>.<br />

De effectbespreking is gebaseerd op een doorrekening die uitgevoerd is in 2010.<br />

Inmiddels echter, nadat het luik mobiliteit, lucht en geluid van het ontwerp- MER werden uitgewerkt,<br />

werd het verkeersmodel van de stad aangepast (door actualisatie telgegevens, ruimtelijke<br />

ontwikkelingen, invoering van eenrichtingssysteem, …). In hoofdstuk 8.3.2.3 wordt nagegaan in<br />

hoeverre het oorspronkelijke verkeersmodel afwijkt van de geactualiseerde versie, verder het<br />

stadsmodel 2012 genaamd. Bij de effectbespreking zal telkens aangegeven worden of de<br />

actualisatie aanleiding geeft tot andere besluiten.<br />

8.3.2 Raming impact op de verkeersstromen op het omliggende wegennet (2020)<br />

De impact van de ontwikkelingen op <strong>Kortrijk</strong> Weide wordt bekeken in het referentiejaar 2020. Hierbij<br />

wordt rekening gehouden met de vervolledigde R8 tussen <strong>Kortrijk</strong> Oost en <strong>Kortrijk</strong> Zuid, de<br />

aanpassing van het complex <strong>Kortrijk</strong> West en de verlenging R8 ter hoogte van Izegemsestraat.<br />

Hierdoor dalen de intensiteiten op bepaalde segmenten op de kleine ring ten aanzien van de<br />

huidige situatie (zie hoger).<br />

8.3.2.1 <strong>Stad</strong>smodel 2010<br />

Onderstaande figuren geven<br />

de te verwachten intensiteiten in 2020, zonder de realisatie van de projecten die<br />

onderwerp uitmaken van dit plan-MER.<br />

de te verwachten intensiteiten in 2020, met de realisatie van de projecten die onderwerp<br />

uitmaken van dit plan-MER.<br />

de verschillen tussen beide scenario’s


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

144/346 04/006712<br />

8.3.2.1.1 Verkeersintensiteiten 2020 – zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide (stadsmodel 2010)<br />

8.3.2.1.1.1 Ochtendspits<br />

Figuur 8-8: Verkeersintensiteiten 2020 – zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – ochtendspits (stadsmodel 2010)


8.3.2.1.1.2 Avondspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

145/346 04/006712<br />

Figuur 8-9: Verkeersintensiteiten 2020 – zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – avondspits (stadsmodel 2010)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

146/346 04/006712<br />

8.3.2.1.2 Verkeersintensiteiten 2020 – met ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide (stadsmodel 2010)<br />

8.3.2.1.2.1 Ochtendspits<br />

Figuur 8-10: Verkeersintensiteiten 2020 – met ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – ochtendspits (stadsmodel 2010)


8.3.2.1.2.2 Avondspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

147/346 04/006712<br />

Figuur 8-11: Verkeersintensiteiten 2020 – met ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – avondspits (stadsmodel 2010)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

148/346 04/006712<br />

8.3.2.2 Verschillenplot 2020 (bijkomende verkeersgeneratie ten gevolge van de ontwikkelingen ter hoogte van <strong>Kortrijk</strong> Weide) (stadsmodel 2012)<br />

8.3.2.2.1 Ochtendspits<br />

Figuur 8-12: Verkeersintensiteiten 2020 – verschillenplot – ochtendspits (stadsmodel 2010)


8.3.2.2.2 Avondspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

149/346 04/006712<br />

Figuur 8-13: Verkeersintensiteiten 2020 – verschillenplot – avondspits (stadsmodel 2010)


8.3.2.3 <strong>Stad</strong>smodel 2012<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

150/346 04/006712<br />

Om na te gaan in hoeverre het stadmodel van 2010 nog actueel is, werd opnieuw een doorrekening<br />

uitgevoerd, met het geactualiseerde stadsmodel 2012. Hierin werden alle toekomstige<br />

netwerkaanpassingen ingevoerd (zonder doortrekking N328, zonder interne ontsluitingweg). De<br />

nieuwe projecten en de autonome groei werden geactualiseerd. De verkeersgeneratie van de<br />

projecten <strong>Kortrijk</strong> Weide, Doornstraat en Blekerij werden niet in rekening gebracht. Onderstaande<br />

figuren dienen bijgevolg vergeleken te worden met deze onder hoofdstuk 8.3.2.1.1<br />

(Verkeersintensiteiten 2020 (zonder de ontwikkeling <strong>Kortrijk</strong> Weide vergeleken)): figuur 8.12 dient<br />

vergeleken te worden met figuur 8.6 en figuur 8.13 met figuur 8.7.<br />

Onderstaande figuren geven de modelresultaten van het stadsmodel 2012. De tabellen vergelijken<br />

de resultaten van beide versies.<br />

Er dient opgemerkt dat de vergelijking van beide modellen geen betrekking heeft op de effecten<br />

van het plan <strong>Kortrijk</strong> Weide. De impact ten gevolg van het plan blijft ongewijzigd. De<br />

referentietoestand 2020 wijzigt ten gevolge van hoger genoemde aspecten, waardoor de totale<br />

verkeersstromen in de meeste gevallen hoger zijn dan oorspronkelijk aangenomen (met gevolgen<br />

voor de impactbespreking).


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

151/346 04/006712<br />

8.3.2.3.1 Verkeersintensiteiten 2020 – zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide) (stadsmodel 2012)<br />

8.3.2.3.1.1 Ochtendspits<br />

Figuur 8-14: Verkeersintensiteiten 2020 volgens stadsmodel 2012– zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – ochtendspits (stadsmodel 2012)


8.3.2.3.1.2 Avondspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

152/346 04/006712<br />

Figuur 8-15: Verkeersintensiteiten 2020 volgens stadsmodel 2012 – zonder ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide – avondspits (stadmodel 2012)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

153/346 04/006712<br />

8.3.2.3.2 Vergelijking resultaten stadsmodel 2010 met stadsmodel 2012<br />

8.3.2.3.2.1 Ochtendspits<br />

Tabel 8-4: vergelijking modelresultaten stadsmodel 2010 en 2012 – ochtendspits 17<br />

R36 ten noorden van ontsluitingsweg<br />

R36 ten zuiden van ontsluitingsweg<br />

Marksesteenweg (ten westen van<br />

ontsluitingsweg<br />

Magdalenastraat<br />

Blekersstraat<br />

Bovenstaande tabel geeft aan dat er een aantal verschillen zijn tussen beide modellen voor de<br />

ochtendspits.<br />

De intensiteiten op de R36 zijn in het model 2012 hoger dan in het model 2010.Vooral het<br />

zuidelijke <strong>deel</strong> van de R36 in zuidelijke richting is veel hoger.<br />

De as Magdelenastraat – Marksesteenweg kent volgens het model 2012 opvallend hogere<br />

intensiteiten dan in het model 2010.<br />

In N richting 420 480 60 114%<br />

In Z richting 700 740 40 106%<br />

In N richting 470<br />

480 10 102%<br />

In Z richting 600 770 170 128%<br />

In O richting 300<br />

250 -50 83%<br />

In W richting 210 420 210 200%<br />

In O richting 300 240 -60 80%<br />

In W richting 220 440 220 200%<br />

In O richting 110 14 -96 13%<br />

In W richting 0 0 0<br />

Burgemeester Nolfstraat<br />

In O richting 0<br />

0 0<br />

In W richting 0 0 0<br />

Meersstraat<br />

In O richting<br />

In W richting<br />

30<br />

0<br />

3<br />

0<br />

-27<br />

0<br />

10%<br />

Beheerstraat<br />

In N richting<br />

In Z richting<br />

60<br />

140<br />

80<br />

190<br />

20<br />

50<br />

133%<br />

136%<br />

Meensesteenweg ten westen van In O richting 520 400 -120 77%<br />

R36<br />

In W richting 260 400 140 154%<br />

Meensesteenweg ten oosten van R36<br />

In O richting<br />

In W richting<br />

470<br />

480<br />

700<br />

960<br />

230<br />

480<br />

149%<br />

200%<br />

Vlaskaai<br />

In O richting<br />

In W richting<br />

0<br />

20<br />

0<br />

6<br />

0<br />

-14 30%<br />

De straten Blekersstraat en Meersstraat vertonen procentueel (in een richting) een groot<br />

verschil, maar het verschil in absoluut aantal voertuigen is relatief beperkt.<br />

17 De waarden voor de “R36 ten zuiden van de ontsluitingweg” (stadsmodel 2010) worden vermeerderd met de<br />

intensiteiten die gebruik maken van de interne ontsluitingweg om tot een goede vergelijking te komen. In het<br />

stadsmodel 2010 werd een interne ontsluitingweg voorzien, terwijl deze in het stadsmodel 2012 niet meer<br />

aanwezig is (zie alternatievenonderzoek voor de interne ontsluiting <strong>deel</strong>gebied entrepot, 8.3.3.1.7).<br />

stadmodel 2010<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

actueel stadsmodel (2012)<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

verschil stadsmodel 2010 - 2012<br />

procentueel verschil 2010 - 2012


8.3.2.3.2.2 Avondspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

154/346 04/006712<br />

De intensiteiten op de Meensesteenweg zijn veel hoger in het model 2012. Deze as ligt op<br />

een grotere afstand van het plangebied.<br />

Tabel 8-5: vergelijking modelresultaten stadsmodel 2010 en 2012 – avondspits<br />

R36 ten noorden van ontsluitingsweg<br />

R36 ten zuiden van ontsluitingsweg<br />

Marksesteenweg (ten westen van<br />

ontsluitingsweg<br />

Magdalenastraat<br />

Blekersstraat<br />

Voor de avondspits zijn de verschillen tussen beide modellen beperkter.<br />

De intensiteiten op de R36 liggen in eenzelfde lijn (procentueel verschil is lager dan 10%)<br />

De intensiteiten op de as Magdalenastraat – Marksesteenweg zijn in het model 2012 het<br />

hoger. Het verschil in absoluut aantal voertuigen is relatief beperkt.<br />

De straten Blekersstraat – Meersstraat – Beheerstraat vertonen procentueel een groot<br />

verschil tussen beide stadmodellen, maar het verschil in absoluut aantal voertuigen is<br />

relatief beperkt.<br />

De intensiteiten op de Meensesteenweg zijn veel hoger in het model 2012. Deze as ligt op<br />

een grotere afstand van het plangebied.<br />

In N richting 790 770 -20 97%<br />

In Z richting 610 600 -10 98%<br />

In N richting 770<br />

730 -40 95%<br />

In Z richting 560 605 45 108%<br />

In O richting 270<br />

340 70 126%<br />

In W richting 340 370 30 109%<br />

In O richting 280 360 80 129%<br />

In W richting 340 390 50 115%<br />

In O richting 40 1 -39 3%<br />

In W richting 0 0 0<br />

Burgemeester Nolfstraat<br />

In O richting 0<br />

0 0<br />

In W richting 0 0 0<br />

Meersstraat<br />

In O richting<br />

In W richting<br />

40<br />

10<br />

25<br />

0<br />

-15<br />

-10<br />

63%<br />

0%<br />

Beheerstraat<br />

In N richting<br />

In Z richting<br />

210<br />

30<br />

200<br />

100<br />

-10<br />

70<br />

95%<br />

333%<br />

Meensesteenweg ten westen van In O richting 480 590 110 123%<br />

R36<br />

In W richting 430 530 100 123%<br />

Meensesteenweg ten oosten van R36<br />

In O richting<br />

In W richting<br />

670<br />

440<br />

950<br />

720<br />

280<br />

280<br />

142%<br />

164%<br />

Vlaskaai<br />

In O richting<br />

In W richting<br />

10<br />

30<br />

0<br />

10<br />

-10<br />

-20<br />

0%<br />

33%<br />

stadmodel 2010<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

actueel stadsmodel (2012)<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

verschil stadsmodel 2010 - 2012<br />

procentueel verschil 2010 - 2012


8.3.2.3.2.3 Besluit<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

155/346 04/006712<br />

Er zijn een aantal verschillen tussen de stadsmodellen van 2010 enerzijds en 2012 anderzijds.<br />

Deze verschillen zijn een gevolg van een actualisatie van de gegevens (recente kruispunttellingen,<br />

aanpassingen ruimtelijke ontwikkelingen, economische groei, …).<br />

In het model 2012 worden in de meeste gevallen hogere waarden verkregen.<br />

Bij de effectbespreking wordt nagegaan worden of deze andere waarden leiden tot andere<br />

conclusies en/of milderende maatregelen. Een volledige herrekening wordt niet noodzakelijk geacht<br />

omdat de geformuleerde conclusies voldoende kunnen getoetst worden aan de hand van<br />

bovenstaande vergelijking. De verschillen in de intensiteiten zijn niet van een dergelijke grootteorde<br />

dat er een sterke wijziging in het verkeersfunctioneren zal optreden (structurele wijzigingen in de<br />

routekeuzen, …).<br />

8.3.2.4 Effectbespreking<br />

8.3.2.4.1 Impact op de verkeersleefbaarheid<br />

Volgend beoordelingskader wordt gehanteerd:<br />

Effectbeoordeling Beschrijving effect verkeersleefbaarheid<br />

Significant positief Er is een sterke daling van de intensiteiten en de capaciteit in functie van<br />

de verkeersleefbaarheid wordt niet meer overschreden. Het verkeer<br />

verschuift naar wegen die meer geschikt zijn om het verkeer te verwerken<br />

(cf. categorisering)<br />

Matig positief Er is een daling van de intensiteiten, en de capaciteit in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid wordt niet meer overschreden<br />

Gering positief Er is een daling van de intensiteiten, maar de capaciteit in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid wordt nog steeds overschreden<br />

Verwaarloosbaar Er is een beperkte toename/afname van de intensiteiten<br />

Gering negatief Er is een sterke toename van de intensiteiten en de totale intensiteiten<br />

blijven sterk onder de de capaciteit in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid.<br />

Matig negatief Er is een sterke toename van de intensiteiten en de capaciteit in functie<br />

van de leefbaarheid wordt nagenoeg bereikt<br />

Significant negatief Er is een sterk toename van de intensiteiten en de capaciteit in functie<br />

van de leefbaarheid wordt sterk overschreden<br />

De grootste toenames doen zich voor ter hoogte van de ontsluitingsweg van de randparking (230<br />

voertuigen) in de avondspits. Langsheen deze ontsluitingsas zijn geen woningen.<br />

Op de N36 zijn er belangrijke toenames. Meestal is de stijging niet hoger van 20%. Uitzondering<br />

hierop is een sterke stijging van 210 wagens op de R36 richting noord tussen kluifrotonde en<br />

interne ontsluitingsweg) in de ochtendspits (toename van 72%). Er is een stijging van 150 wagens<br />

richting zuid tussen de Meensesteenweg en de interne ontsluitingweg in de avondspits.<br />

De intensiteiten op de R36 zijn nergens hoger dan 1200 pae (maximaal aanvaarbare capaciteit in<br />

functie van de verkeersleefbaarheid voor een stedelijke hoofdstraat). De hoogste waarden op de<br />

R36 worden gemeten tijdens de avondspits richting Meensesteenweg (910 pae).


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

156/346 04/006712<br />

Ook met de recente doorrekening (stadmodel 2012) wordt geen overschrijding verwacht.<br />

De effecten op de N36 zijn gering negatief<br />

De intensiteiten op de Meensesteenweg ten oosten van de R36 stijgen maximaal met 70 pae per<br />

richting (zowel in ochtend als in avondspits). De Meensesteenweg ten westen van de R36 kent een<br />

stijging van ca 60 pae. Relatief beschouwd blijft de toename onder 15%. De intensiteiten op de R36<br />

zijn nergens hoger dan 1200 pae (maximaal aanvaarbare capaciteit in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid voor een stedelijke hoofdstraat).<br />

Ook met de recente doorrekening (stadmodel 2012) wordt geen overschrijding verwacht.<br />

De effecten op de Meensesteenweg ten oosten van de R36 zijn gering negatief.<br />

Er is een stijging van 80 pae in oostelijke richting in de avondspits en 100 pae in westelijke richting<br />

in de Magdalenastraat ten gevolg van de ontwikkelingen op <strong>Kortrijk</strong> Weide. De Magdalenastraat is<br />

een lokale verbindingsweg . De maximale capaciteit in functie van de verkeersleefbaarheid<br />

bedraagt 650 pae/uur/richting. Deze waarden worden nergens overschreden. (Opmerking: bij de<br />

recente doorrekening (stadmodel 2012) liggen de waarden op de Magdalenastraat hoger dan in het<br />

oorspronkelijk gebruikte model. De maximale waarden van 650 pae worden hier niet bereikt.)<br />

De effecten op de Magdalenastraat zijn gering negatief<br />

De Beheerstraat kent ten gevolge van de ontwikkelingen eens stijging van 90 pae (avondspits,<br />

noordelijke richting). De weg wordt beschouwd als een lokale verbindingsweg/interne<br />

ontsluitingsweg met een maximale capaciteit in functie van de leefbaarheid van 650 pae per uur per<br />

richting. Deze worden nergens overschreden (ook niet met de meest recente doorrekeningen<br />

(stadmodel 2012)).<br />

De effecten op de Meensesteenweg ten oosten van de R36 zijn gering negatief.<br />

De Burgemeester Nolfstraat kent een stijging van ca 150 pae. Deze weg wordt beschouwd als een<br />

wijkverzamelweg en heeft een maximale capaciteit in functie van de leefbaarheid van 400 pae per<br />

uur per richting. Deze waarden worden niet overschreden.<br />

De effecten op de Burgemeester Nolfstraat zijn gering negatief.<br />

8.3.2.4.2 Impact op bereikbaarheid / doorstroming<br />

Kruispunten zijn in vele gevallen maatgevend voor de doorstroming. Onderstaand wordt een<br />

capaciteitstoets doorgevoerd op basis van de formule van Bovy (rotondes) en op basis van de<br />

formule van Bovy en de formule van Webster.<br />

Aanvankelijk werd uitgegaan van de doorrekening van 2010. Per kruispunt wordt nagegaan wat de<br />

impact is op de beoordeling indien uitgegaan wordt van de geactualiseerde doorrekening<br />

(stadsmodel 2012).<br />

Hierbij wordt het volgende beoordelingskader gebruikt:


Effectbeoordeling Beschrijving effect doorstroming<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

157/346 04/006712<br />

Significant positief Het plan zorgt voor een betere doorstroming van het verkeer in de<br />

omgeving en zorgt ervoor dat het wegennet functioneert volgens de<br />

categorisering<br />

Matig positief Het project veroorzaakt een verschuiving van de verkeersstromen zodat<br />

de afwikkeling vlotter verloopt (> 20%)<br />

Gering positief Er is een daling van de verkeersstromen, waardoor de afwikkleing op de<br />

kruispunten vlotter kan verlopen (afname verzadigingsgraad van 10%-<br />

20%-<br />

Verwaarloosbaar De bijkomende verkeersstromen ten gevolg van het plan veroorzaken<br />

geen merkbaar effect op de kruispunten<br />

Gering negatief Het plan zorgt voor stijgende intensiteiten, maar de kans op (lichte)<br />

filevorming is nihil<br />

Matig negatief Het plan zorgt voor stijgende intensiteiten, en er is kans op lichte<br />

filevorming<br />

Significant negatief Het plan zorgt voor stijgende intensiteiten, en er is kans op belangrijke<br />

filevorming<br />

De bestaande éénstrooksrotonde ter hoogte van de R36 x Beheerstraat heeft voldoende<br />

capaciteit (hoogste verzadigingsgraad bedraagt 71% (op de ring, tijdens de avondspits)).<br />

Hierbij werd uitgegaan van een absolute wordt case. De impact op de doorstroming is<br />

gering negatief.<br />

Indien rekening gehouden wordt met de meest recente doorrekening (stadmodel 2012)<br />

wordt de kritische waarde van 80% evenmin bereikt. De beoordeling is gering negatief.<br />

De bestaande rotonde ter hoogte van de Meensesteenweg heeft voldoende capaciteit. De<br />

impact op de doorstroming is gering negatief.<br />

Indien rekening gehouden wordt met de meest recente doorrekening (stadmodel 2012)<br />

wordt de kritische waarde van 80% niet bereikt. De beoordeling is gering negatief.<br />

De kluifrotonde beschikt theoretisch over voldoende capaciteit om de toekomstige<br />

intensiteiten te verwerken, indien uitgegaan wordt van het stadsmodel 2010. De<br />

kluifrotonde kan deze intensiteiten eveneens aan indien ervan uitgegaan wordt dat de<br />

ontsluitingweg niet kan gebruikt worden als bypass voor de rotonde (zie 8.3.3.1.5). De<br />

impact op de doorstroming is gering negatief.<br />

Indien uitgegaan wordt van de meest recente doorrekening (stadmodel 2012) zijn de<br />

intensiteiten op de tak Hendrik Consiensestraat kritisch. Filevorming kan voorkomen (zie<br />

8.3.3.1.5). De effectbeoordeling is bijgevolg matig negatief.<br />

8.3.2.4.3 Mogelijkheden duurzame transportmodi<br />

Volgend beoordelingskader wordt gebruikt:<br />

Effectbeoordeling Beschrijving effect bereikbaarheid duurzame verkeersmodi<br />

Significant positief Aanwezigheid treinstation, openbaar busaanbod en kwalitatieve


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

158/346 04/006712<br />

fietsvoorzieningen, stringent parkeerbeleid, slechte autobereikbaarheid<br />

Matig positief Aanwezigheid treinstation, openbaar busaanbod en kwalitatieve<br />

fietsvoorzieningen, matige autobereikbaarheid, geen stringent<br />

parkeerbeleid<br />

Verwaarloosbaar afwezigheid treinstation, aanwezigheid openbaar busaanbod en<br />

kwalitatieve fietsvoorzieningen, goede autobereikbaarheid, stringent<br />

parkeerbeleid<br />

Matig negatief afwezigheid treinstation, aanwezigheid openbaar busaanbod en<br />

kwalitatieve fietsvoorzieningen, goede autobereikbaarheid, geen stringent<br />

parkeerbeleid<br />

Significant negatief Afwezigheid treinstation, openbaar busaanbod en kwalitatieve<br />

fietsvoorzieningen, goede autobereikbaarheid, geen stringent<br />

parkeerbeleid<br />

De nabijheid van het station en de hoogwaardige openbaar vervoersontsluiting (bus) bieden de<br />

mogelijkheid om gebruik te maken van duurzame transportmodi. Daarnaast is tevens een<br />

kwalitatieve fietsinfrastructuur aanwezig. De autobereikbaarheid is matig. Momenteel is er geen<br />

stringent parkeerbeleid (gratis parkeren) – (zie ook verder)<br />

De effectbeoordeling voor de mogelijkheden om gebruik te maken van duurzame transportmodi is<br />

matig positief. Door het invoeren van een stringent parkeerbeleid kan dit als significant positief<br />

beoor<strong>deel</strong>d worden.<br />

8.3.2.4.4 Impact op de verkeersveiligheid<br />

In het huidige voorstel wordt de ontsluiting van de randparking gebruikt als bypass voor de<br />

kluifrotonde. Dit is nadelig voor de verkeersveiligheid door menging van aard van verkeer: verkeer<br />

dat naar en weg van de parking rijdt, wordt gemengd met doorgaand verkeer. Daarenboven wordt<br />

er een kruispunt ter hoogte van de Magdalenastraat opgewaardeerd, op beperkte afstand van de<br />

kluitrotonde.<br />

Onder alternatievenonderzoek wordt verder ingegaan op deze problematiek.<br />

8.3.3 Alternatievenonderzoek<br />

8.3.3.1 Alternatieven voor de interne ontsluiting <strong>deel</strong>gebied entrepot<br />

In het plan worden verschillende aansluitingsmogelijkheden voor de interne ontsluitingsweg voor<br />

het <strong>deel</strong>gebied entrepot onderzocht. In de startnota met betrekking tot het RUP (Leiedal december<br />

2008) wordt het volgende gesteld met betrekking tot de ontsluiting<br />

“Aanvullend op de westelijke ring zullen in de toekomst, bij ontwikkeling van<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide, de twee <strong>deel</strong>gebieden Entrepot en gerechtsgebouw met<br />

elkaar en met de stad worden verbonden door middel van één doorlopende<br />

ontsluitingsweg. De weg moet de Handelskaai met de Magdalenastraat<br />

verbinden en via de rotonde Blekersstraat aantakken op de nieuwe westelijke<br />

ring. De ontsluitingsweg werkt als ventweg en zal worden aangelegd midden<br />

in het gebied entrepot en zal een dubbel richtingsprofiel krijgen, zoals<br />

vooropgesteld door de mobiliteitscel. Zo wordt het mogelijk om in één


8.3.3.1.1 Onderzochte alternatieven<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

159/346 04/006712<br />

beweging het hele project volledig te ontsluiten. De verkeersinfrastructuur<br />

blijft hierdoor minimaal. Bovendien moet een overbelasting van de Kluif<br />

worden voorkomen, door het verkeer van Marke af te leiden via deze<br />

aanvullende ontsluitingsweg.”<br />

Voor de inrichting en de organisatie van deze ontsluitingsweg worden verschillende alternatieven<br />

ten opzichte van elkaar afgewogen.<br />

Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen het zuidelijke <strong>deel</strong> (vanaf rotonde met de Blekersstraat<br />

tot de Magdalenastraat) en het noordelijke <strong>deel</strong> (ten noorden van de rotonde met de Blekersstraat)<br />

Variant 1:<br />

Doorlopende<br />

ontsluitingsweg in<br />

twee richtingen<br />

(startnota RUP<br />

<strong>Kortrijk</strong> Weide)


Variant 2: aparte<br />

ontsluiting voor<br />

parkeerterrein en<br />

voor woningen aan<br />

de zuidzijde<br />

Variant 3:<br />

Doorlopende<br />

ontsluitingsweg in<br />

twee richtingen,<br />

uitgezonderd<br />

zuidelijke <strong>deel</strong>:<br />

eenrichtingsverkeer<br />

richting<br />

Magdalenastraat<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

160/346 04/006712


Variant 4:<br />

Doorlopende<br />

ontsluitingsweg in<br />

twee richtingen,<br />

uitgezonderd<br />

zuidelijke <strong>deel</strong>:<br />

eenrichtingsverkeer<br />

richting R36<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

161/346 04/006712


8.3.3.1.2 Modelresultaten<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

162/346 04/006712<br />

Elk van deze varianten werden doorgerekend in het model van de stad <strong>Kortrijk</strong>. Onderstaande<br />

figuren geven de resultaten van de doorrekening.<br />

Onderstaand worden enkel de resultaten van variant 1 en 2 opgenomen. Varianten 3 en 4 geven<br />

dezelfde verschuivingen (afhankelijk van het ingevoerde eenrichtingsverkeer).


8.3.3.1.3 Ochtendspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

163/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

164/346 04/006712<br />

Indien de doorgaande beweging via de interne ontsluitingsweg onmogelijk<br />

wordt gemaakt dan gaat dit gepaard met een toename van verkeer op het<br />

zuidelijke <strong>deel</strong> van de R36, op de Magdalenstraat ten oosten van de<br />

ontsluitingweg en op de Zandstraat.<br />

Er is een afname op het noordelijke <strong>deel</strong> van de R36 en op de<br />

Marksesteenweg.<br />

De kluifrotonde is hierin de meest cruciale punt, aangezien er in kader van<br />

de stationsontwikkeling reeds doorstromingsproblemen verwacht worden.<br />

Dit wordt verder onderzocht.


8.3.3.1.4 Avondspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

165/346 04/006712


8.3.3.1.5 Capaciteitstoets kluifrotonde<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

166/346 04/006712<br />

De avondspits heeft dezelfde effecten als in de ochtendspits, maar meer<br />

uitgesproken omdat het over hogere intensiteiten gaat.<br />

De kluifrotonde kan de intensiteiten in 2020 (met ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong> Weide) en waarbij de interne ontsluitingsweg niet gebruikt wordt als bypass in<br />

theorie aan volgens de oorspronkelijke doorrekeningen (<strong>Stad</strong>smodel 2010). Indien uitgegaan wordt van de meer recente doorrekening (<strong>Stad</strong>smodel 2012)<br />

ontstaan er capaciteitsproblemen (filevorming is waarschijnlijk).


8.3.3.1.6 Afweging van de varianten<br />

Kans op<br />

sluitverkeer<br />

Rol van de weg Mogelijk veel<br />

Kruispunt<br />

Magdalena-<br />

straat (lokale<br />

verbindingsweg<br />

en secundair<br />

fietsnetwerk)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

167/346 04/006712<br />

Variant 1 Variant 2 Variant 3 Variant 4<br />

Sluipverkeer 18 Geen sluipverkeer Beperkt<br />

doorgaand verkeer<br />

op<br />

ontsluitingsweg/ven<br />

tweg. Onduidelijke<br />

rol van de weg<br />

De weg<br />

functioneert tevens<br />

als secundaire weg<br />

type II en niet<br />

zuiver als ventweg.<br />

Bijkomend<br />

kruispunt op<br />

Magdalenastraat<br />

Kluifrotonde Ontlasting van de<br />

Bereikbaarheid<br />

randparking<br />

Appel<br />

8.3.3.1.7 Besluit<br />

overbelaste<br />

kluifrotonde<br />

Randparking Appel<br />

bereikbaar vanaf<br />

R36 en vanaf<br />

Magdalenastraat<br />

Geen doorgaand<br />

verkeer. duidelijk<br />

rol van de weg<br />

De weg<br />

functioneert zuiver<br />

als een<br />

ontsluitingsweg<br />

(niet als ventweg)<br />

Bijkomend<br />

kruispunt, maar<br />

met beperkte rol<br />

Geen ontlasting<br />

van de kluif –<br />

kluifrotonde is<br />

zwaar belast)<br />

Randparking Appel<br />

enkel bereikbaar<br />

vanaf R36<br />

sluipverkeer<br />

Doorgaand verkeer<br />

op ventweg.<br />

Onduidelijke rol<br />

van de weg<br />

De weg<br />

functioneert als<br />

bypass van de<br />

kluifrotonde<br />

(secundaire weg<br />

type II)<br />

Bijkomend<br />

kruispunt met<br />

beperkte rol<br />

(verkeer komende<br />

vanuit zuiden,<br />

richting Marke)<br />

Randparking Appel<br />

enkel bereikbaar<br />

vanaf R36<br />

Sluipverkeer<br />

Doorgaand verkeer<br />

op de ventweg,<br />

onduidelijke rol van<br />

de weg<br />

De weg functioneert<br />

shortcut in het<br />

wegennet (cf.<br />

sluipverkeer)<br />

Bijkomend<br />

kruispunt op<br />

Magdalenastraat,<br />

Randparking Appel<br />

bereikbaar vanaf<br />

R36 en vanaf<br />

Magdalenastraat<br />

Omwille van verkeersveiligheid en duidelijke verkeersstructuur wordt variant 2: “Aparte ontsluiting<br />

voor parkeerterrein en voor woningen aan de zuidzijde” (zie p159) bepleit. In de andere gevallen<br />

vervult de ontsluitingsstructuur de rol van een bypass voor de kluifrotonde. Uit de capaciteitstoets<br />

18 Er wordt nagegaan of sluipverkeer ontstaat. Sluipverkeer is de benaming voor ongewenste verkeersstromen,<br />

waardoor het onderliggende wegennet overbelast wordt en waardoor lokaal verkeer en de omwonenden hinder<br />

ondervinden. De categorisering van de wegen, waarbij de rol van de weg bepaald wordt, is in belangrijke mate<br />

richtinggevend om aan te geven of verkeer al dan niet gewenst is


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

168/346 04/006712<br />

blijkt dat de kluifrotonde over onvoldoende capaciteit beschikt indien gebruik gemaakt wordt van de<br />

meest recente doorrekening (stadsmodel 2012). Onderzoek naar een optimale<br />

kruispuntherinrichting voor de kluifrotonde is noodzakelijk. Merk op dat er in de huidige toestand<br />

reeds doorstromingsproblemen zijn ter hoogte van de kluifrotonde.<br />

8.3.3.2 Alternatieven met betrekking tot de herbestemming van de goederenloods<br />

Voorlopig werd de invulling van de goederenloods nog open gelaten (en zit dus ook niet vervat in<br />

het verkeersmodel). De goederenloods beslaat momenteel een oppervlakte van 4.200 m². Wellicht<br />

zal deze uitgebreid worden tot 6000 m².<br />

Voorlopig werden volgende bestemmingsmogelijkheden genoemd:<br />

hoofdfunctie: publieke en openbare diensten (kantoor- en kantoorachtigen),<br />

gemeenschapsvoorzieningen (o.a. jeugdcentrum, fuifzaal, tentoonstellingshal, ...) of een<br />

combinatie van de verschillende hoofdfuncties<br />

nevenfunctie: horeca, commerciële activiteiten, met eventuele beperking in oppervlakte of<br />

van bepaalde activiteiten.<br />

Volgende programma’s werden reeds geformuleerd:<br />

annex aan de hogeschool met een designfabriek (6 ateliers/incubator + ruimte voor<br />

administratie designregio +ontmoetingsruimte), 8 (klas)lokalen voor het PIH (Provinciale<br />

Industriële Hogeschool) van 30 personen en 2 lokalen voor gaming<br />

jongerenontmoetingscentrum met :<br />

o Polyvalente fuifzaal met een totale capaciteit van 1500 à 1700 personen<br />

o Jeugdculturele ruimtes: dansruimte, repetitieruimte en workshopruimte<br />

o Creative lab–atelier: creatieve ruimte met evenementiële (decoratiemateriaal,<br />

eventmeubilair, designlab... vb samenwerking met PIH) en creatieve functie<br />

(graffiti, vilten, knutselen, techniekklassen,...)<br />

Handel en horeca werden voorgesteld enkel als supplementaire functies.<br />

Vanuit een duurzaam mobiliteitsbeleid dient gestreefd te worden naar activiteiten met een zo<br />

veel mogelijk gebruik van de mogelijkheden die de locatie biedt, namelijk gebruik van openbaar<br />

vervoer (trein en busvervoer). Tevens is de site gelegen op wandel- en fietsafstand van het<br />

stadscentrum. Het beperken van parkeeraanbod in functie van deze goederenloods is aangewezen<br />

waardoor een bijkomende verkeersgeneratie kan vermeden worden. Flankerende maatregelen met<br />

oog op een modal shift ten voordele van openbaar vervoer en fiets is noodzakelijk.<br />

Vanuit optimaal ruimtegebruik is het aangewezen activiteiten toe te laten die na of voor de spits<br />

plaats hebben. Hierdoor wordt de bestaande ontsluitingsinfrastructuur en parkeerinfrastructuur<br />

optimaler gebruikt (ook buiten de spits)<br />

Opmerking: er werd tevens een capaciteitstoets gedaan om na te gaan hoeveel de intensiteiten<br />

kunnen toenemen opdat de doorstroming ter hoogte van de rotonde Blekersstraat x R36<br />

gegarandeerd zou blijven. Maatgevend hierin is vooral de linksafslaande beweging, komende vanaf<br />

site entrepot. Hierbij zou een toename van 140 voertuigen aanvaardbaar zijn. Echter een dergelijke<br />

benadering houdt geen rekening met toekomstig ontwikkelingen op andere locaties (zie verder) en<br />

houdt geen rekening met de potenties van een A-locatie en is aldus als niet duurzaam te<br />

beschouwen.


Vanuit deze opties:<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

169/346 04/006712<br />

zijn bijkomende kleinhandel en commerciële activiteiten niet aangewezen (hoge<br />

verkeersgeneratie, tijdens de spits)<br />

Zijn bijkomende kantoren en kantoorachtigen niet aangewezen (ook al betreft het een A-<br />

locatie, kantoren genereren toch nog autoverkeer (cf. berekende modal split van 60% met<br />

de wagen). Indien er toch een zeer grote vraag zou bestaan naar Kantoren, kunnen deze<br />

toegelaten worden mits strenge beperking van parkeeraanbod in functie van deze<br />

kantoren.<br />

Jeugdcentrum, fuifzaal, … kunnen toegelaten worden indien het vooral activiteiten<br />

betreffen die na de avondspits plaats hebben.<br />

Avondonderwijs kan toegelaten worden. Andere onderwijsinstellingen overdag kunnen,<br />

maar er zullen strikte maatregelen moeten genomen worden om te vermijden dat<br />

studenten gebruik maken van de parkeerplaatsen van de randparking. Dit zou de rol van<br />

de parking als randparking uithollen en bijgevolg niet in lijn zijn met de visie uitgewerkt in<br />

het parkeerbeleidsplan.<br />

Horeca is enkel mogelijk indien deze in functie staan van de hoger genoemde activiteiten,<br />

en vermoedelijk geen bijkomend verkeer aantrekken of indien deze in hoofdzaak ’s<br />

avonds verkeer aantrekken.<br />

8.3.3.3 Alternatieven voor de invulling van de parkeerbehoefte<br />

Er worden 500 parkeerplaatsen voorzien als parking. Onderstaand wordt nagegaan hoe dit aanbod<br />

zich verhoudt tot de vraag en hoe dit kadert binnen een ruimer parkeerbeleid.<br />

8.3.3.3.1 Huidige en toekomstige parkeervraag<br />

Parking Appel I en Parking Appel II (350 pp + 150 pp = 500 pp) compenseren:<br />

de bestaande randparking op de site (308 pp) en de parking ter hoogte van de kluifrotonde<br />

(65 plaatsen) (in totaal 373 plaatsen). Uit het parkeeronderzoek bleek een bezettingsgraad<br />

van ca 75% 19 . Tijdens het weekend bedraagt de bezettingsgraad slechts 34%.<br />

de parkeerplaatsen die zullen verdwijnen in kader van de Leiewerken langsheen de<br />

Handelskaai. De omgeving handelskaai kent een hoge bezettingsgraad. De handelskaai<br />

heeft een aanbod van 69 parkeerplaatsen. Door de heraanleg van de Leieboorden<br />

verdwijnen 14 parkeerplaatsen in zone Omgeving Handelskaai.<br />

Hieruit kan afgeleid worden dat de vraag ongeveer 300 parkeerplaatsen bedraagt (373 x0.75<br />

+ 14 = 294)<br />

Dezelfde bevindingen vinden we terug in de parkeerbalans die opgemaakt is in kader van de<br />

parkeer- en parkeergeleidingsstudie.<br />

Op schaal van de zone Appel wordt tevens rekening gehouden met 86 parkeerplaatsen<br />

langs de straat en 60 parkeerplaatsen in functie van woningen en het politiekantoor. Ook<br />

in deze berekening wordt een overaanbod berekend van 284 plaatsen. Wel lijken er op<br />

straat te weinig parkeerplaatsen, terwijl parking Appel onderbezet is. Dit moet evenwel<br />

worden gerelativeerd aangezien ten tijde van de tellingen werken werden uitgevoerd die<br />

een invloed hadden op de bereikbaarheid van de parking.<br />

19 totale zone Appel in beschouwing genomen, inclusief 86 plaatsen langsheen de straat die hier niet bedoeld<br />

worden)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

170/346 04/006712<br />

Figuur 8-16 huidige en toekomstige parkeerbalans zone Appel (parkeer- en<br />

parkeergeleidingsstudie <strong>Kortrijk</strong>)<br />

Opmerking: Momenteel (eind 2010) is er een hoge bezettingsgraad op de (gratis) parking Appel ten<br />

gevolge van het invoeren van betalend parkeren op Parking Broel. Verwacht wordt dat het<br />

oorspronkelijke evenwicht zich zal herstellen bij de afstemming van de parkeerregimes.<br />

Ook op schaal van <strong>Kortrijk</strong> wordt een overaanbod gecreëerd. Uit het parkeeronderzoek<br />

blijkt dat in de toekomst (zonder Parking De Kien) zowel binnen als buiten de R36 een<br />

restcapaciteit zal bestaan. Binnen de R36 bedraagt deze minstens 1.245 parkeerplaatsen<br />

(of 17% van de parkeercapaciteit binnen de R36), erbuiten minstens 999 parkeerplaatsen<br />

(of 16% van de parkeercapaciteit buiten de R36). Volgens berekeningen zal bijna een<br />

vijfde van de parkeerplaatsen binnen de R36 permanent leegstaan. Dit betekent dat de<br />

stad <strong>Kortrijk</strong> over een aanzienlijk overaanbod beschikt en er in het aanbod kan worden<br />

gesnoeid ten voordele van een meer kwalitatieve aanleg van het openbaar domein en het<br />

stimuleren van alternatieve vervoerswijzen.<br />

o Indien de geplande ontwikkelingen worden doorgevoerd, wordt - althans binnen<br />

de R36 - een trend gezet naar een afname van het bovengronds parkeren. Er<br />

verdwijnen immers 574 parkeerplaatsen op straat. In parkings worden 2.099<br />

plaatsen bij gecreëerd.<br />

8.3.3.3.2 Besluit invulling parkeerbehoefte<br />

o Om vanuit elk punt binnen de R36 over een parking binnen een aanvaardbare<br />

wandelafstand te beschikken is het aangeraden om ook parking De Kien te<br />

realiseren buiten de reeds voorziene ontwikkelingen<br />

Specifiek voor de geplande parking Appel moet vermeden worden dat er een overaanbod<br />

gecreëerd wordt en dat er een correct parkeerregime wordt ingevoerd.<br />

De realisatie van parking Appel als randparking is belangrijk om verkeer in de binnenstad zoveel<br />

mogelijk te vermijden. Anderzijds dient overaanbod vermeden om het principe van de park and ride<br />

niet uit te hollen. Er wordt voorgesteld om dit aanbod te beperken tot ca 300 parkeerplaatsen<br />

omwille van 2 redenen:


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

171/346 04/006712<br />

Het aanbod van 500 plaatsen overstijgt de vraag. De vraag wordt geraamd op ca 300<br />

parkeerplaatsen. Een overaanbod zal aanleiding geven tot hoger wagengebruik en dus<br />

een hogere verkeersgeneratie, ten nadele van het openbaar vervoer en de fiets.<br />

Het aanbod van 500 plaatsen ondermijnt tevens het principe van park –en ride uit het<br />

parkeerbeleidsplan. De huidige park-and-ride functioneert niet naar behoren door een<br />

combinatie van factoren, waaronder het ruim aanbod aan gratis en goedkoop parkeren in<br />

en rond de binnenstad. Dit dient vermeden te worden.<br />

De beperking van het aantal parkeerplaatsen zorgt er tevens voor dat de rotonde Beheersstraat<br />

beter zal functioneren. Door de actualisatie van de doorrekening werden kritische waarden bereikt<br />

(worst-case verdeling van de stromen). Door beperking van het parkeeraanbod zal de doorstroming<br />

ter hoogte van dit punt verbeteren (kritische waarden worden niet meer bereikt).<br />

8.3.4 Sensitiviteitstoets<br />

8.3.4.1 Woningen<br />

Tijdens de uitvoering van de MOBER worden op verschillende plaatsen veronderstellingen<br />

gemaakt, over het aantal verplaatsingen per persoon, over de vervoerswijzekeuze, over de impact<br />

van maatregelen op de vervoerswijzekeuze, herkomst en bestemming van het verkeer, ... Met een<br />

sensitiviteitstoets wordt aangegeven welke de gevolgen kunnen zijn van de variaties in deze<br />

aannames (bv. andere verdeling spits-dal, andere verdeling van herkomst van het verkeer).<br />

Bedoeling is om na te gaan of variaties in de aannames aanleiding geven tot andere resultaten<br />

(netwerkbelastingen, andere routes, ...) die andere maatregelen vragen 20 ..<br />

Aangezien de routekeuze bepaald werd via het multimodaal model wordt de focus gelegd op de<br />

modal split of op de gebruikte kengetallen.<br />

Er wordt aangenomen dat er ongeveer 290 woningen gerealiseerd worden.<br />

Volgende variaties worden onderzocht:<br />

Er wordt meer aan autosolisme gedaan<br />

Het aan<strong>deel</strong> openbaar vervoer is momenteel vrij laag ingeschat, rekening houdend met<br />

de aanwezigheid van het station. Hier wordt geen variatie in aangenomen.<br />

Het aan<strong>deel</strong> fietsers- en voetgangers wordt verlaagd, opnieuw ten voordele van de auto.<br />

Aanname mober<br />

Modal split woning<br />

gerelateerde verplaatsingen<br />

(OVG, naar verwezen in<br />

Richtlijnenboek<br />

mobiliteitseffectenstudies)<br />

autobestuurder 44% 60%<br />

passagier 18% 9%<br />

OV 4% 4%<br />

Variatie in deze<br />

aanname<br />

20 Richtlijnenhandboek Mobiliteitseffectenstudies, mobiliteitstoets en MOBER, Departement Mobiliteit en<br />

Openbare Werken.


8.3.4.2 Politiekantoor<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

172/346 04/006712<br />

fiets 16% 14%<br />

voetganger 10% 5%<br />

andere 8% 8%<br />

Voor het totale studiegebied geeft dit volgende verschuiving:<br />

totale verkeersgeneratie per dag<br />

7,00u-<br />

8,00u -<br />

8<br />

,<br />

0<br />

0<br />

u<br />

16,00u-<br />

9<br />

,<br />

0<br />

0<br />

u<br />

17,00u-<br />

Te voet -71 -5 -6 -6 -6<br />

Fiets -29 -2 -3 -2 -2<br />

Openbaar vervoer 0 0 0 0 0<br />

Autobestuurder 228 19 19 18 19<br />

autopassagier -128 -11 -11 -10 -11<br />

Bij een hoger aan<strong>deel</strong> autobestuurders zijn er tijdens de spits tot ca 19 wagens meer te verwerken.<br />

Voor het politiekantoor werd uitgegaan van een modal split die resultaat was van een enquête.<br />

Hieruit blijkt een zeer hoog aan<strong>deel</strong> fietsgebruikers. In onderzoek naar de variatie in deze aanname<br />

wordt dit verlaagd tot 16% (gemiddelde modal split OVG) ten voordelen van het autosolisme.<br />

op basis van enquête Variatie in deze aanname<br />

eigen wagen (alleen) 42% 61%<br />

dienstwagen (alleen) 1% 1%<br />

eigen wagen (carpool) 1% 1%<br />

fiets 35% 16%<br />

Te voet 3% 3%<br />

Bromfiets 3% 3%<br />

Bus 2% 2%<br />

Trein 3% 3%<br />

Moto 8% 8%<br />

Andere 2% 2%<br />

100% 100%<br />

1<br />

7<br />

,<br />

0<br />

0<br />

u<br />

1<br />

8<br />

,<br />

0<br />

0<br />

u


8.3.4.3 Handel<br />

Voor het politiekantoor geeft dit volgende verschuiving:<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

173/346 04/006712<br />

Per dag 6.00 7.00 8.00 14.00 17.00 19.00 22.00<br />

Wagen 113 7 1 44 7 44 1 7<br />

Fiets 115 7 1 45 7 45 1 7<br />

Indien er minder gebruik zou gemaakt worden van de fiets kan er een toename zijn van ca 44<br />

wagens tijdens de spitsen.<br />

Voor handel werd aangenomen dat ongeveer 2800 m² bestemd werd voor warenhuis en 1200 m²<br />

voor verkoop van huishoudelijke toestellen/ elektronica (hoge verkeersgeneratie). Er werd rekening<br />

gehouden met 90% autobestuurders.<br />

Onderstaand wordt de impact van de kengetallen nagegaan door na te gaan welke<br />

verkeersgeneratie gepaard gaat indien alle oppervlakte ingenomen wordt door een warenhuis of<br />

indien alle oppervlakte ingenomen wordt door handel in huishoudelijke toestellen /elektronica.<br />

Verkeersgeneratie<br />

(aantal mvt)<br />

8.3.4.4 Horeca<br />

2800 m² warenhuis en<br />

1200 m² handel van<br />

huishoudelijke<br />

toestellen/elektronica<br />

4000m² warenhuis<br />

(77 motorvoertuig-<br />

bewegingen per<br />

100m² vvo per<br />

werkdagetmaal<br />

volgens C.R.O.W.)<br />

per dag 1230 986 1798<br />

ochtendspits 36 28 53<br />

avondspits 95 76 141<br />

4000 m² handel van<br />

huishoudelijke<br />

toestellen/elektronica<br />

(143 motorvoertuig-<br />

bewegingen per<br />

100m² vvo per<br />

werkdagetmaal<br />

volgens C.R.O.W.)<br />

Afhankelijk van het type handel kan de verkeersgeneratie variëren. Voor de worst -casebenadering<br />

(Huishoudelijk/elektronica volgens CROW) kan er nog tot 46 bewegingen meer verwacht worden<br />

tijdens de avondspits indien de volledige oppervlakte ingenomen wordt door handel van<br />

huishoudelijke toestellen/elektronica.<br />

Voor horeca (totaal 3030 ha) werd een vrij hoog aan<strong>deel</strong> autobestuurders in rekening gebracht<br />

(90%). Indien het aan<strong>deel</strong> wagengebruik kan teruggeschroefd worden tot bvb 70 % dan bekomen<br />

we volgende daling in aantal motorvoertuigbewegingen:<br />

per dag: -174<br />

Tijdens de ochtendspits: -5<br />

Tijdens de avondspits: -13


8.3.4.5 Kantoren<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

174/346 04/006712<br />

Indien aangenomen wordt dat geen gebruik gemaakt wordt van het openbaar busaanbod, dan<br />

bekomen we volgende mogelijke verschuivingen in de modal split:<br />

Aangenomen in mober<br />

aan<strong>deel</strong> motor 2% 2%<br />

aan<strong>deel</strong> te voet 3% 3%<br />

aan<strong>deel</strong> fiets 15% 15%<br />

auto/carpool/OV 81% 81%<br />

OV 18% 10%<br />

auto/carpool 62% 70%<br />

carpool 2% 3%<br />

autobestuurder 60% 68%<br />

Modal split indien geen<br />

gebruik gemaakt wordt<br />

van openbaar<br />

busaanbod<br />

Op het totaal aantal mogelijk te realiseren kantooroppervlakte (21900 m², inclusief<br />

gerechtsgebouw) zou dit tijdens de ochtendspits 44 bijkomende voertuigen en tijdens de avondspits<br />

36 bijkomende voertuigen betekenen.<br />

8.4 Ontwikkelingsscenario’s<br />

Naast de ontwikkelingen in <strong>Kortrijk</strong> – Weide doen zich nog een aantal belangrijke ontwikkelingen<br />

voor die een impact hebben op het mobiliteitsgebeuren. Het betreffen volgende<br />

ontwikkelingsscenario’s:<br />

Projecten <strong>Kortrijk</strong> Weide (2020) (zie ook hoger)<br />

Projecten <strong>Kortrijk</strong> Weide + Blekerijsite (2020) (zie 2.4.6)<br />

Projecten <strong>Kortrijk</strong> Weide + Blekerijsite + ontwikkelingen stationsomgeving (2020) (zie<br />

2.4.4)<br />

Realisatie van de N328 (zie 2.4.5)<br />

8.4.1 Resultaten doorrekening<br />

Door het studiebureau MINT werden deze scenario’s doorgerekend in het multimodaal model van<br />

de stad <strong>Kortrijk</strong>.


8.4.1.1 Ochtendspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

175/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

176/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

177/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

178/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

179/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

180/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

181/346 04/006712


8.4.1.2 Avondspits<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

182/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

183/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

184/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

185/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

186/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

187/346 04/006712


8.4.1.3 Overzicht ochtendspits<br />

Wegsegment<br />

(theoretische<br />

maximale capaciteit<br />

in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid<br />

R36 ten noorden van<br />

ontsluitingsweg<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

188/346 04/006712<br />

Tabel 8-6: Overzicht mobiliteitsgeneratie van de verschillende ontwikkelingsscenario’s (ochtendspits)<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide<br />

In N richting 420 20 440 110 550 -10 540 100 640<br />

1200pae/u/richting In Z richting 700 150 850 240 1090 50 1140 50 1190<br />

R36 ten zuiden van<br />

ontsluitingsweg<br />

In N richting 290 210 500 30 530 -10 520 40 560<br />

1200pae/u/richting In Z richting 420 40 460 -30 430 50 480 60 520<br />

Interne<br />

ontsluitingsweg<br />

In N richting 180 70 250 20 270 0 270 30 300<br />

650 pae/u/richting In Z richting 180 20 200 0 200 0 200 10 210<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

Toename<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

en doortrekking N328


Wegsegment<br />

(theoretische<br />

maximale capaciteit<br />

in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid<br />

Marksesteenweg (ten<br />

westen van<br />

ontsluitingsweg<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

189/346 04/006712<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide<br />

In O richting 300 80 380 20 400 20 420 40 460<br />

650 pae/u/richting In W richting 210 20 230 0 230 0 230 10 240<br />

Magdalenastraat In O richting 120 20 140 0 140 30 170 -10 160<br />

650 pae/u/richting In W richting 40 0 40 0 40 -10 50 -10 40<br />

Blekersstraat In O richting 110 0 110 0 110 0 110 10 120<br />

400 pae/u/richting In W richting 0 0 0 0 0<br />

Burgemeester<br />

Nolfstraat<br />

In O richting 0 50 50 0 50 0 50 0 50<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

Toename<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

en doortrekking N328


Wegsegment<br />

(theoretische<br />

maximale capaciteit<br />

in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

190/346 04/006712<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide<br />

400 pae/u/richting In W richting 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Meersstraat In O richting 30 10 40 70 120 0 120 20 140<br />

250 pae/u/richting In W richting 10 10 10 20 0 20 10 10<br />

Beheerstraat In N richting 60 0 60 10 70 0 70 -20 50<br />

650 pae/u/richting In Z richting 140 0 140 10 150 0 150 -30 120<br />

Meensesteenweg ten<br />

westen van R36<br />

In O richting 520 80 600 80 680 30 710 -490 220<br />

650 pae/u/richting In W richting 260 10 270 40 310 0 310 -110 200<br />

R36 tussen oude en In O richting 470 0 470 30 500 -10 490 130 620<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

Toename<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

en doortrekking N328


Wegsegment<br />

(theoretische<br />

maximale capaciteit<br />

in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid<br />

nieuwe Meensepoort<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

191/346 04/006712<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide<br />

1200 pae/u/richting In W richting 480 60 540 130 670 20 690 110 800<br />

Vlaskaai In O richting 0 0 0 140 140 0 140 0 140<br />

400 pae/u/richting In W richting 20 0 20 270 290 0 290 30 320<br />

N328 In N richting Nvt nvt nvt 440 440<br />

1200pae/u/richting In Z richting Nvt Nvt Nvt 780 780<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

Toename<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

en doortrekking N328


8.4.1.4 Overzicht avond<br />

Wegsegment<br />

(theoretische<br />

maximale capaciteit<br />

in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid<br />

R36 ten noorden van<br />

ontsluitingsweg<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

192/346 04/006712<br />

Tabel 8-7: Overzicht mobiliteitsgeneratie van de verschillende ontwikkelingsscenario’s (avondspits)<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide<br />

(toename)<br />

In N richting 790 130 920 30 950 20 970 110 1080<br />

1200pae/u/richting In Z richting 610 50 660 260 920 20 940 -50 890<br />

R36 ten zuiden van<br />

ontsluitingsweg<br />

In N richting 510 70 580 30 610 30 640 70 710<br />

1200pae/u/richting In Z richting 330 10 340 -10 330 10 340 60 400<br />

Interne<br />

ontsluitingsweg<br />

In N richting 260 40 300 20 320 0 320 10 330<br />

650 pae/u/richting In Z richting 230 100 330 20 350 10 360 -40 320<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

Toename<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

en doortrekking N328


Wegsegment<br />

(theoretische<br />

maximale capaciteit<br />

in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid<br />

Marksesteenweg (ten<br />

westen van<br />

ontsluitingsweg<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

193/346 04/006712<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide<br />

In O richting 270 40 310 20 330 10 340 0 340<br />

650 pae/u/richting In W richting 340 100 440 10 450 20 470 -40 430<br />

Magdalenastraat In O richting 20 10 30 10 40 0 40 -10 30<br />

650 pae/u/richting In W richting 110 0 110 10 120 10 130 -10 120<br />

Blekersstraat In O richting 20 30 50 0 50 0 50 10 60<br />

400 pae/u/richting In W richting 10 0 10 0 10 0 10 -10 0<br />

Burgemeester<br />

Nolfstraat<br />

In O richting 0 40 40 0 40 0 40 0 40<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

Toename<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

en doortrekking N328


Wegsegment<br />

(theoretische<br />

maximale capaciteit<br />

in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

194/346 04/006712<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide<br />

400 pae/u/richting In W richting 0 0 0 0 0 0 0 0 0<br />

Meersstraat In O richting 40 30 70 100 170 0 170 -10 160<br />

250 pae/u/richting In W richting 10 0 10 0 10 0 10 0 10<br />

Beheerstraat In N richting 210 90 300 60 360 30 390 -80 310<br />

650 pae/u/richting In Z richting 30 10 40 10 50 0 50 50 100<br />

Meensesteenweg ten<br />

westen van R36<br />

In O richting 480 20 500 60 560 10 570 -160 410<br />

650 pae/u/richting In W richting 430 50 480 40 520 20 540 -350 190<br />

R36 tussen oude en In O richting 670 80 750 -100 650 0 650 -10 640<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

Toename<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

en doortrekking N328


Wegsegment<br />

(theoretische<br />

maximale capaciteit<br />

in functie van de<br />

verkeersleefbaarheid<br />

nieuwe Meensepoort<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Intensiteiten (pae) 2020<br />

195/346 04/006712<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide<br />

1200 pae/u/richting In W richting 440 30 470 110 580 10 590 90 680<br />

Vlaskaai In O richting 10 0 10 170 180 0 180 20 200<br />

400 pae/u/richting In W richting 30 0 30 370 400 20 420 110 530<br />

N328 In N richting Nvt Nvt Nvt Nvt Nvt Nvt Nvt 1010 1010<br />

1200pae/u/richting In Z richting Nvt nvt Nvt Nvt Nvt Nvt Nvt 580 580<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite<br />

(toename)<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

Toename<br />

Intensiteiten (pae) ontwikkelingen <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide + Blekerijsite + Stationsomgeving<br />

en doortrekking N328


8.4.2 Project Blekerijsite<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

196/346 04/006712<br />

Onderstaand worden de effecten van <strong>Kortrijk</strong> Weide cumulatief met de ontwikkelingen ter hoogte<br />

van de Blekerijsite bekeken.<br />

De grootste toename aan verkeersintensiteiten ten gevolge van de ontwikkelingen van de<br />

Blekerijsite doen zich voor:<br />

Op noordelijk <strong>deel</strong> van de R36 (tot 260 pae in een richting)<br />

In de Meersstraat (tot 100 pae in een richting)<br />

Op de Meensesteenweg ten westen van de R36 (tot 80 pae in een richting)<br />

Op de Meensesteenweg ten oosten van de R36 (tot 130 pae in een richting)<br />

Ter hoogte van de Vlaskaai (tot 370 pae in een richting).<br />

Op alle wegsegmenten blijven de intensiteiten onder de aanvaardbare capaciteit vanuit<br />

leefbaarheid, uitgezonderd ter hoogte van de Vlaskaai en ter hoogte van de Meensesteenweg ten<br />

westen van R36. De aanvaardbare intensiteiten van de Vlaskaai zijn in functie van de rol van de<br />

weg. De aanvaardbare intensiteiten zijn overschreden indien deze beschouwd wordt als een<br />

wijkverzamelweg.<br />

De intensiteiten overschrijden capaciteit van de Meensesteenweg ten westen van de N36 (tijdens<br />

de ochtendspits). Maatregelen bij ontwikkeling van de Blekerijsite kunnen noodzakelijk zijn (nader<br />

te onderzoeken in kader van het project).<br />

8.4.3 Ontwikkelingen stationsomgeving<br />

De grootste toename aan verkeersintensiteiten ten gevolge van de ontwikkelingen van de<br />

stationsomgeving doen zich voor:<br />

Op het noordelijke <strong>deel</strong> van de R36 in noordelijke rijrichting tijdens de avondspits (tot 110<br />

pae per rijrichting)<br />

op het noordelijke <strong>deel</strong> van de R36(tot 70 pae per rijrichting)<br />

Op de Beheerstraat (tot 30 pae per rijrichting)<br />

De grootste impact van de ontwikkelingen doen zich voor op een grotere afstand van het<br />

studiegebied, namelijk in de Tolstraat/Conservatoriumplein, Koning Albertstraat, Roeland<br />

Saverystraat.<br />

De impact en de milderende maatregelen werden beschreven in het Mober stationsomgeving.<br />

8.4.4 Doortrekking N328<br />

De doortrekking van de N328 heeft een sterke daling van de intensiteiten tot gevolg ter hoogte van<br />

de Meensesteenweg en de <strong>Kortrijk</strong>sestraat.<br />

Ter hoogte van de R36 nemen de intensiteiten toe met ongeveer maximaal 100 pae.


8.5 Milderende maatregelen<br />

8.5.1 Maatregelen op macroniveau<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

197/346 04/006712<br />

De R36 wordt momenteel te veel gebruikt als draaischijf voor stedelijk verkeer omdat de R8 niet<br />

goed is ingericht. De vervollediging en herinrichting van de huidige R8 als stedelijke ver<strong>deel</strong>weg<br />

waarbij in- en uitgaand verkeer gestuurd wordt (o.m. door bewegwijzering) naar de meest<br />

aangewezen stadspoort zal de verkeersdruk op de R36 doen dalen. Dit is dan ook een belangrijke<br />

randvoorwaarde voor verdere ontwikkelingen langsheen de R36. De modelresultaten geven aan<br />

dat door de het vervolledigen van de R8 tussen <strong>Kortrijk</strong> Oost en <strong>Kortrijk</strong> Zuid, de aanpassing van<br />

het complex <strong>Kortrijk</strong> West en de verlenging R8 ter hoogte van Izegemsestraat de intensiteiten op<br />

de R36 aanzienlijk dalen in 2020 ten aanzien van de huidige situatie.<br />

8.5.2 Maatregelen op planniveau<br />

De doorgaande beweging op de voorgestelde ontsluitingsweg die de Handelskaai met de<br />

Magdalenastraat verbindt en die via de Blekersstraat aantakt op de westelijke ring dient vermeden<br />

omdat hier een sluiproute gecreëerd wordt. Hierdoor kunnen verkeersonveilige situaties ontstaan<br />

ter hoogte van de ontsluitingsweg en de kruispunten met het hogere wegennet. Er wordt<br />

voorgesteld de geplande parking Appel en de NMBS-goederenloods te ontsluiten via de rotonde<br />

R36 x Blekerstraat en de ontwikkelingen ter hoogte van Magdalenawijk te ontsluiten via de<br />

Magdalenastraat.<br />

Om bijkomende verkeersgeneratie te vermijden en om het parkeerbeleid, met het accent op de<br />

park and ride te ondersteunen, wordt voorgesteld het parkeeraanbod op de randparking te<br />

beperken tot 300 parkeerplaatsen. Het parkeerregime moet afgestemd worden op dat van de<br />

omliggende parkings, met de Parking Station in het bijzonder.<br />

De huidige gebrekkige doorstroming ter hoogte van de kluifrotonde is te wijten aan de vormgeving<br />

van het kruispunt en de grote stroom voetgangers tussen het station en de scholen. Een<br />

verschuiving van de voetgangersstromen naar een nieuwe brug voor langzaam verkeer langs de<br />

sporen (analoog aan de fietsersbrug aan de andere zijde) zou hiervoor een oplossing kunnen zijn<br />

(cf. mober stationsomgeving: Aanleg van fietsroute langs de noordzijde van de spoorlijn, met<br />

ongelijkgrondse kruising van de Zandstraat). Dit zou een verbetering betekenen voor zowel de<br />

doorstroming van het gemotoriseerd verkeer, voor de verkeersveiligheid en voor de<br />

verkeersleefbaarheid van de oversteek van de Zandstraat. Op termijn kunnen<br />

doorstromingsproblemen ontstaan ter hoogte van de kluifrotonde ten gevolge van de toenemende<br />

intensiteiten. Onderzoek naar optimalisaties van de kluifrotonde is noodzakelijk.<br />

De activiteiten in de NMBS goederenloods dienen afgestemd te zijn op potenties die de A-locatie<br />

biedt (aanwezigheid van openbaar vervoersontsluiting) en de nabijheid van het centrum met een<br />

goede fietstoegankelijkheid (ongelijkvloerse fiets- en voetgangerstunnel). Bijkomende handel en<br />

commerciële activiteiten of kantoren zijn niet aangewezen. Activiteiten waarbij gebruik gemaakt<br />

wordt van de parking op momenten wanneer deze onderbenut is (van 18.00u tot 07.00u) zijn<br />

aangewezen (bvb jeugdcentrum, fuifzaal, ….).<br />

In functie van de luchthaven van <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem mogen de gebouwen niet hoger reiken dan<br />

63,9 mTAW. Ook tijdens de aanlegfase dient rekening gehouden te worden met die maximale<br />

bouwhoogte (bv. voor de bouwkranen). Volgens de huidige plannen zullen de gebouwen binnen het<br />

plangebied niet hoger reiken dan 50 mTAW. De randvoorwaarde voor de bouwhoogte die vanuit<br />

het luchtverkeer gesteld wordt, dient opgenomen te worden in het RUP.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

198/346 04/006712<br />

8.5.3 Aansturen op een modal split ten voordele van openbaar vervoer en fiets<br />

Centraal in de ontwikkelingen is de benutting van de potenties die de A-locatie biedt, namelijk het<br />

aanbod aan openbaar vervoer.<br />

8.5.4 Samenvattend<br />

Ontradende maatregelen voor autogebruik zijn:<br />

Beperking van het openbaar parkeeraanbod en invoeren van betalend parkeren (cf<br />

parkeerbeleidsplan)<br />

Implementatie van het park and ride – principe conform parkeerbeleidsplan<br />

Beperking van het te realiseren parkeeraanbod bij vergunningsaanvragen, gekoppeld aan<br />

een stringent parkeerbeleid in de omgeving (hoge tarieven voor langparkeren om<br />

parkeerdruk op omliggende gebieden te vermijden)<br />

Stimulerende maatregelen om het gebruik van openbaar en fiets te bevorderen zijn:<br />

Verdere uitbouw openbaar vervoersaanbod (zie ook studie Hoogwaardig openbaar<br />

vervoer in <strong>Kortrijk</strong><br />

Financiële tegemoetkomingen bij gebruik van fiets of openbaar vervoer (terugbetalingen<br />

voor werknemers, studentenkorting, …)<br />

Kwalitatieve haltevoorzieningen en overstapplaatsen waarbij vlot kan overgestapt worden<br />

naar andere modi (bvb verhuur van fietsen)<br />

Kwalitatieve en verkeersveilige fietsinfrastructuur van en naar de verschillende polen<br />

Voldoende, veilige fietsstallingen die gemakkelijk bereikbaar zijn zonder omrijdfactor.<br />

Degelijke informatieverstrekking van het openbaar vervoersaanbod.<br />

Een goede communicatie om gebruik van openbaar vervoer te promoten bij werknemers,<br />

studenten, bezoekers, …is cruciaal. (Het stimuleren tot) de opmaak van bedrijfsvervoersplannen<br />

en/of scholenvervoersplannen kunnen een belangrijke rol spelen in de modal shift.<br />

De maatregelen en randvoorwaarden vanuit het oogpunt van mobiliteit kunnen als volgt opge<strong>deel</strong>d:<br />

worden:<br />

Vanuit de discipline mobiliteit gestelde aanbevelingen, maatregelen en randvoorwaarden die<br />

betrekking hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan<br />

(maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Bijkomende handel en commerciële activiteiten of kantoren in de voormalige goederenloods zijn niet<br />

aangewezen. Activiteiten waarbij gebruik gemaakt wordt van de parking op momenten wanneer<br />

deze onderbenut is (van 18.00u tot 07.00u) zijn aangewezen (sterke aanbeveling).<br />

- De doorgaande beweging op de ontsluitingsweg die de Handelskaai met de Magdalenastraat<br />

verbindt en die via de Blekersstraat aantakt op de westelijke ring dient vermeden te worden (sterke<br />

aanbeveling).<br />

- De geplande parking Appel en de NMBS-goederenloods dienen ontsloten te worden via de rotonde<br />

R36 x Beheerstraat (sterke aanbeveling).<br />

- De ontwikkelingen ter hoogte van Magdalenawijk dienen ontsloten te worden via de<br />

Magdalenastraat (sterke aanbeveling).<br />

- Het parkeeraanbod op de randparking dient beperkt te worden tot ongeveer 300 parkeerplaatsen<br />

(sterke aanbeveling).


9<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

9<br />

199/346 04/006712<br />

- De voetgangersstromen dienen verschoven te worden naar een nieuwe brug voor langzaam verkeer<br />

langs de sporen (aanbeveling).<br />

- De gebouwen binnen het plangebied mogen niet hoger reiken dan 63,9 mTAW in functie van het<br />

luchtverkeer van de luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem (noodzakelijke maatregel).<br />

- De activiteiten in de NMBS goederenloods dienen afgestemd te zijn op potenties van de A-locatie<br />

en de nabijheid van het centrum met een goede fietstoegankelijkheid (sterke aanbeveling).<br />

Vanuit de discipline mobiliteit gestelde aanbevelingen, maatregelen en randvoorwaarden die<br />

betrekking hebben op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan<br />

- /<br />

Vanuit de discipline mobiliteit gestelde aanbevelingen, maatregelen en randvoorwaarden die GEEN<br />

betrekking hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Ontraden van autogebruik (aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad):<br />

- Beperking van het openbaar parkeeraanbod en invoeren van betalend parkeren<br />

- Implementatie van het park and ride<br />

- Beperking van het te realiseren parkeeraanbod, gekoppeld aan een stringent<br />

parkeerbeleid in de omgeving<br />

- Stimuleren van het gebruik van openbaar en fiets (aanbevelingen):<br />

- Verdere uitbouw openbaar vervoersaanbod (de stad ism De Lijn)<br />

- Financiële tegemoetkomingen bij gebruik van fiets of openbaar vervoer (werkgevers ism<br />

de stad en De Lijn)<br />

- Kwalitatieve haltevoorzieningen en overstapplaatsen (de stad ism De Lijn)<br />

- Kwalitatieve en verkeersveilige fietsinfrastructuur (de stad)<br />

- Voldoende, veilige fietsstallingen (de stad, privé)<br />

- Degelijke informatieverstrekking van het openbaar vervoersaanbod (de stad ism De Lijn)<br />

- Een goede communicatie om gebruik van openbaar vervoer te promoten bij werknemers, studenten,<br />

bezoekers…(aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad, De Lijn)<br />

- Stimuleren tot de opmaak van bedrijfsvervoersplannen en/of scholenvervoersplannen (aanbeveling,<br />

maatregelen te nemen door de stad).<br />

- Invoeren van betalend parkeren (aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- De huidige R8 dient vervolledigd te worden als stedelijke ver<strong>deel</strong>weg waarbij in- en uitgaand verkeer<br />

gestuurd wordt (o.m. door bewegwijzering) naar de meest aangewezen stadspoort (sterke<br />

aanbeveling) (Vlaamse Overheid ism de stad)<br />

- De kluifrotonde dient geoptimaliseerd te worden (sterke aanbeveling)(Vlaamse Overheid ism de<br />

stad)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

200/346 04/006712<br />

9 Andere aspecten van de milieubeoordeling<br />

Het plan wordt besproken en beoor<strong>deel</strong>d ten aanzien van hun milieu-impact volgens de<br />

onderstaand weergegeven methoden.<br />

Daarbij zal iteratief worden gewerkt, i.c. via de principes van het evaluerend ontwerpen waarbij<br />

actorenoverleg en ruimtelijk ontwerp kunnen leiden tot ontwikkeling van nieuwe varianten.<br />

Vanzelfsprekend zal een belangrijke planbijsturing ook gebeuren vanuit de milieubeoordeling op<br />

zich. Alleszins worden de residuele effecten van het finale plan gerapporteerd.<br />

9.1 Abiotische disciplines<br />

9.1.1 Geluid en trillingen<br />

9.1.1.1 Afbakening van het studiegebied<br />

Het studiegebied voor de discipline geluid en trillingen wordt afgebakend enerzijds door de<br />

representatieve meetlocaties die gekozen worden in het kader van de gangbare normen/richtlijnen<br />

voor het omgevingsgeluid (Vlarem II) en het verkeersgeluid ontwerp KB 10/07/1991) en anderzijds<br />

door de mogelijke invloedsfeer van het geluid ten gevolge van het RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide.<br />

Het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide is gelegen tussen de spoorwegverbinding <strong>Kortrijk</strong>-Brugge, de Leie,<br />

de Beheerstraat en Magdalenastraat. De westelijke ring (R36) doorsnijdt het gebied middendoor.<br />

De effecten worden beoor<strong>deel</strong>d ten aanzien van volgende twee receptoren in het studiegebied:<br />

aanwezige bewoners<br />

aanwezige avifauna.<br />

Voor de beoordeling van de effecten naar de mens gaat de aandacht zowel naar de in het gebied<br />

aanwezige woonkernen als de her en der verspreid liggende woningen en woonclusters.<br />

Voor wat betreft de mogelijke geluidsverstoring ten aanzien van avifauna zijn er binnen een<br />

geluidsrelevante afstand (binnen de 45 dB(A)-contour) geen waardevolle natuurgebieden gelegen.<br />

Een beoordeling word dan ook niet relevant geacht.<br />

Trillingshinder wordt in de exploitatiefase niet relevant beschouwd.<br />

9.1.1.2 Effectvoorspelling en beoordeling<br />

9.1.1.2.1 Methodiek<br />

Een uitgebreide methodiek en toetsingskader zijn beschreven in bijlage (§ 14.2).<br />

De beoordeling van de geluidseffecten gebeurt door de geplande toestand te vergelijken met de<br />

referentiesituatie. In het kader van huidig MER wordt een vergelijking gemaakt van de geplande<br />

toestand (verkeerssituatie 2020 met het project <strong>Kortrijk</strong>-Weide) met de huidige toestand<br />

(verkeerssituatie 2008) en het nulalternatief (verkeerssituatie 2020).<br />

Voor de bepaling en beoordeling van de geluidseffecten ten gevolge van het plan wordt gekeken<br />

naar de mate waarin de relevante geluidsbelastingsindicatoren (LAeq,dag, LAeq,avond,<br />

LAeq,nacht (Lnight) en Lden) wijzigen t.g.v. het plan. Het “nieuwe” verkeersgeluid of het<br />

verkeersgeluid na realisatie van het plan wordt bovendien vergeleken met de normen van het<br />

ontwerp KB van 10/07/1991.<br />

De geluidseffecten of de verandering van het verkeersgeluid t.g.v. het plan wordt op twee manieren<br />

gepresenteerd:<br />

1. Via een numerieke weergave in de meetpunten MPa1 t/m MPa13.


9.1.1.2.2 Modellering<br />

2. Via een grafische/visuele weergave d.m.v. verschilkaarten.<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

201/346 04/006712<br />

Volgend significantie- en beoordelingskader wordt gebruikt voor de discipline geluid (cf.<br />

richtlijnenboek geluid). Het kader berust op een verhoging of verlaging in dB(A) van het berekende<br />

verkeersgeluid in de geplande situatie (2020) t.o.v. de referentiesituatie (2020). Het effect op het<br />

omgevingsgeluid zal daarbij afhankelijk zijn van het aan<strong>deel</strong> van het verkeersgeluid op het<br />

omgevingsgeluid. In de huidige en geplande situatie mag worden aangenomen dat het<br />

verkeersgeluid van de N8 dominerend zal zijn voor de nabije omgeving.<br />

Tabel 9-1: Voorgesteld significantiekader geluid<br />

effectbeoordeling aanduiding effect op het verkeersgeluid<br />

Zeer significant positief +++ verlaging van het verkeersgeluid met meer dan 6 dB(A)<br />

verlaging van het verkeersgeluid met meer dan 3 en t/m 6<br />

Significant positief ++<br />

dB(A)<br />

verlaging van het verkeersgeluid met meer dan 1 en t/m 3<br />

Matig positief +<br />

dB(A)<br />

Verwaarloosbaar 0 verlaging/verhoging van het verkeersgeluid ≤ 1 dB(A)<br />

verhoging van het verkeersgeluid met meer dan 1 en t/m<br />

Matig negatief -<br />

3 dB(A)<br />

verhoging van het verkeersgeluid met meer dan 3 en t/m<br />

Significant negatief --<br />

6 dB(A)<br />

Zeer significant negatief --- verhoging van het verkeersgeluid met meer dan 6 dB(A)<br />

Voor de geluidsmodellering van het verkeersgeluid in de geplande toestand wordt beroep gedaan<br />

op het akoestische simulatiemodel “IMMI plus”, versie 2010.<br />

De berekening van de geluidsoverdracht van bron naar ontvanger gebeurt conform ISO 9613. De<br />

berekening van de geluidsemissie van het weg- en spoorverkeer gebeurt conform de Nederlandse<br />

Standaard Rekenmethode II (SRM II) voor weg- en spoorverkeersgeluid, zoals beschreven in de<br />

handleiding “Reken- en meetvoorschrift wegverkeerslawaai 2002” met aanpassing van de<br />

wegdekcorrectiefactoren voor Vlaanderen.<br />

Voor de geluidsmodellering van het verkeersgeluid in de geplande toestand is in beschouwing<br />

genomen:<br />

Verkeersintensiteiten van het wegverkeer:<br />

Voor de verkeersintensiteiten van het wegverkeer (ook op de nieuwe wegen) is beroep<br />

gedaan op de verkeersgegevens aangeleverd in 2010 door MINT nv (zie ook discipline<br />

mobiliteit). Er is uitgegaan van de intensiteiten tijdens de ochtendspits tussen 8u en 9u en<br />

tijdens de avondspits tussen 17u en 18u. Deze spitsuurintensiteiten werden omgezet naar<br />

24-uurintensiteiten en vervolgens naar een gemiddelde uurintensiteit voor de dag-, avond-<br />

en nachtperiode. De omrekening is uitgevoerd op basis van een referentietelling van<br />

dinsdag 26-01-2010 door de stad <strong>Kortrijk</strong> in het projectgebied.<br />

Echter, inmiddels werd het verkeersmodel van de stad <strong>Kortrijk</strong> aangepast (door<br />

actualisatie telgegevens, ruimtelijke ontwikkelingen, invoering van eenrichtingssysteem,…)<br />

– zie ook § 8.3.1. In hoofdstuk 9.1.1.2.3 (modelleringsresultaten) en 9.1.1.2.4<br />

(Effectbeschrijving) wordt nagegaan in hoeverre het oorspronkelijke geluidsmodel (met<br />

verkeersgegevens van 2010 voor het nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020) mogelijks


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

202/346 04/006712<br />

afwijkt naar aanleiding van actuelere verkeersintensiteiten uit het stadsmodel 2012. Bij de<br />

resultaat- en effect bespreking zal telkens aangegeven worden of de actuelere<br />

verkeersintensiteiten mogelijks aanleiding geven tot andere besluiten.<br />

Snelheden van het wegverkeer:<br />

De gehanteerde snelheden op de wegen zijn gebaseerd op de verkeersgegevens<br />

aangeleverd door MINT nv.<br />

Wegbedekking:<br />

Voor de huidige toestand wordt uitgegaan van een SMA-C wegbedekking. Dit impliceert<br />

dat geen wegdekcorrectie wordt toegepast (Cwegdek = 0) in het model.<br />

Treinverkeer:<br />

De treingegevens werden ons ter beschikking gesteld door infrabel (door de<br />

arrondissementschef de heer Jan De Vreese). Bijlage 3 geeft de treingegevens weer die<br />

in het geluidsmodel immi werden ingevoerd.<br />

Terreinreliëf:<br />

Gezien de zeer geringe hoogteverschillen in het terrein die een verwaarloosbare invloed<br />

hebben op de geluidsoverdracht wordt het volledige studiegebied vlak beschouwd.<br />

Gebouwen/woningen:<br />

Voor de reflecties en/of afscherming van gebouwen in rekening te brengen is het relevante<br />

KADVEC-bestand (digitaal bestand van alle gebouwen) van het studiegebied in het model<br />

geïmporteerd. Een hoogte van 8 m wordt aangehouden voor alle bestaande gebouwen.<br />

De nieuw te plaatsen gebouwen werden in het geluidsmodel ingebracht met hun effectieve<br />

hoogte die ze zullen krijgen.<br />

Bodeminvloed:<br />

De invloed van het maaiveld (bodem) tussen de geluidsbron en receptor wordt in rekening<br />

gebracht door een geluidsabsorptie- of reflectiecoëfficiënt van de bodem in rekening te<br />

brengen. Voor het ganse studiegebied wordt een gemiddelde absorptiecoëfficiënt van 0,5<br />

aangehouden (0 = harde reflecterende bodem, 1 = zachte absorberende bodem).<br />

Vegetatie:<br />

Vegetatie is niet in rekening gebracht.<br />

Luchtdemping:<br />

Als berekeningsparameters voor de luchtabsorptie wordt een temperatuur van 10 °C en<br />

een luchtvochtigheid van 70 % aangehouden volgens ISO 9613.<br />

Meteocorrectie:<br />

Bij de overdrachtsberekeningen wordt uitgegaan van een meewindconditie (van bron naar<br />

ontvanger.<br />

9.1.1.2.3 Modelleringsresultaten<br />

De resultaten van de modelberekeningen worden gegeven aan de hand van geluidscontouren en<br />

berekende waarden in de respectievelijke meetpunten MPa1 t/m MPa13.<br />

Het verkeersgeluid in de geplande toestand wordt voorgesteld door middel van de volgende<br />

geluidsbelastingsindicatoren:<br />

LAeq,dag = equivalent geluidsniveau gedurende de dagperiode (7u - 19u)<br />

LAeq,avond = equivalent geluidsniveau gedurende de avondperiode (19u - 23u)<br />

LAeq,nacht (Lnight) = equivalent geluidsniveau gedurende de nachtperiode (23u - 7u)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

203/346 04/006712<br />

Lden = gemiddeld dag-, avond- en nachtniveau overeenkomstig de Europese Richtlijn<br />

2002/49/EG.<br />

De geluidscontourkaarten voor de geplande toestand zijn opgemaakt voor een hoogte van 4 m<br />

(relatief) t.o.v. maaiveldhoogte via een raster van 10 m bij 10 m. De geluidskaarten worden<br />

gegeven in de Figuur 9-1 t.e.m. Figuur 9-4.


Figuur 9-1: LAeq,dag-contouren verkeersgeluid v/d geplande toestand<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

204/346 04/006712


Figuur 9-2: LAeq,avond-contouren verkeersgeluid v/d geplande toestand<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

205/346 04/006712


Figuur 9-3: LAeq,nacht-contouren verkeersgeluid v/d geplande toestand<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

206/346 04/006712


Figuur 9-4: Lden-contouren verkeersgeluid v/d geplande toestand<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

207/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

208/346 04/006712<br />

De berekende geluidsbelastingsindicatoren voor het verkeersgeluid van de geplande toestand in de<br />

meetpunten worden gegeven in Tabel 9-2.<br />

De beoordeling van het berekende verkeersgeluid in de geplande situatie (2020 met project<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide) wordt ook weergegeven in Tabel 9-2. De “rode” waarden duiden op een<br />

overschrijding van de maximale waarde 21 . De “blauwe” waarden duiden op een overschrijding van<br />

de richtwaarde 21 en de “groene” waarden duiden op een onderschrijding van de richtwaarde.<br />

De richtwaarde en grenswaarde uit het ontwerp KB van 10/07/1991 wordt als volgt gedefinieerd:<br />

Richtwaarde: is de grenswaarde voor het specifieke geluid van het wegverkeer om aan de<br />

bevolking een voldoening gevend akoestisch leefmilieu te bieden.<br />

Maximale waarde: is de grenswaarde voor het specifieke geluid van het wegverkeer -<br />

wanneer de richtwaarde wordt overschreden – om de bevolking te beschermen tegen<br />

overmatige hinder.<br />

De meetpunten MPa2, MPa3 en MPa5 liggen in de geplande situatie (2020 met project) in een<br />

gebouw, vandaar dat deze niet werden berekend.<br />

21 richtwaarden uit het ontwerp KB van 10/07/1991 zoals beschreven in hoofdstuk 14.2.1.2.1


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

209/346 04/006712<br />

Tabel 9-2: Berekend verkeersgeluid in de meetpunten voor de geplande toestand<br />

Geplande<br />

toestand<br />

(2020 met<br />

project) Richtwaarde<br />

Maximale<br />

waarde<br />

MPa1 LAeq,dag 60,1 65 75<br />

LAeq,avond 58,7 60 70<br />

LAeq,nacht 49,4 55 65<br />

LDEN 60,8 65 75<br />

MPa2 LAeq,dag - 65 75<br />

LAeq,avond - 60 70<br />

LAeq,nacht - 55 65<br />

LDEN - 65 75<br />

MPa3 LAeq,dag - 65 75<br />

LAeq,avond - 60 70<br />

LAeq,nacht - 55 65<br />

LDEN - 65 75<br />

MPa4 LAeq,dag 66 65 75<br />

LAeq,avond 64,6 60 70<br />

LAeq,nacht 55,3 55 65<br />

LDEN 66,7 65 75<br />

MPa5 LAeq,dag - 65 75<br />

LAeq,avond - 60 70<br />

LAeq,nacht - 55 65<br />

LDEN - 65 75<br />

MPa6 LAeq,dag 53,8 65 75<br />

LAeq,avond 52,5 60 70<br />

LAeq,nacht 43,1 55 65<br />

LDEN 54,5 65 75<br />

MPa7 LAeq,dag 51,1 65 75<br />

LAeq,avond 49,8 60 70<br />

LAeq,nacht 41,5 55 65<br />

LDEN 52,1 65 75<br />

MPa8 LAeq,dag 57,9 65 75<br />

LAeq,avond 56,4 60 70<br />

LAeq,nacht 47,1 55 65<br />

LDEN 58,5 65 75<br />

MPa9 LAeq,dag 55,4 65 75<br />

LAeq,avond 54 60 70<br />

LAeq,nacht 44,6 55 65<br />

LDEN 56 65 75<br />

MPa10 LAeq,dag 64,9 65 75<br />

LAeq,avond 63,3 60 70<br />

LAeq,nacht 54 55 65<br />

LDEN 65,4 65 75<br />

MPa11 LAeq,dag 69,6 65 75<br />

LAeq,avond 68,1 60 70<br />

LAeq,nacht 58,8 55 65<br />

LDEN 70,2 65 75<br />

MPa12 LAeq,dag 60,9 65 75<br />

LAeq,avond 59,4 60 70<br />

LAeq,nacht 50 55 65<br />

LDEN 61,5 65 75<br />

MPa13 LAeq,dag 58,8 65 75<br />

LAeq,avond 57,4 60 70<br />

LAeq,nacht 48 55 65<br />

LDEN 59,5 65 75


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

210/346 04/006712<br />

We stellen vast dat – net zoals in de referentietoestanden 2008 en 2020 - het berekende<br />

verkeersgeluid in de geplande toestand lager ligt dan de maximale waarde van het ontwerp KB van<br />

10/07/1991.<br />

Net zoals in de huidige situatie (2008) berekent het model ter hoogte van de meetpunten nabij de<br />

ringweg hogere waarden dan de richtwaarden van het ontwerp KB. In de punten MPa4 en MPa11<br />

worden de richtwaarden voor de dag-, avond- en nachtperiode niet gehaald. Ter hoogte van<br />

MPa10 overschrijdt naast de LAeq, avond ook de LDEN de richtwaarde.<br />

Om na te gaan of deze besluiten ook van toepassing zijn wanneer er rekening zou gehouden<br />

worden met het stadsmodel 2012, werden de straten bekeken waar er relevante wijzigingen<br />

(verkeersintensiteiten) werden berekend. Vervolgens werd er nagegaan welke meetpunten er in de<br />

buurt liggen van deze relevante straten. Hieruit volgt dat er 4 relevante wegen (waar<br />

verkeersintensiteiten aanzienlijk veranderen: R36 ten N en ten Z van ontsluitingsweg, de<br />

Meersstraat en de Vlaskaai) aanwezig zijn die nabij enkele meetpunten liggen (en die dus het<br />

geluid ter hoogte van die meetpunten kunnen beïnvloeden). Op basis van de ochtend en<br />

avondspits werd het totaal aantal voertuigen (per dag) bepaald die op deze relevante wegen<br />

passeren voor volgende situaties:<br />

9.1.1.2.4 Effectbeschrijving<br />

o Situatie 2020 MET plan (oude gegevens obv stadsmodel 2010)<br />

o Situatie 2020 MET plan (gegevens van het stadsmodel 2012.)<br />

Om een ruwe schatting van het effect van de nieuwe gegevens te bepalen, werd 10*log(nieuwe<br />

intensiteiten/oude intensiteiten) berekend voor 2020 MET plan. Hieruit volgt dat het geluidseffect<br />

(enkel op basis van de verkeersintensiteiten) voor de R36 ten N en ten Z van ontsluitingsweg heel<br />

beperkt is (


Figuur 9-5: Verschilkaart voor de LAeq,dag-contouren<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

211/346 04/006712


Figuur 9-6: Verschilkaart voor de LAeq,avond-contouren<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

212/346 04/006712


Figuur 9-7: Verschilkaart voor de LAeq,nacht-contouren<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

213/346 04/006712


Figuur 9-8: Verschilkaart voor de Lden-contouren<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

214/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

215/346 04/006712<br />

Uit de verschilkaarten kunnen we in één oogopslag het volgende vaststellen:<br />

Globaal gezien kan er gesteld worden dat er bijna over het volledige projectgebied een<br />

verwaarloosbaar effect van ≤1 dB(A) (groene kleur op de verschilkaarten) verwacht wordt.<br />

Een toename van het verkeersgeluid in het entrepot gebied ter hoogte van de nieuwe<br />

aansluitingsweg naar de rotonde. De verhoging van het verkeersgeluid is zeer lokaal.<br />

Een toename van het verkeersgeluid in de woonkern ten oosten van het projectgebied in<br />

het gebied gerechtsgebouw.


Tabel 9-3: Effectbeoordeling van de geplande toestand<br />

Huidige<br />

toestand<br />

2008<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Geïntegreerd<br />

ontwikkelingsscenario<br />

(2020<br />

zonder project)<br />

216/346 04/006712<br />

Geplande<br />

toestand<br />

(2020 met<br />

project)<br />

vergelijking<br />

geplande<br />

toestand (2020)<br />

en huidige<br />

toestand (2008)<br />

vergelijking geplande<br />

toestand (2020) en<br />

geïntegreerd<br />

ontwikkelingsscenario<br />

(2020)<br />

effectbeoordeling<br />

(geplande toestand<br />

2020 tov 2020) vlgs<br />

significantiekader<br />

Richt- Maximale<br />

waarde waarde<br />

vergelijking<br />

geplande<br />

toestand 2020<br />

met richtwaarde<br />

vergelijking<br />

geplande<br />

toestand 2020<br />

met maximale<br />

waarde<br />

MPa1 LAeq,dag 62 60,9 60,1 -1,9 -0,8 0 65 75 -4,9 -14,9<br />

LAeq,avond 60,6 59,5 58,7 -1,9 -0,8 0 60 70 -1,3 -11,3<br />

LAeq,nacht 51,2 50,2 49,4 -1,8 -0,8 0 55 65 -5,6 -15,6<br />

LDEN 62,6 61,6 60,8 -1,8 -0,8 0 65 75 -4,9 -14,9<br />

MPa2 LAeq,dag 55,3 54,7 - - - 65 75 - -<br />

LAeq,avond 54 53,4 - - - 60 70 - -<br />

LAeq,nacht 45,6 45,1 - - - 55 65 - -<br />

LDEN 56,2 55,7 - - - 65 75 - -<br />

MPa3 LAeq,dag 58,1 57,5 - - - 65 75 - -<br />

LAeq,avond 56,7 56,2 - - - 60 70 - -<br />

LAeq,nacht 47,5 47 - - - 55 65 - -<br />

LDEN 58,8 58,2 - - - 65 75 - -<br />

MPa4 LAeq,dag 66,2 65,2 66 -0,2 0,8 0 65 75 1 -9<br />

LAeq,avond 64,8 63,9 64,6 -0,2 0,7 0 60 70 4,6 -5,4<br />

LAeq,nacht 55,4 54,5 55,3 -0,1 0,8 0 55 65 0,3 -9,7<br />

LDEN 66,8 65,9 66,7 -0,1 0,8 0 65 75 1 -9<br />

MPa5 LAeq,dag 62,8 61,7 - - - 65 75 - -<br />

LAeq,avond 61,4 60,4 - - - 60 70 - -<br />

LAeq,nacht 52,1 51 - - - 55 65 - -<br />

LDEN 63,5 62,4 - - - 65 75 - -<br />

MPa6 LAeq,dag 50,7 52 53,8 3,1 1,8 - 65 75 -11,2 -21,2<br />

LAeq,avond 49,3 50,6 52,5 3,2 1,9 - 60 70 -7,5 -17,5<br />

LAeq,nacht 40 41,3 43,1 3,1 1,8 - 55 65 -11,9 -21,9<br />

LDEN 51,4 52,7 54,5 3,1 1,8 - 65 75 -11,2 -21,2<br />

MPa7 LAeq,dag 52 51,7 51,1 -0,9 -0,6 0 65 75 -13,9 -23,9<br />

LAeq,avond 50,7 50,4 49,8 -0,9 -0,6 0 60 70 -10,2 -20,2<br />

LAeq,nacht 42,3 42 41,5 -0,8 -0,5 0 55 65 -13,5 -23,5<br />

LDEN 53 52,7 52,1 -0,9 -0,6 0 65 75 -13,9 -23,9<br />

MPa8 LAeq,dag 57,1 57 57,9 0,8 0,9 0 65 75 -7,1 -17,1<br />

LAeq,avond 55,7 55,5 56,4 0,7 0,9 0 60 70 -3,6 -13,6<br />

LAeq,nacht 46,3 46,2 47,1 0,8 0,9 0 55 65 -7,9 -17,9<br />

LDEN 57,7 57,6 58,5 0,8 0,9 0 65 75 -7,1 -17,1<br />

MPa9 LAeq,dag 51,8 54,5 55,4 3,6 0,9 0 65 75 -9,6 -19,6<br />

LAeq,avond 50,1 53,1 54 3,9 0,9 0 60 70 -6 -16<br />

LAeq,nacht 40,5 43,7 44,6 4,1 0,9 0 55 65 -10,4 -20,4<br />

LDEN 52,2 55,2 56 3,8 0,8 0 65 75 -9,6 -19,6<br />

MPa10 LAeq,dag 64,8 64,5 64,9 0,1 0,4 0 65 75 -0,1 -10,1<br />

LAeq,avond 63,2 62,9 63,3 0,1 0,4 0 60 70 3,3 -6,7<br />

LAeq,nacht 54 53,6 54 0 0,4 0 55 65 -1 -11<br />

LDEN 65,4 65,1 65,4 0 0,3 0 65 75 -0,1 -10,1<br />

MPa11 LAeq,dag 70,4 69,2 69,6 -0,8 0,4 0 65 75 4,6 -5,4<br />

LAeq,avond 68,9 67,7 68,1 -0,8 0,4 0 60 70 8,1 -1,9<br />

LAeq,nacht 59,6 58,4 58,8 -0,8 0,4 0 55 65 3,8 -6,2<br />

LDEN 71 69,8 70,2 -0,8 0,4 0 65 75 4,6 -5,4<br />

MPa12 LAeq,dag 61 60,6 60,9 -0,1 0,3 0 65 75 -4,1 -14,1<br />

LAeq,avond 59,6 59,2 59,4 -0,2 0,2 0 60 70 -0,6 -10,6<br />

LAeq,nacht 50,1 49,7 50 -0,1 0,3 0 55 65 -5 -15<br />

LDEN 61,6 61,2 61,5 -0,1 0,3 0 65 75 -4,1 -14,1<br />

MPa13 LAeq,dag 58,7 58,7 58,8 0,1 0,1 0 65 75 -6,2 -16,2<br />

LAeq,avond 57,3 57,2 57,4 0,1 0,2 0 60 70 -2,6 -12,6<br />

LAeq,nacht 47,8 47,8 48 0,2 0,2 0 55 65 -7 -17<br />

LDEN 59,4 59,3 59,5 0,1 0,2 0 65 75 -6,2 -16,2


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

217/346 04/006712<br />

Uit Tabel 9-3 kunnen we vaststellen dat in de geplande situatie (2020 met project <strong>Kortrijk</strong>-Weide) in<br />

de meetpunten MPa4, MPa6, MPa8, MPa9, MPa10, MPa11, MPa12 en MPa13 een toename van<br />

het verkeersgeluid wordt berekend van 0,1 dB(A) tot 1,9 dB(A) ten opzichte van het verkeersgeluid<br />

van het nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020). Enkel in de meetpunten MPa1 en MPa7 wordt<br />

er een verlaging verwacht ten gevolge van de nieuwe afschermende gebouwen.<br />

Ten opzichte van de huidige situatie (2008) is er in de geplande situatie (2020 met project <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide) ter hoogte van de meetpunten MPa6, MPa8, MPa9, MPa10 en MPa13 een verhoging van<br />

het verkeersgeluid van 0,1 tot 4,1 dB(A) berekend. Ter hoogte van MPa1, MPa4, MPa7, MPa11 en<br />

MPa12 werd er een verlaging van het verkeersgeluid van 0,1 dB(A) tot 1,9 dB(A) berekend.<br />

Om de ernst van de geluidseffecten t.g.v. het project te beschrijven wordt gesteund op het<br />

significantiekader zoals weergegeven in . Het voorgestelde significantiekader berust op een<br />

verhoging of verlaging in dB(A) van het berekende verkeersgeluid in de geplande situatie t.o.v. de<br />

referentiesituatie (huidige situatie en nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020)). Het effect op het<br />

omgevingsgeluid zal daarbij afhankelijk zijn van het aan<strong>deel</strong> van het verkeersgeluid op het<br />

omgevingsgeluid. Vlakbij de weginfrastructuur zal uiteraard het omgevingsgeluid gedomineerd<br />

worden door het verkeersgeluid. Dit betekent dat een verandering in het verkeersgeluid zich 100 %<br />

zal vertalen in een evenredige verandering van het omgevingsgeluid.<br />

Naar de ernst van de geluidseffecten kan uit Tabel 9-3 het volgende gesteld worden:<br />

In de meeste meetpunten is de wijziging van het verkeersgeluid kleiner of gelijk aan 1 dB(A).<br />

Volgens het gehanteerde significantiekader kan gesproken worden van een verwaarloosbaar<br />

effect.<br />

In de meetpunten MPa6 en MPa9 neemt het verkeersgeluid in de geplande situatie (2020 met<br />

project <strong>Kortrijk</strong>-Weide) met 3,1 dB(A) tot 4,1 dB(A) toe t.o.v. de huidige toestand (2008).<br />

Volgens het gehanteerde significantiekader kan dan gesproken worden van een significant<br />

negatief effect<br />

In het meetpunt MPa6 neemt het verkeersgeluid in de geplande situatie (2020 m et project<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide) met 1,8 dB(A) tot 1,9 dB(A) toe t.o.v. het nulalternatief (ontwikkelingsscenario<br />

2020). Volgens het gehanteerde significantiekader kan dan gesproken worden van een matig<br />

negatief effect<br />

In deze meetpunten MPa6 en MPa9 wordt ondanks de verhoging van het verkeersgeluid de<br />

richtwaarde of de maximale waarde van het ontwerp KB van 10/07/1991 niet overschreden. .<br />

Om na te gaan of deze besluiten ook van toepassing zijn wanneer er rekening zou gehouden<br />

worden met het stadsmodel 2012, werden voor de 4 relevante wegen (waar verkeersintensiteiten<br />

aanzienlijk veranderen: R36 ten N en ten Z van ontsluitingsweg, de Meersstraat en de Vlaskaai) op<br />

basis van de ochtend en avondspits het totaal aantal voertuigen (per dag) bepaald voor volgende<br />

situaties:<br />

Situatie 2020 MET plan (oude gegevens uit het stadsmodel 2010)<br />

Situatie 2020 MET plan (nieuwe gegevens uit het stadsmodel 2012)<br />

Situatie 2020 zonder plan (oude gegevens uit het stadsmodel 2010)<br />

Situatie 2020 zonder plan (nieuwe gegevens uit het stadsmodel 2012)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

218/346 04/006712<br />

Om een ruwe schatting van het effect van de nieuwe gegevens uit het stadsmodel 2012 te bepalen,<br />

werden volgende berekeningen gemaakt:<br />

effect van project op basis van oude data:: 10*log (verkeersintensiteiten 2020 MET plan/<br />

verkeersintensiteiten 2020 zonder plan)<br />

effect van project op basis van nieuwe data uit het stadsmodel 2012: 10*log<br />

(verkeersintensiteiten 2020 MET plan/ verkeersintensiteiten 2020 zonder plan))<br />

het verschil tussen effect van project op basis van nieuwe data (stadsmodel 2012) en effect<br />

van project op basis van oude data<br />

Voor de R36 ten N en ten Z van ontsluitingsweg en de Vlaskaai was het verschil tussen het effect<br />

obv oude en nieuwe data < 0,1 dB(A) waardoor voor de meeste meetpunten de voorgaande<br />

besluiten kunnen overgenomen worden.<br />

Ter hoogte van de Meersstraat (nabij MP6) werd er wel een effect verondersteld van ca. 1,3 dB(A)<br />

tussen het effect van het plan obv oude en nieuwe data. Er dient wel opgemerkt te worden dat voor<br />

deze ruwe schatting enkel rekening gehouden werd met de verschillen in verkeersintensiteiten in<br />

de Meersstraat. Ook andere geluidsbronnen zullen ter hoogte van MP6 meedragen tot het geluid,<br />

maar deze kunnen zonder geluidsmodel niet in rekening gebracht worden. In een worst case<br />

situatie zal in Tabel 9-3 de kolom met de ‘vergelijking geplande toestand (2020) en geïntegreerd<br />

ontwikkelingsscenario (2020)’ 22 ’ nog vermeerderd moeten worden met die veronderstelde 1,3<br />

dB(A) waardoor er dan ter hoogte van MP6 een significant negatief effect aanwezig is ipv een matig<br />

negatief effect.<br />

Naar gezondheid toe blijkt dat de wijzigingen in gemodelleerde dB(A)’s voor de meeste<br />

toetsingspunten niet leiden tot een wijziging van de hinder. Zoals hierboven vermeld zijn de<br />

wijzigingen van het verkeersgeluid voor de meeste punten kleiner of gelijk aan 1 dB(A) wanneer de<br />

geplande situatie vergeleken wordt met het nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020). Deze<br />

wijzigingen leiden voor meetpunten MP1, 4, 6, 8, 10, 11, 12 en 13 niet tot een toename of afname<br />

van de hinder en/of vermeerdering of vermindering van de verstoring van de slaap. Hierbij dient wel<br />

opgemerkt te worden dat in het nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020) enkel meetpunten 10 en<br />

13 zicht ter hoogte van bebouwing bevinden. In de plansituatie komen er nieuwe gebouwen ter<br />

hoogte van meetpunten 1 en 4, waardoor er in de plansituatie meer gehinderden zullen zijn dan in<br />

het nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020).<br />

In de plansituatie is er ter hoogte van MPa7 enkel tijdens de dagperiode matige hinder (LAeq,dag > 50<br />

dB(A), terwijl er in het nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020) zowel voor de dag als voor de<br />

avond matige hinder berekend wordt. Ter hoogte van dit meetpunt bevindt er zich echter geen<br />

bebouwing.<br />

In MPa9 (gelegen bij bebouwing) is de berekende LAeq,dag-waarde voor de geplande situatie hoger<br />

dan 55 dB(A) en is er dus sprake van ernstige hinder tijdens de dag, terwijl er in het nulalternatief<br />

(ontwikkelingsscenario 2020) in dit meetpunt overdag matige hinder voorzien wordt. Hierbij dient<br />

opgemerkt te worden dat de LAeq-waarden slechts 0,9 dB(A) verschillen tussen beide situaties.<br />

De gemodelleerde LAeq,avond-waarden geven zowel in het nulalternatief (ontwikkelingsscenario<br />

2020) als bij de geplande toestand aanleiding tot matige hinder.<br />

22 Het geïntegreerd ontwikkelingsscenario = ontwikkelingsscenario 2020 = nulalternatief


9.1.1.3 Alternatieven en varianten<br />

9.1.1.3.1 Varianten ontsluiting parking <strong>deel</strong>gebied entrepot<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

219/346 04/006712<br />

Bij het onderzoek naar de mobiliteitseffecten werden er 4 mogelijke varianten bekeken voor de<br />

interne ontsluiting van het <strong>deel</strong>gebied entrepot. Omwille van de verkeersveiligheid en duidelijke<br />

verkeersstructuur werd in het onderzoek naar de mobiliteitseffecten variant 2 bepleit waarin er een<br />

aparte ontsluiting voor het parkeerterrein en voor de woningen aan de zuidzijde zal zijn. Ook naar<br />

het geluid toe wordt dit als beste variant beschouwd daar in deze variant minder nieuwe wegen en<br />

bijgevolg ook minder nieuwe storingzones aangelegd worden. De afname van het aantal voertuigen<br />

op de ringweg bij het plaatsen van een doorlopende ontsluitingsweg is niet in die mate dat het een<br />

significante geluidsafname met zich mee zou brengen in de meetpunten nabij de ringweg. Een<br />

doorlopende ontsluitingsweg (varianten 1, 3 en 4) zou plaatselijk nabij deze nieuwe weg een<br />

relevante geluidstoename met zich meebrengen.<br />

9.1.1.3.2 Ontwikkelingsscenario’s blekerijsite en ontwikkeling stationsomgeving<br />

Naast de ontwikkelingen in <strong>Kortrijk</strong>-Weide doen zich nog een aantal belangrijke ontwikkelingen voor<br />

die een impact hebben op het mobiliteitsgebeuren, namelijk de ontwikkeling van de blekerijsite in<br />

2020 en de ontwikkeling van de stationsomgeving in 2020. Deze ontwikkelingsscenario’s werden<br />

doorgerekend in het onderzoek naar de mobiliteitseffecten. Hieruit volgde dat vooral ter hoogte van<br />

het noordelijk <strong>deel</strong> van de R36 (nabij meetpunt MPa3), de Meerstraat (in het gebied<br />

gerechtsgebouw ter hoogte van MPa6) en de Vlaskaai (ten noorden net buiten het projectgebied<br />

nabij meetpunt MPa7) er een toename van het verkeer zal zijn wat bijgevolg ook een toename van<br />

het verkeersgeluid met zich mee zal brengen. Daar het verkeersgeluid ter hoogte van deze<br />

meetpunten MPa3, MPa6 en MPa7 in de berekende geplande situatie (2020 met project <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide) nog ruim onder de richtwaarde en maximale waarde van het ontwerp KB van 10/07/1991<br />

ligt gaan we er vanuit dat in 2020 wanneer het project <strong>Kortrijk</strong> Weide, de blekerijsite en de<br />

stationsomgeving verder ontwikkeld zouden zijn, het verkeersgeluid hoogstwaarschijnlijk nog onder<br />

de richtwaarde en de maximale waarden zal liggen.<br />

9.1.1.4 Nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020)<br />

9.1.1.4.1 Beschrijving op basis van simulatiemodel<br />

Het nulalternatief of het ontwikkelingsscenario 2020 is de situatie in het studiegebied die naar<br />

verwachting zal ontstaan ongeacht de realisatie van het project. Voor het nulalternatief wordt het<br />

zichtjaar 2020 aangehouden. Op basis van de te verwachten verkeersintensiteiten voor het jaar<br />

2020 wordt het verkeersgeluid van het nulalternatief voorgesteld aan de hand van het<br />

simulatiemodel.<br />

Net zoals voor de huidige toestand wordt het verkeersgeluid in het nulalternatief voorgesteld door<br />

middel van een geluidscontourenkaart. De geluidscontouren zijn opgemaakt voor een hoogte van 4<br />

m (relatief) t.o.v. maaiveldhoogte via een raster van 10 m bij 10 m.<br />

Het verkeersgeluid wordt gepresenteerd aan de hand van de geluidscontouren voor de volgende<br />

geluidsbelastingsindicatoren:<br />

LAeq,dag = equivalent geluidsniveau gedurende de dagperiode (7u - 19u)<br />

LAeq,avond = equivalent geluidsniveau gedurende de avondperiode (19u - 23u)<br />

LAeq,nacht (Lnight) = equivalent geluidsniveau gedurende de nachtperiode (23u - 7u)<br />

Lden = gemiddeld dag-, avond- en nachtniveau overeenkomstig de Europese Richtlijn<br />

2002/49/EG.<br />

De geluidskaarten voor het nulalternatief worden gegeven in Figuur 9-9 t.e.m. Figuur 9-12:


Figuur 9-9: LAeq,dag-contouren nulalternatief (ontwikkelingsscenario 2020)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

220/346 04/006712


Figuur 9-10: LAeq,avond-contouren toekomstig verkeersgeluid (2020)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

221/346 04/006712


Figuur 9-11: LAeq,nacht-contouren toekomstig verkeersgeluid (2020)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

222/346 04/006712


Figuur 9-12: Lden-contouren toekomstig verkeersgeluid (2020)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

223/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

224/346 04/006712<br />

9.1.1.4.2 Vergelijking en beoordeling huidige toestand en nulalternatief (ontwikkelingsscenario<br />

2020)<br />

Om een vergelijking te maken met de huidige toestand (2008) worden de berekende LAeq-niveaus<br />

van het nulalternatief en de berekende huidige toestand (2008) naast elkaar weergegeven Tabel<br />

9-4.<br />

Uit de vergelijking stellen we vast dat nagenoeg in alle meetpunten een geringe afname van 0,1<br />

dB(A) tot 1,2 dB(A) van het verkeersgeluid wordt berekend. Enkel ter hoogte van de meetpunten<br />

MPa6 (in het RUP gebied ter hoogte van woning aan de Meerstraat) en MPa9 (ten oosten van het<br />

RUP gebied ter hoogte van gerechtsgebouw in de burgemeester Nolfstraat) wordt er een toename<br />

van respectievelijk ca. 1,3 dB(A) en ca. 3 dB(A) berekend. Ondanks deze toename van het<br />

verkeersgeluid ter hoogte van deze meetpunten MPa6 en MPa9 ligt het berekend verkeersgeluid<br />

nog ruim onder de richt- en maximale waarde.<br />

De maximale waarde wordt ook in het nulalternatief in geen enkel meetpunt overschreden.<br />

Verder stellen we vast dat net zoals in de huidige toestand ook in het nulalternatief voor de<br />

dagperiode enkel de meetpunten MPa4 en MPa11 niet voldoen aan de richtwaarde. Dit is de<br />

grenswaarde voor het verkeersgeluid om aan de bevolking een voldoening gevend akoestisch<br />

leefmilieu te bieden.<br />

Volgens het ontwerp KB van 10/07/1991 moeten - in zones waar de maximale waarden niet<br />

overschreden worden - wijzigingen in de bestaande toestand die een verhoging van het<br />

omgevingsgeluid tot gevolg kunnen hebben derwijze opgevat en uitgevoerd worden dat de<br />

maximale waarden niet worden overschreden.<br />

Rekening houdende met het beoordelingskader voor gezondheid (zie paragraaf 14.2.1.2.4) kan uit<br />

Tabel 9-4 besloten worden dat er bij het nulalternatief in 9 van de 13 meetpunten ernstige hinder<br />

optreedt, zowel tijdens de dag als tijdens de avond (LAeq > 55 dB(A)) (MPa1, 3, 4, 5, 8, 10, 11, 12<br />

en 13). Hierbij dient opgemerkt te worden dat enkel meetpunten 10 en 13 ter hoogte van<br />

bebouwing gelegen zijn. Meetpunten 5 en 12 liggen nabij bebouwing, voor de andere meetpunten<br />

ligt de bebouwing verderaf. In de huidige toestand waren er 10 meetpunten met ernstige hinder<br />

tijdens de dag. Enkel voor meetpunt MPa2 heeft de daling van de gemodelleerde L Aeq-niveau’s<br />

ertoe geleid dat de LAeq tijdens de dag van meer dan 55 dB(A) naar minder dan 55 dB(A) gedaald<br />

is.<br />

Daarnaast is er in vier meetpunten matige hinder tijdens de dag en de avond (L Aeq > 50 dB(A))<br />

(MPa2, MPa6, Mpa7, MPa9). Meetpunten 6 en 9 liggen ter hoogte van de bebouwing, voor<br />

meetpunten 2 en 7 ligt de bebouwing verderaf. Voor meetpunt 6 wordt er in het nulalternatief<br />

(ontwikkelingsscenario 2020) matige hinder gerapporteerd, terwijl voor hetzelfde meetpunt in de<br />

huidige toestand ’s avonds geen hinder gemodelleerd werd.<br />

Wanneer gekeken wordt naar de geluidscontouren, dan blijkt dat zowel voor de dag als voor de<br />

avond voor de meeste straten in het studiegebied LAeq -waarden van meer dan 50 en 55 dBA<br />

voorkomen en dat dus over het grootste <strong>deel</strong> van het studiegebied zowel overdag als ’s avonds<br />

hinder tot ernstige hinder veroorzaakt wordt door verkeer.<br />

In tien van de dertien meetpunten zijn de gemodelleerde geluidswaarden tijdens de nacht zo hoog<br />

(> 45 dB(A)) dat er sprake zou kunnen zijn van verstoring van de slaap (MPa1, 2, 3, 4, 5 10, 11, 12,<br />

13). Het zijn echter enkel meetpunten 10 en 13 die zich ter hoogte van bebouwing bevinden, dus<br />

enkel voor deze meetpunten kan dit effect zich stellen.<br />

Uit de geluidscontouren kan afgeleid worden dat over het grootste <strong>deel</strong> van het studiegebied<br />

LAeq,nacht-waarden van meer dan 45 dB(A) voorkomen. Ter hoogte van de woonhuizen zijn de<br />

LAeq,nacht-waarden voor de alle straten hoger dan in de huidige situatie.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

225/346 04/006712<br />

Tabel 9-4: Vergelijking verkeersgeluid huidige toestand 2008 en ontwikkelingsscenario 2020<br />

Huidige toestand<br />

2008<br />

Geïntegreerd<br />

ontwikkelingsscenario<br />

(2020<br />

zonder project)<br />

Vergelijking huidige<br />

toestand en<br />

ontwikkelingsscenario Richtwaarde<br />

Maximale<br />

waarde<br />

MPa1 LAeq,dag 62 60,9 -1,1 65 75<br />

LAeq,avond 60,6 59,5 -1,1 60 70<br />

LAeq,nacht 51,2 50,2 -1 55 65<br />

LDEN 62,6 61,6 -1 65 75<br />

MPa2 LAeq,dag 55,3 54,7 -0,6 65 75<br />

LAeq,avond 54 53,4 -0,6 60 70<br />

LAeq,nacht 45,6 45,1 -0,5 55 65<br />

LDEN 56,2 55,7 -0,5 65 75<br />

MPa3 LAeq,dag 58,1 57,5 -0,6 65 75<br />

LAeq,avond 56,7 56,2 -0,5 60 70<br />

LAeq,nacht 47,5 47 -0,5 55 65<br />

LDEN 58,8 58,2 -0,6 65 75<br />

MPa4 LAeq,dag 66,2 65,2 -1 65 75<br />

LAeq,avond 64,8 63,9 -0,9 60 70<br />

LAeq,nacht 55,4 54,5 -0,9 55 65<br />

LDEN 66,8 65,9 -0,9 65 75<br />

MPa5 LAeq,dag 62,8 61,7 -1,1 65 75<br />

LAeq,avond 61,4 60,4 -1 60 70<br />

LAeq,nacht 52,1 51 -1,1 55 65<br />

LDEN 63,5 62,4 -1,1 65 75<br />

MPa6 LAeq,dag 50,7 52 1,3 65 75<br />

LAeq,avond 49,3 50,6 1,3 60 70<br />

LAeq,nacht 40 41,3 1,3 55 65<br />

LDEN 51,4 52,7 1,3 65 75<br />

MPa7 LAeq,dag 52 51,7 -0,3 65 75<br />

LAeq,avond 50,7 50,4 -0,3 60 70<br />

LAeq,nacht 42,3 42 -0,3 55 65<br />

LDEN 53 52,7 -0,3 65 75<br />

MPa8 LAeq,dag 57,1 57 -0,1 65 75<br />

LAeq,avond 55,7 55,5 -0,2 60 70<br />

LAeq,nacht 46,3 46,2 -0,1 55 65<br />

LDEN 57,7 57,6 -0,1 65 75<br />

MPa9 LAeq,dag 51,8 54,5 2,7 65 75<br />

LAeq,avond 50,1 53,1 3 60 70<br />

LAeq,nacht 40,5 43,7 3,2 55 65<br />

LDEN 52,2 55,2 3 65 75<br />

MPa10 LAeq,dag 64,8 64,5 -0,3 65 75<br />

LAeq,avond 63,2 62,9 -0,3 60 70<br />

LAeq,nacht 54 53,6 -0,4 55 65<br />

LDEN 65,4 65,1 -0,3 65 75<br />

MPa11 LAeq,dag 70,4 69,2 -1,2 65 75<br />

LAeq,avond 68,9 67,7 -1,2 60 70<br />

LAeq,nacht 59,6 58,4 -1,2 55 65<br />

LDEN 71 69,8 -1,2 65 75<br />

MPa12 LAeq,dag 61 60,6 -0,4 65 75<br />

LAeq,avond 59,6 59,2 -0,4 60 70<br />

LAeq,nacht 50,1 49,7 -0,4 55 65<br />

LDEN 61,6 61,2 -0,4 65 75<br />

MPa13 LAeq,dag 58,7 58,7 0 65 75<br />

LAeq,avond 57,3 57,2 -0,1 60 70<br />

LAeq,nacht 47,8 47,8 0 55 65<br />

LDEN 59,4 59,3 -0,1 65 75<br />

Om een ruwe schatting van het effect van de nieuwe gegevens (het stadsmodel 2012) te bepalen,<br />

werd 10*log(nieuwe intensiteiten/oude intensiteiten) berekend voor 2020 ZONDER plan. Hieruit<br />

volgt dat het geluidseffect (enkel op basis van de verkeersintensiteiten) voor de R36 ten N en ten Z<br />

van ontsluitingsweg heel beperkt is (


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

226/346 04/006712<br />

verwacht worden (2020 ZONDER plan) dan aanvankelijk voorspeld (dan in het geluidsmodel en<br />

gebruikt voor Tabel 9-4).<br />

9.1.1.5 Milderende maatregelen<br />

9.1.1.5.1 Huidige toestand<br />

9.1.1.5.2 Geplande toestand<br />

9.1.1.6 Synthese<br />

Bij vergelijking van het huidige berekende verkeersgeluid met het ontwerp KB van 10/07/1991<br />

stellen we vast dat de maximale waarden niet overschreden worden.<br />

Ter hoogte van de meetpunten nabij de ringweg berekent het model hogere waarden dan de<br />

richtwaarden van het ontwerp KB. Dit is de grenswaarde voor het verkeersgeluid om aan de<br />

bevolking een voldoening gevend akoestisch leefmilieu te bieden. In de punten MPa4 en MPa11<br />

worden de richtwaarden voor de dag-, avond- en nachtperiode niet gehaald. Ter hoogte van MPa1,<br />

MPa5 en MPa10 wordt enkel de richtwaarde voor de avondperiode overschreden.. In MPa10 ligt de<br />

berekende Lden-waarde ook nog hoger dan de richtwaarde..<br />

Volgens het ontwerp KB van 10/07/1991 moeten - in zones waar de maximale waarden niet<br />

overschreden worden - wijzigingen in de bestaande toestand die een verhoging van het<br />

omgevingsgeluid tot gevolg kunnen hebben derwijze opgevat en uitgevoerd worden dat de<br />

maximale waarden niet worden overschreden.<br />

In de meeste meetpunten is de wijziging van het verkeersgeluid in de geplande situatie kleiner of<br />

gelijk aan 1 dB(A). Volgens het gehanteerde significantiekader kan gesproken worden van een<br />

verwaarloosbaar effect.<br />

9.1.1.6.1 Geplande toestand<br />

In de meetpunten MPa6 en MPa9 wordt er in de geplande situatie (2020 met project <strong>Kortrijk</strong>-Weide)<br />

een verhoging van het verkeersgeluid t.o.v. de referentiesituatie berekend waardoor er een matig<br />

tot significant negatief effect verwacht wordt. In deze meetpunten MPa6 en MPa9 blijft ondanks de<br />

geluidstoename het verkeersgeluid ruim onder de richtwaarde en de maximale waarde van het<br />

ontwerp KB van 10/07/1991. Milderende maatregelen worden daarom niet nodig geacht.<br />

In de meeste meetpunten is de wijziging van het verkeersgeluid in de geplande situatie kleiner of<br />

gelijk aan 1 dB(A). Volgens het gehanteerde significantiekader kan gesproken worden van een<br />

verwaarloosbaar effect.<br />

In de meetpunten MPa6 en MPa9 wordt er in de geplande situatie (2020 met project <strong>Kortrijk</strong>-Weide)<br />

een verhoging van het verkeersgeluid t.o.v. de referentiesituatie berekend waardoor er een matig<br />

tot significant negatief effect verwacht wordt. In deze meetpunten MPa6 en MPa9 blijft ondanks de<br />

geluidstoename het verkeersgeluid ruim onder de richtwaarde en de maximale waarde van het<br />

ontwerp KB van 10/07/1991. Milderende maatregelen worden daarom niet nodig geacht.<br />

9.1.1.6.2 Nulalternatief (=ontwikkelingsscenario 2020)<br />

Uit de vergelijking stellen we vast dat nagenoeg in alle meetpunten een geringe afname van 0,1<br />

dB(A) tot 1,2 dB(A) van het verkeersgeluid wordt berekend. Enkel ter hoogte van de meetpunten<br />

MPa6 (in het plangebied ter hoogte van woning aan de Meersstraat) en MPa9 (ten oosten van het<br />

plangebied ter hoogte van gerechtsgebouw in de burgemeester Nolfstraat) wordt er een toename<br />

van respectievelijk ca. 1,3 dB(A) en 3 dB(A) berekend. Ondanks deze toename van het


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

227/346 04/006712<br />

verkeersgeluid ter hoogte van deze meetpunten MPa6 en MPa9 ligt het berekend verkeersgeluid<br />

nog ruim onder de richt- en maximale waarde.<br />

De maximale waarde wordt ook in het nulalternatief in geen enkel meetpunt overschreden.<br />

Verder stellen we vast dat net zoals in de huidige toestand ook in het nulalternatief voor de<br />

dagperiode enkel de meetpunten MPa4 en MPa11 niet voldoen aan de richtwaarde. Dit is de<br />

grenswaarde voor het verkeersgeluid om aan de bevolking een voldoening gevend akoestisch<br />

leefmilieu te bieden.<br />

Volgens het ontwerp KB van 10/07/1991 moeten - in zones waar de maximale waarden niet<br />

overschreden worden - wijzigingen in de bestaande toestand die een verhoging van het<br />

omgevingsgeluid tot gevolg kunnen hebben derwijze opgevat en uitgevoerd worden dat de<br />

maximale waarden niet worden overschreden.<br />

9.1.1.6.3 Alternatieven en varianten<br />

Naar het geluid toe wordt een aparte ontsluiting (ontsluiting voor het parkeerterrein en ontsluiting<br />

voor de woningen aan de zuidzijde) net zoals voor mobiliteit als beste variant beschouwd daar in<br />

deze variant minder nieuwe wegen en bijgevolg ook minder nieuwe storingzones aangelegd<br />

worden. De afname van het aantal voertuigen op de ringweg bij het plaatsen van een doorlopende<br />

ontsluitingsweg is niet in die mate dat het een significante geluidsafname met zich mee zou<br />

brengen in de meetpunten nabij de ringweg.<br />

Naast de ontwikkelingen in <strong>Kortrijk</strong>-Weide doen zich nog een aantal belangrijke ontwikkelingen voor<br />

die een impact hebben op het mobiliteitsgebeuren, namelijk de ontwikkeling van de blekerijsite in<br />

2020 en de ontwikkeling van de stationsomgeving in 2020. Deze ontwikkelingsscenario’s werden<br />

doorgerekend in het onderzoek naar de mobiliteitseffecten. Hieruit volgde dat vooral ter hoogte van<br />

het noordelijk <strong>deel</strong> van de R36 (nabij meetpunt MPa3), de Meerstraat (in het gebied<br />

gerechtsgebouw ter hoogte van MPa6) en de Vlaskaai (ten noorden net buiten het projectgebied<br />

nabij meetpunt MPa7) er een toename van het verkeer zal zijn wat bijgevolg ook een toename van<br />

het verkeersgeluid met zich mee zal brengen. Daar het verkeersgeluid ter hoogte van deze<br />

meetpunten MPa3, MPa6 en MPa7 in de berekende geplande situatie (2020 met project <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide) nog ruim onder de richtwaarde en maximale waarde van het ontwerp KB van 10/07/1991<br />

ligt gaan we er vanuit dat in 2020 wanneer het project <strong>Kortrijk</strong> Weide, de blekerijsite en de<br />

stationsomgeving verder ontwikkeld zouden zijn, het verkeersgeluid hoogstwaarschijnlijk nog onder<br />

de richtwaarde en de maximale waarden zal liggen.<br />

9.1.1.6.4 Milderende maatregelen<br />

Bij vergelijking van het huidige verkeersgeluid met het ontwerp KB van 10/07/1991 stellen we vast<br />

dat op geen enkele meetlocatie, de maximale waarden worden overschreden. Er dienen bijgevolg<br />

geen milderende maatregelen uitgevoerd te worden.


9.1.2 Lucht<br />

9.1.2.1 Methodiek<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

228/346 04/006712<br />

De methodiek voor de effectbespreking is weergegeven in bijlage (§ 14.1).<br />

De effectbespreking is gebaseerd op een doorrekening die uitgevoerd is in 2010 (stadsmodel<br />

2010). Echter, inmiddels werd het verkeersmodel aangepast en is een geactualiseerde versie<br />

beschikbaar van het oorspronkelijke verkeersmodel (stadsmodel 2012 genaamd – zie ook § 8.3.1).<br />

Voor de wegsegmenten met de hoogste intensiteiten (Meensesteenweg (wegsegmeten 1 en 2),<br />

Burgemeester Lambrechtslaan (wegsegmenten 4 en 5) en Marksesteenweg (wegsegment 10))<br />

werd daarom een herrekening gedaan om het verschil in effect tussen de oude en de nieuwe<br />

intensiteiten te onderzoeken. Bij de effectbespreking is telkens aangegeven inhoeverrre de<br />

conclusies nog van toepassing zijn op de verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012.<br />

Hieronder wordt het gehanteerde beoordelingskader weergegeven:<br />

Tabel 9-5: Voorgesteld significantiekader<br />

Effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Significant positief Er is een daling in de immissiebijdrage van meer dan 7,5% van de norm<br />

Matig positief Er is een daling in de immissiebijdrage van 5 tot 7,5% van de norm<br />

Gering positief Er is een daling in de immissiebijdrage van 2,5 tot 5% van de norm<br />

Verwaarloosbaar Geen significante stijging of daling in immissiebijdragen ten opzichte van<br />

de norm (een stijging of daling tussen -2,5 en + 2,5% van de norm)<br />

Gering negatief Er is een stijging in de immissiebijdrage van 2,5 tot 5% van de norm<br />

Matig negatief Er is een stijging in de immissiebijdrage van 5 tot 7,5% van de norm<br />

Significant negatief Er is een stijging in de immissiebijdrage van meer dan 7,5% van de norm<br />

Alle dalingen of stijgingen van immissiebijdragen van scenario’s worden bekeken ten opzichte van<br />

het referentiescenario.<br />

Wanneer we dit significantiekader vertalen ten opzichte van de geldende normen, dan bekomt men<br />

voor de bestudeerde parameters volgende klassen bijdragen (alle waarden in µg/m³)<br />

Polluent NO2 PM10 PM2,5 benzeen<br />

Jaargemiddelde grenswaarde 40 40 25 5<br />

geen bijdrage (0) 1 1 0,625 0,125<br />

beperkte bijdrage (- of +) 2 2 1,25 0,25<br />

relevante bijdrage (-- of ++) 3 3 1,875 0,375<br />

belangrijke bijdrage (--- of<br />

+++) 3 3 1,875 0,375<br />

Voor NO2 is er bijvoorbeeld een ‘beperkte positieve bijdrage’ voor scenario x wanneer de<br />

immissiebijdrage van het verkeer van dit scenario 2 µg/m³ minder bedraagt dan in de<br />

referentiesituatie.


9.1.2.2 Mogelijke effecten bij realisatie van het plan<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

229/346 04/006712<br />

In voorliggend plan wordt één planalternatief bestudeerd, dat in onderstaande paragrafen<br />

vergeleken wordt met zowel de huidige situatie als met het nulalternatief (situatie in 2020 zonder<br />

ontwikkeling van het plan). In het plan worden volgende uitbreidingen voorzien naar woningbouw,<br />

handel en kantoren:<br />

o In het gebied Entrepot (ten westen van de R36):<br />

o inplanting van een nieuw politiekantoor<br />

o Invulling van voormalige goederenloods in functie van semipublieke functies<br />

(4400 m²) en handel of horeca (1600 m²)<br />

o bouwvolumes langs de Leie: 3 woontorens van elk 8 bouwlagen en<br />

parkwoningen (3 bouwblokken van elk 4 bouwlagen)<br />

o Magdalenawijk: 44 woongelegenheden en 1350 m² handel.<br />

o In het gebied Gerechtsgebouw (ten oosten van de R36):<br />

o Bouwblok Havenkaai: 60 woningen en 2800 m² handel;<br />

o Bouwblok Meersstraat – Blekersstraat: 32 woningen en / of kantoren en 1680 m²<br />

handel;<br />

o Gerechtsgebouw: 15000 m² kantoren;<br />

o Bouwblok aan de Kluif: 1200 m² handel en 3600 m² kantoren.<br />

Verder zijn er wijzigingen voorzien in de parkeergelegenheden, wat ook effecten zal hebben op de<br />

verkeerssituatie.<br />

9.1.2.2.1 Effecten tijdens de werken<br />

De effecten tijdens de aanlegfase zullen voornamelijk te relateren zijn aan de bouwwerken die<br />

nodig zijn voor de opbouw van de voorziene woningen, kantoren en handelsruimten. Om deze<br />

effecten kwantitatief door te rekenen zijn onvoldoende gegevens beschikbaar (vb. aan te voeren<br />

hoeveelheden grondstoffen, grondverzet, etc.). Wel kunnen een aantal ingrepen besproken<br />

worden, waarvan kan uitgegaan worden dat ze tot extra emissies zullen leiden en dus een impact<br />

zullen hebben op de luchtkwaliteit binnen het plangebied. Volgende ingrepen worden hierbij<br />

onderscheiden:<br />

aanleg werfzones<br />

afgraven en afvoer gronden<br />

aanvoer bouwmaterialen (transport werfverkeer)<br />

bouw van nieuwe woningen, kantoren en handelsruimten<br />

De te verwachten effecten tijdens de aanlegfase zijn dus vooral terug te brengen tot effecten ten<br />

gevolge van de aanwezigheid van zwaar vrachtverkeer en machines die ingezet zullen worden bij<br />

de werkzaamheden. Het betreft uitlaatgassen en opwaaiend en neervallend stof.<br />

De omvang van de emissies en de verspreiding ervan in het studiegebied hangen af van een groot<br />

aantal parameters, zoals windsnelheid, weersomstandigheden, werkwijze, snelheid van voertuigen,<br />

enz.<br />

Gezien de problematiek betreffende stofemissies en mogelijke stofhinder en het feit dat emissies<br />

en het opwaaien van stof zo sterk mogelijk dienen beperkt te worden, wordt ten aanzien van deze<br />

fase vooral de nadruk gelegd op milderende maatregelen en (zie § 9.1.2.5).


9.1.2.2.2 Effecten bij exploitatie<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

230/346 04/006712<br />

Bij exploitatie worden de effecten naar lucht hoofdzakelijk bepaald door het wegverkeer en de<br />

gebouwenverwarming.<br />

9.1.2.2.2.1 Emissie wegverkeer in de plansituatie<br />

De emissies van het wegverkeer werden op analoge wijze berekend als voor de huidige situatie en<br />

voor het nulalternatief (het nulalternatief wordt verder besproken in paragraaf 9.1.2.3) en worden<br />

weergegeven per wegsegment en voor het totale studiegebied (Tabel 9-6).<br />

Tabel 9-7 geeft voor het plan- en het nulalternatief en voor de huidige situatie een overzicht van de<br />

totale emissie binnen het studiegebied.<br />

Tabel 9-6: Emissie wegverkeer binnen het studiegebied (kg/jaar voor NO2, PM2.5 (zowel<br />

uitlaat als niet-uitlaat emissies), PM10 niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor CO2)<br />

PM2,5<br />

uitlaat in<br />

PM2,5 nietuitlaat<br />

in<br />

PM10 nietuitlaat<br />

in<br />

Nr<br />

NO2 in<br />

CO2 in benzeen<br />

wegsegment Wegsegment<br />

kg/jaar kg/jaar kg/jaar kg/jaar ton/jaar in kg/jaar<br />

1 Meensesteenweg (N8) 426 19 52 99 754 23<br />

2 Meensesteenweg (N8) 164 7 20 38 290 9<br />

3 Meensestraat (N50) 295 13 36 69 523 16<br />

4 Burgemeester Vercruysselaan 171 8 21 40 303 9<br />

5 Burgemeester Lambrechtlaan 473 21 57 110 836 25<br />

6 Burgemeester Lambrechtlaan 180 8 22 42 319 10<br />

7 <strong>Kortrijk</strong>sestraat (N328) 214 9 26 50 378 11<br />

8 nieuwe weg aan rond punt ring 21 1 2 4 33 1<br />

9 nieuwe weg aan rond punt ring 125 6 13 23 193 6<br />

10 Marksesteenweg 69 3 8 16 122 4<br />

11 Marksesteenweg 190 8 23 44 335 10<br />

12 Burgemeester Felix de Berthunelaan 124 5 15 29 220 7<br />

13 R36 77 3 9 18 136 4<br />

14 Zandstraat 73 3 9 17 128 4<br />

15 Minister Tacklaan 160 7 20 37 284 9<br />

16 Minister Tacklaan 152 7 19 35 269 8<br />

17 Tolstraat 52 3 6 9 80 2<br />

18 Doornikselaan 60 3 7 11 94 3<br />

19 Hendrikk Conciencestraat 71 3 9 17 126 4<br />

20 Rijselsestraat 110 5 13 26 195 6<br />

21 Leiestraat 62 3 8 14 110 3<br />

22 Budastraat 55 2 7 13 97 3<br />

23 Overleiestraat 141 6 17 33 249 8<br />

24 Handboogstraat 14 1 2 3 24 1<br />

25 Handboogstraat 16 1 2 4 28 1<br />

26 Groeningestraat 22 1 3 5 38 1<br />

27 Doorniksestraat 36 2 4 8 64 2<br />

28 Doorniksestraat 47 2 6 11 83 3<br />

29 Doorniksewijk 140 6 17 33 248 7<br />

Totale emissie studiegebied 3741 167 452 859 6560 198


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

231/346 04/006712<br />

Tabel 9-7: Overzicht van de totale emissies van wegverkeer binnen het studiegebied voor de<br />

huidige situatie, het nulalternatief en de plansituatie (kg/jaar voor NO2, PM2.5 (zowel uitlaat<br />

als niet-uitlaat emissies), PM10 niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor CO2)<br />

Uit bovenstaande tabel kan afgeleid worden dat de emissies voor zowel de plansituatie als het<br />

nulalternatief voor alle polluenten lager zijn dan in de huidige situatie. Zoals hierboven beschreven<br />

is er een actualisatie van de verkeersgegevens gebeurd in het stadsmodel 2012, deze nieuwe<br />

cijfers leiden tot dezelfde conclusie.<br />

Voor de niet-uitlaat emissies (zowel PM2.5 als PM10) en voor de CO2 emissies zijn de emissies in<br />

2020 in beide situaties wel relatief hoog in vergelijking met de huidige situatie. Dit wordt enerzijds<br />

verklaard door de toename aan verkeer en anderzijds doordat de niet-uitlaat emissies (zowel PM2,5<br />

als PM10) geen gunstig effect ondervinden van de verbetering in voertuig- en motortechnologie<br />

(emissiefactoren voor 2020 zijn voor alle voertuigtypes dezelfde als in 2007). Voor CO2 nemen de<br />

emissiefactoren voor voertuigen en lichte vracht in 2020 af in vergelijking met 2007, maar nemen<br />

die voor zware vracht en bussen toe. Doordat ook de verkeersintensiteit toeneemt voor alle<br />

voertuigtypes, is de totale emissie voor CO2 ook relatief hoog in vergelijking met de huidige situatie.<br />

De NO2 emissies, de PM2,5-uitlaat emissies en de benzeen emissies zijn zowel in het nulalternatief<br />

als in de plansituatie beduidend lager dan in de huidige situatie, ondanks een toename van verkeer.<br />

Dit wordt verklaard door een betere voertuig- en motortechnologie (en dus lagere emissiefactoren)<br />

en striktere normen op brandstofsamenstelling in 2020.<br />

Wanneer de plansituatie vergeleken wordt met het nulalternatief, dan blijkt dat de emissies in de<br />

plansituatie voor het totaal van de bestudeerde wegsegmenten 9 % hoger ligt dan in het<br />

nulalternatief. Dit wordt volledig verklaard door de toename aan wegverkeer voor de bestudeerde<br />

wegsegmenten. Voor de twee situaties wordt immers met dezelfde emissiefactoren gerekend.<br />

Uit een doorrekening van de gegevens uit het stadsmodel 2012 voor een aantal straten met de<br />

hoogste intensiteiten (zie hoger) blijkt echter dat de emissies in de plansituatie globaal gezien voor<br />

het ganse studiegebied lager zullen zijn dan in de referentiesituatie, omdat de berekende<br />

gemiddelde pae’s voor een gemiddelde dag lager zijn in de plansituatie dan in de referentiesituatie.<br />

De totale emissies binnen het studiegebied liggen daardoor voor alle parameters 7% lager dan in<br />

de referentiesituatie.<br />

NO2 in<br />

kg/jaar<br />

PM2,5<br />

uitlaat in<br />

kg/jaar<br />

PM2,5 nietuitlaat<br />

in<br />

kg/jaar<br />

PM10 nietuitlaat<br />

in<br />

kg/jaar<br />

Voor 2 van de in het stadsmodel 2012 herrekende wegsegmenten zijn de gemiddelde dagelijkse<br />

pae’s wel hoger in de plansituatie dan in de referentiesituatie, met name in de Burgemeester<br />

Lambrechtlaan (wegsegment 5) en de Marksesteensweg (wegsegment 10), Voor deze 2<br />

wegsegmenten zullen de berekende emissies uit bovenstaande tabel hoger liggen.<br />

CO2 in<br />

ton/jaar<br />

benzeen<br />

in kg/jaar<br />

Totale emissie studiegebied -<br />

Huidige situatie 6990 1238 466 892 6899 1198<br />

Totale emissie studiegebied -<br />

Nulalternatief 3426 153 414 788 6015 181<br />

Totale emissie studiegebied -<br />

Plansituatie 3741 167 452 859 6560 198<br />

Emissies verwacht bij de plansituatie<br />

in % van de huidige situatie 54 14 97 96 95 16<br />

Emissies verwacht bij de plansituatie<br />

in % t.o.v. de emissies verwacht bij<br />

het nulalternatief 109 109 109 109 109 109


9.1.2.2.2.2 Immissiebijdrage door het verkeer<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

232/346 04/006712<br />

De immissiebijdrage van het wegverkeer werd op analoge wijze berekend als voor de huidige<br />

situatie en het nulalternatief (het nulalternatief wordt besproken in paragraaf 9.1.2.3). In Tabel 9-8<br />

wordt een overzicht gegeven van de verkeersbijdragen van NO2, PM10., PM2,5 en benzeen. In de<br />

tabel wordt ook een vergelijking gemaakt tussen de verkeersbijdragen van de plansituatie en die<br />

van het nulalternatief en verder wordt de verhouding van de verkeersbijdragen ten opzichte van de<br />

norm weergegeven.<br />

Uit de tabel blijkt dat voor NO2 voor geen van de geselecteerde wegsegmenten overschrijdingen<br />

van de jaargrenswaarde worden berekend. Ook uit de geactualiseerde verkeersgegevens van het<br />

stadsmodel 2012 blijkt dat geen overschrijdingen van de jaargrenswaarde zullen voorkomen.<br />

De verkeersbijdragen variëren tussen 0,5 en 5 µg/m³. Er worden geen overschrijdingen van de<br />

uurgrenswaarde berekend. Uit de berekening van het verschil in verkeersbijdragen tussen de<br />

plansituatie en het nulalternatief blijkt wel dat er voor zo goed als al de geselecteerde wegen een<br />

lichte toename is in verkeersbijdragen. Enkel voor de Tolstraat wordt een afname van<br />

verkeersbijdragen voorzien. De toename aan verkeersbijdragen wordt verklaard door de toename<br />

aan verkeer.<br />

Zoals reeds bleek uit de vergelijking van emissies dient deze conclusie herzien te worden.<br />

Aangezien het aantal pae’s in de plansituatie voor een groot <strong>deel</strong> van de wegsegmenten lager is<br />

dan in de referentiesituatie, zijn ook de immissiebijdragen voor deze wegsegmenten lager dan in de<br />

referentiesituatie. Zo is de immissiebijdrage van 3 van de 5 herrekende wegsegmenten lager in de<br />

plansituatie dan in de referentiesituatie.<br />

Wanneer vergeleken wordt met de norm, dan kan besloten worden dan voor 5 van de 29<br />

geselecteerde wegsegmenten ‘significante’ NO2-bijdragen berekend worden (bijdrage > 7,5% tov<br />

de norm) (wegsegmenten 1, 2, 3, 4 en 5). Voor 7 van de 29 geselecteerde wegsegmenten zijn er<br />

‘matige NO2-bijdragen’ (5 - 7,5% van de norm) en voor 11 van de 29 wegsegmenten zijn er<br />

‘geringe’ bijdragen (2,5 – 5%) van de norm. Voor 6 van de 29 wegsegmenten zijn er geen<br />

significante bijdragen wanneer vergeleken wordt met de norm.<br />

Bij vergelijking met de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 van 5<br />

wegsegmenten met de hoogste intensiteiten, blijkt dat bij de oorspronkelijke verkeersgegevens 3<br />

van de 5 wegsementen een ‘significante’ bijdrage hadden tot de norm en twee een ‘matige<br />

bijdrage’. Bij doorrekening van de gegevens uit het stadsmodel 2012 wordt voor 4 van de vijf<br />

wegsegmenten een ‘significante bijdrage’ berekend en voor één wegsegment is de bijdrage ‘matig’.<br />

Voor de niet berekende wegsegmenten wordt verondersteld dat de effectbeoordeling gelijkaardig<br />

blijft, aangezien dit voornamelijk wegsegmenten zijn met lage intensiteiten, waarvoor<br />

verkeersbijdrage veel kleiner is dan voor de doorgerekende wegsegmenten, waardoor de bijdrage<br />

ten opzichte van de norm ook kleiner is.<br />

Net zoals voor NO2 zijn er voor PM10 voor geen van de geselecteerde wegsegmenten<br />

overschrijdingen van de jaargrenswaarde berekend. De verkeersbijdragen variëren tussen 0,1 en<br />

0,7 µg/m³. Uit de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 wordt dezelfde<br />

conclusie getrokken.<br />

Wanneer deze verkeersbijdragen vergeleken worden met de verkeersbijdragen in het nulalternatief,<br />

dan blijkt dat er voor 8 van de 29 wegsegmenten een licht verhoogde bijdrage wordt berekend in<br />

vergelijking met het nulalternatief (+0,1 µg/m³). In vergelijking met de norm zijn deze bijdragen<br />

echter niet significant. Net zoals bij de impact van NO2 kan voor PM10 opgemerkt worden dat<br />

aangezien het aantal pae’s in de plansituatie voor een groot <strong>deel</strong> van de wegsegmenten lager is<br />

dan in de referentiesituatie, ook de immissiebijdragen voor deze wegsegmenten lager zijn dan in de<br />

referentiesituatie. Er kan echter net zoals bij de oude gegevens geconcludeerd worden dat dit<br />

verschil in bijdragen niet significant is.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

233/346 04/006712<br />

Wat dient opgemerkt te worden, is dat er voor alle geselecteerde wegsegmenten overschrijdingen<br />

van de dagnorm berekend worden. Voor 7 van de 29 wegsegmenten wordt 1 overschrijding meer<br />

berekend in vergelijking met het nulalternatief. Net zoals voor het nulalternatief geldt voor de<br />

plansituatie echter ook dat de overschrijdingen voornamelijk veroorzaakt worden door de hoge<br />

achtergrondwaarden. Zoals blijkt zijn de verkeersbijdragen immers niet significant. Dezelfde<br />

conclusie kan getrokken worden uit een doorrekening van de geactualiseerde verkeersgegevens uit<br />

het stadsmodel 2012: ondanks een daling in pae’s voor een aantal wegsegmenten, blijven er voor<br />

al de herberekende wegsegementen overschrijdingen van de dagnorm, die dus voornamelijk te<br />

wijten zijn aan de hoge achtergrond, aangezien de verkeersbijdragen niet significant zijn.<br />

De PM2,5 jaargemiddelden zijn voor al de geselecteerde wegsegmenten lager dan de grenswaarde<br />

van 25 µg/m³ die geldt vanaf 1 januari 2015. De verkeersbijdragen variëren tussen 0,1 en 0,4<br />

µg/m³. Dezelfde conclusie kan getrokken worden uit de herrekening van de geactualiseerde<br />

verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012.<br />

De verkeersbijdrage is slechts voor 1 wegsegment hoger dan in het nulalternatief. Bij de<br />

doorrekening van de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 is er voor geen<br />

enkel wegsegment een verschil in verkeersbijdrage tussen de plansituatie en het nulalternatief.<br />

Wanneer vergeleken wordt met de norm (zowel de grenswaarde van 25 µg/m³ die geldt vanaf 1<br />

januari 2015 als de indicatieve grenswaarde van 20 µg/m³ die geldt vanaf 2020) dan blijkt dat er<br />

voor geen van de geselecteerde wegsegmenten significante bijdragen berekend worden. Deze<br />

conclusie blijft behouden bij de geactualiseerde verkeersdata uit het stadsmodel 2012.<br />

Ook voor benzeen worden er voor het planalternatief geen overschrijding berekend van de<br />

jaargemiddelde grenswaarde (5 µg/m³). De verkeersbijdragen variëren in het planalternatief tussen<br />

0,02 en 0,16 µg/m³. Deze conclusie blijft behouden bij doorrekening van de geactualiseerde<br />

verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012. Wanneer vergeleken wordt met de norm, dan zijn er<br />

ter hoogte van wegsegmenten 3, 4 en 5 ‘geringe’ bijdragen. Voor alle andere wegsegmenten zijn<br />

de verkeersbijdragen niet significant voor wat betreft benzeen. Dit blijft zo bij de geactualiseerde<br />

verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012.


Nr Wegsegment<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

234/346 04/006712<br />

Tabel 9-8: Immissiebijdragen NO2, PM10, PM2,5 en benzeen in µg/m³ bij het planalternatief: jaargemiddelde concentratie, jaargemiddelde (Jm)<br />

achtergrondconcentratie, verkeersbijdrage, aantal (#) overschrijdingen van de uur- of daggrenswaarde (GW) en verhouding van de<br />

verkeersbijdrage ten opzichte van de norm (in %)<br />

Straatnaam X Y Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

NO2 [µg/m³] PM10 [µg/m³] PM2.5 [µg/m³] Benzeen [µg/m³]<br />

# Overschrijdingen uur GW<br />

Verschil verkeersbijdrage<br />

plansituatie tov verkeersbijdrage<br />

nulalternatief<br />

Verhouding verkeersbijdrage tov<br />

de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

1 Meensesteenweg 70730 169145 28,7 25,3 3,4 0 0,3 8,5 32,9 32,4 0,5 42 0,1 1,3 22,5 22,2 0,3 0 1,5 1,2 0,76 0,64 0,12 0,0234 2,3<br />

2 Meensesteenweg 71428 169597 28,6 25,3 3,3 0 0,2 8,3 32,9 32,4 0,5 42 0,1 1,3 22,5 22,2 0,3 0 1,5 1,2 0,76 0,64 0,12 0,0234 2,3<br />

3 Meensestraat 71683 169744 29,3 25,3 4 0 0,1 10,0 33 32,4 0,6 43 0 1,5 22,5 22,2 0,3 0 1,5 1,2 0,78 0,64 0,14 0,0005 2,8<br />

4 Burgemeester Vercruysselaan 71898 169937 30,3 25,3 5 0 0,4 12,5 33,1 32,4 0,7 43 0 1,8 22,6 22,2 0,4 0 2 1,6 0,80 0,64 0,16 0,0006 3,2<br />

5 Burgemeester Lambrechtlaan 71459 169216 29,6 25,3 4,3 0 0,5 10,8 33 32,4 0,6 43 0,1 1,5 22,6 22,2 0,4 0,1 2 1,6 0,78 0,64 0,14 0,0235 2,8<br />

6 Burgemeester Lambrechtlaan 71647 168952 28 25,3 2,7 0 0,4 6,8 32,8 32,4 0,4 42 0,1 1,0 22,4 22,2 0,2 0 1 0,8 0,73 0,64 0,09 0,0233 1,8<br />

7 <strong>Kortrijk</strong>sestraat 71218 169990 28 25,3 2,7 0 0,1 6,8 32,8 32,4 0,4 42 0 1,0 22,4 22,2 0,2 0 1 0,8 0,73 0,64 0,09 0,0003 1,8<br />

8 Nieuwe weg 71406 169060 26,1 25,3 0,8 0 0,8 2,0 32,5 32,4 0,1 40 0,1 0,3 22,2 22,2 0 0 0 0 0,66 0,64 0,02 0,0231 0,5<br />

9 Nieuwe weg 71464 168899 26,9 25,3 1,6 0 0,3 4,0 32,6 32,4 0,2 41 0 0,5 22,3 22,2 0,1 0 0,5 0,4 0,69 0,64 0,05 0,0002 0,9<br />

10 Marksesteenweg 71459 168706 27,9 25,3 2,6 0 0,5 6,5 32,8 32,4 0,4 42 0,1 1,0 22,4 22,2 0,2 0 1 0,8 0,73 0,64 0,09 0,0233 1,8<br />

11 Marksesteenweg<br />

Burgemeester Felix de<br />

70847 168174 27,9 25,3 2,6 0 0,1 6,5 32,8 32,4 0,4 42 0,1 1,0 22,4 22,2 0,2 0 1 0,8 0,73 0,64 0,09 0,0233 1,8<br />

12 Berthunelaan 71553 168429 26,8 25,3 1,5 0 0,2 3,8 32,6 32,4 0,2 41 0 0,5 22,3 22,2 0,1 0 0,5 0,4 0,69 0,64 0,05 0,0002 0,9<br />

13 Zandstraat 71817 168876 27,9 25,3 2,6 0 0,1 6,5 32,8 32,4 0,4 42 0 1,0 22,4 22,2 0,2 0 1 0,8 0,73 0,64 0,09 0,0003 1,8<br />

14 Zandstraat 71826 168742 27,8 25,3 2,5 0 0,2 6,3 32,8 32,4 0,4 42 0,1 1,0 22,4 22,2 0,2 0 1 0,8 0,73 0,64 0,09 0,0233 1,8<br />

15 Minister Tacklaan 71996 168689 25,8 23,6 2,2 0 0,1 5,5 31,8 31,5 0,3 37 0 0,8 21,8 21,6 0,2 0 1 0,8 0,71 0,64 0,07 0,0002 1,4<br />

16 Minister Tacklaan 72300 168720 25,6 23,6 2 0 0,1 5,0 31,8 31,5 0,3 37 0 0,8 21,8 21,6 0,2 0 1 0,8 0,71 0,64 0,07 0,0002 1,4<br />

17 Tolstraat 71951 168823 24,1 23,6 0,5 0 -0,1 1,3 31,6 31,5 0,1 36 0 0,3 21,7 21,6 0,1 0 0,5 0,4 0,66 0,64 0,02 0,0001 0,5<br />

18 Doornikselaan 72336 168827 24,7 23,6 1,1 0 0,1 2,7 31,6 31,5 0,1 36 0 0,3 21,7 21,6 0,1 0 0,5 0,4 0,66 0,64 0,02 0,0001 0,5<br />

19 Hendrik Consciencestraat 71880 169002 26,9 25,3 1,6 0 0,2 4,0 32,6 32,4 0,2 41 0 0,5 22,3 22,2 0,1 0 0,5 0,4 0,69 0,64 0,05 0,0002 0,9<br />

20 Rijselsestraat 72090 169127 25,1 23,6 1,5 0 0,1 3,8 31,7 31,5 0,2 37 0 0,5 21,8 21,6 0,2 0 1 0,8 0,69 0,64 0,05 0,0002 0,9<br />

21 Leiestraat 72233 169301 25,1 23,6 1,5 0 0,1 3,8 31,7 31,5 0,2 37 0 0,5 21,8 21,6 0,2 0 1 0,8 0,69 0,64 0,05 0,0002 0,9<br />

22 Budastraat 72104 169489 24,5 23,6 0,9 0 0 2,3 31,6 31,5 0,1 36 0 0,3 21,7 21,6 0,1 0 0,5 0,4 0,66 0,64 0,02 0,0001 0,5<br />

23 Overleiestraat 71929 169717 27,2 25,3 1,9 0 0,1 4,8 32,7 32,4 0,3 41 0 0,8 22,3 22,2 0,1 0 0,5 0,4 0,71 0,64 0,07 0,0002 1,4<br />

24 Handboogstraat 72265 169360 24,3 23,6 0,7 0 0,1 1,8 31,6 31,5 0,1 36 0 0,3 21,7 21,6 0,1 0 0,5 0,4 0,66 0,64 0,02 0,0001 0,5<br />

25 Handboogstraat 72350 169391 24,4 23,6 0,8 0 0,1 2,0 31,6 31,5 0,1 36 0 0,3 21,7 21,6 0,1 0 0,5 0,4 0,66 0,64 0,02 0,0001 0,5<br />

26 Groeningestraat 72470 169368 24,6 23,6 1 0 0,1 2,5 31,6 31,5 0,1 36 0 0,3 21,7 21,6 0,1 0 0,5 0,4 0,66 0,64 0,02 0,0001 0,5<br />

27 Doorniksestraat 72336 169064 24,3 23,6 0,7 0 0 1,8 31,6 31,5 0,1 36 0 0,3 21,7 21,6 0,1 0 0,5 0,4 0,66 0,64 0,02 0,0001 0,5<br />

28 Doorniksestraat 72426 169890 24,8 23,6 1,2 0 0 3,0 31,7 31,5 0,2 36 0 0,5 21,7 21,6 0,1 0 0,5 0,4 0,69 0,64 0,05 0,0002 0,9<br />

29 Doorniksewijk 72528 168331 25,4 23,6 1,8 0 0 4,5 31,7 31,5 0,2 37 0 0,5 21,8 21,6 0,2 0 1 0,8 0,69 0,64 0,05 0,0002 0,9<br />

# Overschrijdingen dag GW<br />

Verschil verkeersbijdrage<br />

plansituatie tov verkeersbijdrage<br />

nulalternatief<br />

Verhouding verkeersbijdrage tov<br />

de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

Verschil verkeersbijdrage<br />

plansituatie tov verkeersbijdrage<br />

nulalternatief<br />

Verhouding verkeersbijdrage tov<br />

de norm (20 µg/m³) (%)<br />

Verhouding verkeersbijdrage tov<br />

de norm (25 µg/m³)(%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

Verschil verkeersbijdrage<br />

plansituatie tov verkeersbijdrage<br />

nulalternatief<br />

Verhouding verkeersbijdrage tov<br />

de norm (%)


9.1.2.2.3 Varianten en ontwikkelingsscenario’s<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

235/346 04/006712<br />

Binnen de discipline mobiliteit worden een aantal varianten en ontwikkelingsscenario’s<br />

bestudeerd.<br />

De varianten hebben betrekking op de interne ontsluiting van het <strong>deel</strong>gebied Entrepot<br />

(wegsegmenten W, 8 en 9 op Figuur 5-14):<br />

Variant 1: een doorlopende ontsluitingsweg in twee richtingen (d.w.z. segmenten<br />

W, 8 & 9 zijn dubbele richting) (deze situatie is doorgerekend in de plansituatie);<br />

Variant 2: een aparte ontsluiting voor het parkeerterrein en voor de woningen aan<br />

de zuidzijde (d.w.z. segmenten W&8 zijn dubbele richting en segment 9 is<br />

doorgeknipt);<br />

Variant 3: een doorlopende ontsluitingsweg in twee richtingen (W & 8),<br />

uitgezonderd het zuidelijk <strong>deel</strong> (9) dat eenrichtingsverkeer wordt richting de<br />

Magdalenastraat;<br />

Variant 4: doorlopende ontsluitingsweg in twee richtingen (W & 8), uitgezonderd<br />

het zuidelijk <strong>deel</strong> (9) dat eenrichtingsverkeer wordt richting de R36.<br />

Het effect van varianten 2, 3 en 4 zal zijn dat een relatief klein <strong>deel</strong> van het verkeer zich zal<br />

verplaatsen in vergelijking met variant 1. Voor het noordelijk <strong>deel</strong> van de ontsluitingsweg<br />

(wegsegmenten W en 8) zijn de verkeersaantallen en de daarmee gerelateerde effecten<br />

naar lucht voor de 4 varianten gelijk. Voor het zuidelijk <strong>deel</strong> van de ontsluitingsweg<br />

(wegsegment 9) kan aangenomen worden dat de verschuivingen in verkeer niet significant<br />

zijn, waardoor er ook geen significante verschillen optreden naar effecten op luchtkwaliteit.<br />

Het verschil in varianten 3 en 4 is enkel de rijrichting van het zuidelijk <strong>deel</strong> van de<br />

ontsluitingsweg: dit heeft geen effect op de verkeersaantallen op deze weg en dus ook niet<br />

op de effecten naar lucht. Verschuivingen op de omliggende wegen worden niet significant<br />

geacht. In variant 2 wordt het zuidelijk <strong>deel</strong> van de ontsluitingsweg geknipt, waardoor iets<br />

meer verkeer kan verwacht worden op wegsegment 6. Ook hier wordt aangenomen dat dit<br />

geen significant verschil levert met variant 1. In elk geval kan verondersteld worden dat voor<br />

geen van de varianten overschrijdingen van de jaargrenswaarden van NO2, PM10, PM2,5 en<br />

benzeen optreden. Uit de berekening van variant 1 blijkt immers dat de jaargemiddelden op<br />

de betrokken wegsegmenten nog ruim onder de norm liggen. Bovenstaande conclusies<br />

blijven behouden bij de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012.<br />

Naast deze varianten worden in de discipline mobiliteit nog een aantal<br />

ontwikkelingsscenario’s bestudeerd:<br />

Het plan + Blekerijsite<br />

Het plan + Blekerijsite + ontwikkelingen stationsomgeving<br />

Uit de mobiliteitsstudie blijkt dat de grootste effecten naar mobiliteit, als gevolg van deze<br />

ontwikkelingssenario’s, te verwachten zijn voor het noordelijk <strong>deel</strong> van de R36<br />

(Burgemeester Lambrechtslaan = wegsegment 5 in Figuur 5-14), de Meersstraat<br />

(wegsegment X in Figuur 5-14), de Meensesteenweg (zowel ten westen van de R36 als ten<br />

oosten van de R36 = wegsegmenten 1 en 2 in Figuur 5-14), de Vlaskaai (wegsegment Z) en<br />

de Beheerstraat (wegsegment Y).<br />

De effecten naar lucht werden voor deze straten apart doorgerekend. De resultaten worden<br />

weergegeven in Tabel 9-9.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

236/346 04/006712<br />

Tabel 9-9: Immissiebijdragen NO2, PM10 en PM2,5 in µg/m³ bij het planalternatief en twee ontwikkelingsscenario’s: 1) plan + Blekerij en 2) plan +<br />

Blekerij + ontwikkelingen stations. Jaargemiddelde concentratie, jaargemiddelde (Jm) achtergrondconcentratie, verkeersbijdrage, aantal (#)<br />

overschrijdingen van de uur- of daggrenswaarde (GW), verschil immissiebijdrage ontwikkelingsscenario en plansituatie en verhouding van de<br />

verkeersbijdrage ten opzichte van de norm (in %)<br />

2020 Plansituatie NO2 [µg/m³] PM10 [µg/m³]<br />

PM2.5 [µg/m³]<br />

Straatnaam X Y Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

# Overschrijdingen<br />

uur GW<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

# Overschrijdingen<br />

dag GW<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (20<br />

µg/m³) (%)<br />

Verhouding<br />

verkeersbijdrage<br />

tov de norm (25<br />

µg/m³)(%)<br />

Meensesteenweg 70730 169145 28,8 25,3 3,5 0 8,75 32,9 32,4 0,5 42 1,25 22,5 22,2 0,3 1,5 1,2<br />

Meensesteenweg 71428 169597 28,7 25,3 3,4 0 8,5 32,9 32,4 0,5 42 1,25 22,5 22,2 0,3 1,5 1,2<br />

Burgemeester Lambrechtlaan 71647 168952 29,6 25,3 4,3 0 10,75 33 32,4 0,6 43 1,5 22,6 22,2 0,4 2 1,6<br />

Meersstraat 71615 169256 25,5 25,3 0,2 0 0,5 32,4 32,4 0 40 0 22,2 22,2 0 0 0<br />

Vlaskaai 71776 169395 25,4 25,3 0,1 0 0,25 32,4 32,4 0 40 0 22,2 22,2 0 0 0<br />

Beheerstraat 71681 169215 26,1 25,3 0,8 0 2 32,5 32,4 0,1 40 0,25 22,2 22,2 0 0 0<br />

2020 Plan + Blekerij NO2 [µg/m³] PM10 [µg/m³]<br />

PM2.5 [µg/m³]<br />

Straatnaam X Y Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

# Overschrijdingen uur GW<br />

Verschil verkeersbijdrage Plan<br />

+ Blekerij tov plansituatie<br />

Verhouding verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

# Overschrijdingen dag GW<br />

Verschil verkeersbijdrage Plan<br />

+ Blekerij tov plansituatie<br />

Verhouding verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

Verschil verkeersbijdrage<br />

plansituatie tov<br />

verkeersbijdrage<br />

nulalternatief<br />

Meensesteenweg 70730 169145 29,2 25,3 3,9 0 0,4 9,8 33 32,4 0,6 43 0,1 1,5 22,5 22,2 0,3 0 1,5 1,2<br />

Meensesteenweg 71428 169597 28,9 25,3 3,6 0 0,2 9,0 32,9 32,4 0,5 42 0 1,25 22,5 22,2 0,3 0 1,5 1,2<br />

Burgemeester Lambrechtlaan 71647 168952 30,6 25,3 5,3 0 1 13,3 33,2 32,4 0,8 43 0,2 2 22,7 22,2 0,5 0,1 2,5 2<br />

Meersstraat 71615 169256 25,8 25,3 0,5 0 0,3 1,3 32,5 32,4 0,1 40 0,1 0,25 22,2 22,2 0 0 0 0<br />

Vlaskaai 71776 169395 26,8 25,3 1,5 0 1,4 3,8 32,6 32,4 0,2 41 0,2 0,5 22,3 22,2 0,1 0,1 0,5 0,4<br />

Beheerstraat 71681 169215 26,2 25,3 0,9 0 0,1 2,3 32,5 32,4 0,1 40 0 0,25 22,3 22,2 0,1 0,1 0,5 0,4<br />

2020 Plan + Blekerij + ontwikkelingen station NO2 [µg/m³] PM10 [µg/m³]<br />

PM2.5 [µg/m³]<br />

Straatnaam X Y Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

# Overschrijdingen uur GW<br />

Verschil verkeersbijdrage Plan<br />

+ Blekerij tov plansituatie<br />

Verhouding verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

# Overschrijdingen dag GW<br />

Verschil verkeersbijdrage Plan<br />

+ Blekerij tov plansituatie<br />

Verhouding verkeersbijdrage<br />

tov de norm (%)<br />

Jaargemiddelde<br />

Jm achtergrond<br />

Verkeers-bijdrage<br />

Verschil verkeersbijdrage<br />

plansituatie tov<br />

verkeersbijdrage nulalternatief<br />

Meensesteenweg 70730 169145 29,3 25,3 4 0 0,5 10 33 32,4 0,6 43 0,1 1,5 22,5 22,2 0,3 0 1,5 1,2<br />

Meensesteenweg 71428 169597 29 25,3 3,7 0 0,3 9,25 32,9 32,4 0,5 42 0 1,25 22,5 22,2 0,3 0 1,5 1,2<br />

Burgemeester Lambrechtlaan 71647 168952 30,7 25,3 5,4 0 1,1 13,5 33,2 32,4 0,8 44 0,2 2 22,7 22,2 0,5 0 2,5 2<br />

Meersstraat 71615 169256 25,8 25,3 0,5 0 0,3 1,25 32,5 32,4 0,1 40 0,1 0,25 22,2 22,2 0 0 0 0<br />

Vlaskaai 71776 169395 26,8 25,3 1,5 0 1,4 3,75 32,6 32,4 0,2 41 0,2 0,5 22,3 22,2 0,1 0 0,5 0,4<br />

Beheerstraat 71681 169215 26,3 25,3 1 0 0,2 2,5 32,5 32,4 0,1 40 0 0,25 22,3 22,2 0,1 0 0,5 0,4<br />

Verhouding verkeersbijdrage<br />

tov de norm (20 µg/m³) (%)<br />

Verhouding verkeersbijdrage<br />

tov de norm (20 µg/m³) (%)<br />

Verhouding verkeersbijdrage<br />

tov de norm (25 µg/m³)(%)<br />

Verhouding verkeersbijdrage<br />

tov de norm (25 µg/m³)(%)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

237/346 04/006712<br />

Uit Tabel 9-9 kan afgeleid worden dat de verkeersbijdragen in beide ontwikkelingsscenario’s voor<br />

de drie bestudeerde polluenten hoger zijn dan in de plansituatie. Voor geen enkel van de<br />

bestudeerde parameters en ontwikkelingsscenario’s worden overschrijdingen van de<br />

jaargrenswaarden berekend op de bestudeerde wegsegmenten. Voor PM10 zijn er voor de<br />

ontwikkelingsscenario’s, net zoals voor de plansituatie en de referentiesituatie, meer dan 35<br />

overschrijdingen van de dagnorm.<br />

Voor NO2 worden voor beide ontwikkelingsscenario’s belangrijke verkeersbijdragen berekend voor<br />

de Meensesteenweg, de Burgemeester Lambrechtslaan en de Vlaskaai. In de plansituatie worden<br />

voor de eerste drie straten ook belangrijke bijdragen berekend, maar voor de Vlaskaai worden geen<br />

significante bijdragen berekend in de plansituatie. Voor het ontwikkelingsscenario Plan + Blekerij +<br />

ontwikkeling station wordt ook ter hoogte van de Beheerstraat een belangrijke NO2 bijdrage<br />

berekend, wanneer vergeleken wordt met de norm.<br />

Voor PM10 en PM2,5 werden voor de ontwikkelingsscenario’s geen significante bijdragen berekend.<br />

Dit was ook niet het geval voor de plansituatie.<br />

De geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 brengen geen wijzigingen in het<br />

verschil tussen de ontwikkelingsscenario’s en de plansituatie.<br />

9.1.2.2.4 Emissies gebouwenverwarming<br />

Op basis van de emissiefactoren per km² (zoals vermeld in paragraaf 14.1.1.3) en het voorziene<br />

aantal bijkomende woningen, handel- en kantoorruimten in het studiegebied (zie Tabel 9-11),<br />

kunnen inschattingen gemaakt worden van de bijkomende emissies in het studiegebied, als gevolg<br />

van de extra bebouwde oppervlakten. De resultaten van deze inschattingen worden weergegeven<br />

in Tabel 9-10. Ter vergelijking herhaalt de tabel de emissies in de huidige situatie (zowel in de stad<br />

<strong>Kortrijk</strong> als in het studiegebied) en verder geeft de tabel een vergelijking tussen de bijkomende<br />

emissies als gevolg van het plan, ten opzichte van de huidige emissies in het studiegebied.<br />

Uit de tabel kan afgeleid worden dat de emissies van gebouwenverwarming, die ontstaan als<br />

gevolg van de bijkomende geplande bebouwing, minder dan 0,5% uitmaken van de emissies die in<br />

de huidige situatie ontstaan als gevolg van gebouwenverwarming binnen het studiegebied. Hieruit<br />

kan geconcludeerd worden dat de extra emissies van gebouwenverwarming die ontstaan bij<br />

uitvoering van het plan, geen significante impact hebben op de totale emissies binnen het<br />

studiegebied.<br />

Tabel 9-10: Emissies door bijkomende woningen, handel en kantoorruimten in het<br />

studiegebied<br />

Emissies huidige situatie<br />

studiegebied (ton)<br />

Bijkomende emissies<br />

plansituatie studiegebied<br />

(ton)<br />

Bijkomende emissies<br />

plansituatie in % van huidige<br />

situatie (allebei<br />

studiegebied)<br />

CO2 CO PM10 PM2.5 SO2 NOx<br />

50661 170 4,150 3,99 26 40<br />

241 0,81 0,020 0,02 0,13 0,19<br />

0,48 0,48 0,48 0,48 0,48 0,48


Tabel 9-11: Aantal bijkomende km² woongebied in het studiegebied<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

238/346 04/006712<br />

Details bewoning, handel en kantoorgebouwen<br />

A) Gebied Entrepot<br />

# wooneenheden<br />

# km² woongebied<br />

* Politiekantoor 13000m² 124 0,013<br />

* 3 woontorens langs Leieboord + Parkwoningen (2 bouwblokken van elk 4 bouwlagen) (stel 20,000 m²)<br />

* Magdalenawijk<br />

124 0,02<br />

44 woongelegenheden (44 + 30 wooneenheden,samen 4118 m² ) 44 0,0041<br />

30 woongelegenheden en/of kantoren 30<br />

1350 m² handel<br />

B) Gebied Gerechtsgebouw<br />

* Bouwblok Havenkaai - Meerstraat<br />

1,05 0,00135<br />

60 woningen (stel even veel m² als magdalenawijk: 4118 m²) 60 0,0041<br />

2800 m² handel<br />

* Bouwblok Meersstraat - Blekersstraat<br />

2,17 0,0028<br />

32 woningen en/of kantoren (stel m² helft magdalenawijk) 32 0,00205<br />

1680 m² handel<br />

* Gerechtsgebouw<br />

1,30 0,00168<br />

15000 m² kantoren<br />

* Bouwblok aan de Kluif<br />

11,6 0,015<br />

1200 m² handel 0,93 0,0012<br />

3600 m² kantoren 2,79 0,0036<br />

TOTAAL 434 0,06888


9.1.2.3 Nulalternatief<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

239/346 04/006712<br />

Voor de berekening van het totaal aantal km² woongebied werd uitgegaan van:<br />

het gegeven aantal m² handel en kantoren<br />

het gegeven aantal extra woongelegenheden: voor de Magdalenawijk kon uit plannen het<br />

aantal m² bebouwd oppervlak afgeleid worden. Voor de andere woonzones (woontorens<br />

langs Leieboord + parkwoningen, bouwblok Havenkaai en Bouwblok Meerstraat) werden<br />

inschattingen gedaan.<br />

Voor het politiekantoor werd het aantal m² bebouwd oppervlak gegeven.<br />

Het nulalternatief is de situatie in 2020 zonder de ontwikkeling van het plan. In onderstaande<br />

paragrafen worden voor het nulalternatief de emissies en immissiebijdragen van het wegverkeer<br />

bestudeerd en worden de emissies van gebouwenverwarming besproken.<br />

9.1.2.3.1 Emissie wegverkeer<br />

De emissies van het wegverkeer werden voor het nulalternatief op analoge wijze berekend als voor<br />

de huidige situatie en de plansituatie. De rekenresultaten worden weergegeven in onderstaande<br />

tabel.<br />

Tabel 9-12: Emissie wegverkeer binnen het studiegebied (kg/jaar voor NO2, PM2.5 (zowel<br />

uitlaat als niet-uitlaat emissies), PM10 niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor CO2)<br />

PM2,5 PM2,5 niet- PM10 niet-<br />

Nr<br />

NO2 in uitlaat in uitlaat in uitlaat in CO2 in benzeen<br />

wegsegment Wegsegment<br />

kg/jaar kg/jaar kg/jaar kg/jaar ton/jaar in kg/jaar<br />

1 Meensesteenweg (N8) 387 17 47 90 684 21<br />

2 Meensesteenweg (N8) 152 7 18 35 269 8<br />

3 Meensestraat (N50) 287 13 35 67 507 15<br />

4 Burgemeester Vercruysselaan 158 7 19 37 279 8<br />

5 Burgemeester Lambrechtlaan 418 18 51 97 739 22<br />

6 Burgemeester Lambrechtlaan 157 7 19 36 277 8<br />

7 <strong>Kortrijk</strong>sestraat (N328) 207 9 25 48 366 11<br />

8 nieuwe weg aan rond punt ring 1 0 0 0 1 0<br />

9 nieuwe weg aan rond punt ring 98 5 11 18 152 5<br />

10 Marksesteenweg 57 3 7 13 101 3<br />

11 Marksesteenweg 176 8 21 41 311 9<br />

12 Burgemeester Felix de Berthunelaan 105 5 13 25 187 6<br />

13 R36 72 3 9 17 128 4<br />

14 Zandstraat 67 3 8 16 118 4<br />

15 Minister Tacklaan 152 7 19 35 269 8<br />

16 Minister Tacklaan 145 6 18 34 257 8<br />

17 Tolstraat 53 3 6 10 82 2<br />

18 Doornikselaan 56 3 6 10 86 3<br />

19 Hendrikk Conciencestraat 64 3 8 15 114 3<br />

20 Rijselsestraat 102 4 12 24 180 5<br />

21 Leiestraat 59 3 7 14 105 3<br />

22 Budastraat 54 2 7 13 95 3<br />

23 Overleiestraat 135 6 16 32 240 7<br />

24 Handboogstraat 12 1 1 3 21 1<br />

25 Handboogstraat 14 1 2 3 25 1<br />

26 Groeningestraat 19 1 2 4 34 1<br />

27 Doorniksestraat 34 2 4 8 61 2<br />

28 Doorniksestraat 49 2 6 11 86 3<br />

29 Doorniksewijk 137 6 17 32 242 7<br />

Totale emissie studiegebied 3426 153 414 788 6015 181<br />

Wanneer de emissies van het nulalternatief vergeleken worden met die van de huidige situatie<br />

(Tabel 9-13), dan blijkt dat de emissies voor alle polluenten in het nulalternatief lager zijn dan in de<br />

huidige situatie. De totale niet-uitlaat emissies (zowel PM2,5 als PM10) en de CO2-emissies zijn in<br />

het nulalternatief relatief gezien wel hoger dan de emissies van de andere polluenten. Dit wordt<br />

verklaard doordat er in het nulalternatief meer verkeer is dan in de huidige situatie.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

240/346 04/006712<br />

Voor de NO2, de PM2,5 uitlaat en de benzeen emissies, wordt de toename aan verkeer niet vertaald in<br />

verhoogde emissies, dit omwille van betere voertuig- en motortechnologie (en dus lagere<br />

emissiefactoren) en striktere normen op brandstofsamenstelling in het nulalternatief.<br />

Uit doorrekening van de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 blijkt dat het<br />

totaal aantal pae’s, gemiddeld genomen over de dag in de geactualiseerde referentiesituatie<br />

ongeveer 25% hoger ligt dan in de oorspronkelijk doorgerekende referentiesituatie. Maar<br />

desondanks deze toename aan verkeer blijkt uit een herberekening van 5 wegsegmenten met de<br />

hoogste intensiteiten, dat bovenstaande conclusie kan behouden blijven, namelijk dat de emissies<br />

van het nulalternatief lager zijn dan in de huidige situatie en dat een toename aan verkeer ten<br />

opzichte van de huidige situatie dus niet tot verhoogde emissies leidt en dit omwille van<br />

bovenvermelde redenen.<br />

Tabel 9-13: Vergelijking emissie wegverkeer binnen het studiegebied bij de huidige situatie<br />

en bij het nulalternatief (kg/jaar voor NO2, PM2.5 (zowel uitlaat als niet-uitlaat emissies), PM10<br />

niet-uitlaat emissies en benzeen en ton/jaar voor CO2)<br />

9.1.2.3.2 Immissiebijdrage door het verkeer<br />

NO2 in<br />

kg/jaar<br />

PM2,5<br />

uitlaat in<br />

kg/jaar<br />

PM2,5 nietuitlaat<br />

in<br />

kg/jaar<br />

PM10 nietuitlaat<br />

in<br />

kg/jaar<br />

De immissiebijdragen van het wegverkeer werden voor het nulalternatief op analoge wijze<br />

berekend als voor de huidige situatie en de referentiesituatie. Voor benzeen werd dezelfde<br />

jaargemiddelde achtergrond gehanteerd als in de huidige situatie, hetgeen als een worst case kan<br />

beschouwd worden. Het is immers zo dat er sinds 1990 een duidelijk dalende trend is in de<br />

jaargemiddelde benzeenconcentratie in alle meetposten in het Vlaamse Gewest ( 23 ).<br />

CO2 in<br />

ton/jaar<br />

23 Luchtkwaliteit in het Vlaamse Gewest, jaarverslag immissiemeetnetten kalenderjaar 2007, VMM (2008).<br />

benzeen<br />

in kg/jaar<br />

Totale emissie studiegebied -<br />

Huidige situatie 6990 1238 466 892 6899 1198<br />

Totale emissie studiegebied -<br />

Nulalternatief 3426 153 414 788 6015 181


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

241/346 04/006712<br />

Tabel 9-14: NO2, PM10, PM2,5 en benzeen bij het nulalternatief: jaargemiddelde concentratie, jaargemiddelde (Jm) achtergrondconcentratie,<br />

verkeersbijdrage, aantal (#) overschrijdingen van de uur- of daggrenswaarde (GW) en verhouding van de verkeersbijdrage ten opzichte van de<br />

norm (in %)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

242/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

243/346 04/006712<br />

Uit Tabel 9-14 blijkt dat de jaargemiddelde grenswaarde voor NO2 (40 µg/m³) in het nulalternatief<br />

nergens op de geselecteerde wegsegmenten overschreden wordt en dit ondanks het feit dat de<br />

verkeersintensiteit in het nulalternatief hoger is dan in de huidige situatie. De verbetering van de<br />

luchtkwaliteit wordt verklaard door enerzijds betere voertuig- en motortechnologie (en dus lagere<br />

emissiefactoren) en striktere normen op brandstofsamenstelling in het nulalternatief en anderzijds<br />

door een verbetering van de achtergrondluchtkwaliteit. Deze conclusie kan behouden blijven voor<br />

de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012.<br />

De verkeersbijdrage varieert tussen 0,6 µg/m³ en 4,6 µg/m³. Dit komt overeen met respectievelijk<br />

1,5% en 11,5% van de norm. De hoogste verkeersbijdragen worden berekend voor de<br />

Burgemeester Vercruysselaan. Er worden nergens overschrijdingen van de uurgrenswaarde<br />

berekend. Ook bij doorrekening van de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012<br />

blijken nergens overschrijdingen van de uurgrenswaarden voor te komen. De verkeersbijdrage is<br />

wel verhoogd omwille van het toegenomen pae’s ten opzichte van de originele cijfers, waardoor de<br />

immissiebijdrage oploopt tot 5 µg/m³ (in de Meensesteenweg), wat overeenkomt met 12,5% van de<br />

norm.<br />

Ook voor PM10 worden bij het nulalternatief geen overschrijdingen van de jaargrenswaarde<br />

vastgesteld, maar er worden wel voor al de geselecteerde wegsegmenten meer dan 35<br />

overschrijdingen van de daggrenswaarde berekend en dit tot op een afstand van 30 meter van de<br />

wegas. De verkeersbijdragen variëren tussen 0,1 en 0,7 µg/m³ terwijl de bijdragen in de huidige<br />

situatie varieerden tussen 0,1 en 1,7 µg/m³. Ook hier is dus de verbetering in voertuigtechnologie<br />

en motortechnologie duidelijk.<br />

Dit blijkt ook uit het aantal overschrijdingen van de daggrenswaarde van PM10. Die zijn in het<br />

nulalternatief beduidend lager dan in de huidige situatie: er worden 36 tot 43 overschrijdingen<br />

berekend voor het nulalternatief, terwijl er in de huidige situatie 62 tot 77 overschrijdingen van de<br />

daggrenswaarde berekend werden.<br />

De conclusie voor PM10 blijft ongewijzigd bij doorrekening van de geactualiseerde<br />

verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012. De toename van voertuigen (pae”s) vertaalt zich voor<br />

PM10dus niet in hogere jaargemiddelden, noch in extra overschrijdingen van de daggrenswaarde<br />

van PM10. Zoals eerder vermeld worden deze overschrijdingen vooral veroorzaakt door de<br />

achergrond.<br />

Voor PM2,5 worden voor het nulalternatief geen overschrijdingen berekend van de grenswaarde van<br />

25 µg/m³ die geldt vanaf 1 januari 2015. De verkeersbijdragen variëren tussen 0,1 en 0,4 µg/m³<br />

terwijl de bijdragen voor de huidige situatie variëren tussen 0,1 en 1,3 µg/m³. Ook hier is dus de<br />

verbetering in voertuigtechnologie en motortechnologie duidelijk. Net zoals voor PM10 blijft deze<br />

conclusie behouden bij de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012.<br />

Ook voor benzeen worden bij het nulalternatief geen overschrijding vastgesteld van de<br />

jaargemiddelde grenswaarde (5 µg/m³). De verkeersbijdragen variëren in het nulalternatief tussen<br />

0,02 en 0,16 µg/m³ terwijl de bijdragen in de huidige situatie tussen 0,13 en 2,28 µg/m³ varieerden.<br />

Ook bij doorrekening van de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 worden<br />

geen overschrijdingen van de norm berekend voor benzeen.<br />

9.1.2.3.3 Emissies gebouwenverwarming<br />

Er zijn geen gegevens die aanwijzen dat er binnen het studiegebied autonome ontwikkelingen<br />

gepland zijn, die ertoe zouden kunnen leiden dat er extra woningen en/of kantoor/handelsruimten<br />

zouden komen, waardoor de emissies van gebouwenverwarming zouden wijzigen ten opzichte van<br />

de huidige situatie.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

244/346 04/006712<br />

De enige autonome wijziging die relevant is voor gebouwenverwarming, is de wijziging in het<br />

gebruik van energiebronnen en verwarmingsinstallaties. Zoals beschreven in paragraaf 14.1.1.3<br />

werd voor de berekening van de plansituatie voorgesteld om met dezelfde emissiefactoren te<br />

rekenen als voor de huidige situatie, omwille van de onzekerheden ivm de wijzigingen in het<br />

gebruik van energiebronnen en verwarmingsinstallaties. Zoals eerder gezegd is dit een worst case<br />

benadering.<br />

9.1.2.4 Conclusie<br />

Aangezien wordt aangenomen dat in de plansituatie hetzelfde aantal km² bebouwd is als in de<br />

huidige situatie en aangezien dezelfde emissiefactoren gebruikt worden, zijn de totale berekende<br />

emissies voor het nulalternatief gelijk aan die van de huidige situatie (zie paragraaf 5.3.4.5).<br />

Naar impact van verkeer op lucht kan besloten worden dat er in de plansituatie voor geen enkel van<br />

de geselecteerd wegsegmenten overschrijdingen van de jaargrenswaarden van NO2, PM10, PM2,5<br />

en benzeen berekend worden. Voor PM10 worden er wel nog meer dan 35 overschrijdingen van de<br />

daggrenswaarde voor de bescherming van de menselijke gezondheid berekend. Wanneer de<br />

verkeersbijdragen vergeleken worden met de norm, dan blijken er voor NO2 voor een aantal<br />

wegsegmenten significante bijdragen te zijn (vooral in het noorden van het studiegebied, op<br />

wegsegmenten met hoge intensiteiten: Meensesteenweg, Meensestraat, Burgemeester<br />

Vercruysselaan en Burgemeester Lambrechtlaan). Verder worden er matige en geringe bijdragen<br />

berekend voor tal van andere straten. Voor PM10 en PM2,5 zijn de verkeersbijdragen niet significant<br />

wanneer vergeleken wordt met de norm. Voor benzeen zijn er voor drie van de geselecteerde<br />

wegsegmenten geringe verkeersbijdragen berekend (Meensestraat, Burgemeester Vercruysselaan<br />

en Burgemeester Lambrechtlaan). Voor alle andere wegsegmenten zijn de benzeenbijdragen van<br />

verkeer niet significant. De norm wordt nergens overschreden.<br />

Voor de geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 blijven bovenstaande<br />

conclusies behouden.<br />

De emissies van verkeer zijn in de plansituatie 9% hoger dan in het nulalternatief, maar zowel in de<br />

plansituatie als in het nulalternatief zullen de emissies van verkeer lager zijn dan in de huidige<br />

situatie, dit omwille van de verbeteringen in voertuigtechnologie. Uit doorrekening van de<br />

geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 bleek dat de emissies in de plansituatie<br />

lager zouden zijn dan in de referentiesituatie 2020 en dat dus zowel voor de referentiesituatie 2020<br />

als voor de plansituatie lagere emissies dan in de huidige situatie bekomen worden.<br />

Net zoals voor het planalternatief, worden er voor de varianten en de ontwikkelingsscenario’s geen<br />

overschrijdingen van jaargrenswaarden voorzien. Er zijn ook geen significante verschillen tussen<br />

de varianten en ontwikkelingsscenario’s onderling, voor wat betreft impact op luchtkwaliteit. De<br />

geactualiseerde verkeersgegevens uit het stadsmodel 2012 hadden hier geen invloed op.<br />

Wat betreft de met luchtkwaliteit gerelateerde gezondheidseffecten kan geconcludeerd worden dat<br />

er enkel voor PM10 een verhoogd risico op gezondheidseffecten is. Zoals vermeld in paragraaf<br />

5.3.4.7 zijn deze gezondheidseffecten vooral van belang voor de longen. Dit is vooral relevant voor<br />

mensen met astma en patiënten met hart- en vaatziekten en longaandoeningen. Bij deze mensen<br />

zouden bestaande klachten kunnen verergeren als gevolg van een slechte luchtkwaliteit. Zoals<br />

hierboven gezegd geldt dit zowel voor de plansituatie, de varianten, het ontwikkelingsscenario en<br />

ook voor het nulalternatief.<br />

Voor wat betreft gebouwenverwarming blijken de extra emissies die ontstaan als gevolg van de<br />

uitvoering van het plan, niet significant te zijn.


9.1.2.5 Randvoorwaarden en milderende maatregelen<br />

9.1.2.5.1 Maatregelen met betrekking tot de aanlegfase<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

245/346 04/006712<br />

Zoals eerder vermeld, wordt tijdens de aanlegfase een impact op luchtkwaliteit verwacht ten<br />

gevolge van de uitlaatgassen van werfverkeer en machines en ten gevolge van opwaaiend en<br />

neervallend stof. Aangezien deze effecten niet kwantitatief kunnen beoor<strong>deel</strong>d worden is het<br />

aangewezen om rekening te houden met volgende milderende maatregelen:<br />

Toepassing van goed vakmanschap: de manier waarop de werken uitgevoerd worden, heeft<br />

een zeer belangrijke invloed op de emissies. Dat komt onder andere sterk tot uiting bij<br />

grondverzet en de manipulatie van stuifgevoelige stoffen. De werkwijze van kranen en<br />

bulldozers heeft een grote impact op de stofverspreiding en daarom is het aangewezen om<br />

goed vakmanschap toe te passen bij het bepalen van de valhoogte bij het verplaatsen van<br />

stuivende minerale stoffen en de wijze waarop bulldozers vrachtwagens beladen. Hiertoe is<br />

het van belang dat sensibilisatie-opleidingen worden georganiseerd ten behoeve van de<br />

werknemers die bij de aanlegfase aanwezig zullen zijn.<br />

Gebruik van een specifiek machinepark: binnen het beschikbare machinepark komen er grote<br />

verschillen voor:<br />

o De aard van de ingezette kranen heeft een beduidende invloed op mogelijke<br />

stofverspreiding. Inzetten van zogenaamde ‘emissiearme kranen’ is daarom<br />

aangewezen. Hierbij kan verwezen worden naar de op Europees niveau<br />

goedgekeurde emissiedoelstellingen voor ‘non-road mobile machinery’ (niet voor de<br />

weg bestemde mobiele machines) (zie Richtlijn 97/68/EG). Voor machines met hoge<br />

emissieniveaus kan nagegaan worden in hoeverre het toepassen van een<br />

aangepaste brandstof de emissieniveaus kan reduceren.<br />

o Ook vrachtwagens die ingezet worden spelen een belangrijke rol: vrachtwagens met<br />

een naar beneden gerichte uitlaat veroorzaken bij droog weer een beduidend hogere<br />

stofverspreiding op onverharde wegen of op verharde wegen beladen met stof.<br />

Afscherming en bevochtiging van werfzones<br />

Verlagen van de snelheid van werfverkeer, zeker op onverharde wegen<br />

Frequente reiniging van wegen en werfwegen en eventueel nat spuiten van wegen en<br />

werfwegen bij droog en winderig weer. Voor dit nat spuiten wordt bij voorkeur geen gebruik<br />

gemaakt van leidingwater.<br />

Natspuiten van opslag van stuivende minerale producten bij droog winderig weer (eventueel<br />

met gebruik van speciale additieven die de bevochtiging verbeteren) en/of omringen van<br />

opslagplaatsen van stuivende minerale producten in open lucht met windschermen, teneinde<br />

windeffecten te beperken (vb. in functie van resultaten van monitoring).<br />

Bij de keuze van de locatie van stockage plaatsen voor verstuifbare grondstoffen, rekening<br />

houden met de overheersende windrichting, in combinatie met eventuele nabijgelegen<br />

bewoning en de aanwezigheid van bestaande groenschermen, om stofverspreiding te<br />

beperken<br />

Plaatselijk verharden van terreinen en/of werfwegen die langdurig dienen gebruikt te worden<br />

Gebruik van wielwasinstallaties bij verlaten van werven<br />

9.1.2.5.2 Maatregelen met betrekking tot de exploitatiefase<br />

Er worden voor geen van de bestudeerde polluenten overschrijdingen van de jaargrenswaarden<br />

berekend. Anderzijds worden er zowel voor de plansituatie als voor het nulalternatief nog<br />

overschrijdingen van de daggrenswaarde voor PM10 berekend. Omdat de totale PM10 concentratie


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

246/346 04/006712<br />

voornamelijk bepaald wordt door de achtergrondconcentratie en in mindere mate door verkeer, zijn<br />

vooral maatregelen van belang die inwerken op de achtergrondconcentratie. Voorbeelden zijn<br />

maatregelen die van toepassing zijn op industrie, huishoudens, de tertiaire sector en/of landbouw<br />

en natuur.<br />

Langsheen de Burgemeester Lambrechtlaan/N50/R36 is reeds een begeleidende bomenrij<br />

(laanstructuur) aanwezig. Stof<strong>deel</strong>tjes kunnen zich vasthechten op de bladeren van bomen. Een<br />

dergelijke, niet te compacte groenstructuur kan verankerd worden in het RUP.<br />

Met betrekking tot verkeer is het aangewezen om de rijsnelheid zo constant mogelijk te houden,<br />

door bijvoorbeeld de introductie van een ‘groene golf’ en/of trajectbewaking. Ook door de omleiding<br />

van zwaar verkeer (autobussen en vrachtverkeer) kan de verkeersbijdrage lokaal verminderen.<br />

Verder is het aanbevolen om de verkeersvolumes zo veel als mogelijk te reduceren, bijvoorbeeld<br />

door het stimuleren van een modal shift van vrachtverkeer naar scheepvaart en/of spoorverkeer en<br />

van wegverkeer naar fiets en/of openbaar vervoer. Dit laatste kan gestimuleerd worden door het<br />

verbeteren van het aanbod, het verhogen van de betrouwbaarheid, sensibilisering, etc.). Verder<br />

dient ook carpoolen gepromoot te worden en dient extra ingezet te worden op nieuwe<br />

voertuigtechnologieën zoals elektrische voertuigen en hybride wagens.<br />

Hierbij kunnen aanvullend de volgende pluspunten van het plangebied aangehaald worden:<br />

Een ondertunneling van de R36 voor stappers en fietsers waardoor het stadscentrum van in het<br />

plangebied vlot en veilig bereikbaar is, en omgekeerd<br />

Nabijheid NMBS-station<br />

In het mobiliteitsonderzoek worden ook reeds ontradende maatregelen geformuleerd voor<br />

autogebruik (oa. beperking van het parkeeraanbod) en stimulerende maatregelen om het gebruik<br />

van openbaar en fiets te bevorderen (zie § 8.5.3).<br />

Een oor<strong>deel</strong>kundige inplanting van wonen en kwetsbare functies kan bijdragen tot de gezondheid.<br />

In het plan is reeds voorzien dat op het gelijkvloers langsheen de ring in de <strong>deel</strong>zone<br />

gerechtsgebouw geen woonfunctie komt. Wonen op de hogere verdiepingen kan wel. Er wordt<br />

geen woonfunctie beoogd ter hoogte van de kluifrotonde. Aanvullend kan gesteld dat langsheen de<br />

ring best geen kwetsbare functies voorzien worden. Specifieke verblijfplaatsen voor kinderen,<br />

ouderen en zieken worden best elders voorzien.<br />

Wat betreft gebouwenverwarming is het aangewezen om maatregelen te nemen die emissie van<br />

verwarming en koeling reduceren. Maatregelen die bijvoorbeeld kunnen genomen worden zijn:<br />

goede isolatie, dubbele beglazing, verluchting met warmterecuperatie, gebruik maken van zonne-<br />

energie en/of aardwarmte, etc. Deze maatregelen dienen niet vastgelegd te worden in het RUP. De<br />

sectorale wetgeving mbt het energiegebruik van woningen stelt hier reeds bepaalde normen. Voor<br />

bouwvergunningen die worden aangevraagd na januari 2012 moet het E-peil onder de E70 liggen<br />

en vanaf januari 2014 moet het E-peil onder de E60 liggen.


9.1.2.5.3 Samenvattend<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

247/346 04/006712<br />

De maatregelen vanuit de discipline lucht kunnen als volgt opge<strong>deel</strong>d worden:<br />

Vanuit de discipline lucht gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking hebben op het<br />

voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen door de<br />

initiatiefnemer van het plan)<br />

- Langsheen de Burgemeester Lambrechtlaan/N50/R36 is reeds een begeleidende bomenrij<br />

(laanstructuur) aanwezig. Stof<strong>deel</strong>tjes kunnen zich vasthechten op de bladeren van bomen. Een<br />

dergelijke niet te compacte groenstructuur kan verankerd worden in het RUP (aanbeveling).<br />

- Geen kwetsbare functies voorzien in de <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw aan de zijde van de ring (sterke<br />

aanbeveling)<br />

Vanuit de discipline lucht gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking (hebben) op het<br />

voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen<br />

door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline lucht gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN betrekking hebben op<br />

het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Maatregelen in de aanlegfase in functie van de luchtkwaliteit (aanbevelingen, maatregelen te nemen<br />

door de bouwheer):<br />

- Toepassen van goed vakmanschap tijdens de aanlegwerkzaamheden<br />

- Gebruik van een emissie-arm machineparkt<br />

- Optimalisatie werfzones: afscherming, bevochtiging, reiniging wegen, gebruik<br />

wielwasinstallaties, etc.<br />

- Verlaagde snelheid werfverkeer<br />

- Bij de keuze van de locatie van stockage plaatsen voor verstuifbare grondstoffen, dient<br />

rekening gehouden te worden met de overheersende windrichting, eventuele nabijgelegen<br />

bewoning en de aanwezigheid van bestaande groenschermen<br />

- Verkeersvolumes zo veel mogelijk reduceren, bv. door het stimuleren van een modal shift van<br />

vrachtverkeer naar scheepvaart en/of spoorverkeer en van wegverkeer naar fiets en/of openbaar<br />

vervoer (aanbeveling, maatregelen te nemen door de overheid)<br />

- Promoten van carpoolen en nieuwe voertuigtechnologieën zoals elektrische voertuigen en hybride<br />

wagens (aanbeveling, maatregelen te nemen door de overheid)<br />

- Waar mogelijk dient de rijsnelheid zo constant mogelijk gehouden te worden, door bv. een ‘groene<br />

golf’ en/of trajectbewaking (aanbeveling, maatregelen te nemen door de wegbeheerders)<br />

- Omleiden van zwaar verkeer nl. autobussen en vrachtverkeer (aanbeveling, maatregelen te nemen<br />

door de wegbeheerders)


Flankerende maatregelen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

248/346 04/006712<br />

- Maatregelen die de achtergrondconcentraties doen dalen: emissiereducerende maatregelen in de<br />

sectoren huishoudens, industrie, landbouw en natuur (aanbeveling, overheid)


9.1.3 Bodem<br />

9.1.3.1 Mogelijke effecten van het plan<br />

Het plan heeft op de volgende wijze een invloed op bodem:<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

249/346 04/006712<br />

Direct ruimtebeslag: wijzigingen (historisch) bodemgebruik;<br />

Verstoring (als input naar andere disciplines/effectgroepen).<br />

Effecten vanuit de discipline bodem worden enkel in die mate aangereikt en besproken in zoverre<br />

een relevante kennisoverdracht is vereist naar andere effectgroepen of disciplines: verstoring van<br />

het hydrologische en/of hydrografische systeem (bodemgebruik, bodemvocht, grondwater),<br />

landschap (bodemkundig erfgoed), fauna & flora (bodemgeschiktheid) en mens (bodemgebruik, -<br />

verstoring/verontreiniging).<br />

Conform het richtlijnenboek Bodem zal de beoordeling binnen de verschillende effectgroepen<br />

gebaseerd zijn op een expertenoor<strong>deel</strong>. Voor elke effectgroep wordt duidelijk aangegeven op basis<br />

waarvan het expertenoor<strong>deel</strong> wordt uitgesproken.<br />

9.1.3.1.1 Direct ruimtebeslag<br />

Wijziging bodemgebruik<br />

In de 19 de eeuw werd het plangebied gebruikt als bleekweide door de textielindustrie. Dit historisch<br />

bodemgebruik verdween met de teloorgang van de traditionele lijnwaadindustrie in <strong>Kortrijk</strong>. De<br />

oorspronkelijke percelering door het historisch bodemgebruik is niet meer aanwezig t.g.v. het<br />

bodemgebruik dat daarna op het terrein plaatsvond, namelijk activiteiten van de NMBS, andere<br />

industriële activiteiten, woon- en handelsfuncties.<br />

Gezien het historisch bodemgebruik en de historische percelering verdwenen zijn, wordt de<br />

geplande wijziging van het bodemgebruik vanuit het aspect bodem alvast niet als een negatief<br />

effect beschouwd.<br />

9.1.3.1.2 Verstoringseffecten<br />

Aantasting natuurlijk profiel<br />

Er kan gesteld worden dat de natuurlijke bodem in het ganse plangebied reeds sterk verstoord is<br />

door bebouwing, verhardingen of voormalige activiteiten. Er wordt bijgevolg niet geraakt aan het<br />

natuurlijke profiel, textuur of structuur van de bodem. De effecten zijn verwaarloosbaar.<br />

Aantasting topografie<br />

Het plan voorziet niet in een wijziging van de topografie. Dit is ook niet wenselijk daar de topografie<br />

en geomorfologie kenmerkend zijn voor het plangebied. De aanwezige breuklijn in het <strong>deel</strong>gebied<br />

entrepot zal sturend werken bij de inrichting van het plangebied (zie paragraaf 9.3.1.3). De effecten<br />

zijn verwaarloosbaar.<br />

Bodemverontreiniging<br />

In het plangebied bevinden zich verschillende percelen waarvoor een bodemdossier is opgemaakt<br />

bij de OVAM. Op het <strong>deel</strong>gebied entrepot is een sanering lopende. Het terrein wordt gesaneerd<br />

i.f.v. het gebruik als zone met de in het RUP beoogde bestemming.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

250/346 04/006712<br />

De nodige aandacht dient geschonken te worden aan de voorgenomen bestemming (wijziging) op<br />

reeds vastgestelde bodemverontreiniging:<br />

Art. 38 van het bodemsaneringsdecreet: indien een beschrijvend bodemonderzoek werd<br />

uitgevoerd op deze grond kan een mogelijk andere bestemming impact hebben op de<br />

ernst van de bodemsanering/noodzaak tot sanering en urgentie.<br />

Art. 64 van het VLAREBO: indien het bestemmingstype van de grond in die zin wijzigt dat<br />

een lagere saneringsnorm van toepassing wordt, dient een nieuw oriënterend<br />

bodemonderzoek te worden uitgevoerd bij overdracht van de risicogrond.<br />

De toepassing van het bodemsaneringsdecreet en VLAREBO moet er voldoende voor zorgen dat<br />

er geen nieuwe bodemverontreiniging ontstaat, desgevallend via aan te voeren gronden, en ook<br />

dat reeds bestaande verontreiniging niet verspreid wordt.<br />

Bij de overdracht van gronden is altijd verplicht een bodemattest vereist, ook als het niet om een<br />

risicogrond gaat. Voor het verwerven van gronden op verdachte terreinen is bovendien een<br />

oriënterend bodemonderzoek noodzakelijk. Verdachte terreinen zijn gronden waarop een<br />

risicoactiviteit plaats heeft of plaats gehad heeft. Indien uit het onderzoek blijkt dat de bodem<br />

verontreinigd is, dan is een beschrijvend bodemonderzoek vereist. Dit beschrijvend<br />

bodemonderzoek zal aangeven of bodemsaneringswerken nodig zijn.<br />

Indien er momenteel een verontreiniging aanwezig is, maar er geen verspreidingsrisico bestaat,<br />

maar er wel handelingen gepland zijn die er voor kunnen zorgen dat er wel een verspreidingsrisico<br />

ontstaat, dan geldt de saneringsplicht.<br />

Waar grondverzet gebeurt of waar terreinen genivelleerd worden, zal een onderzoek voor<br />

grondverzet nodig zijn. Verontreinigde bodem kan eventueel hergebruikt worden als bodem, op<br />

voorwaarde dat de bodem voldoet aan de kwaliteitseisen overeenkomstig de bestemming waar de<br />

bodems gestort worden. Een bodemanalyse moet dit uitwijzen. Uitgegraven verontreinigde bodems<br />

die niet hergebruikt kunnen worden, dienen verwerkt te worden. Bodemvreemd materiaal (bv.<br />

stortmateriaal) kan hoe dan ook niet als bodem gebruikt worden.<br />

Indien bij de realisatie van het RUP de bepalingen van het bodemsaneringsdecreet en VLAREBO<br />

gevolgd worden, treden er geen negatieve effecten op ten aanzien van de bodem. De effecten zijn<br />

aldus verwaarloosbaar.<br />

Zettingen ten gevolge van bemaling<br />

De 3 woontorens bevinden zich in de alluviale vlakte van de rivier. Er wordt verwacht dat er zich<br />

veen in de omgeving bevindt. Deze stelling werd bevestigd door de boringen gevonden op DOV,<br />

waar sprake was van houtresten op een 6,0 m-mv. Veenbodems zijn gevoelig voor zettingen en<br />

inklinking. Op basis van de huidige informatie kunnen zonder het treffen van passende maatregelen<br />

significant negatieve effecten niet uitgesloten worden. Een studie met een hogere detailgraad is<br />

nodig om hier nadere uitspraken over te doen en om na te gaan welke maatregelen eventueel<br />

nodig zijn om significant negatieve effecten tegen te gaan.<br />

Om zettingen en inklinken van de omliggende veenlagen te vermijden, moet elke invloed van<br />

bemaling buiten de bouwput vermeden worden. Praktisch kan dit worden gerealiseerd door het<br />

storten van een onderwaterbeton vloer of door het voorzien van beschoeiingen tot in<br />

ondoorlatende lagen. Dit dient nader bekeken te worden in een stabiliteitsstudie op


projectniveau.<br />

9.1.3.2 Plan versus nulalternatief<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

251/346 04/006712<br />

In het nulalternatief zullen er op het ge<strong>deel</strong>te van het plangebied dat bestemd is voor stedelijke<br />

ontwikkelingen geen activiteiten plaatsvinden. Na het beëindigen van de saneringswerken zullen er<br />

dus geen ingrepen op de bodem meer plaatsvinden. In het nulalternatief bestaat echter de kans op<br />

sluikstorten aangezien het terrein een sterk verwaarloosde indruk geeft. Het terrein voor de loods<br />

zal nog steeds gebruikt worden als parkeerterrein. Gezien de slechte staat van deze parking<br />

kunnen lekkende brandstoftanks, gemakkelijker leiden tot bodemverontreiniging. In die zin, leiden<br />

de ontwikkelingen van het RUP tot een opwaardering van het plangebied waardoor negatieve<br />

effecten op de bodem ten gevolge sluikstorten en olielekken vermeden kunnen worden.<br />

In het plange<strong>deel</strong>te dat bestemd is als woongebied is de bodem momenteel reeds verstoord. Voor<br />

het aspect bodem houdt het plan geen bijkomend risico in t.o.v. het nulalternatief.<br />

9.1.3.3 Randvoorwaarden en milderende maatregelen<br />

Naast de voorzorgsmaatregelen die in principe reeds gewaarborgd worden door het<br />

bodemsaneringsdecreet en VLAREBO dienen geen specifieke maatregelen of randvoorwaarden<br />

gesteld te worden op planniveau.<br />

Voor de bespreking van bodemkundig erfgoed verwijzen we naar de behandeling van de discipline<br />

landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie (paragraaf 0).<br />

Op projectniveau is een studie met een hogere detailgraad nodig om nadere uitspraken te doen<br />

over de risico’s op nadelige zettingen en om na te gaan welke maatregelen op dit vlak<br />

noodzakelijke zijn om negatieve effecten te vermijden.<br />

Vanuit de discipline bodem gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking hebben op het<br />

voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen door de<br />

initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline bodem gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking (hebben) op het<br />

voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen<br />

door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline bodem gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN betrekking hebben<br />

op het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Op projectniveau is een studie met een hogere detailgraad nodig om nadere uitspraken te doen<br />

over de risico’s op nadelige zettingen en om na te gaan welke maatregelen op dit vlak noodzakelijke<br />

zijn om negatieve effecten te vermijden (noodzakelijke maatregel, maatregel te nemen door de<br />

ontwikkelaar).


Flankerende maatregelen<br />

- /<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

252/346 04/006712


9.1.4 Water<br />

9.1.4.1 Mogelijke effecten bij realisatie van het plan<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

253/346 04/006712<br />

Deze effectgroep omvat de verstoring van het watersysteem als het geheel van oppervlaktewater,<br />

grondwater, waterbodems en oevers. Deze globale aanpak van de effectgroep hydrologische en/of<br />

hydrografische verstoring past in een aanpak waarbij integraal waterbeleid centraal staat.<br />

Voor de discipline water worden enkel verstoringseffecten in rekening gebracht. Om een uitspraak<br />

te kunnen doen over de mogelijke effecten van het plan op de waterhuishouding in het gebied,<br />

worden de volgende effectgroepen beschouwd:<br />

gewijzigde infiltratie- en afvoerkarakteristieken;<br />

gewijzigd overstromingsregime;<br />

gewijzigd afvoergedrag en structuurkwaliteit;<br />

gewijzigde waterkwaliteit;<br />

9.1.4.1.1 Verstoringseffecten<br />

gewijzigd grondwaterstromingspatroon;<br />

gewijzigde grondwaterkwaliteit.<br />

Gewijzigde infiltratie- en afvoerkarakteristieken<br />

Voor deze effectgroep wordt het volgende beoordelingskader gebruikt:<br />

effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Significant positief Verbetering van de infiltratie- en afvoerkarakteristieken op plaatsen die<br />

waterhuishoudkundig in relatie staan tot plaatsen waar reeds problemen<br />

voorkomen.<br />

Matig positief Verbetering van de infiltratie- en afvoerkarakteristieken waar deze<br />

momenteel beperkt zijn<br />

Beperkt positief Verbetering van de infiltratie- en afvoerkarakteristieken waar deze<br />

momenteel reeds goed zijn<br />

Verwaarloosbaar Nauwelijks of geen wijziging in de infiltratie- en afvoerkarakteristieken<br />

Beperkt negatief Verslechtering van de infiltratie- en afvoerkarakteristieken waar deze<br />

momenteel reeds slecht zijn<br />

Matig negatief Verslechtering van de infiltratie- en afvoerkarakteristieken waar deze<br />

momenteel matig zijn<br />

Significant negatief Verslechtering van de infiltratie- en afvoerkarakteristieken waar deze<br />

momenteel goed zijn of op plaatsen die waterhuishoudkundig in relatie<br />

staan tot plaatsen waar reeds problemen voorkomen met de<br />

waterhuishouding.<br />

Verslechtering van de infiltratie- en afvoerkarakteristieken in die mate dat er


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

254/346 04/006712<br />

wateroverlastproblemen ontstaan.<br />

Het plangebied ligt niet binnen een beschermingszone in het kader van een grondwaterwinning.<br />

Het grootste <strong>deel</strong> van het plangebied is op de watertoetskaart als niet infiltratiegevoelig ingekleurd.<br />

Dat komt doordat het plangebied groten<strong>deel</strong>s is ingenomen door bebouwde ruimte die op de<br />

bodemkaart de classificatie OB heeft meegekregen. Dit wil evenwel niet zeggen dat geen infiltratie<br />

mogelijk is. Bekijken we een ruimere zone dan het plangebied langs de Leie, dan zien we dat op de<br />

rechteroever een brede strook langs de waterloop als niet-infiltratiegevoelig is ingetekend omwille<br />

van de valleibodem. Boringen van DOV geven leem aan in de ondergrond.<br />

Bij de realisatie van het RUP zal de verharde oppervlakte in het plangebied toenemen door de<br />

komst van nieuwe gebouwen en parkeerterreinen. Op basis van het masterplan wordt de<br />

oppervlakte die binnen het plangebied bijkomend verhard zal worden, begroot via een GIS-<br />

oefening.<br />

In het <strong>deel</strong>gebied entrepot gaat het om ca. 2,8 ha bijkomende verharding en in het <strong>deel</strong>gebied<br />

gerechtsgebouw om 0,7 ha. Dit is samen goed voor een totaal van 3,5 ha oppervlakte waarin het<br />

hemelwater niet meer rechtstreeks kan infiltreren. Dit kan op basis van het opgestelde<br />

beoordelingskader als een matig negatief effect beschouwd worden. Milderende maatregelen zijn<br />

via de geldende regelgeving automatisch noodzakelijk om het effect van de bijkomende verharding<br />

binnen het plangebied op te vangen.<br />

Met betrekking tot buffering en infiltratie van hemelwater moet minstens voldaan worden aan de<br />

gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 1 oktober 2004 inzake gebruik, infiltratie en<br />

vertraagde afvoer van hemelwater. In deze verordening wordt:<br />

het volume van een hemelwaterput bepaald dat voor laagwaardige toepassingen (toilet,<br />

sproeien tuin, afspuiten verhardingen) gebruikt moet worden;<br />

het aanleggen van infiltratievoorzieningen voor verharde oppervlaktes verplicht vanaf 100<br />

m². De verordening legt ook een minimum oppervlakte voor een infiltratievoorziening op<br />

omdat die oppervlakte mede bepalend is voor de werking van de voorziening. Deze<br />

verplichting vervalt op locaties met bodems die zeer slecht doorlaatbaar zijn en op locaties<br />

met ondiepe grondwaterstanden.<br />

maatregelen genomen om piekdebieten af te toppen zoals het tijdelijk stockeren van<br />

piekvolumes en vervolgens vertraagd afvoeren naar oppervlaktewater of hemelwaterriool.<br />

Om de bijkomende verhardingen te compenseren, dient de nodige buffering voorzien te worden. Dit<br />

is een noodzakelijke maatregel. Bij voorkeur wordt de buffering niet enkel voor de uitbreiding<br />

voorzien, maar ook voor de bestaande verharding, indien deze buffering niet reeds aanwezig is.<br />

Voor het nodige buffervolume en het vereiste maximale lozingsdebiet werd contact opgenomen met<br />

Waterwegen en Zeekanaal. Voor het plangebied geldt:<br />

een vereist buffervolume van 400 liter per begonnen 20 m² referentieoppervlakte van de<br />

verharding;<br />

een maximum ledigingsdebiet in de Leie van 40 l/s/ha.<br />

We maken hieronder een onderscheid tussen het <strong>deel</strong>gebied entrepot en het <strong>deel</strong>gebied<br />

gerechtsgebouw.


Deelgebied Entrepot<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

255/346 04/006712<br />

Bij voorkeur wordt de bufferinfrastructuur niet verhard, zodat eventueel ook infiltratie mogelijk blijft.<br />

Dit is zeker relevant waar de niet-infiltratiegevoeligheid van de bodem volgens de Watertoetskaart<br />

is toe te schrijven aan het verharde karakter ervan zoals aangeduid op de bodemkaart, meer<br />

bepaald in de hoger gelegen terreindelen. Hier is de bodem waarschijnlijk meer zandhoudend dan<br />

in een zone langs de Leie 24 . Zandbodems laten immers meer infiltratie toe. Niettemin wordt deze<br />

optie best ook open gehouden in het lager geleden ge<strong>deel</strong>te.<br />

Het is belangrijk dat infiltratie in het RUP mogelijk wordt gemaakt, maar niet verplicht wordt<br />

opgelegd, daar niet is geweten of de infiltratiecapaciteit van de bodem voldoende is. Infiltratie via<br />

open bufferstructuren moet op basis van het RUP dus wel mogelijk blijven.<br />

De open bufferinfrastructuur moet dusdanig aangelegd worden, dat deze niet drainerend werkt.<br />

Enkel het buffervolume boven de gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand kan als effectief<br />

buffervolume beschouwd worden. De diepte van de bufferinfrastructuur moet dus afgestemd<br />

worden op de plaatselijke gemiddelde voorjaarsgrondwaterstand. Buffering gebeurt ook bij<br />

voorkeur zo veel mogelijk gemeenschappelijk. Bufferende groendaken kunnen ook bijdragen aan<br />

een vertraagde afvoer.<br />

In het <strong>deel</strong>gebied entrepot neemt het aan<strong>deel</strong> verharde en bebouwde zone toe, waardoor een<br />

waterbuffering voorzien moet worden op het terrein. In het woonpark wordt daarom een<br />

gemeenschappelijk waterbufferbekken aangelegd. Rekening houdend met de bijkomende<br />

verharding van 2,8 ha, is een buffervolume van 560.000 l vereist. Veronderstellen we een<br />

gemiddelde diepte van 1 m, dient het bekken een minimale oppervlakte te hebben van 560 m².<br />

Deze oppervlakte kan verminderd worden door bijkomende maatregelen te nemen zoals het<br />

plaatsen van hemelwaterputten, de aanleg van groendaken, … De parkeerterreinen kunnen ook<br />

aangelegd worden met (semi)waterdoorlatende materialen.<br />

De bijkomende verharde oppervlakte zoals hierboven aangegeven is in GIS berekend op basis van<br />

het huidige beschikbare masterplan. Indien een definitief inrichtingsplan is opgemaakt dient op<br />

basis van de werkelijk te verharden oppervlaktes het te bufferen volume meer concreet bepaald te<br />

worden.<br />

Het RUP moet er alvast voor zorgen dat de nodige bufferinfrastructuur kan voorzien worden.<br />

Deelgebied Gerechtsgebouw<br />

In het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw dient de bijkomende verharding eveneens gebufferd te worden.<br />

In dit gebied is het praktisch gezien echter niet mogelijk om een bufferbekken aan te leggen. Het<br />

hemelwater dient aangesloten te worden op de riolering. Momenteel betreft het een gemengd<br />

stelsel. In de toekomst moet het mogelijk zijn om het regenwater via een gescheiden<br />

rioleringsstelsel af te voeren. Het stelsel dient zodanig begroot te worden, dat aan de vereiste<br />

buffervolumes voldaan wordt. Voor nieuwbouwwoningen is bovendien het plaatsen van een<br />

hemelwaterput verplicht.<br />

Bij voorkeur gebeurt de verder invulling van dit <strong>deel</strong>gebied, nadat de zone van een gescheiden<br />

24 Volgens de bodemkaart van België bestaat de natuurlijke bodem langs de Leie uit natte klei tot vochtige en<br />

natte zandleem. Dit dient genuanceerd te worden ter hoogte van het plangebied aangezien de ondergrond hier<br />

sterk verstoord en opgehoogd is. Hierdoor is doorlatendheid er op dit moment niet gekend.


stelsel is voorzien.<br />

Gewijzigd overstromingsregime<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

256/346 04/006712<br />

Voor deze effectgroep wordt het volgende beoordelingskader gebruikt:<br />

effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Significant positief Creatie van extra waterberging op plaatsen die waterhuishoudkundig in<br />

Beperkt tot matig<br />

positief<br />

relatie staan tot plaatsen waar reeds problemen voorkomen<br />

Creatie van extra waterberging op plaatsen waar geen problemen<br />

voorkomen en die niet in relatie staan tot plaatsen waar reeds problemen<br />

voorkomen<br />

Verwaarloosbaar Geen wijziging in waterbergingscapaciteit<br />

Beperkt tot matig<br />

negatief<br />

Aantasting van de waterberging op plaatsen waar geen problemen<br />

voorkomen en die niet in relatie staan tot plaatsen waar reeds problemen<br />

voorkomen<br />

Significant negatief Aantasting van de waterberging op plaatsen die waterhuishoudkundig in<br />

relatie staan tot plaatsen waar reeds problemen voorkomen.<br />

Het plangebied is niet ingekleurd als overstromingsgevoelig gebied. Recent hebben er geen<br />

overstromingen plaatsgevonden. Er wordt aldus geen waterbergingsvolume ingenomen door<br />

realisatie van het plan. Er worden ten gevolge van de ontwikkelingen van het RUP geen wijzigingen<br />

in het overstromingsregime van de Leie verwacht. Voor wat deze effectgroep betreft is het effect<br />

aldus te verwaarloosbaar.<br />

Door het reliëfverschil en het feit dat er op de hoger gelegen terreindelen bijkomende verhardingen<br />

(gebouwen en parkings) gerealiseerd worden, bestaat de kans op afstromend hemelwater.<br />

Hierdoor kan er in principe wateroverlast ontstaan op de lagere terreindelen (cf. gewijzigd<br />

afvoergedrag). Desgevallend zou dat als een significant negatief effect beschouwd worden. HEt<br />

inrichtingsplan moet dermate opgemaakt worden dat dit risico vermeden wordt.<br />

Op de hoger gelegen delen kunnen maatregelen genomen worden zoals het gebruik van<br />

waterdoorlatende verhardingen, infiltratie, de aanleg van groendaken, … Hierdoor wordt het volume<br />

water dat kan afstromen beperkt. Het (woon)park in het lager gelegen plan<strong>deel</strong> biedt de<br />

mogelijkheid om buffers aan te leggen waarin afstromend hemelwater opgevangen wordt. Door het<br />

oor<strong>deel</strong>kundig inrichten van het terrein en door voldoende buffering met infiltratiemogelijkheden te<br />

voorzien zoals hierboven reeds aangegeven, kan wateroverlast in het lagere ge<strong>deel</strong>te vermeden<br />

worden.


Gewijzigd afvoergedrag en structuurkwaliteit van de waterloop<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

257/346 04/006712<br />

Voor de effectgroep gewijzigd afvoergedrag wordt het volgende beoordelingskader gebruikt:<br />

effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Significant positief Verhoging van de afvoercapaciteit waar er momenteel problemen zijn met<br />

Beperkt tot matig<br />

positief<br />

de afvoer<br />

Verhoging van de afvoercapaciteit waar er momenteel geen problemen zijn<br />

met de afvoer<br />

Verwaarloosbaar Geen of verwaarloosbaar effect op het afvoergedrag<br />

Beperkt tot matig<br />

negatief<br />

De afvoercapaciteit vermindert maar blijft volstaan in functie van de af te<br />

voeren debieten<br />

Significant negatief De afvoercapaciteit wordt dermate aangetast dat dit een probleem vormt<br />

voor de af te voeren debieten.<br />

Voor de effectgroep structuurkwaliteit wordt het volgende beoordelingskader gebruikt:<br />

effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Significant positief Verbetering van de structuurkwaliteit zodat er duidelijk een andere<br />

quotering aan de structuurkwaliteit wordt gegeven (verbetering met meer<br />

dan 1 waardeklasse)<br />

Matig positief Verbetering van de structuurkwaliteit zodat er duidelijk een andere<br />

quotering aan de structuurkwaliteit wordt gegeven (verbetering beperkt tot<br />

1 waardeklasse)<br />

Beperkt positief Lichte verbetering van de structuurkwaliteit, zonder dat de globale<br />

structuurkwaliteit van de waterloop toeneemt<br />

Verwaarloosbaar Geen of verwaarloosbaar effect op de structuurkwaliteit<br />

Beperkt negatief Lichte aantasting op plaatsen waar de structuurkwaliteit reeds beperkt is.<br />

Matig negatief Aantasting van de structuurkwaliteit waar deze momenteel matig is<br />

Significant negatief Aantasting op plaatsen waar de structuurkwaliteit goed is.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

258/346 04/006712<br />

Binnen het plangebied zelf zijn geen waterlopen aanwezig. De Leie vormt in het noorden evenwel<br />

de grens van het plangebied. De Leie werd hier recentelijk verbreed. De oever bestaat hier uit<br />

kaaimuren met schanskorven. In het kader van de oeverprojecten langs de Leie zijn geen werken<br />

gepland ter hoogte van het plangebied.<br />

Er zal niet geraakt worden aan de Leie. De ruimte voor de waterloop zal niet ingeperkt worden en<br />

er zijn geen activiteiten of ontwikkelingen gepland die een verslechtering van de structuurkwaliteit<br />

met zich meebrengen. Er worden bijgevolg geen effecten op de structuurkwaliteit of op het<br />

afvoergedrag van de Leie verwacht. Het effect wordt als verwaarloosbaar beoor<strong>deel</strong>d.<br />

De acties die volgens het Bekkenbeheerplan van de Leie gepland zijn, worden niet gehinderd door<br />

de ontwikkelingen ten gevolge van het RUP.<br />

Volgens het Bekkenbeheerplan wordt oeverherstel van de Leie gepland. Grote wijzigingen worden<br />

ter hoogte van het plangebied niet voorzien. Het plan kan wel bijdragen aan het vrijhouden van de<br />

oeverstrook door een verbod op te leggen voor het optrekken van nieuwe gebouwen op korte<br />

afstand van de Leie. Hierbij is het zo dat de langs een bevaarbare waterloop gelegen erven ten<br />

behoeve van de scheepvaart bezwaard zijn met een erfdienstbaarheid van jaag- en voetpad. Er<br />

dient een strook van 5 m langs het jaagpad en het reeds aanwezige ondergrondse bergingsbekken<br />

gevrijwaard te blijven. Bij de verdere uitwerking van het RUP is een terugkoppeling met Waterwegen<br />

en Zeekanaal nodig in functie van het ruimtebeslag nabij het jaagpad.<br />

Gewijzigde oppervlaktewaterkwaliteit<br />

Voor de effectgroep oppervlaktewaterkwaliteit wordt het volgende beoordelingskader gebruikt:<br />

effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Significant positief Het plan/project resulteert in een duidelijke verbetering van de<br />

Beperkt tot matig<br />

positief<br />

waterkwaliteit of verbetert de risico-situatie of door het plan/project wordt<br />

aan geldende normen voldaan<br />

Het plan/project resulteert in een beperkte tot matige verbetering van de<br />

waterkwaliteit of verbetert de risico-situatie;<br />

Verwaarloosbaar Het plan resulteert niet in een wijziging van de waterkwaliteit<br />

Beperkt tot matig<br />

negatief<br />

Het plan/project houdt een risico in voor een beperkte<br />

verslechtering/aantasting van de waterkwaliteit en geen overschrijdingen<br />

van geldende normen)<br />

Significant negatief Het plan/project houdt een risico in voor een matige<br />

verslechtering/aantasting van de waterkwaliteit of een verslechtering van de<br />

waterkwaliteit waar normen nu reeds overschreden worden)<br />

De ontwikkelingen (zoals woningen en kantoren) binnen het plangebied brengen de productie van<br />

afvalwater met zich mee. Het lozen van dit afvalwater in oppervlaktewater zou de waterkwaliteit<br />

aantasten. Het afvalwater dient daarom gezuiverd te worden alvorens het wordt geloosd. Het


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

259/346 04/006712<br />

afvalwater van het plangebied zal net als de stadskern van <strong>Kortrijk</strong> afgevoerd worden naar de<br />

RWZI van Harelbeke. In 2007 werd de RWZI van Harelbeke uitgebreid naar 116.500 IE.<br />

In totaal zorgt het plan voor een 260-tal nieuwe woongelegenheden. In de veronderstelling dat er<br />

gemiddeld 2,5 personen wonen per woongelegenheid, komt dit neer op ongeveer 650 IE .<br />

Daarnaast zijn er ook nog de andere functies (kantoren, diensten, gemeenschapsvoorzieningen).<br />

Het plan is momenteel te weinig concreet om een zinvolle inschatting te maken van het aantal IE<br />

dat hiermee gepaard gaat. .<br />

Huishoudelijk afvalwater moet evenwel hoe dan ook kunnen aansluiten op de RWZI. Op dit vlak<br />

wordt het effect van het plan als verwaarloosbaar beoor<strong>deel</strong>d.<br />

Volgens het zoneringsplan van VMM wordt in het grootste <strong>deel</strong> van het plangebied het afvalwater<br />

nu reeds afgevoerd naar een zuiveringsstation. Momenteel is in het gebied een gemengd<br />

rioleringsstelsel aanwezig. Regenwater en afvalwater worden hierdoor samen afgevoerd. Dit<br />

resulteert in een overbelasting van de riolering en legt een druk op het functioneren van RWZI’s<br />

door te verdund afvalwater. In de toekomst moet het regenwater daarom via een gescheiden<br />

rioleringsstelsel afgevoerd worden.<br />

Voor het gebied dat nog is aangeduid als ‘collectief te optimaliseren buitengebied’ moet de<br />

aansluiting op het zuiveringsstation nog gerealiseerd worden. Dit dient integraal met de inrichting<br />

van het plangebied te gebeuren.<br />

Langsheen de Leie is een collector van Aquafin nv gelegen. Hier wordt in het RUP echter een<br />

bouwzone langs het water afgebakend, waarbinnen maximum 3 woontorens kunnen worden<br />

ingeplant. Ondergrondse constructies kunnen in conflict zijn met de collector.<br />

Op termijn moet het afvoeren van het afvalwater via een gescheiden stelsel gebeuren (enkel<br />

afvalwater op de collector, geen hemelwater). Bij voorkeur valt de inrichting van het gebied samen<br />

met deze omschakeling.<br />

De volgende doelstellingen en acties uit het bekkenbeheersplan dienen meegenomen te worden,<br />

minstens in het plan mogelijk gemaakt en mogen zeker niet gehypothekeerd worden:<br />

de aanleg van collectoren, persleidingen, pompstations, prioritaire rioleringen en<br />

aansluitingen;<br />

de geplande saneringsprojecten van het Leiebekken;<br />

verdere uitbouw van het riolerings- en collectorenstelsel.<br />

De keuze van juiste inplanting van de woontorens is vrij, mits rekening wordt gehouden met de<br />

aanwezigheid van de ondergrondse collector. Zoals hierboven reeds werd aangehaald, moet het<br />

plan bijdragen aan het bouwvrij houden van de oeverstrook. Ook de collector van Aquafin kan als<br />

randvoorwaarde beschouwd worden.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

260/346 04/006712<br />

Figuur 9-13: Impressie van de woontoren met aanduiding van de collector (beeldmateriaal<br />

masterplan KW - SBA)<br />

Binnen het plangebied worden parkeervoorzieningen gepland. Het hemelwater dat van deze<br />

verharde oppervlakten afstroomt kan schadelijke stoffen bevatten zoals zware metalen en olie. Als<br />

deze in het oppervlaktewater komen, kunnen deze tot een verslechtering van de<br />

oppervlaktewaterkwaliteit leiden. Afhankelijk van de debieten van toevoer en ontvangende<br />

waterloop kan dit in beperkt tot significant negatieve effecten resulteren. Door eenvoudige<br />

maatregelen kan dit risico evenwel ingeperkt worden, zodat het effect hiervan verwaarloosbaar is.<br />

Het afstromend hemelwater van de parking en verharde wegenis dient opgevangen en gezuiverd te<br />

worden door een KWS-afscheider met sedimentvang en coalescentiefilter, alvorens het in het<br />

oppervlaktewater terecht komt. Dit is een noodzakelijke maatregel.<br />

Gezien de ondiepe grondwaterstand, kan er vanuit gegaan worden dat voor de realisatie van de<br />

uiteindelijke projecten bemaling nodig zal zijn. In het plangebied zijn er verschillende percelen<br />

aanwezig waarvoor een bodemdossier is opgesteld. Het is belangrijk dat bij eventueel aanwezige<br />

verontreinigingen geen verspreidingsrisico ontstaat, zowel naar oppervlaktewater als grondwater<br />

(toepassing Bodemsaneringsdecreet en Vlarebo). Dit zou immers in significant negatieve effecten<br />

kunnen resulteren.<br />

Een erkende bodemsaneringsdeskundige dient na te gaan of bij bemaling een verspreidingsrisico<br />

ontstaat, hetzij naar het grondwater, hetzij naar het oppervlaktewater indien daarop zou geloosd<br />

worden. Indien dit het geval is, dienen maatregelen genomen te worden om verspreiding van de<br />

verontreiniging tegen te gaan. Dit aandachtspunt speelt niet op planniveau, maar dient<br />

meegenomen te worden bij de inrichting van het terrein. Mits toepassing van deze noodzakelijke<br />

maatregel kan het effect beperkt blijven tot een verwaarloosbaar of beperkt effect.<br />

Met betrekking tot de lozing van het bemalingswater wordt verwezen naar Vlarem II art. 6.2.1.2 § 5<br />

namelijk dat niet-verontreinigd bemalingswater bij voorkeur opnieuw in de bodem gebracht wordt.<br />

Wanneer het in de bodem brengen redelijkerwijze niet mogelijk is, moet dit niet-verontreinigd<br />

bemalingswater geloosd worden in een oppervlaktewater (bv. de Leie) of een kunstmatige<br />

afvoerweg voor hemelwater. Het lozen in de openbare riolering is enkel toegestaan als het<br />

technisch onmogelijk is zich op een andere manier van dit water te ontdoen. Indien het<br />

bemalingswater verontreinigd is, dient het gezuiverd te worden alvorens het terug in de bodem


gebracht of geloosd wordt.<br />

Gewijzigd grondwaterstromingspatroon<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

261/346 04/006712<br />

Voor de effectgroep gewijzigd grondwaterstromingspatroon wordt het volgende beoordelingskader<br />

gebruikt:<br />

effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Significant positief Bestaande knelpunten voor wat de grondwaterstroming betreft worden<br />

Beperkt tot matig<br />

positief<br />

opgelost<br />

Bestaande hindernissen voor de grondwaterstroming worden weggewerkt<br />

Verwaarloosbaar Gebied niet gevoelig voor grondwaterstromingen of geen ondergrondse<br />

Beperkt tot matig<br />

negatief<br />

constructies voorzien<br />

Ondergrondse constructies voorzien in gebied matig gevoelig of gevoelig<br />

voor grondwaterstromingen, waarbij de abiotische of projectkenmerken<br />

ervoor zorgen dat de grondwaterstroming niet of slechts in beperkte mate<br />

zal beïnvloed worden<br />

Significant negatief Ondergrondse constructies voorzien in gebied matig gevoelig of gevoelig<br />

voor grondwaterstromingen, en reëel risico op een duidelijk beïnvloeding<br />

van de grondwaterstroming<br />

Ondergrondse constructies zoals kelders en parkeergarages kunnen leiden tot wijzigingen in de<br />

grondwaterstromingen. Funderingen dieper dan het grondwater kunnen de stroming immers<br />

blokkeren en het grondwater dwingen een andere weg te kiezen. Eventuele bemaling tijdens de<br />

aanleg van ondergrondse constructies kan lokaal de grondwatertafel wijzigen.<br />

Het overgrote <strong>deel</strong> van het plangebied is zeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1). Enkel de<br />

zuidoostelijke hoek is matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2).<br />

Het RUP vormt het kader voor de aanleg van grote ondergrondse constructies zoals o.a. een<br />

parking onder de woontorens langs de Leie en het politiekantoor. De grondwaterstroming zal<br />

beïnvloed worden door de constructies zelf. De ondergrondse parkeergarage zal zorgen voor een<br />

onderbreking van de grondwaterstroming. Hierdoor zal aan bovenstroomse zijde het grondwater<br />

een 10-tal cm opwellen. Aan de lage zijde (kant van de Leie) zal het grondwater iets dalen. Dit<br />

wordt beperkt negatief beoor<strong>deel</strong>d.<br />

Aan de bovenstroomse zijde moet rekening gehouden worden met het opwellen van het<br />

grondwater aan deze zijde. Openingen in de keermuren (bv een deur naar een kelder verdieping,<br />

ingang parkeergarage ) moeten vermeden worden aangezien het kan voorkomen dat door de<br />

stijging van het grondwater er water langs deze openingen binnenstroomt.<br />

De VMM dient gecontacteerd te worden in verband met de bouw van de ondergrondse


constructies binnen het plangebied.<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

262/346 04/006712<br />

Voor de bouw van ondergrondse constructies dient er advies aangevraagd te worden bij de<br />

bevoegde adviesinstantie indien:<br />

een ondergrondse constructie met een diepte van meer dan 3 m of een horizontale lengte<br />

van meer dan 50 m gebouwd wordt in gebieden die zeer gevoelig zijn voor<br />

overstromingen;<br />

een ondergrondse constructie met een diepte van meer dan 5 m en een horizontale lengte<br />

van meer dan 100 m gebouwd wordt in gebieden die matig gevoelig zijn voor<br />

overstromingen.<br />

In het voorliggend RUP worden echter geen ondergrondse verdiepingen voorzien met dergelijke<br />

afmetingen.<br />

Voor de bemaling bij de aanleg dient minstens een melding volgens Vlarem (klasse 3) van de<br />

activiteit te gebeuren. De 3 woontorens bevinden zich in de alluviale vlakte van de rivier. Er wordt<br />

verwacht dat er zich veen in de omgeving bevindt. Deze stelling werd bevestigd door de boringen<br />

gevonden op DOV, waar sprake was van houtresten op een 6,0 m-mv. Veenbodems zijn gevoelig<br />

voor zettingen en inklinking. Met dit aspect dient binnen de discipline bodem rekening gehouden te<br />

worden.<br />

Gewijzigde grondwaterkwaliteit<br />

effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Significant positief Het plan/project resulteert in een duidelijke verbetering van de<br />

Beperkt tot matig<br />

positief<br />

grondwaterkwaliteit of lost een risico-situatie op<br />

Het plan/project resulteert in een beperkte tot matige verbetering van de<br />

grondwaterkwaliteit of verbetert de risico-situatie;<br />

Verwaarloosbaar Het plan resulteert niet in een wijziging van de grondwaterkwaliteit<br />

Beperkt tot matig<br />

negatief<br />

Het plan/project houdt een beperkt risico in voor een beperkte<br />

verslechtering/aantasting van de grondwaterkwaliteit<br />

Significant negatief Het plan/project houdt een reëel risico in voor een matige tot sterke<br />

verslechtering/aantasting van de grondwaterkwaliteit<br />

In of in de nabijheid van het plangebied zijn geen beschermingszones voor waterwinningen<br />

gelegen.<br />

Volgens de grondwaterkwetsbaarheidskaart van de provincie West-Vlaanderen bevindt het<br />

plangebied zich in een zone met matig tot zeer kwetsbaar grondwater (index Ca1/Cb).<br />

Het plan brengt niet direct een bedreiging van de grondwaterkwaliteit met zich mee.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

263/346 04/006712<br />

Gezien de ondiepe grondwaterstand, kan er vanuit gegaan worden dat voor de realisatie van de<br />

uiteindelijke projecten bemaling nodig zal zijn. In het plangebied zijn er verschillende percelen<br />

aanwezig waarvoor een bodemdossier is opgesteld. Het is belangrijk dat bij eventueel aanwezige<br />

verontreinigingen geen verspreidingsrisico ontstaat, zowel naar oppervlaktewater als grondwater.<br />

Toepassing van de bepalingen uit het bodemsaneringsdecreet en VLAREBO moeten er voor<br />

zorgen dat het effect verwaarloosbaar is.<br />

Een erkende bodemsaneringsdeskundige dient na te gaan of bij bemaling een<br />

verspreidingsrisico ontstaat, hetzij naar het grondwater, hetzij naar het oppervlaktewater indien<br />

daarop zou geloosd worden. Indien dit het geval is, dienen maatregelen genomen te worden om<br />

verspreiding van de verontreiniging tegen te gaan. Dit aandachtspunt speelt niet op planniveau,<br />

maar dient meegenomen te worden bij de inrichting van het terrein Het is wel een noodzakelijke<br />

maatregel op projectniveau.<br />

9.1.4.2 Plan versus nulalternatief<br />

In het nulalternatief zullen er op het ge<strong>deel</strong>te van het plangebied dat bestemd is voor stedelijke<br />

ontwikkelingen geen activiteiten plaatsvinden. Er worden bijgevolg geen effecten op de<br />

waterhuishouding verwacht. De ontwikkelingen die in het RUP gepland worden en een effect op<br />

water hebben, kunnen echter gemilderd worden.<br />

In het ge<strong>deel</strong>te dat bestemd is als woongebied, biedt het RUP , zeker indien er rekening gehouden<br />

wordt met de gestelde maatregelen en randvoorwaarden, meer garanties voor de waterhuishouding<br />

dan het nulalternatief.<br />

9.1.4.3 Randvoorwaarden, milderende maatregelen en aanbevelingen<br />

De maatregelen en randvoorwaarden vanuit het oogpunt van de waterhuishouding kunnen als volgt<br />

opge<strong>deel</strong>d: worden:<br />

Vanuit de discipline water gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking hebben op het<br />

voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen door de<br />

initiatiefnemer van het plan)<br />

- Ruimte geven aan de waterloop – oeverzone en erfdienstbaarheidsstrook langs de waterloop en het<br />

aanwezige bergingsbekken vrijwaren of alvast niet hypothekeren. In overleg met W&Z te bepalen<br />

(noodzakelijke maatregel)<br />

- Het plan mag de collector van Aquafin niet hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

- Bijkomende verharde oppervlakte moet gebufferd volgens normen opgelegd door de<br />

waterbeheerder: Buffervolume: 560.000 l; max. ledigingsdebiet: 40 l/s/ha, zo mogelijk <strong>deel</strong>s via<br />

infiltratie. (noodzakelijke maatregel)<br />

- Het is belangrijk dat infiltratie niet verplicht wordt opgelegd in het RUP. Infiltratie via open<br />

bufferstructuren moet op basis van het RUP evenwel wel mogelijk blijven (noodzakelijke maatregel).<br />

- Het plan moet het mogelijk maken of alvast niet hypothekeren van de doelstellingen en acties uit het<br />

bekkenbeheerplan (noodzakelijke maatregel).<br />

Vanuit de discipline water gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking (hebben) op het<br />

voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen


door de initiatiefnemer van het plan)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

264/346 04/006712<br />

- Openingen in de keermuren aan de bovenstroomse zijde moeten vermeden worden (noodzakelijke<br />

maatregel tenzij een meer gedetailleerde studie op projectniveau aantoont dat dit niet nodig is )<br />

- Toekomstige ontwikkelingen moeten voor wat het afvalwater betreft aangesloten worden op de<br />

afvalwatercollector. Op termijn moet dit steeds via een gescheiden stelsel gebeuren (noodzakelijke<br />

maatregel).<br />

Vanuit de discipline water gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN betrekking hebben op<br />

het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Het gebruik van waterdoorlatende verhardingen en het aanleggen van groendaken stimuleren<br />

(aanbeveling, aan de stad).<br />

- Niet-verontreinigd bemalingswater wordt bij voorkeur opnieuw in de bodem gebracht wordt. Indien<br />

dit niet mogelijk is, moet het geloosd worden in een oppervlaktewater of kunstmatige afvoerweg.<br />

Indien het bemalingswater verontreinigd is, dient het gezuiverd te worden alvorens het terug in de<br />

bodem gebracht of geloosd wordt (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door de<br />

bouwheer)<br />

- Bij bemaling dient een erkende bodemsaneringsdeskundige te worden betrokken (noodzakelijke<br />

maatregel, maatregel te nemen door de bouwheer).<br />

- Elke invloed van bemaling buiten de bouwput moet vermeden worden (noodzakelijke maatregel<br />

tenzij een meer gedetailleerde studie op projectniveau aantoont dat dit niet nodig is; aan de<br />

bouwheer ).<br />

- Een studie met een hogere detailgraad is nodig om nadere uitspraken te doen mbt risico op<br />

zettingen en om na te gaan welke maatregelen eventueel nodig zijn om significant negatieve<br />

effecten tegen te gaan (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door de bouwheer).<br />

- De VMM dient gecontacteerd te worden in verband met de bouw van de ondergrondse constructies binnen<br />

het plangebied (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door de bouwheer).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /


9.2 Mens - sociaal organisatorische aspecten<br />

9.2.1 Mogelijke effecten van het plan<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

265/346 04/006712<br />

Het plan heeft op de volgende wijzen een invloed op de toekomstige situatie voor de mens:<br />

direct ruimtebeslag: verdwijnen of creëren van menselijke functies (wonen, landbouw,<br />

recreatie, werk);<br />

verstoringseffecten: geluidsverstoring, visuele verstoring, luchtverontreiniging, impact op<br />

waterbeheersing en wijziging (verkeers)leefbaarheid;<br />

netwerkeffecten: effecten op bereikbaarheid van functies en ruimtelijke versnippering van<br />

functies.<br />

De beoordeling op het niveau van één functie is in zeer grote mate een expertbeoordeling. Volgend<br />

algemeen beoordelingskader werd opgegeven in de nota voor publieke consultatie en wordt<br />

globaal gebruikt voor de receptordiscipline mens.<br />

effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Zeer significant<br />

positief<br />

de functie krijgt een sterke ontwikkeling ten gevolge van het plan/project en<br />

neemt grote delen van het gebied in.<br />

Significant positief de functie ondervindt een duidelijk positief effect en kan zich uitbreiden of<br />

verbeteren maar de ruimtelijke uitbreiding blijft beperkt<br />

Matig positief de functie ondervindt een stimulans of verbetering door het plan/project<br />

maar dit doet zich slechts in beperkte mate voor<br />

Verwaarloosbaar er zijn geen significante wijzigingen te verwachten voor de functie<br />

Matig negatief de functie ondervindt hinder door het plan/project maar dit is slechts in<br />

beperkte mate<br />

Significant negatief de functie ondervindt sterke hinder en verdwijnt over delen van het gebied;<br />

Zeer significant<br />

negatief<br />

9.2.1.1 Direct ruimtebeslag<br />

Ruimtegebruik<br />

de functie wordt zeer sterk gehinderd en/of verdwijnt nagenoeg volledig uit<br />

het gebied<br />

Voor het <strong>deel</strong>gebied entrepot zijn de huidige gebruiksfuncties beperkt. In het zuiden is de<br />

Magdalenawijk gelegen. Het terrein tussen de goederenloods en de Westelijke Ring wordt gebruikt<br />

als parkeerterrein.<br />

De woonfunctie in de Magdalenawijk blijft behouden en wordt verder uitgebreid in het RUP. Een<br />

extra tuinstrook geeft bijkomende woonkwaliteit. Tegen de achterzijde van de percelen langs de<br />

Magdalenastraat wordt de bouw van een tweede strook woningen mogelijk gemaakt.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

266/346 04/006712<br />

Er worden in het <strong>deel</strong>gebied entrepot nog bijkomende woonmogelijkheden gecreëerd in de vorm<br />

van woontorens langs de Leie en parkwoningen in het woonpark.<br />

Parkeren blijft mogelijk binnen het plangebied aangezien een parkeerzone wordt afgebakend ter<br />

hoogte van de loods. Deze zone krijgt bovendien een dubbele functie. Zo worden tijdelijke<br />

constructies en evenementen op het plein toegestaan.<br />

De voormalige goederenloods van de NMBS blijft behouden. Er wordt een nieuwe functionele<br />

invulling voor gezocht, zoals diensten, gemeenschapsvoorzieningen, recreatieve voorzieningen, of<br />

een combinatie van deze verschillende functies. Een winkel of horecazaak m oet kunnen als<br />

supplementaire bestemming.<br />

Ter hoogte van de breuklijn wordt een zone voorzien die ingenomen kan worden in functie van<br />

gemeenschapsvoorzieningen, zoals een politiekantoor.<br />

De overige ruimte binnen het entrepotgebied wordt ingevuld door een woonpark en groene parking.<br />

Het oppervlakte aan<strong>deel</strong> park bedraagt 2,5 ha en het aan<strong>deel</strong> gebouwen en parking 0,7 ha. De<br />

groene parking zorgt ervoor dat er bij het gebruik van het hoger gelegen plein nog steeds (een 150-<br />

tal) randparkeerplaatsen beschikbaar zijn. In het woonpark wordt ruimte voorzien voor waterbuffers<br />

die het hemelwater opvangen dat afstroomt van de verharde oppervlakten. Het noodzakelijke<br />

buffervolume voor de wateropvang en de randvoorwaarden worden bepaald in paragraaf 9.1.4.1.1.<br />

Het RUP heeft bijgevolg een zeer significant positief effect op het ruimtegebruik van het westelijk<br />

<strong>deel</strong> van het plangebied. Er wordt gestreefd naar een evenwicht tussen wonen, voorzieningen en<br />

publieke en/of groene ruimten.<br />

De <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw wordt voornamelijk ingenomen door woningen en handel (op het<br />

gelijkvloers of in de loodsen). In het zuiden bevindt zich het nieuwe gerechtsgebouw. Daarnaast<br />

zijn er ook nog een aantal onbebouwde zones. Ter hoogte van de kluifronde is een parkeerterrein<br />

gelegen.<br />

Op de koppen van de bouwblokken worden door het RUP gemengde functies toegestaan. In de<br />

ruimte ertussen wordt enkel wonen beoogd. Ter hoogte van het gerechtsgebouw kan de<br />

momenteel onbenutte ruimte verder ingenomen worden in functie van diensten en<br />

gemeenschapsvoorzieningen.<br />

Er treden geen significant negatieve effecten op aangezien het RUP zich in de <strong>deel</strong>zone<br />

gerechtsgebouw concentreert op de invulling van de onbebouwde en onbenutte zones. Het RUP<br />

plant de geleidelijke omvorming van deze zones in functie van de gewenste bestemming. Er zullen<br />

geen (gedwongen) onteigeningen plaatsvinden. Het verlies van een aantal parkeerplaatsen in het<br />

zuiden wordt gecompenseerd door de parkeerterreinen die in het <strong>deel</strong>gebied entrepot voorzien<br />

worden.<br />

Bovendien wordt er bij de invulling van de restruimtes rekening gehouden met de huidige<br />

schaalontwikkeling. Zo wordt het perceel aan de Havenkaai - Meersstraat in 2 delen splitst. Het<br />

bestaande bouwblok kan op die manier afgewerkt worden met een klassieke binnenstedelijke<br />

bebouwingstypologie. Het perceel langs de westelijke ring wordt makkelijker bebouwbaar. Het<br />

onbebouwde perceel tussen de Ring en het nieuwe gerechtsgebouw wordt opgevuld met een<br />

volume dat nauw aansluit bij het gerechtsgebouw. De zone wordt bestemd voor kantoren en<br />

diensten. Het RUP heeft op die manier een significant positief effect op het ruimtegebruik van de<br />

restzones.<br />

9.2.1.2 Verstoringseffecten<br />

Verstoringseffecten kunnen leiden tot een gehinderd of niet-functioneren van de menselijke functies<br />

omheen en in het plangebied. Relevant voor dit plan zijn:


Aantasting bodem- en grondwaterkwaliteit;<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

Verstoring door geluid (zie paragraaf 9.1.1);<br />

Verstoring luchtkwaliteit (zie paragraaf 0);<br />

Visuele verstoring.<br />

267/346 04/006712<br />

VLAREM en het bodemsaneringsdecreet en VLAREBO zien er op toe dat de kans op nieuwe<br />

bodemverontreiniging minimaal is en dat bestaande verontreiniging geen gevaar kan vormen en<br />

desgevallend moet gesaneerd worden. Vanuit dit oogpunt worden er aldus geen effecten of<br />

knelpunten verwacht (verwaarloosbaar effect).<br />

Er werden in de Databank Ondergrond Vlaanderen 3 vergunde grondwaterwinningen<br />

teruggevonden binnen een straal van 1 km rondom het plangebied. Twee van deze winningen<br />

bevinden zich aan de overzijde van de Leie. Hierdoor worden er geen effecten verwacht ten<br />

gevolge van eventuele bemalingswerken die nodig zijn voor de realisatie van het plan. De andere<br />

grondwaterwinning bevindt zich op ca. 700 m ten westen van het plangebied. Het nagaan van de<br />

mogelijke invloed van een bemaling op deze winning valt niet onder de doelstelling van deze plan-<br />

MER. Er kan wel gesteld worden dat de invloed relatief beperkt gaat zijn gezien de afstand tussen<br />

de winning en het plangebied en de aanwezigheid van kleihoudende bodems (in de lager gelegen<br />

delen langs de Leie) (verwaarloosbaar effect).<br />

Het plangebied is niet gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied. Aangezien het plan wel<br />

bijkomende verhardingen inhoudt, worden onder de discipline water (paragraaf 0) milderende<br />

maatregelen aangehaald welke noodzakelijk zijn om mogelijke wateroverlast tegen te gaan. Zonder<br />

deze maatregelen werd het effect als matig negatief effect beoor<strong>deel</strong>d (zie § 9.1.4.1.1 – onder<strong>deel</strong><br />

gewijzigde afvoer- en infiltratiekarakteristieken). Milderende maatregelen zijn via de geldende<br />

regelgeving automatisch noodzakelijk om het effect van de bijkomende verharding binnen het<br />

plangebied op te vangen.<br />

In het woonpark zullen waterpartijen voorzien worden die een waterbufferende functie hebben.<br />

Infiltratie geniet echter de voorkeur boven buffering. Het is belangrijk dat infiltratie niet verplicht<br />

wordt opgelegd in het RUP aangezien het vermoedelijk niet overal mogelijk is om te infiltreren<br />

gezien de mogelijke aanwezigheid van kleibodems langs de Leie en een hoge grondwaterstand.<br />

Infiltratie via open bufferstructuren moet op basis van het RUP evenwel wel mogelijk blijven.<br />

Het <strong>deel</strong> entrepot ligt er momenteel verwaarloosd en verloederd bij. Het RUP plant hier initiatieven<br />

die kunnen leiden tot het heropleven van het gebied. Bij het toekennen van nieuwe functies wordt<br />

gestreefd naar een combinatie van wonen, voorzieningen en publieke en/of groene ruimten. Door<br />

bij de inrichting ruimte te voorzien voor groen, in te spelen op de zichtrelaties en te streven naar<br />

een kwaliteitsvolle architecturale invulling worden enkel positieve effecten ten aanzien van de<br />

landschappelijke beleving verwacht voor dit <strong>deel</strong> van het plangebied. Het effect van het plan wordt<br />

zeer significant positief beoor<strong>deel</strong>d.<br />

Langsheen de Leie kunnen de zichten verbeterd worden door het bouwvrij houden van de<br />

oeverstrook (aanbeveling).


9.2.1.3 Netwerkeffecten<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

268/346 04/006712<br />

In de <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw wordt gestreefd naar een kwaliteitsvolle inrichting van de<br />

momenteel nog onbenutte zones in dit <strong>deel</strong> van het plangebied. De functies die er volgens het RUP<br />

gerealiseerd mogen worden sluiten aan bij de aanwezige functies. Het gaat hierbij om wonen,<br />

handel en diensten. Er worden geen belangrijke negatieve effecten verwacht ten gevolge van deze<br />

activiteiten aangezien het plangebied gelegen is in een stedelijke omgeving. Het effect van het plan<br />

wordt significant positief beoor<strong>deel</strong>d.<br />

De realisatie van het RUP zal niet leiden tot een versnippering van de aanwezige functies.<br />

Enerzijds omdat in het <strong>deel</strong> entrepot met uitzondering van de parking en de Magdalenawijk geen<br />

functies aanwezig zijn. De Magdalenawijk blijft behouden en de parking zal heraangelegd worden.<br />

Anderzijds omdat in het <strong>deel</strong> gerechtsgebouw de nieuwe functies aansluiten op de bestaande<br />

infrastructuur.<br />

In het RUP wordt bovendien ruimte voorzien voor een nieuwe ontsluitingsweg die de geplande<br />

functies in het <strong>deel</strong> entrepot met elkaar verbindt. Deze weg zal aantakken op de rotonde van de<br />

Westelijke ring waardoor ook de 2 <strong>deel</strong>gebieden met elkaar en met de stad verbonden worden.<br />

De bestaande voetgangerstunnel onder de ring blijft behouden. De voorziene randparking in het<br />

<strong>deel</strong> entrepot zal hierop aansluiten. Via deze tunnel blijft een vlotte en veilige verbinding met de<br />

stad mogelijk.<br />

De effecten op bereikbaarheid van functies en mobiliteit worden besproken in paragraaf 8.3.<br />

Het plan resulteert bijgevolg in significant positieve effecten ten aanzien van de netwerken voor<br />

menselijke functies.<br />

9.2.2 Plan versus nulalternatief<br />

Het ge<strong>deel</strong>te van het plan dat bestemd is voor stedelijk ontwikkeling zal zonder het voorliggend<br />

RUP niet ontwikkeld worden. Er kan verwacht worden dat het terrein nog steeds gebruikt zal<br />

worden als parkeergelegenheid. De loods zal verder in verval gaan aangezien er geen activiteiten<br />

in zijn toegestaan zonder dat er een RUP voor is opgesteld. Het voorliggend RUP biedt een<br />

belangrijke kans voor stadsvernieuwing voor dit verwaarloosd gebied. Bovendien worden er nieuwe<br />

functies aan toegekend. Door hierbij een kwalitatieve invulling na te streven wordt ook de<br />

belevingswaarde van het gebied verhoogd t.o.v. het nulalternatief.<br />

Alvorens dit <strong>deel</strong> van het plangebied ingevuld kan worden, dient een RUP opgesteld te worden.<br />

Het meest oostelijk ge<strong>deel</strong>te is bestemd als woongebied. De functionele invulling van dit ge<strong>deel</strong>te<br />

van het plangebied door het RUP is gelijkaardig met de huidige planologische situatie. De<br />

verstoringseffecten in het nulalternatiefzijn afhankelijk van de effectieve invulling. In het voorliggend<br />

RUP worden concrete voorstellen gedaan voor de stedenbouwkundige aanleg van het gebied, de<br />

bijhorende voorschriften betreffende terreinbezetting, vloeroppervlakte, hoogte, aard en inplanting<br />

van de gebouwen met bijhorende voorzieningen, en de verkeersorganisatie in relatie met de<br />

omringende gebieden.


9.2.3 Randvoorwaarden en milderende maatregelen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

269/346 04/006712<br />

De maatregelen en randvoorwaarden vanuit het oogpunt van de receptordiscipline mens kunnen<br />

als volgt opge<strong>deel</strong>d: worden:<br />

Vanuit de discipline mens gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking hebben op het<br />

voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen door de<br />

initiatiefnemer van het plan)<br />

- Bijkomende verharde oppervlakte moet gebufferd volgens normen opgelegd door de provincie:<br />

Buffervolume: 560.000 l; max. ledigingsdebiet: 40 l/s/ha, zo mogelijk <strong>deel</strong>s via infiltratie.<br />

Het is belangrijk dat infiltratie niet verplicht wordt opgelegd in het RUP. Infiltratie via open<br />

bufferstructuren moet op basis van het RUP evenwel wel mogelijk blijven. (noodzakelijke<br />

maatregelen)<br />

- Ruimte geven aan de waterloop – oeverzone en erfdienstbaarheids-strook bouwvrij houden<br />

(noodzakelijke maatregelen)<br />

- Langsheen de Leie kunnen de zichten verbeterd worden door het bouwvrij houden van de<br />

oeverstrook (aanbeveling).<br />

Vanuit de discipline mens gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking hebben op het<br />

voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen<br />

door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline mens gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN betrekking hebben op<br />

het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- /<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /<br />

Maatregelen vanuit de discipline lucht en geluid staan desgevallend onder de desbetreffende<br />

disciplines vermeld.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

270/346 04/006712<br />

9.3 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie<br />

9.3.1 Mogelijke effecten van de realisatie van het plan<br />

Het plan heeft theoretisch op 3 wijzen een mogelijke invloed op het landschap:<br />

Direct ruimtebeslag: verdwijnen/wijziging van erfgoedwaarden en landschappelijke<br />

kenmerken;<br />

Verstoringseffecten: visuele verstoring, wijzigingen ondergrond;<br />

Netwerkeffecten: wijziging landschappelijke connectiviteit en open ruimte corridors.<br />

Volgend beoordelingskader wordt cf de NPC gehanteerd voor de receptordiscipline landschap,<br />

bouwkundig erfgoed en archeologie:<br />

Effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Zeer significant<br />

positief<br />

Significant positief<br />

Matig positief<br />

landschappelijke waarden in sterke mate verbeterd door<br />

- herstel van grote oppervlakte waardevol landschap of waardevolle<br />

landschapselementen;<br />

- aanleg van infrastructuur/aanwezigheid gebouwen brengen dermate<br />

positieve landschapselementen teweeg (of verwijderen dermate<br />

negatieve) dat de landschappelijke beeldkwaliteit van grote oppervlakten<br />

toeneemt.<br />

- herstel van waarden door herstel van zeer beperkt positieve structurele of<br />

visuele relaties (of de verwijdering van negatieve) wat kan leiden tot een<br />

herstelde verbinding en afname van versnippering waardoor het gebied<br />

een grote toename van zijn waarde kent.<br />

landschappelijke waarden in beperkte mate verbeterd door<br />

- herstel van beperkte oppervlakte waardevol landschap of waardevolle<br />

landschapselementen;<br />

- aanleg van infrastructuur/aanwezigheid gebouwen brengen dermate<br />

positieve landschapselementen teweeg (of verwijderen dermate<br />

negatieve) dat de landschappelijke beeldkwaliteit van beperkte<br />

oppervlakten toeneemt.<br />

- herstel van waarden door herstel van beperkt positieve structurele of<br />

visuele relaties (of de verwijdering van negatieve) wat kan leiden tot een<br />

herstelde verbinding en afname van versnippering waardoor het gebied<br />

een toename van zijn waarde kent.<br />

landschappelijke waarden in zeer beperkte mate verbeterd door<br />

- herstel van zeer beperkte oppervlakte waardevol landschap of<br />

waardevolle landschapselementen;<br />

- aanleg van infrastructuur/aanwezigheid gebouwen brengen dermate<br />

positieve landschapselementen teweeg (of verwijderen dermate<br />

negatieve) dat de landschappelijke beeldkwaliteit van zeer beperkte<br />

oppervlakten toeneemt.<br />

- herstel van waarden door herstel van zeer beperkt positieve structurele of<br />

visuele relaties (of de verwijdering van negatieve) wat kan leiden tot een<br />

herstelde verbinding en afname van versnippering waardoor het gebied<br />

een lichte toename van zijn waarde kent.<br />

Verwaarloosbaar de eventuele wijziging van de landschapskwaliteit is verwaarloosbaar.<br />

Matig negatief<br />

landschappelijke waarden in zeer beperkte mate aangetast door<br />

- verlies van zeer beperkte oppervlakte waardevol landschap of<br />

waardevolle landschapselementen;<br />

- aanleg van infrastructuur/aanwezigheid gebouwen brengen dermate<br />

negatieve landschapselementen teweeg dat de landschappelijke<br />

beeldkwaliteit van zeer beperkte oppervlakten verloren gaan.<br />

- waarden worden aangetast door verlies van sterk positieve structurele of<br />

visuele relaties (of de creatie van nieuwe negatieve) wat kan leiden tot<br />

een versnippering waardoor de resterende oppervlakte een minimale<br />

beperking van zijn waarde kent.


Significant negatief<br />

Zeer significant<br />

negatief<br />

9.3.1.1 Direct ruimtebeslag<br />

Aantasting bouwkundig erfgoed<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

271/346 04/006712<br />

landschappelijke waarden in beperkte mate aangetast door<br />

- verlies van beperkte oppervlakte waardevol landschap of waardevolle<br />

landschapselementen;<br />

- aanleg van infrastructuur/aanwezigheid gebouwen brengen dermate<br />

negatieve landschapselementen teweeg dat de landschappelijke<br />

beeldkwaliteit van beperkte oppervlakten verloren gaan.<br />

- waarden worden aangetast door verlies van sterk positieve structurele of<br />

visuele relaties (of de creatie van nieuwe negatieve) wat kan leiden tot<br />

een versnippering waardoor de resterende oppervlakte toch een zekere<br />

beperking van zijn waarde kent.<br />

landschappelijke waarden in sterke mate aangetast door<br />

- verlies van grote oppervlakte waardevol landschap of waardevolle<br />

landschapselementen;<br />

- aanleg van infrastructuur/aanwezigheid gebouwen brengen dermate<br />

negatieve landschapselementen teweeg dat de landschappelijke<br />

beeldkwaliteit van grote oppervlakten verloren gaan.<br />

- waarden worden aangetast door verlies van sterk positieve structurele of<br />

visuele relaties (of de creatie van nieuwe negatieve) wat kan leiden tot<br />

een versnippering waardoor de resterende oppervlakte onvoldoende<br />

waarde heeft an sich.<br />

Meerdere huizen binnen het plangebied zijn geselecteerd als zogenaamd individueel historisch,<br />

landschappelijk en/architecturaal waardevolle gebouwen binnen de inventaris van het bouwkundig<br />

erfgoed. Uitgezonderd één woning in de Magdalenastraat zijn alle gebouwen gelegen binnen de<br />

<strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw. Omwille van de stedelijke beeldkwaliteit is het belangrijk dat deze<br />

aangehaalde woongebouwen zoveel mogelijk behouden worden. De verdwijning of aantasting<br />

ervan kan immers significant negatief beoor<strong>deel</strong>d worden. In de voorschriften van het RUP wordt<br />

daarom opgenomen dat bij verbouwing of vernieuwing van deze waardevolle constructies en<br />

constructies met erfgoedwaarde de nodige garanties worden ingebouwd om de bestaande<br />

erfgoedelementen te bewaren. De gemeente zal bovendien een shortlist opmaken van het erfgoed<br />

binnen de gemeente, met een prioriteitenlijst van het te behouden erfgoed. Dit initiatief gebeurt los<br />

van het plan <strong>Kortrijk</strong>-Weide.<br />

Aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning m.b.t. erfgoedelementen zullen voor advies<br />

worden voorgelegd aan de dienst onroerend erfgoed.<br />

De goederenloods is eveneens een karakteristiek gebouw in het plangebied. Het gebouw kan een<br />

uitbreiding krijgen die aan de achterzijde de ruimte tussen de loods en de spoorwegberm <strong>deel</strong>s<br />

invult. Omwille van de erfgoedwaarde van de loods kan dit resulteren in een significant negatief<br />

effect. Een groot nieuwbouwvolume dient daarom zoveel mogelijk de uitstraling en de<br />

verschijningsvorm van de loods te respecteren zodanig dat de erfgoedwaarde van het gebouw niet<br />

aangetast wordt. Het vroegere kantoorgebouw, aangebouwd aan de loods geeft weinig<br />

architecturale waarde en mag worden afgebroken. Mits de uitbreiding van de loods gebeurt met<br />

respect voor de architecturele waarde van het gebouw, zal het plan bijgevolg eerder resulteren in<br />

een opwaardering van het bouwkundig erfgoed dan in een aantasting ervan (significant positief<br />

effect).


Aantasting kleine landschapselementen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

272/346 04/006712<br />

Op de breuklijn in het westelijk plan<strong>deel</strong> en enkele meters ten noorden ervan waren tot voor kort<br />

nog kleine landschapselementen (KLE’s) aanwezig in de vorm van een bomenrij van wilg (en berk).<br />

Door de sloop van de gebouwen en de sanering van het terrein zijn deze KLE’s groten<strong>deel</strong>s<br />

verdwenen. Het behoud en integreren van de restanten binnen de geplande ontwikkelingen van het<br />

RUP wordt landschappelijk gezien niet als een meerwaarde beschouwd. De landschappelijke<br />

context waarvan de bomenrij <strong>deel</strong> uitmaakte (namelijk het valleigebied langs de Leie) is momenteel<br />

toch al sterk verstoord door de ophoging van het terrein en stedelijke en industriële ontwikkeling.<br />

Het verlies van deze KLE’s wordt vanuit landschappelijk oogpunt bijgevolg matig negatief geacht.<br />

Binnen het plan kunnen echter initiatieven genomen worden om nieuwe KLE’s te creëren (zie<br />

paragraaf 9.3.1.3).<br />

Figuur 9-14: Restanten van KLE’s (rood omcirkeld)<br />

9.3.1.2 Verstoringseffecten<br />

Aantasting landschapsbeeld, landschapsstructuur en -relaties<br />

Het westelijk <strong>deel</strong> van het plangebied ligt er momenteel verwaarloosd bij. Naast de oprichting van<br />

nieuwe woonblokken wordt er in het RUP ruimte voorzien voor groen. Zo zal er een woonpark<br />

gerealiseerd worden. De parking in het woonpark krijgt een groene invulling. Er dienen ook<br />

waterbuffers aangelegd die het hemelwater opvangen dat afstroomt van de bijkomende verharde<br />

oppervlakten. De landschappelijke impact wordt significant positief beoor<strong>deel</strong>d.<br />

De waterbuffers kunnen een meerwaarde geven aan de beleving in het woonpark door ze<br />

landschappelijk in te kleden (aanbeveling).<br />

De groenstructuur tussen de gebouwen mag de zichten op de Leie niet hypothekeren.<br />

De huidige parking voor de goederenloods zal enerzijds fungeren als randparking van het centrum<br />

van <strong>Kortrijk</strong> en anderzijds als plein. Op het plein worden geen vaste constructies toegelaten, wel<br />

moet de mogelijkheid bestaan om tijdelijke constructies op te richten om attracties en evenementen<br />

mogelijk te maken. Aangezien het om tijdelijke constructies gaat, wordt het effect ten aanzien van<br />

de landschappelijke beleving als verwaarloosbaar beoor<strong>deel</strong>d.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

273/346 04/006712<br />

Bij de randparking moet aandacht besteed worden aan de landschappelijke inkleding ervan<br />

(aanbeveling).<br />

Het landschapsbeeld ter hoogte van het jaagpad langs het plangebied is momenteel verstoord ten<br />

gevolge van de werken binnen het plangebied en de verbreding van de Leie. In het <strong>deel</strong>gebied<br />

entrepot voorziet het RUP in wonen langs het water in de vorm van 3 woontorens.<br />

De aanwezigheid van de Leie kan visueel versterkt worden door het bouwvrij houden van de<br />

oeverstrook.<br />

Figuur 9-15: Huidige situatie langs het jaagpad<br />

Het RUP beoogt een kwalitatieve invulling en opwaardering van het <strong>deel</strong>gebied entrepot. Hierdoor<br />

worden er significant positieve effecten verwacht op het landschapsbeeld.<br />

Voor de <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw plant het RUP een invulling van de aanwezige restruimten. Het<br />

betreft hier reeds een stedelijk ontwikkeld gebied waardoor de landschappelijke impact beperkt<br />

blijft. De perceptieve kenmerken van het gebied zullen wel veranderen doordat beeldbepalende<br />

elementen van het bestaande landschap verdwijnen en anderen verschijnen. Aangezien de<br />

architecturale invulling nog niet gekend is, kan er geen uitspraak gedaan worden over de<br />

beeldkwaliteit en belevingswaarde. In het RUP wordt bij de ontwikkelingen wel al aandacht besteed<br />

aan de schaal van de ontwikkelingen. Het concrete ontwerp zal verder vorm krijgen aan de hand<br />

van verder ontwerpend onderzoek.<br />

Bij de inname van de restruimten dient aandacht te gaan naar de architecturale invulling ervan<br />

(aanbeveling).<br />

Door een kwalitatieve invulling van het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw na te streven, kunnen ten<br />

gevolge van het RUP matig positieve effecten verwacht worden op het landschapsbeeld.<br />

Aantasting bodemkundig erfgoed<br />

Binnen het plangebied is de bodem sterk antropogeen beïnvloed door de aanleg van<br />

infrastructuren, ophogingen, vergravingen en bebouwing. Hierdoor wordt de kans op de


9.3.1.3 Netwerkeffecten<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

274/346 04/006712<br />

aanwezigheid van archeologisch erfgoed, zeer klein geschat. Indien het al aanwezig is, is het<br />

waarschijnlijk sterk verstoord. De zorgplicht en de vondstmeldingsplicht moeten in acht worden<br />

genomen. Zodoende vormt het plan geen bedreiging voor wat een mogelijke aantasting van<br />

bodemkundig erfgoed betreft (verwaarloosbaar effect).<br />

Binnen het plangebied wordt het landschap gestructureerd door het reliëf, de Leie en de aanwezige<br />

bebouwing. De bestaande reliëfstructuur wordt zo weinig mogelijk aangetast. Zo wordt er op de<br />

overgang tussen het hoger en lager <strong>deel</strong> geopteerd voor een driehoekige zonering die optimaal<br />

inspeelt op de bestaande niveauverschillen. Voor de overige terreindelen voorziet het RUP ook in<br />

een invulling waarbij de zichtrelaties behouden of versterkt worden (zie Figuur 9-16).<br />

Figuur 9-16: Zichtrelaties (Bron: Start nota RUP <strong>Kortrijk</strong>-Weide)<br />

De landschappelijke netwerken parallel aan de Leie zijn momenteel verstoord ten gevolge van de<br />

werken binnen het plangebied en de verbreding van de Leie.<br />

Het RUP moet de mogelijkheid open laten om een groenstructuur langs de Leie te voorzien. Deze<br />

randbegroeiing kan aansluiten op bestaande groene lijnstructuren, ten westen van het plangebied.<br />

Hierdoor wordt de verbindingsfunctie van de Leie versterkt. De begroeiing mag echter de zichten<br />

vanuit het plangebied naar de Leie niet verhinderen (aanbeveling).<br />

Het RUP resulteert eerder in matig positieve effecten ten aanzien van de landschappelijke<br />

netwerkrelaties.<br />

9.3.2 Plan versus nulalternatief<br />

Het ge<strong>deel</strong>te van het plangebied dat bestemd is voor stedelijke ontwikkelingen ligt er momenteel<br />

sterk verwaarloosd bij. Het RUP leidt tot een opwaardering van het terrein. Het RUP beoogt immers<br />

een kwalitatieve invulling met ruimte voor groenelementen, zoals een woonpark. Hierdoor zal het<br />

RUP leiden tot een verbetering ten aanzien van de landschapsbeleving t.o.v. het nulalternatief.<br />

In het ge<strong>deel</strong>te bestemd als woongebied voorziet het huidige gewestplan in de inname van het<br />

plangebied in functie van dit bestemmingstype. In het voorliggend RUP wordt gestreefd naar het<br />

behoud van het aanwezige bouwkundig erfgoed en worden concrete voorstellen gedaan voor de


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

275/346 04/006712<br />

stedenbouwkundige aanleg van het gebied. De bijhorende voorschriften betreffen o.a. de<br />

terreinbezetting, hoogte, aard en inplanting van de gebouwen.<br />

9.3.3 Randvoorwaarden en milderende maatregelen<br />

De maatregelen en randvoorwaarden vanuit het aspect landschap, bouwkundig erfgoed en<br />

archeologie kunnen als volgt opge<strong>deel</strong>d worden:<br />

Vanuit de discipline landschap bouwkundig erfgoed en archeologie gestelde maatregelen en<br />

randvoorwaarden die betrekking hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald<br />

worden in het plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Er moet aandacht besteed worden aan de landschappelijke inkleding van de randparking en<br />

waterbuffers (aanbeveling).<br />

- Het plan moet er voor zorgen dat de ruimte langs de oever – of bufferstroken van de Leie bouwvrij<br />

gehouden wordt (noodzakelijke maatregel).<br />

- Het RUP moet de mogelijkheid open laten om een groenstructuur langs de Leie te voorzien<br />

(aanbeveling )<br />

- De groenstructuur tussen de gebouwen langs de Leie mogen de doorkijken naar de Leie toe niet<br />

hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

Vanuit de discipline landschap bouwkundig erfgoed en archeologie gestelde maatregelen en<br />

randvoorwaarden die betrekking hebben op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen<br />

vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Bij de inname van de restruimten dient aandacht te gaan naar de architecturale invulling ervan<br />

(aanbeveling).<br />

Vanuit de discipline landschap bouwkundig erfgoed en archeologie gestelde maatregelen en<br />

randvoorwaarden die GEEN betrekking hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Bij de aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunningen m.b.t. erfgoedelementen moeten de<br />

bevoegde diensten betrokken worden om desgevallend opvolging van de concrete projecten<br />

mogelijk te maken. Dit is reeds standaard zo voorzien (noodzakelijke maatregel, maatregelen te<br />

nemen door de bouwheer).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /


9.4 Fauna en flora<br />

9.4.1 Mogelijke effecten van het plan<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

276/346 04/006712<br />

In de effectbeschrijving worden voor fauna en flora steeds de volgende 3 hoofdgroepen van<br />

mogelijke effecten onderzocht:<br />

Direct ruimtebeslag: verlies waardevolle habitattypes/ecotopen en soorten (verdwijnen<br />

habitat of aantasting structuurkenmerken, verdwijnen soorten);<br />

Verstoringseffecten: licht- en geluidsverstoring van soorten, effecten van wijziging in de<br />

waterhuishouding (verdroging/vernatting) en luchtverontreiniging (verzuring, vermesting);<br />

Netwerkeffecten: effecten op ecologische verbindingen.<br />

De verschillende effectgroepen als input voor de receptor natuur worden als geheel benaderd en<br />

integraal beoor<strong>deel</strong>d teneinde een beoordeling op receptorniveau mogelijk te maken.<br />

Beoordelingscriteria zijn onder meer de omvang van verstoring, de ecologische waarde,<br />

kwetsbaarheid, zeldzaamheid en herstelbaarheid van de beïnvloede zone. Ecotopen worden hierbij<br />

niet beschouwd als vegetatie op zich, wel als <strong>deel</strong> van het ecosysteem en dus als leefgebieden<br />

voor soorten.<br />

Voor de receptordiscipline fauna en flora wordt onderstaand globaal beoordelingskader<br />

gehanteerd. De beoordeling gebeurt na de bespreking van de verschillende effectgroepen.<br />

Effectbeoordeling Beschrijving effect<br />

Zeer significant<br />

positief<br />

waarschijnlijk dat bepaalde ecotopen op regionaal niveau sterk zullen toenemen of<br />

zelfs verschijnen. Een dergelijk drastisch effect kan worden veroorzaakt door het<br />

ontstaan van unieke abiotische omstandigheden t.g.v. planrealisatie; nieuwe<br />

(inheemse) soorten zullen in het gebied verschijnen. Een dergelijk drastisch effect<br />

kan worden veroorzaakt door het ontstaan van unieke habitats die in de regio<br />

voorheen niet voorkwamen of het ontstaan van corridors die het mogelijk maken dat<br />

soorten uit verder gelegen gebieden zich kunnen verspreiden naar de betreffende<br />

regio<br />

Significant positief voor het ecotoop zal een beduidende toename optreden t.g.v. planuitvoering<br />

(kwantitatieve richtwaarden, bijv. >5% van het totaal voorkomen van het ecotoop op<br />

regioniveau), soort zal op lokaal niveau vooruitgaan t.g.v. planrealisatie maar<br />

regionaal voorkomen van de soort wijzigt niet fundamenteel (bv. bermen functioneren<br />

als bijkomende corridors of leefgebieden voor bepaalde soorten);<br />

Matig positief voor het ecotoop zal een zekere toename optreden t.g.v. planuitvoering<br />

(kwantitatieve richtwaarden, bijv. 1-5% van het totaal voorkomen van het ecotoop op<br />

regioniveau), effecten op kwantiteit en kwaliteit van de leefgebieden voor soorten op<br />

regionaal én op lokaal niveau zijn beperkt;<br />

Verwaarloosbaar de oppervlakte/kwaliteit van bepaalde ecotopen zal enige wijziging ondergaan maar<br />

deze zijn niet essentieel in regionale context;


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

277/346 04/006712<br />

Matig negatief ecotoop zal zeker achteruitgaan op regionaal niveau t.g.v. planuitvoering<br />

(kwantitatieve richtwaarden, bijv. 1-5% van het totaal voorkomen van het ecotoop op<br />

regioniveau), effecten op kwantiteit en kwaliteit van de leefgebieden voor soorten op<br />

regionaal én op lokaal niveau zijn beperkt;<br />

Significant negatief ecotoop zal op regionaal niveau gevoelig achteruitgaan t.g.v. planuitvoering<br />

Zeer significant<br />

negatief<br />

9.4.1.1 Direct ruimtebeslag<br />

(kwantitatieve richtwaarden, bijv. >5% van het totaal voorkomen van het ecotoop op<br />

regioniveau), wegvallen van bepaalde populaties of corridors maar behoud van<br />

essentiële kernpopulaties, behoud van het netwerk als geheel;<br />

voortbestaan van bepaalde ecotopen op regionaal niveau komt in het gedrang door<br />

verlies door aanleg infrastructuur in of doorheen unieke ecotopen, het wijzigen van<br />

abiotische condities voor unieke ecotopen, verdwijnen van een kernpopulatie of het<br />

verdwijnen van essentiële <strong>deel</strong>populaties, stapstenen of corridors;<br />

De huidige floristische waarde van het plangebied is beperkt. Enkel in het <strong>deel</strong>gebied entrepot<br />

stonden tijdens het terreinbezoek (februari 2011/mei 2012) een paar oude wilgen. Het zijn de<br />

restanten van een bosje dat groten<strong>deel</strong>s gekapt is in functie van de afbraakwerken en sanering van<br />

het terrein. De ecologische waarde van de overblijvende wilgen wordt relatief beperkt geacht. De<br />

integratie ervan in het woonpark wordt niet als een ecologische meerwaarde beschouwd. Het park<br />

biedt immers de mogelijkheid om het verlies op een kwaliteitsvolle manier te compenseren. Er<br />

kunnen (semi)natuurlijke habitats gecreëerd worden die passen binnen een stedelijke omgeving.<br />

De buffervijvers in het woonpark dienen aan de principes van natuurtechnische milieubouw<br />

(NTMB) te voldoen (bv. ondiep met zwak hellende oevers). Voor de soorten die aangeplant<br />

worden in de publieke ruimten binnen het plangebied dient gekozen te worden voor inheemse<br />

soorten.<br />

Binnen het plangebied is een populatie van Muurhagedis waargenomen. Door de ontwikkeling van<br />

het plangebied wordt het huidige leefgebied van de Muurhagedis groten<strong>deel</strong>s ingenomen. Het gaat<br />

hierbij over zone 1 (zie Figuur 5-18), bestaande uit de ruderale zone ten noorden van de oude<br />

loods en een ge<strong>deel</strong>te van zone 2, zijnde de zone tussen de loods en de sporen. Zone 1 wordt<br />

nagenoeg volledig ingenomen door het geplande politiekantoor; in zone 2 is een ge<strong>deel</strong>telijke<br />

uitbreiding van de loods voorzien. De situatie ter hoogte van de sporen zelf (= zone 3) wijzigt niet<br />

ten gevolge van het plan. De sporen zelf blijven dus behouden als habitat. Zonder passende<br />

maatregelen moet het effect als significant negatief beschouwd worden.<br />

In het plan wordt voorzien dat de loods kan uitbreiden (voor de uitbreiding wordt <strong>deel</strong>s gedacht<br />

aan de zone tussen de loods en de sporen). De totale footprint van de loods wordt voorzien op<br />

6000m². Momenteel hebben goederenloods en kopgebouw een oppervlakte van ongeveer<br />

5100 m², waarvan 4500 m² te behouden (het kopgebouw zal vermoedelijk afgebroken worden).<br />

De uitbreidingsmogelijkheden bij volledig behoud van loods (4500 m²) is dus 1500m². Bij de<br />

uitbreiding is het belangrijk dat maximaal de ruimte wordt gelaten voor de habitat van de


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

278/346 04/006712<br />

Muurhagedis en dat nieuwe bouwwerken geen of minimaal schaduw werpen op het resterende<br />

<strong>deel</strong> van zone 2. Hiertoe komt een <strong>deel</strong> van de uitbreiding best op de plaats van het kopgebouw<br />

(hierdoor wordt geen huidige habitat ingenomen). Voor de resterende uitbreiding stelt zich wel de<br />

vraag of de uitbreiding niet boven of aan de voorzijde van de loods kan voorzien worden. Op die<br />

manier zou het habitat van zone 2 behouden kunnen blijven. De oude muur aan de achterkant<br />

van de loods dient hoe dan ook maximaal bewaard te blijven omdat hierop heel wat dieren<br />

zonnen. Bij uitbreiding achteraan moet de materiaalkeuze voor het uitbreidingsge<strong>deel</strong>te<br />

doelbewust gekozen worden, zodat dit ge<strong>deel</strong>te ook dienst kan doen als zonplaats.<br />

Om het negatief effect door inname van leefgebied van de muurhagedis te milderen, zijn de<br />

volgende maatregelen of opties overwogen:<br />

1. Daken binnen zone 1 en 2 geschikt maken als habitat<br />

2. Opwaardering van de resterende ruimte in zone 1, 2 en 3.<br />

3. Inrichting van andere <strong>deel</strong>ruimten binnen het plangebied met specifieke aandacht voor de<br />

muurhagedis en dit minstens over een gelijkaardige oppervlakte als het huidige leefgebied<br />

4. Herlocalisatie, eventueel gekoppeld aan specifieke inrichting<br />

Een eerste optie kan er in bestaan om het dak van het politiekantoor en/of het dak van de<br />

uitbreiding zo te construeren dat de muurhagedis hier eveneens kan gedijen. Hiertoe dient er een<br />

schuine zijde voorzien te worden (al dan niet vanaf de grond), zodat het dak toegankelijk wordt.<br />

Bovendien dient op het dak een passend substraat (bv. groendak) aanwezig te zijn. Het ontwerp<br />

van de gebouwen dient in overleg met ANB en Hyla te gebeuren.<br />

Een tweede optie kan zijn om het verlies in oppervlakte te milderen door het opwaarderen van de<br />

resterende ruimte binnen het gebied dat nu reeds door de Muurhagedis wordt ingenomen. Door<br />

de volledige inname van zone 1 door het politiekantoor en de ge<strong>deel</strong>telijke inname van zone 2<br />

(door de uitbreiding van de goederenloods) verkleint het leefgebied evenwel dermate dat behoud<br />

van de soort binnen de restruimte niet gegarandeerd kan worden.<br />

Deze maatregel is aldus geen optie: er kan immers van uit gegaan worden dat de effectiviteit van<br />

deze maatregel beperkt is.<br />

Een derde mogelijkheid bestaat er in om andere <strong>deel</strong>ruimten binnen het plangebied dusdanig in te<br />

richten dat deze geschikt worden als habitat voor de Muurhagedis. De oppervlakte van het<br />

leefgebied moet hierbij in grootteorde minstens dezelfde zijn als dat van het huidige leefgebied.<br />

Hierbij kan gedacht worden aan de ‘parkzone’ tussen het politiekantoor en de woonblokken langs<br />

de Leie, aansluitend bij de sporen. In het stedenbouwkundig ontwerp is hier een parkzone met<br />

groen karakter voorzien. Ook wordt hier een buffervijver gepland. In samenspraak met ANB en<br />

Hyla kan bekeken worden of de parkzone door tal van ingrepen (<strong>deel</strong>s) ook geschikt kan worden<br />

gemaakt voor de Muurhagedis. Aandachtspunten hierbij zijn: het creëren van een geschikt<br />

biotoop (stenige plaatsen met natuurlijke vegetatie) en geschikte zonplaatsen. Om genoeg<br />

voedsel te verkrijgen is ook de aanwezigheid van voldoende insecten van groot belang.<br />

Voor concrete inrichtingsvoorstellen en de uitwerking ervan moet in een latere fase (bij de<br />

concrete inrichting) eveneens overleg gepleegd worden met ANB en HYLA (Robert Jooris). Het<br />

RUP moet er evenwel nu reeds voor zorgen dat de noodzakelijke ingrepen binnen het RUP<br />

mogelijk blijven en effectief invulling kunnen vinden. Het betrekken van ANB en Hyla is dus nodig<br />

zowel in de planfase als in de projectfase (verder ontwerpend onderzoek).


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

279/346 04/006712<br />

Een vierde optie is translocatie van de populatie naar een ander geschikt leefgebied. Dit<br />

vervanggebied dient gezocht te worden in samenspraak met ANB en Hyla. Ook het vangen en<br />

verplaatsen van de dieren dient in samenspraak met deze instanties te gebeuren. Deze vierde<br />

optie geldt enkel als noodoplossing voor het geval de grootteorde van de huidige oppervlakte aan<br />

leefhabitat niet kan gegarandeerd worden in het plan.<br />

Voornoemde maatregelen op plan- en projectniveau moeten garanderen dat de soort kan<br />

overleven en verder kan ontwikkelen tot een duurzame populatie. Voor de effectiviteit van de<br />

maatregelen is het essentieel dat ANB en Hyla zowel bij de opmaak van het RUP als bij de<br />

verschillende vervolgfasen betrokken worden.<br />

Ook in de overige plandelen zullen bij de realisatie van het RUP nieuwe gebouwen opgericht<br />

worden. Deze gebouwen betekenen een ruimte-inname ten aanzien van fauna en flora. De impact<br />

hiervan is evenwel beperkt.<br />

Op de (nieuwe) gebouwen kunnen groendaken gerealiseerd worden. Groendaken zijn een<br />

uitgelezen kans om de habitat van kleine diersoorten en vogels uit te breiden. Ook het voorzien<br />

van bijenkasten kan bijdragen tot de ecologisch waarde van de gebouwen (aanbeveling).<br />

De directe verliezen bij realisatie van het voorgenomen RUP moeten significant negatief<br />

beoor<strong>deel</strong>d worden indien geen passende maatregelen getroffen worden om het behoud van deze<br />

soort, hetzij op de site, hetzij in de omgeving door herlocalisatie ervan (enkel als noodoplossing!),<br />

te garanderen. Mits het nemen van maatregelen zoals hierboven geformuleerd, kan voldoende<br />

kwalitatief leefgebied voor de populatie van Muurhagedis behouden blijven en lijkt het plan<br />

verenigbaar met het voortbestaan van de soort.<br />

Nogmaals: binnen het RUP dienen voldoende garanties geboden te worden om de nodige<br />

maatregelen effectief te kunnen realiseren. Overleg met ANB en Hyla bij de opmaak van het RUP<br />

zowel als bij de concrete invulling van de maatregelen (verder ontwerpend onderzoek) is<br />

aangewezen.<br />

9.4.1.2 Verstoringseffecten<br />

Licht- en geluidsverstoring<br />

Het plangebied ligt volledig in stedelijk gebied met ten westen de spoorlijn en met centraal de<br />

westelijke ring. Hierdoor is er in het studiegebied een hoog achtergrondgeluidsniveau, veel<br />

lichtverstrooiing van wegverlichting, autoverlichting en gebouwen. Er kan aangenomen worden dat<br />

de aanwezige fauna elementen in het studiegebied en de onmiddellijke omgeving volledig aan deze<br />

verstorende elementen zijn aangepast. De effecten worden verwaarloosbaar geacht.<br />

Verzuring, eutrofiëring en verdroging<br />

Effecten van verzuring en eutrofiëring ten gevolge van luchtverontreiniging en effecten van<br />

verdroging op de aanwezige natuurwaarden zijn voor het voorliggend plan niet relevant omdat in de<br />

omgeving geen kwetsbare natuurgebieden zijn gelegen.


9.4.1.3 Netwerkeffecten<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

280/346 04/006712<br />

Er zijn geen heel waardevolle netwerken aanwezig aangezien het plangebied volledig in een<br />

stedelijke omgeving is gelegen. Binnen het plangebied of in de nabije omgeving zijn geen gewenste<br />

natuurverbindingen op gemeentelijk of provinciaal niveau aanwezig.<br />

De huidige spoorwegberm en de oever van de Leie hebben binnen het plangebied weinig<br />

netwerkwaarde. Het RUP hypothekeert de potentiële verbindingen langs de spoorweg en de Leie<br />

niet. Bovendien kunnen deze verbindingen kwalitatief verbeterd worden. Het RUP kan bijgevolg<br />

een positief effect betekenen ten aanzien van de ecologische netwerkrelaties.<br />

Langsheen de Leie-oevers kan een rivierbegeleidende vegetatie aangeplant worden die aansluit<br />

op bestaande groene lijnstructuur ten westen van het plangebied. Deze randbegroeiing kan<br />

fungeren als corridor voor fauna en flora. Voor de soortenkeuze dient gewerkt te worden met<br />

inheemse soorten. De begroeiing mag echter de zichten vanuit het plangebied naar de Leie niet<br />

verhinderen.<br />

Hoger werd reeds aangehaald dat de spoorwegbermen best kwalitatief ingericht worden in functie<br />

van de Muurhagedis. Dit is evenwel eerder als habitat dan als verbinding.<br />

9.4.2 Plan versus nulalternatief<br />

Het plangebied dat bestemd is voor stedelijke ontwikkelingen zal zonder het RUP langer braak<br />

blijven liggen. De muurhagedis behoudt in dat geval zijn huidige leefgebied, al blijft de mogelijkheid<br />

bestaan dat nieuwe ontwikkelingen het habitat eveneens zullen innemen.<br />

In het voorliggend RUP worden garanties geboden voor het behoud van open ruimten gebieden,<br />

zoals het woonpark. Ook kunnen garanties geboden worden voor het behoud van de Muurhagedis.<br />

Het RUP kan bijgevolg een meerwaarde geven aan het gebied voor fauna en flora.<br />

Voor het woongebied in het oosten is het in het nulalternatief de bedoeling om het gebied een<br />

overeenkomstige bestemming te geven. De ontwikkelingen die in het RUP in dit <strong>deel</strong> van het<br />

plangebied beoogt worden, zijn gelijkaardig ten aanzien van fauna en flora t.o.v. het nulalternatief.<br />

9.4.3 Randvoorwaarden en milderende maatregelen<br />

De maatregelen en randvoorwaarden voor de discipline fauna en flora kunnen als volgt opge<strong>deel</strong>d<br />

worden:<br />

Vanuit de discipline Fauna en Flora gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking hebben<br />

op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen<br />

door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Het RUP moet de nodige garanties bieden zodat er voldoende kwalitatief leefgebied behouden blijft<br />

in en om het plangebied om in een duurzame populatie Muurhagedis te voorzien. In het MER<br />

worden hiertoe de volgende opties gegeven:<br />

- Daken van nieuwe gebouwen binnen de zone waar de muurhagedis voorkomt geschikt<br />

maken als habitat of<br />

- Inrichting van andere <strong>deel</strong>ruimten binnen het plangebied met specifieke aandacht voor de


muurhagedis of<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

281/346 04/006712<br />

- Inrichting van andere <strong>deel</strong>ruimten binnen het plangebied met specifieke aandacht voor de<br />

muurhagedis en dit minstens over een gelijkaardige oppervlakte als het huidige leefgebied<br />

- Herlocalisatie, eventueel gekoppeld aan specifieke inrichting (enkel als noodoplossing voor<br />

het geval de grootteorde van de huidige oppervlakte aan leefhabitat niet kan gegarandeerd<br />

worden in het plangebied!)<br />

Het RUP moet alvast de nodige maatregelen voor het overleven van de populatie mogelijk maken<br />

(noodzakelijke maatregel) en ervoor zorgen dat deze effectief invulling kunnen vinden. ANB en<br />

Hyla dienen bij de verdere opmaak van het plan betrokken te worden.<br />

- Er moet aandacht besteed worden aan de ecologische invulling van het woonpark, samen met de<br />

randparking en waterbuffers. De principes van NTMB dienen gevolgd te worden (aanbeveling).<br />

- Het plan moet er voor zorgen dat de ruimte langs de oever – of bufferstroken van de Leie bouwvrij<br />

gehouden wordt (aanbeveling).<br />

- Het RUP moet de mogelijkheid open laten om een groenstructuur langs de Leie te voorzien<br />

(aanbeveling).<br />

- De groenstructuur tussen de gebouwen langs de Leie mogen de doorkijken naar de Leie toe niet<br />

hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

- Er dient gewerkt te worden met inheemse planten (sterke aanbeveling).<br />

- Op de gebouwen kunnen groendaken voorzien worden (aanbeveling).<br />

Vanuit de discipline Fauna en Flora gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

(hebben) op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan<br />

(maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline Fauna en Flora gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN betrekking<br />

hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Concrete inrichtingsmaatregelen in functie van de Muurhagedis in samenspraak met ANB en Hyla.<br />

ANB en Hyla moeten ook in het verdere traject (ontwerpend onderzoek, projectniveau) betrokken<br />

worden (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door de desbetreffende initiatiefnemers).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /


10 Gewestgrensoverschrijdende effecten<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

282/346 04/006712<br />

Het plangebied is volledig op Vlaams grondgebied gelegen. Door de afstand tot de gewestgrens<br />

(ca 7 km) worden geen (gewest)grensoverschrijdende milieueffecten verwacht ten gevolge van de<br />

uitvoering van het plan.


11 Eindbespreking<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

283/346 04/006712<br />

Daar reeds in de fase van het masterplan een studie is gebeurd naar de draagkracht van en de<br />

wenselijkheden voor de omgeving van het plangebied, zijn het plan en de plandoelstellingen hier<br />

reeds groten<strong>deel</strong>s op afgestemd.<br />

Met het plan wordt de ontwikkeling van het <strong>deel</strong>gebied entrepot nieuw leven in geblazen. In dit <strong>deel</strong><br />

van het plangebied wordt een duurzame invulling beoogd waarbij de toekomstige functies<br />

afgestemd worden op de draagkracht van de omgeving. Er wordt gestreefd naar een evenwicht<br />

tussen wonen, voorzieningen en publieke en/of groene ruimten. In het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw<br />

tracht het RUP om de restruimten een kwalitatieve invulling te geven rekening houden met de<br />

aangrenzende functies. Het plan scoort daarom vanuit milieukundig oogpunt over het algemeen<br />

beter dan het nulalternatief.<br />

Het plan wenst de troeven van het plangebied optimaal te benutten en af te stemmen op de<br />

omgeving. De milieubeoordeling reikt hiervoor de nodige randvoorwaarden aan en doet verdere<br />

aanbevelingen voor een kwalitatieve invuling.<br />

Het mobiliteitsonderzoek wijst uit dat de ontsluitingswegen de verkeersstromen ten gevolge van<br />

de ruimtelijke ontwikkelingen, globaal beschouwd, kunnen verwerken. Ter hoogte van de<br />

kluifrotonde zijn wel doorstromingsproblemen mogelijk. De doorstromingsproblemen ter hoogte van<br />

de kluifrotonde, die zich reeds in de huidige toestand voordoen, zullen in de toekomst toenemen.<br />

Onderzoek naar een meer optimale kruispuntinrichting voor de kluifrotonde is wenselijk.<br />

Omwille van verkeersveiligheid en duidelijke verkeersstructuur krijgt een aparte ontsluiting voor<br />

parkeerterrein en voor woningen aan de zuidzijde de voorkeur boven een ontsluitingsstructuur via<br />

een doorgaande as. In dit laatste geval wordt de kluifrotonde immers nog extra belast. .<br />

Voor de toekomstige functie van de goederenloods wordt vanuit het aspect mobiliteit gesteld dat:<br />

bijkomende kleinhandel en commerciële activiteiten niet aangewezen zijn<br />

bijkomende kantoren en kantoorachtigen niet aangewezen zijn Indien er toch een zeer<br />

grote vraag zou bestaan naar kantoren, kunnen deze toegelaten worden mits strenge<br />

beperking van parkeeraanbod in functie van deze kantoren.<br />

Jeugdcentrum, fuifzaal, … kunnen toegelaten worden indien het vooral activiteiten<br />

betreffen die na de avondspits plaats hebben.<br />

Avondonderwijs kan toegelaten worden. Andere onderwijsinstellingen overdag kunnen,<br />

maar er zullen strikte maatregelen moeten genomen worden om te vermijden dat<br />

studenten gebruik maken van de parkeerplaatsen van de randparking.<br />

Horeca is enkel mogelijk indien deze in functie staan van de hoger genoemde activiteiten,<br />

en vermoedelijk geen bijkomend verkeer aantrekken of indien deze in hoofdzaak ’s<br />

avonds verkeer aantrekken.<br />

Specifiek voor de geplande parking Appel moet vermeden worden dat er een overaanbod<br />

gecreëerd wordt en dat er een correct parkeerregime wordt ingevoerd. De realisatie van parking<br />

Appel als randparking is belangrijk om verkeer in de binnenstad zoveel mogelijk te vermijden.<br />

Anderzijds dient overaanbod vermeden om het principe van de park and ride niet uit te hollen. Er<br />

wordt voorgesteld om dit aanbod te beperken tot ca 300 parkeerplaatsen.<br />

Wat geluid betreft wordt vastgesteld dat op geen enkele meetlocatie, de maximale waarden<br />

worden overschreden. Er dienen bijgevolg geen milderende maatregelen uitgevoerd te worden.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

284/346 04/006712<br />

Naar impact van verkeer op lucht kan besloten worden dat er in de plansituatie voor geen enkel<br />

van de geselecteerd wegsegmenten overschrijdingen van de jaargrenswaarden van NO2, PM10,<br />

PM2,5 en benzeen berekend worden. Voor PM10 worden er wel nog meer dan 35 overschrijdingen<br />

van de daggrenswaarde voor de bescherming van de menselijke gezondheid berekend. Er worden<br />

verschillende aanbevelingen gedaan om de effecten hiervan op de gezondheid te beperken.<br />

Voor wat betreft gebouwenverwarming blijken de extra emissies die ontstaan als gevolg van de<br />

uitvoering van het plan, niet significant te zijn.<br />

Wat de discipline bodem betreft wordt gesteld dat een studie met een hogere detailgraad op<br />

projectniveau nodig is om nadere uitspraken te doen over de risico’s op nadelige zettingen en om<br />

na te gaan welke maatregelen op dit vlak noodzakelijke zijn om negatieve effecten te vermijden.<br />

Vanuit de discipline water wordt gesteld dat de nodige maatregelen getroffen moeten worden om in<br />

voldoende buffering van bijkomende verharde oppervlaktes te voorzien. Het is belangrijk dat<br />

infiltratie in het RUP mogelijk wordt gemaakt, maar niet verplicht wordt opgelegd, daar niet is<br />

geweten of de infiltratiecapaciteit van de bodem voldoende is. Infiltratie via open bufferstructuren<br />

moet op basis van het RUP dus wel mogelijk blijven.<br />

Het afstromend hemelwater van de parking en verharde wegenis dient opgevangen en gezuiverd te<br />

worden door een KWS-afscheider met sedimentvang en coalescentiefilter, alvorens het in het<br />

oppervlaktewater terecht komt. Verder dient een erkende bodemsaneringsdeskundige na te gaan<br />

of bij bemaling een verspreidingsrisico ontstaat, hetzij naar het grondwater, hetzij naar het<br />

oppervlaktewater; dit om uit te sluiten dat eventueel aanwezige verontreinigingen het<br />

oppervlaktewater of grondwater zouden terechtkomen.<br />

Aan de bovenstroomse zijde van de geplande woonblokken moet rekening gehouden worden met<br />

het opwellen van het grondwater.<br />

Vanuit de receptor mens wordt het plan eerder positief beoor<strong>deel</strong>d. Het plan beoogt dan ook een<br />

nieuwe kwalitatieve stadswijk te ontwikkelen. Ook vanuit landschappelijk oogpunt wordt het plan<br />

eerder positief beoor<strong>deel</strong>d. Belangrijk is wel dat de nodige aandacht gaat naar het aanwezige<br />

erfgoed en naar de link van het plangebied met de Leie.<br />

Vanuit de receptor natuur gaat de aandacht vooral uit naar de Muurhagedis die voorkomt op de<br />

huidige en voormalige spoorterreinen. Deze oorspronkelijk zuidelijke soort wordt pas sedert 2004 in<br />

Vlaanderen waargenomen. Vermoedelijk is deze soort hier via goederenwagons terecht gekomen.<br />

Ook al gaat het strikt gezien niet om een inheemse soort, toch is het belangrijk om ervoor te zorgen<br />

dat er afdoende en kwalitatief leefgebied voor deze soort gehandhaafd wordt (categorie 1 soort<br />

volgens het soortenbeschermingsbesluit). Het is dus belangrijk dat er bij de inrichting van het<br />

gebied rekening mee wordt gehouden. Het RUP moet de nodige garanties bieden dat dit effectief<br />

gebeurt. Mits het nemen van maatregelen zoals in dit MER geformuleerd (zowel op planniveau als<br />

op project- of vergunningenniveau), kan voldoende kwalitatief leefgebied voor de populatie van<br />

Muurhagedis behouden blijven en lijkt het plan verenigbaar met het voortbestaan van de soort.<br />

Hieronder worden de in dit MER opgegeven maatregelen en aanbevelingen opgelijst. Deze moeten<br />

ervoor zorgen dat het plan niet in significant negatieve effecten resulteert en een zo kwalitatief<br />

mogelijke invulling en uitwerking krijgt vanuit milieuoogpunt.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

285/346 04/006712<br />

Maatregelen, randvoorwaarden en aanbevelingen die betrekking hebben op het<br />

voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen<br />

door de initiatiefnemer)<br />

- Bijkomende handel en commerciële activiteiten of kantoren in de voormalige<br />

goederenloods zijn niet aangewezen. Activiteiten waarbij gebruik gemaakt wordt van de<br />

parking op momenten wanneer deze onderbenut is (van 18.00u tot 07.00u) zijn<br />

aangewezen (sterke aanbeveling).<br />

- De doorgaande beweging op de ontsluitingsweg die de Handelskaai met de<br />

Magdalenastraat verbindt en die via de Blekersstraat aantakt op de westelijke ring dient<br />

vermeden te worden (sterke aanbeveling).<br />

- De geplande parking en de NMBS-goederenloods dienen ontsloten te worden via de<br />

rotonde R36 x Beheerstraat (sterke aanbeveling)..<br />

- De ontwikkelingen ter hoogte van Magdalenawijk dienen ontsloten te worden via de<br />

Magdalenastraat (sterke aanbeveling)..<br />

- Het parkeeraanbod op de randparking dient beperkt te worden tot ongeveer 300<br />

parkeerplaatsen (sterke aanbeveling).<br />

- De voetgangersstromen dienen verschoven te worden naar een nieuwe brug voor<br />

langzaam verkeer langs de sporen (aanbeveling).<br />

- De activiteiten in de NMBS goederenloods dienen afgestemd te zijn op potenties van de<br />

A-locatie en de nabijheid van het centrum met een goede fietstoegankelijkheid (sterke<br />

aanbeveling).<br />

- De gebouwen binnen het plangebied mogen niet hoger reiken dan 63,9 mTAW in functie<br />

van het luchtverkeer van de luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem (noodzakelijke maatregel).<br />

- Langsheen de Burgemeester Lambrechtlaan/N50/R36 is reeds een begeleidende<br />

bomenrij (laanstructuur) aanwezig. Stof<strong>deel</strong>tjes kunnen zich vasthechten op de bladeren<br />

van bomen. Een dergelijke niet te compacte groenstructuur kan verankerd worden in het<br />

RUP (aanbeveling).<br />

- Geen kwetsbare functies voorzien in de <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw aan de zijde van de<br />

ring (sterke aanbeveling)<br />

- Ruimte geven aan de waterloop – oeverzone en erfdienstbaarheidsstrook langs de<br />

waterloop en het aanwezige bergingsbekken vrijwaren of alvast niet hypothekeren. In<br />

overleg met W&Z te bepalen (noodzakelijke maatregel)<br />

- Het plan mag de collector van Aquafin niet hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

- Bijkomende verharde oppervlakte moet gebufferd volgens normen opgelegd door de<br />

waterbeheerder: Buffervolume: 560.000 l; max. ledigingsdebiet: 40 l/s/ha, zo mogelijk<br />

<strong>deel</strong>s via infiltratie. (noodzakelijke maatregel)<br />

- Het is belangrijk dat infiltratie niet verplicht wordt opgelegd in het RUP. Infiltratie via open<br />

bufferstructuren moet op basis van het RUP evenwel wel mogelijk blijven (noodzakelijke<br />

maatregel).<br />

- Het plan moet het mogelijk maken of alvast niet hypothekeren van de doelstellingen en<br />

acties uit het bekkenbeheerplan (noodzakelijke maatregel).<br />

- Er moet aandacht besteed worden aan de landschappelijke inkleding van de randparking<br />

en waterbuffers (aanbeveling).<br />

- Het RUP moet de mogelijkheid open laten om een groenstructuur langs de Leie te<br />

voorzien (aanbeveling )<br />

- De groenstructuur tussen de gebouwen langs de Leie mogen de doorkijken naar de Leie


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

toe niet hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

286/346 04/006712<br />

- Het RUP moet de nodige garanties bieden zodat er voldoende kwalitatief leefgebied<br />

behouden blijft in en om het plangebied om in een duurzame populatie Muurhagedis te<br />

voorzien (noodzakelijke maatregel). In het MER worden hiertoe de volgende opties<br />

gegeven:<br />

- Daken van nieuwe gebouwen binnen de zone waar de muurhagedis voorkomt<br />

geschikt maken als habitat of<br />

- Inrichting van andere <strong>deel</strong>ruimten binnen het plangebied met specifieke aandacht<br />

voor de muurhagedis en dit minstens over een gelijkaardige oppervlakte als het<br />

huidige leefgebied<br />

- Herlocalisatie, eventueel gekoppeld aan specifieke inrichting (enkel als<br />

noodoplossing voor het geval de grootteorde van de huidige oppervlakte aan<br />

leefhabitat niet kan gegarandeerd worden in het plangebied!)<br />

Het RUP moet alvast de nodige maatregelen voor het overleven van de populatie<br />

mogelijk maken (noodzakelijke maatregel) en ervoor zorgen dat deze effectief invulling<br />

kunnen vinden. ANB en Hyla dienen bij de verdere opmaak van het plan betrokken te<br />

worden.<br />

- Er dient gewerkt te worden met inheemse planten (sterke aanbeveling).<br />

- Op de gebouwen kunnen groendaken voorzien worden (aanbeveling).<br />

Maatregelen, randvoorwaarden en aanbevelingen die betrekking (hebben) op het<br />

voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen<br />

te nemen door de initiatiefnemer)<br />

- Openingen in de keermuren aan de bovenstroomse zijde moeten vermeden worden<br />

(noodzakelijke maatregel tenzij een meer gedetailleerde studie op projectniveau aantoont<br />

dat dit niet nodig is )<br />

- Toekomstige ontwikkelingen moeten voor wat het afvalwater betreft aangesloten worden<br />

op de afvalwatercollector. Op termijn moet dit steeds via een gescheiden stelsel<br />

gebeuren (noodzakelijke maatregel).<br />

- De bepalingen bij het plan mogen de eventuele toepassing van maatregelen om<br />

afstromend regenwater te zuiveren alvorens het te lozen in het oppervlaktewater, niet<br />

uitsluiten (noodzakelijke maatregel).<br />

- Bij de inname van de restruimten dient aandacht te gaan naar de architecturale invulling<br />

ervan (aanbeveling).<br />

Maatregelen, randvoorwaarden en aanbevelingen die GEEN betrekking hebben op het plan,<br />

maar wel op de latere inrichting<br />

- Ontraden van autogebruik (aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad):<br />

- Beperking van het openbaar parkeeraanbod en invoeren van betalend parkeren<br />

- Implementatie van het park and ride<br />

- Beperking van het te realiseren parkeeraanbod, gekoppeld aan een stringent<br />

parkeerbeleid in de omgeving<br />

- Stimuleren van het gebruik van openbaar en fiets (aanbevelingen):


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

287/346 04/006712<br />

- Verdere uitbouw openbaar vervoersaanbod (stad ism De Lijn)<br />

- Financiële tegemoetkomingen bij gebruik van fiets of openbaar vervoer<br />

(werkgevers)<br />

- Kwalitatieve haltevoorzieningen en overstapplaatsen (stad ism De Lijn)<br />

- Kwalitatieve en verkeersveilige fietsinfrastructuur (stad)<br />

- Voldoende, veilige fietsstallingen (stad)<br />

- Degelijke informatieverstrekking van het openbaar vervoersaanbod (stad ism<br />

De Lijn)<br />

- Een goede communicatie om gebruik van openbaar vervoer te promoten bij werknemers,<br />

studenten, bezoekers…(aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad, De Lijn)<br />

- Stimuleren tot de opmaak van bedrijfsvervoersplannen en/of scholenvervoersplannen<br />

(aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad).<br />

- Invoeren van betalend parkeren (aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad)).<br />

- Maatregelen in de aanlegfase in functie van de luchtkwaliteit (aanbevelingen,<br />

maatregelen te nemen door de bouwheer):<br />

- Toepassen van goed vakmanschap tijdens de aanlegwerkzaamheden<br />

- Gebruik van een emissie-arm machineparkt<br />

- Optimalisatie werfzones: afscherming, bevochtiging, reiniging wegen, gebruik<br />

wielwasinstallaties, etc.<br />

- Verlaagde snelheid werfkeer<br />

- Bij de keuze van de locatie van stockage plaatsen voor verstuifbare grondstoffen,<br />

dient rekening gehouden te worden met de overheersende windrichting,<br />

eventuele nabijgelegen bewoning en de aanwezigheid van bestaande<br />

groenschermen<br />

- Verkeersvolumes zo veel mogelijk reduceren, bv. door het stimuleren van een modal<br />

shift van vrachtverkeer naar scheepvaart en/of spoorverkeer en van wegverkeer naar<br />

fiets en/of openbaar vervoer (aanbeveling, maatregelen te nemen door de overheid)<br />

- Promoten van carpoolen en nieuwe voertuigtechnologieën zoals elektrische voertuigen<br />

en hybride wagens (aanbeveling, maatregelen te nemen door de overheid)<br />

- Waar mogelijk dient de rijsnelheid zo constant mogelijk gehouden te worden, door bv.<br />

een ‘groene golf’ en/of trajectbewaking (aanbeveling, maatregelen te nemen door de<br />

wegbeheerders)<br />

- Omleiden van zwaar verkeer nl. autobussen en vrachtverkeer (aanbeveling, maatregelen<br />

te nemen door de wegbeheerders)<br />

- Op projectniveau is een studie met een hogere detailgraad nodig om nadere uitspraken<br />

te doen over de risico’s op nadelige zettingen en om na te gaan welke maatregelen op<br />

dit vlak noodzakelijke zijn om negatieve effecten te vermijden (noodzakelijke maatregel,<br />

maatregel te nemen door de ontwikkelaar).<br />

- Het gebruik van waterdoorlatende verhardingen en het aanleggen van groendaken<br />

stimuleren (aanbeveling, aan de stad).<br />

- Niet-verontreinigd bemalingswater wordt bij voorkeur opnieuw in de bodem gebracht<br />

wordt. Indien dit niet mogelijk is, moet het geloosd worden in een oppervlaktewater of<br />

kunstmatige afvoerweg. Indien het bemalingswater verontreinigd is, dient het gezuiverd<br />

te worden alvorens het terug in de bodem gebracht of geloosd wordt (noodzakelijke<br />

maatregel, maatregelen te nemen door de bouwheer)<br />

- Bij bemaling dient een erkende bodemsaneringsdeskundige te worden betrokken


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

288/346 04/006712<br />

(noodzakelijke maatregel, maatregel te nemen door de bouwheer).<br />

- Elke invloed van bemaling buiten de bouwput moet vermeden worden (noodzakelijke<br />

maatregel tenzij een meer gedetailleerde studie op projectniveau aantoont dat dit niet<br />

nodig is; aan de bouwheer ).<br />

- Een studie met een hogere detailgraad is nodig om nadere uitspraken te doen mbt risico<br />

op zettingen en om na te gaan welke maatregelen eventueel nodig zijn om significant<br />

negatieve effecten tegen te gaan (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door<br />

de bouwheer).<br />

- De VMM dient gecontacteerd te worden in verband met de bouw van de ondergrondse<br />

constructies binnen het plangebied (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen<br />

door de bouwheer).<br />

- Bij de aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunningen m.b.t. erfgoedelementen<br />

moeten de bevoegde diensten betrokken worden om desgevallend opvolging van de<br />

concrete projecten mogelijk te maken. Dit is reeds standaard zo voorzien (noodzakelijke<br />

maatregel, maatregelen te nemen door de bouwheer).<br />

- Concrete inrichtingsmaatregelen in functie van de Muurhagedis in samenspraak met<br />

ANB en Hyla. ANB en Hyla moeten ook in het verdere traject (ontwerpend onderzoek,<br />

projectniveau) betrokken worden (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door<br />

de desbetreffende initiatiefnemers).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- De huidige R8 dient vervolledigd te worden als stedelijke ver<strong>deel</strong>weg waarbij in- en<br />

uitgaand verkeer gestuurd wordt (o.m. door bewegwijzering) naar de meest aangewezen<br />

stadspoort (sterke aanbeveling) (Vlaamse Overheid ism de stad)<br />

- De kluifrotonde dient geoptimaliseerd te worden (sterke aanbeveling)(Vlaamse Overheid<br />

ism de stad)


12 Doorwerking naar het plan<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

289/346 04/006712<br />

12.1 Cartografische vertaling en stedenbouwkundige voorschriften<br />

Aan de hand van de resultaten van het actorenoverleg, het ruimtelijke ontwerp en de<br />

milieubeoordeling (van programmaonderdelen afzonderlijk en cumulatieve effecten) en na afweging<br />

van mogelijke conflicten wordt een voorstel van gemeentelijk RUP uitgewerkt. Hierbij kan het<br />

verordenend <strong>deel</strong> worden opgemaakt.<br />

Elementen die op kaart lokaliseerbaar zijn, en die met voldoende zekerheid kunnen worden<br />

vastgelegd, maken best <strong>deel</strong> uit van het grafisch plan. Overige delen die verordenend moeten<br />

worden vastgelegd, maken <strong>deel</strong> uit van de stedenbouwkundige voorschriften. In de<br />

stedenbouwkundige voorschriften kunnen ook kwalitatieve eisen worden opgenomen en bijzondere<br />

aandachtspunten bij de beoordeling van stedenbouwkundige vergunningen, voor zover deze tot<br />

ruimtelijke ordening behoren. Het grafisch plan en de stedenbouwkundige voorschriften moeten<br />

voor de burger eenduidig, toetsbaar en verifieerbaar zijn.<br />

12.2 Milieuverklaring<br />

12.3 Leemten<br />

Bij de vaststelling en de bekendmaking van het plan dient eveneens een zogenaamde verklaring te<br />

worden gegeven die volgende aspecten samenvattend weergeeft:<br />

hoe de milieuoverwegingen in het plan werden geïntegreerd;<br />

hoe rekening werd gehouden met het goedgekeurde plan-MER en de gegeven adviezen;<br />

de redenen waarom is gekozen voor het plan zoals het is aangenomen, en dit eveneens in<br />

het licht van de redelijke alternatieven die zijn behandeld.<br />

Rekening dient gehouden te worden met het feit dat voor de beoordeling van het verkeersgeluid -<br />

door het ontbreken van een wettelijk kader in Vlaanderen – voorlopig nog beroep wordt gedaan op<br />

richtwaarden en maximale waarden afgeleid uit het ontwerp KB van 10/07/1991 (zoals voorgesteld<br />

in het MER-richtlijnenboek voor geluid en trillingen). In geval er een wettelijk beoordelingskader<br />

voor verkeersgeluid zou komen en toegepast zou worden dan is het mogelijk dat men tot andere<br />

bevindingen en conclusies komt. Bij de effectbeoordeling van de geactualiseerde<br />

verkeersgegevens werd het verschil in effecten met de eerdere doorrekeningen ruw geschat.<br />

Voor de impactbepaling van verkeer binnen de discipline lucht gelden er ook onzekerheden voor de<br />

bij de modellering gebruikte emissiefactoren, achtergronden, meteo waarden, e.d. Verder gelden<br />

de gemodelleerde verkeersbijdragen voor de in dit MER bestudeerde wegsegmenten slechts tot op<br />

een afstand van 30 meter van de wegas. Bovendien laat het model ook niet toe om benzeen te<br />

modelleren en werden de benzeenbijdragen daarom bepaald aan de hand van de verhouding van<br />

de emissies van benzeen en PM10 en de immissiebijdragen van PM10 (zie beschrijving methodiek).<br />

Aangezien er voor alle modellen onzekerheidsmarges gelden voor de resultaten, kan gesteld<br />

worden dat het gebruik van het model wel als leemte in de kennis kan beschouwd worden, doch<br />

geen afbreuk doet op de effectevaluatie. Voor het vergelijken van effecten in de verschillende<br />

situaties werd immers hetzelfde model, met dezelfde onzekerheden gehanteerd.<br />

Ook de gebruikte verkeersintensiteiten voor wegverkeer zijn opgesteld op basis van modelleringen<br />

en kennen dus onzekerheden. Hiervoor wordt verwezen naar de discipline mobiliteit.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

290/346 04/006712<br />

Bij de effectbeoordeling van de geactualiseerde verkeersgegevens werd de impact van 5<br />

wegsegmenten herberekend, om het verschil in effecten met de eerdere doorrekeningen te<br />

beoordelen. Aangezien de 5 doorgerekende wegsegementen de segementen zijn met de hoogste<br />

intensiteiten, kan gesteld worden dat de herbereking tot correcte herformuleringen van de<br />

conclusies leidt.<br />

Het niet beschikbaar zijn van luchtkwaliteitsmetingen in het studiegebied werd opgevangen door<br />

gebruik te maken van literatuurgegevens en concentraties die gebaseerd zijn op<br />

extrapolatiewaarden van de VMM.<br />

Voor de evaluatie van de toekomstige situaties werd gebruik gemaakt van de<br />

achtergrondconcentraties die zijn opgenomen in het model CAR Vlaanderen 2.0. In CAR werden<br />

enkel achtergrondwaarden voor PM10, PM2,5 en NO2 opgenomen. Achtergronden voor benzeen<br />

werden bij gebrek aan informatie constant gehouden aan de huidige achtergrondwaarden.<br />

Aangezien de jaargemiddelde concentraties voor benzeen sinds 1990 een duidelijk dalende trend<br />

vertonen in alle Vlaamse meetposten, kan besloten worden dat een worst case situatie werd<br />

doorgerekend.<br />

Voor wat betreft de emissieberekeningen voor gebouwenverwarming werd reeds gewezen op een<br />

aantal leemten in de kennis. We herhalen hier de voornaamste:<br />

De emissies van gebouwenverwarming zijn afhankelijk van:<br />

De klimatologische omstandigheden: in een koude winter zal meer brandstof verbruikt<br />

worden dan in zachte winters en warme zomers leiden tot meer ruimtekoeling.<br />

Het type brandstof dat gebruikt wordt: fossiele brandstoffen zoals stookolie, aardgas, LPG<br />

en steenkool; biomassa en elektriciteit<br />

Het type verbrandingsinstallatie: nieuwe, efficiënte types van verbrandingsinstallaties<br />

zorgen voor minder emissies<br />

De compactheid van de woning, het type woning (open, gesloten, halfopen bebouwing of<br />

appartement), isolatie van daken, muren en vloeren, (drie)dubbele beglazing,<br />

gecontroleerde ventilatie, het gebruik van airco etc.<br />

Mbt bodem en grondwater zijn geen gedetailleerde gegevens beschikbaar. Waar dit noodzakelijk<br />

geacht worden om significant negatief effecten uit te sluiten worden meer gedetailleerde studies op<br />

projectniveau voorgesteld.<br />

12.4 Monitoring en evaluatie<br />

Een monitoring van het voorgenomen plan en de verwachte milieueffecten wordt niet noodzakelijk<br />

geacht.


13 Niet-technische samenvatting<br />

13.1 Inleiding<br />

13.1.1 Situering<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

291/346 04/006712<br />

<strong>Kortrijk</strong>-Weide maakt <strong>deel</strong> uit van de binnenstad van <strong>Kortrijk</strong>. Het gebied situeert zich ten westen<br />

van de historische stadskern en ligt nabij het station. Het plangebied <strong>Kortrijk</strong>-Weide is gelegen<br />

tussen de spoorwegverbinding <strong>Kortrijk</strong>-Brugge, de Leie, de Burgemeester Nolfstraat en<br />

Magdalenastraat. De westelijke ring (R36) doorsnijdt het gebied middendoor.<br />

Het plangebied kan worden inge<strong>deel</strong>d in twee <strong>deel</strong>gebieden aan weerszijden van de westelijke ring<br />

(R36):<br />

Het gebied entrepot ten westen van de R36: in deze <strong>deel</strong>zone ligt de voormalige<br />

goederenloods van de NMBS of ‘entrepot’. Hier wordt een kantoorzone voor lokale en<br />

federale politie voorzien, bouwvolumes langs de Leie, een stadspark, ruimte voor<br />

langparkeren, een stedelijk plein en de nog nader te bepalen functie voor de bestaande<br />

goederenloods;<br />

Het gebied gerechtsgebouw ten oosten van de R36: in deze zone bevindt zich het nieuwe<br />

gerechtsgebouw van <strong>Kortrijk</strong>. Hier wordt ter hoogte van de restpercelen ruimte voorzien<br />

voor gemengde stedelijke functies en wordt de bestaande bebouwing geïntegreerd.<br />

Figuur 13-1: Orthofoto van het plangebied<br />

13.2 Referentiesituatie<br />

13.2.1 Bestaande juridische toestand<br />

Figuur 13-2: Delen van het plangebied<br />

Volgens het gewestplan is het plangebied groten<strong>deel</strong>s ingekleurd als gebied voor stedelijke<br />

ontwikkeling. In het oosten is een ge<strong>deel</strong>te aangeduid als woongebied.


Figuur 13-3: Gewestplan<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

292/346 04/006712<br />

Het plangebied is gelegen binnen de afbakeningslijn voor het regionaalstedelijk gebied <strong>Kortrijk</strong>.<br />

Het plangebied overlapt niet met zones die een bescherming genieten in het kader van het<br />

natuurbehoud of de landschapsbescherming.<br />

13.2.2 Bestaande feitelijke toestand<br />

13.2.2.1 Bodem<br />

De bodemkaart karteert het plangebied groten<strong>deel</strong>s als antropogene bodem omwille van de<br />

bebouwing, verharding en verstoring van het terrein.<br />

Buiten het plangebied zijn de bodems getypeerd als natte kleibodem langs de Leie en vochtig tot<br />

natte zandleembodem op ongeveer 150 m van de Leie.<br />

Binnen het plangebied zijn meerdere verontreinigde sites gelegen. Bij de meeste oriënterende<br />

bodemonderzoeken werd een verontreiniging vastgesteld waarbij overgegaan diende te worden<br />

naar een beschrijvend bodemonderzoek. In het westen van het plangebied is een<br />

bodemsaneringsproject lopende. Het doel van de sanering zal zijn om de verschillende zones te<br />

kunnen vrijgeven voor gebruik als zone met de in het RUP beoogde bestemming.<br />

Binnen het plangebied is een zeer duidelijk zichtbare breuklijn gelegen tussen het lager ge<strong>deel</strong>te<br />

(gemiddeld ca 12 m TAW) en het hoger gelegen <strong>deel</strong> (gemiddeld ca 16 m TAW).


13.2.2.2 Water<br />

Figuur 13-4: Bodemkaart<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

293/346 04/006712<br />

Het plangebied is gelegen in de Leievallei. De Leie vormt de noordelijke grens van het plangebied.<br />

Figuur 13-5: Waterlopen<br />

Het studiegebied bevindt zich niet in een waterwinningsgebied of beschermingszone.<br />

Het grondwaterpeil bevindt zich in het lager gelegen <strong>deel</strong> van het plangebied op 1,5 m TAW. Ten<br />

zuiden van de breuklijn bevindt het grondwater zich vermoedelijk dieper aangezien het terrein hier<br />

ca. 4 m hoger ligt.<br />

Volgens het zoneringsplan van VMM is het plangebied groten<strong>deel</strong>s aangeduid als ‘centraal gebied’,<br />

dit wijst op de reeds bestaande aansluiting op een zuiveringsstation. De noordwestelijke zone is<br />

aangegeven als ‘collectief te optimaliseren buitengebied’, dit is een zone waar de aansluiting nog<br />

zal worden gerealiseerd.<br />

Op de watertoetskaarten is het volgende weergegeven:<br />

Erosiegevoelige zones bevinden zich ter hoogte van de breuklijn binnen het plangebied en<br />

de onbebouwde en onbegroeide percelen;<br />

Een helling groter dan 10% komt voor ter hoogte van de breuklijn.


13.2.2.3 Lucht<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

294/346 04/006712<br />

Binnen het plangebied zijn geen overstromingsgevoelige gebieden gelegen. Het<br />

plangebied is niet gelegen in van nature overstroombaar gebied, noch in een recent<br />

overstroomd gebied of gemodelleerd overstromingsgebied.<br />

De zuidoostelijke zone van het plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstroming en<br />

infiltratiegevoelig. Het overgrote <strong>deel</strong> van het plangebied is zeer gevoelig voor<br />

grondwaterstroming en niet infiltratiegevoelig.<br />

Volgens de winterbedkaart ligt het winterbed van de Leie niet binnen het plangebied.<br />

Figuur 13-6: Watertoetskaarten<br />

Volgens het Bekkenbeheerplan zijn de volgende werken gepland langs de Leie:<br />

A39: Aanpassen van de oevers van de gekanaliseerde Leie tussen de sluis van Harelbeke<br />

en <strong>Kortrijk</strong> (einde doortocht <strong>Kortrijk</strong>, nabij de R36);<br />

A30: Vervangen van de spoorwegbrug 3 duikers te <strong>Kortrijk</strong>, brug van Bissegem-Marke,<br />

Wevelgem-Lauwe en Menen;<br />

Uitvoering van de projecten binnen het goedgekeurde investeringsprogramma en<br />

optimalisatieprogramma t.e.m. het rollend meerjarenprogramma (2008-2012).<br />

Op basis van de simulaties uitgevoerd in het kader van dit plan-MER kan voor de luchtkwaliteit ter<br />

hoogte van het plangebied het volgende besloten worden voor de huidige situatie:<br />

Voor NO2 worden, uitgaande van het model, in geen van de geselecteerde<br />

wegsegmenten overschrijdingen vastgesteld van de jaargrenswaarde voor de<br />

bescherming van de menselijke gezondheid. Ook de uurgrenswaarde wordt overal<br />

gerespecteerd.<br />

Voor PM10 worden, uitgaande van het model, geen overschrijdingen berekend van de<br />

jaargrenswaarde voor de bescherming van de menselijke gezondheid. De


13.2.2.4 Geluid<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

295/346 04/006712<br />

daggrenswaarde voor de bescherming van de menselijke gezondheid, wordt wel in alle<br />

wegsegmenten meer dan 35 keer overschreden.<br />

Voor PM2,5 worden overschrijding van de jaargrenswaarde van 25 µg/m³ vastgesteld.<br />

Hierbij moet wel opgemerkt worden dat deze jaargrenswaarde pas vanaf 2015 geldt,<br />

terwijl de berekende waarden voor de huidige situatie voor 2007 gelden. Voor 2007<br />

zijn er geen grenswaarden om aan te toetsen.<br />

Voor benzeen worden geen overschrijdingen van de grenswaarde berekend.<br />

Op basis van bovenstaande toetsing kan geconcludeerd worden dat er naar gezondheidseffecten<br />

toe geen problemen zijn naar aanleiding van de NO2 concentraties en/of de benzeenconcentraties.<br />

Zowel voor PM10 als voor PM2,5 worden er wel overschrijdingen vastgesteld. Het gezondheidseffect<br />

van fijn stof is voornamelijk van belang voor de longen. Hoewel er in het studiegebied globaal<br />

aanvaardbare niveaus aan PM10 heersen, kunnen er nadelige gezondheidseffecten optreden, zoals<br />

verergering van klachten bij mensen met astma, gepaard gaand met een verhoogd medicijngebruik<br />

voor deze aandoening en een verergering van de beperkingen bij patiënten met hart- en<br />

vaatziekten en longaandoeningen.<br />

De milieukwaliteitsnorm in het plangebied wordt gehaald, met uitzondering van het meetpunt ter<br />

hoogte van het rond punt op de R36. Het geluidsklimaat wordt hier hoofdzakelijk bepaald door de<br />

westelijke ringweg (R36). Omwille van de korte treinpassages heeft het een treinverkeer een<br />

beperkte invloed op het geluidsklimaat.<br />

Buiten het plangebied wordt de milieukwaliteitsnorm niet gehaald daar waar het stadsverkeer sterk<br />

aanwezig is en dit in het bijzonder in de straten die aansluiten op de kluifrotonde. In de andere<br />

meetpunten wordt de milieukwaliteitsnorm voor de dagperiode wel behaald.<br />

Op basis van het geluidsmodel kan er voor het verkeersgeluid nagenoeg hetzelfde besloten<br />

worden.<br />

13.2.2.5 Flora en fauna<br />

Volgens de biologische waarderingskaart zijn binnen het plangebied geen waardevolle ecotopen<br />

gelegen.<br />

Figuur 13-7: Biologische waarderingskaart (versie 2.1)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

296/346 04/006712<br />

De oevers van de Leie zijn aangelegd met schanskorven en hebben geen ecologische waarde.<br />

Het plangebied is niet gelegen in habitat- of vogelrichtlijngebied of VEN-gebied. In de omgeving zijn<br />

geen habitat- of vogelrichtlijngebieden of VEN-gebieden aangeduid.<br />

Vermeldenswaard is evenwel het voorkomen van de Muurhagedis binnen het plangebied. Deze<br />

oorspronkelijk zuidelijke soort wordt sedert 2004 in Vlaanderen waargenomen. Het betreft een soort<br />

die is opgenomen in bijlage IV van de Habitatrichtlijn en als categorie-1-soort van het<br />

soortenbeschermingsbesluit. <strong>Kortrijk</strong>-Weide is één van de momenteel 23 gekende vindplaatsen in<br />

Vlaanderen. Het betreft over het algemeen geïsoleerde populaties die het gevolg zijn van een<br />

vrijwillige of accidenteel antropogene introductie. Op rangeerstations is het niet ondenkbaar dat de<br />

populaties zich hebben ontwikkeld uit enkele individuen die als onvrijwillige passagiers zijn<br />

meegereisd met goederenwagons.<br />

Opvallend is dat de Muurhagedissen zich vooral ophouden in spoorwegbermen. Zo ook te <strong>Kortrijk</strong><br />

Weide waar ze voorkomen op en langs de sporen op de oude spoorwegterreinen.<br />

13.2.2.6 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie<br />

Het plangebied behoort tot het stedelijk gebied van <strong>Kortrijk</strong>. Het <strong>deel</strong>gebied entrepot heeft een<br />

eerder verloederde aanblik. De westelijke grens wordt gevormd door de spoorlijn, die grenst aan<br />

een voormalige goederenloods van de NMBS. De parking naast de loods is in slecht staat. De<br />

loodsen op het lager gelegen ge<strong>deel</strong>te van het terrein werden recent gesloopt. De aanwezige<br />

bomenrij van wilgen is groten<strong>deel</strong>s gekapt. De landschappelijke waarde van de overblijvende<br />

exemplaren is beperkt. Het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw bestaat uit een viertal stedelijke<br />

bouwblokken. De rijwoning is de meest voorkomende bebouwingstypologie. Tussenin bevinden<br />

zich grote loodsen. Eén bouwblok bestaat groten<strong>deel</strong>s uit het nieuwe gerechtsgebouw. Langsheen<br />

de westelijke ring zijn enkele restpercelen gelegen.<br />

Het plangebied is niet gelegen in een relictzone of ankerplaats. Ten westen van het plangebied<br />

bevindt zich de ankerplaats ‘Patersmote <strong>Kortrijk</strong>’. Deze ankerplaats overlapt met de relictzone<br />

‘Leievallei’. Er komen geen puntrelicten voor in de omgeving van het plangebied. De Leie vormt<br />

een lijnrelict.<br />

Figuur 13-8: Landschapsatlas


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

297/346 04/006712<br />

Er bevinden zich geen beschermde monumenten, landschappen of dorps- en stadsgezichten in het<br />

studiegebied.<br />

In het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw en in de Magdalenastraat zijn verschillende gebouwen<br />

aangeduid als bouwkundig erfgoed.<br />

Volgens de Centraal Archeologische Inventaris worden in het projectgebied geen meldingen van<br />

archeologische vondsten gedaan.<br />

13.2.2.7 Mens – sociaal-organisatorische aspecten<br />

Dit <strong>deel</strong>gebied entrepot is groten<strong>deel</strong>s onbebouwd. De bebouwing wordt gedomineerd door de<br />

voormalige goederenloods. De loods is niet meer in gebruik. De overige loodsen zijn intussen<br />

gesloopt. Het terrein tussen de goederenloods en de Westelijke Ring wordt gebruikt als<br />

parkeerterrein. Langs de Magdalenastraat wordt het gebied afgebakend door een rij<br />

aaneengesloten woningen.<br />

Het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw bestaat uit een viertal stedelijke bouwblokken. De rijwoning in het<br />

bouwblok is de meest voorkomende bebouwingstypologie. Tussenin bevinden zich grote loodsen.<br />

Eén bouwblok bestaat groten<strong>deel</strong>s uit het nieuwe gerechtsgebouw.<br />

13.2.3 Referentiesituatie mobiliteit<br />

Figuur 13-9: Wegenkaart<br />

13.2.3.1 Planningscontext<br />

13.2.3.1.1 Parkeer- en begeleidingsstudie september 2009 (actualisatie)<br />

Parkeervisie<br />

Op dit moment kent <strong>Kortrijk</strong> geen fundamenteel parkeerprobleem. Er is ruim voldoende<br />

parkeercapaciteit om aan de vraag te voldoen. Keerzijde van de medaille zijn dat er overtollig<br />

autoverkeer wordt aangetrokken naar het centrum van de stad ten koste van de<br />

verkeersleefbaarheid, het marginale gebruik van het openbaar vervoer en de inname van het<br />

openbaar domein door parkeerplaatsen en geparkeerde wagens.


Parkeergeleidingssysteem<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

298/346 04/006712<br />

Het voorgestelde parkeergeleidingssysteem is, net zoals het bestaande, gestoeld op de R36 als P-<br />

Route. De automobilist wordt van op de invalsweg tot aan de gewenste parking begeleid langs de<br />

kortste, meest logische route. De stad <strong>Kortrijk</strong> besliste volgende publieke parkings als dusdanig te<br />

bewegwijzeren:<br />

Parking Appel (500 ppn)<br />

Parking Broeltorens (750 pp)<br />

Parking De Kien (176 pp)<br />

Parking K in <strong>Kortrijk</strong> (1.100 pp)<br />

Parking Schouwburg (410 pp)<br />

Parking Station<br />

o Parking Station (650 pp)<br />

o Parking Station Tack (330 pp)<br />

Parking Veemarkt (575 pp).<br />

13.2.3.1.2 Verkeerscirculatieplan (actualisatie)<br />

Op korte termijn wordt enkelrichting stadinwaarts in de Blekersstraat ingevoerd. Voor een <strong>deel</strong> van<br />

de Beheerstraat, tussen Meersstraat en Blekersstraat wordt eenrichtingsverkeer richting<br />

Blekersstraat voorgesteld.<br />

13.2.3.1.3 Mober ontwikkelingen Stationsomgeving<br />

13.2.3.1.4 Aanleg N328<br />

Ten zuidoosten van het plangebied, op het Conservatoriumplein, zal de nieuwe Centrale<br />

Bibliotheek van <strong>Kortrijk</strong> worden gerealiseerd, gekoppeld aan een centrum voor levenslang leren<br />

(bestaande uit 3 centra voor volwassenenonderwijs). Ook een ondergrondse parkeergarage maakt<br />

<strong>deel</strong> uit van het project. Het bestaande Muziekcentrum zal bovendien uitbreiden met een popzaal<br />

(voor concerten) en muziekcentrum ‘Track ’(opname- en concertstudio’s, repetitielokalen,<br />

polyvalente ruimtes). Hiervoor werd een moberstudie opgemaakt.<br />

Het gebruik van de N8 (Meensesteenweg) en de as Oude Ieperseweg-<strong>Kortrijk</strong>sestraat worden in de<br />

huidige situatie gebruikt als verbindingswegen tussen de R8 en de R36. De N8 dient ook als<br />

bovenlokale as voor o.a. verkeer van Wevelgem naar <strong>Kortrijk</strong>. Dit komt de verkeersleefbaarheid in<br />

de dichtbevolkte dorpskernen Heule en Bissegem niet ten goede. Door de realisatie van de N328<br />

kunnen de kernen en hun invalswegen ontlast worden en wordt de woonkwaliteit in de toekomst<br />

gevrijwaard.<br />

13.2.3.1.5 Ontwikkelingen Blekerijsite<br />

Om diverse redenen wenst de Groep Masureel zijn economische activiteiten op de ‘Blekerij van<br />

<strong>Kortrijk</strong>’ te verplaatsen naar elders en de site van de ‘Blekerij van <strong>Kortrijk</strong>’ woonklaar te maken.<br />

Voor de ontwikkelingen op de site Blekerij wordt rekening gehouden met een maximum<br />

programma: max 80.000 m² vloeroppervlakte, waarvan:<br />

60% wonen (48.000 m²), waarvan 1/3 appartementen en 2/3 eengezinswoningen


13.2.3.2 Ontsluitingsstructuur<br />

13.2.3.2.1 Stappers<br />

13.2.3.2.2 Trappers<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

299/346 04/006712<br />

20 % handelsfunctie (16.000 m²) waarvan ½ steenwegfuncties ( "baanwinkels") en ½ retail<br />

( kleinere winkels bakker, krantenwinkel, welness, horeca,...) en diensten<br />

10 % kantooroppervlakte (8.000 m²)<br />

10 % ambachten (8.000 m²)<br />

Het plangebied sluit aan bij het stedelijk weefsel van <strong>Kortrijk</strong>. Het terrein ligt tegen het<br />

stadscentrum, nabij de Grote Markt en het historisch centrum. Het centrum met zijn winkelstraten,<br />

ligt op wandelafstand (ca 1 km). Langsheen de R36 zijn voetpaden voorzien. Voor het voetgangers-<br />

en fietsverkeer verzekert de reeds aangelegde brede voetgangerstunnel onder de ring een vlotte<br />

en veilige verbinding met de stad.<br />

In de beleidsplannen wordt de route langsheen de Leie aangeduid als hoofdroute. De Zandstraat –<br />

Beheerstraat – Noordstraat wordt aangeduid als functionele fietsroute (Provinciaal<br />

Fietsroutenetwerk).<br />

De Magdalenastraat is aangeduid als secundair fietsnet (mobiliteitsplan <strong>Kortrijk</strong>).<br />

Langsheen de R36 zijn er vrijliggende fietspaden.<br />

Naast de voetgangers- en fietstunnel ter hoogte van de Burgemeester Nolfstraat, zijn er<br />

gelijkvloerse voetgangersoversteekplaatsen ter hoogte van de kluifrotonde en de rotonde ter<br />

hoogte van de Blekersstraat.<br />

13.2.3.2.3 Openbaar vervoer<br />

Trein<br />

Het gehele gebied ligt binnen een straal van 1000 m of binnen een loopafstand van 1200 m van het<br />

station.<br />

Uit de analyse van het treinverkeer Studie Hoogwaardig Openbaar Vervoer <strong>Kortrijk</strong> blijkt een<br />

slechte spreiding van het aanbod. Er is een onvoldoende vlotte aansluiting tussen IC-IR-L-<br />

treinseries in alle richtingen.<br />

Ook de frequentie volgens netmanagement voldoet globaal gezien niet.<br />

Openbaar busvervoer<br />

In de onmiddellijke omgeving van het plangebied zijn er volgende openbaar vervoershalten<br />

aanwezig:<br />

de bushalte “de Appel”, ongeveer ter hoogte van het kruispunt Beheerstraat en<br />

Burgemeester Nolfstraat.<br />

een tweede halte "de Appel" in de Magdalenastraat<br />

Ten noorden van de Leie, langsheen de Noordstraat, ligt de halte Gerechtshofbrug<br />

Aan het station van <strong>Kortrijk</strong> is tevens een halteplaats voor tal van bussen.<br />

De maximale aanvaardbare afstand tot een lokale bus bedraagt volgens het CROW 350 meter<br />

hemelsbreed en tot een stadstram/interlokale bus 450 meter. Nagenoeg het volledige plangebied is<br />

gelegen binnen deze afstanden.


13.2.3.2.4 Auto<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

300/346 04/006712<br />

Het plangebied wordt op macroschaal ontsloten via de E17 en de E403. Het gebied situeert zich<br />

ten westen van de historische stadskern, tussen de kleine ring (R36) en de grote ring (R8). De N8,<br />

ten noorden van het studiegebied en de N43, ten zuiden van het studiegebied, verbinden beide<br />

ringstructuren.<br />

Door de aanleg van de westelijke ring kan de site vlot bereikt worden via de wagen vanaf het<br />

hogere wegennet.<br />

Langsheen de R36 is ge<strong>deel</strong>telijk een ventweg voorzien. De Burgemeester Nolfstraat is verlengd<br />

en sluit aan op deze ventweg. In het verlengde van de straat ligt een voetgangersonderdoorgang<br />

naar de parking aan de andere zijde van de ring.<br />

13.2.3.3 Bestaande en geplande infrastructuur<br />

13.2.3.3.1 Weginrichting/netwerken<br />

De R36 bestaat uit 2 x 1 rijstook. Een eventuele uitbreiding naar 2x2 rijstroken is mogelijk. Tussen<br />

de kluifrotonde en de rotonde van de Blekersstraat ligt een ventweg aan de zijde van Burgemeester<br />

Nolfsstraat. Ook ter hoogte van de Meersstraat is een parallelweg voorzien langsheen de R36.<br />

Langsheen de R36 zijn er vrijliggende fietspaden voorzien.<br />

De Beheerstraat bestaat uit 2 x 1 rijstrook. In het <strong>deel</strong> ten zuiden van de Blekersstraat wordt<br />

eenrichtingsverkeer ingevoerd (rijrichting telkens weg van de Burgemeester Nolfstraat.) Er zijn<br />

aanliggende fietspaden en voetpaden voorzien.<br />

De Magdalenastraat bestaat uit 2 x 1 rijstrook, niet van elkaar afgescheiden. Er is een voetpad<br />

voorzien.<br />

De Burgemeester Nolfstraat bestaat uit 1 rijstrook en een parkeerstrook. Het verkeer dient in een<br />

richting te rijden (richting centrum)<br />

De Meersstraat en de Blekersstraat bestaan uit 2 x1 rijstrook, niet van elkaar gescheiden. In de<br />

toekomst zal het verkeer in de Blekersstraat in één richtingen verlopen, richting Beheerstraat.<br />

13.2.3.3.2 Kruispuntinrichtingen<br />

De Beheerstraat, de H. Consciensestraat, de Magdalenstraat en de N34 Zandstraat sluiten op de<br />

R36 via de kluifrotonde.<br />

De Blekersstraat sluit aan op de R36 middels een rotonde. De fietsers zijn hier uit de voorrang<br />

geplaatst.<br />

Tussen de kluifrotonde en de Blekersstraat is er een ventweg voorzien. De Burgemeester<br />

Nolfstraat sluit via de ventweg aan de op de R36.<br />

De Meersstraat is bereikbaar via de R36 via een ventwegenstructuur. In de omgekeerde richting<br />

(van de Meersstraat naar de R36) dient gereden te worden via de Beheerstraat.<br />

De Meensesteenweg sluit aan op de R36 via een rotonde.<br />

De kruispunten Meersstraat met Beheerstraat, de Blekersstraat met de Beheerstraat en de<br />

Burgemeester Nolfstraat met de Beheerstraat zijn voorrangsgeregelde kruispunten.<br />

13.2.3.3.3 Bestaande parkeervoorzieningen<br />

De randparking in <strong>Kortrijk</strong>-Weide is te beschouwen als compensatie voor het verlies van<br />

randparking op Appel en als gevolg van de Leiewerken en de geplande herinrichting van de kaaien


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

301/346 04/006712<br />

van de Oude Leie. Deze herlokalisatie van parkings moet kaderen binnen het globale parkeerbeleid<br />

en binnen het mobiliteitsplan van de stad <strong>Kortrijk</strong>.<br />

Momenteel ligt er binnen het studiegebied de gratis randparking Appel (308 parkeerplaatsen (Appel<br />

I)). De parking kan bereikt worden via de Magdalenastraat. Aan de overzijde, ter hoogte van de<br />

kluifrotonde ligt er eveneens nog een parking van 65 plaatsen (Appel II) .<br />

In kader van het parkeergeleidingsonderzoek werd de huidige situatie binnen de zone Appel<br />

(ruimer dan enkel de parking “Appel I en II”) onderzocht.<br />

De parkeercapaciteit in zone Appel bedraagt 459. Driekwart hiervan (of 373 plaatsen) is<br />

opgenomen in parking Appel (I en II). De overige 86 parkeerplaatsen bevinden zich op<br />

straat.<br />

13.2.3.4 Gebruik verkeersnetwerken<br />

13.2.3.4.1 Stappers<br />

13.2.3.4.2 Trappers<br />

In zone Appel is globaal gezien permanent een restcapaciteit van minstens 25% of 113<br />

parkeerplaatsen beschikbaar. Tijdens het weekend is dit zelfs 66% of 303 plaatsen. Wel<br />

lijken er op straat te weinig parkeerplaatsen, terwijl parking Appel onderbezet is. Dit moet<br />

evenwel worden gerelativeerd aangezien ten tijde van de tellingen werken werden<br />

uitgevoerd die een invloed hadden op de bereikbaarheid van de parking.<br />

Bewoners nemen maximaal 17% van het totaal aantal parkeerplaatsen in zone Appel in.<br />

Er zijn geen telgegevens met betrekking tot het aantal stappers in het studiegebied. Uit<br />

terreinonderzoek blijkt wel dat er belangrijke voetgangersstromen zijn tussen het station en het<br />

Provinciaal Technisch Instituut (PTI) en de Hoge School West- Vlaanderen tijdens de spits.<br />

Er zijn geen gegevens mbt fietsintensiteiten voor handen. Belangrijke fietsstromen zijn er<br />

langsheen de R36 en naar het PTI.<br />

13.2.3.4.3 Openbaar vervoer<br />

Uit een reizigersenquête van de NMBS blijkt dat er ongeveer 8250 treinreizigers de trein opstappen<br />

te <strong>Kortrijk</strong>. De NMBS-Holding ambieert 20 à 30% toename van het aantal treinreizigers in <strong>Kortrijk</strong>,<br />

maar streeft wel een status quo na in het gebruik van de wagen in het voor- en natransport. Dit<br />

houdt in dat nagenoeg alle bijkomende reizigers allemaal te voet, met de fiets of met het openbaar<br />

vervoer komen (bron: Mober Stationsomgeving <strong>Kortrijk</strong>).<br />

Er is momenteel geen zicht op het huidige gebruik van het openbaar busaanbod.<br />

13.2.3.4.4 Auto (personenvervoer, lichte en zware vracht)<br />

R36<br />

Ochtendspits:<br />

Op de R36 richting Meensesteenweg liggen de intensiteiten tussen 400 en 500 personenwagens.<br />

Het aan<strong>deel</strong> vracht is relatief beperkt. In de andere richting liggen de intensiteiten iets hoger, tussen<br />

500 en 600 personenvoertuigen, ca 15 zware vrachtwagen sen ca 10 lichte vrachtwagens.<br />

Avondspits:


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

302/346 04/006712<br />

Op de R36 richting Meensesteenweg liggen de intensiteiten tussen 900 en 1000 personenwagens.<br />

Het vrachtverkeer is zeer beperkt. In de andere richting (richting station) liggen de intensiteiten van<br />

personenwagens tussen 600 en 700 pae. Ook hier is het aan<strong>deel</strong> vracht zeer beperkt.<br />

De huidige doorstroming op de kluifrotonde is tijdens de spitsen slecht. Dit is het gevolg van de<br />

huidige vormgeving van de rotonde (moeilijke zichtbaarheid vanuit bepaalde locaties) en een<br />

belangrijke stroom overstekende voetgangers.<br />

Magdalenastraat<br />

Ochtendspits<br />

Richting centrum liggen in intensiteiten tussen 300 en 400 pae, in de andere richting (richting<br />

Marke) liggen zij tussen 100 en 200 pae.<br />

Avondspits<br />

Richting centrum liggen in intensiteiten tussen 200 en 300 pae, in de andere richting (richting<br />

Marke) liggen zij rond de 300 personenwagens. De vracht is er zeer beperkt.<br />

De huidige intensiteiten onder de capaciteit van de weg.<br />

Blekersstraat<br />

In de Blekersstraat zijn de intensiteiten zeer beperkt (minder dan 100 voertuigen in de spits per<br />

rijrichting).<br />

Beheerstraat<br />

Ochtendspits<br />

De intensiteiten liggen in beide richtingen onder 100 vertuigen.<br />

Avondspits<br />

13.2.3.5 Knelpunten<br />

13.2.3.5.1 Verkeersveiligheid<br />

In de zuidelijke richting liggen de intensiteiten onder de 100 personenvoertuigen. In de andere<br />

richting (richting Meensesteenweg) liggen de intensiteiten tussen 200 en 300 personenvoertuigen.<br />

De huidige intensiteiten onder de capaciteit van de weg.<br />

Uit de ongevallengegevens blijkt dat er zich vrij veel ongevallen voordoen op de R36, in het<br />

bijzonder ter hoogte van de kluifrotonde en de rotonde met de Beheerstraat en op de Beheerstraat<br />

ter hoogte van de kruispunten met Burgemeester Nolfstraat en Hendrik Consciensestraat.<br />

De aard van het ongeval is in vele gevallen het aanrijden van een vast voorwerp of een aanrijding<br />

in de flank van een voertuig. Slechts in één geval was er een voetganger betrokken bij het ongeval.<br />

Ongeveer 17% van de ongevallen zijn kop-staartongevallen.<br />

13.2.3.5.2 Verkeersafwikkeling<br />

Er treden momenteel capaciteitsproblemen op ter hoogte van de Kluifrotonde, enkel tijdens de<br />

spits. De stad <strong>Kortrijk</strong> meldt dat de huidige vormgeving van de rotonde en de grote stromen<br />

voetgangers tussen het station en de scholen tijdens de spits congestie en onveilige situaties<br />

veroorzaken op de kluifrotonde. Een verschuiving van de voetgangersstromen naar een nieuwe<br />

brug voor langzaam verkeer langs de sporen (analoog aan de fietsersbrug aan de andere zijde)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

303/346 04/006712<br />

zou hiervoor een oplossing kunnen zijn. Deze zou een verbetering betekenen voor zowel de<br />

doorstroming van het gemotoriseerd verkeer als de verkeersleefbaarheid van de oversteek van de<br />

Zandstraat.<br />

13.2.4 Ontwikkelingsscenario’s<br />

Bij de uitwerking en (milieu)beoordeling van het plan kunnen volgende ontwikkelingen van belang<br />

zijn. Het zijn ontwikkelingen die voortvloeien uit eerdere beleidsbeslissingen (de zgn. ‘gestuurde<br />

ontwikkelingen’).<br />

Nieuwe functie<br />

Blekerijsite<br />

Ontwikkelingen<br />

stationsomgeving<br />

13.3 Het plan<br />

13.3.1 Doelstelling<br />

Bij reconversie van de bedrijvigheid op de site ‘Blekerij’, gelegen<br />

ten noorden van het plangebied aan de overkant van de Leie,<br />

wordt aan dit gebied met gewestplanbestemming ‘gebied voor<br />

stedelijke ontwikkeling’ een nieuwe functie gegeven. Tot<br />

vandaag is deze nieuwe functie niet geconcretiseerd.<br />

Ten zuidoosten van het plangebied, op het<br />

Conservatoriumplein, zal de nieuwe Centrale Bibliotheek van<br />

<strong>Kortrijk</strong> worden gerealiseerd, gekoppeld aan een centrum voor<br />

levenslang leren (bestaande uit 3 centra voor<br />

volwassenenonderwijs). Ook een ondergrondse parkeergarage<br />

maakt <strong>deel</strong> uit van het project. Het bestaande Muziekcentrum<br />

zal bovendien uitbreiden met een popzaal (voor concerten) en<br />

muziekcentrum ‘Track’(opname- en concertstudio’s,<br />

repetitielokalen, polyvalente ruimtes).<br />

Aanleg N328? Volgens het mobiliteitsplan <strong>Kortrijk</strong> moet de N328 een vlotte<br />

verkeersafwisseling vanuit de binnenstadsring naar de R8<br />

mogelijk maken. Deze N328 zou aangelegd worden ten noorden<br />

van de Leie en zou de rechtstreekse autoverbinding vormen<br />

tussen de buitenring (R8) en de binnenring of Westelijke Ring<br />

(R36). Over de aanleg van deze verbindingsweg is tot vandaag<br />

geen duidelijkheid.<br />

Door de aanleg van de westelijke ring R36 wordt het verwaarloosde gebied van <strong>Kortrijk</strong> Weide zeer<br />

goed ontsloten en worden kansen voor stadvernieuwing geboden. De locatie wordt in het GRS<br />

<strong>Kortrijk</strong> dan ook als strategische plek geselecteerd. De ligging van het gebied omringd door grote<br />

infrastructuren (R36, Leie, spoorweg) maakt dat het gebied in aanmerking komt voor een invulling<br />

met bouwvolumes van een omvangrijke schaal.<br />

13.3.2 Ontwikkelingsconcepten<br />

Zes structuurbepalende elementen worden gekozen om de gewenste ruimtelijke structuur zoals<br />

vooropgesteld in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan te realiseren. De structuurbepalende<br />

elementen komen enerzijds voort uit de analyse van de bestaande ruimtelijke structuur en worden


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

304/346 04/006712<br />

anderzijds gekozen om in te spelen op de doelstellingen uit het GRS voor de reconversie van<br />

<strong>Kortrijk</strong> Weide.<br />

De structuurbepalende elementen zijn:<br />

Het reliëf<br />

Randen en zichtlocaties<br />

Parkeren<br />

Bouwlocaties entrepot-gebied<br />

Afwerking bouwblokken<br />

Ontsluiting<br />

13.3.3 Krachtlijnen voor de gewenste ruimtelijke structuur<br />

13.3.3.1 Gebied entrepot<br />

Figuur 13-10: Gewenste ruimtelijke structuur gebied entrepot<br />

(1) Multifunctionele stedelijke groenzone<br />

De multifunctionele stedelijke groenzone omvat het lager gelegen <strong>deel</strong> van het gebied entrepot.<br />

Deze zone krijgt een groen voorkomen waarin een parking en een aantal woontorens kunnen<br />

worden ingeplant.<br />

(2) Zone voor kantoor federale en lokale politie<br />

Het kantoor vangt het reliëfverschil in het terrein op. Met een hoogteverschil van 3 meter ter hoogte<br />

van de breuklijn is dit de plek waar men het beste overzicht heeft over het terrein. Ook vanaf de<br />

ring is deze locatie het best zichtbaar. Hierdoor is deze zone geschikt voor een programma dat<br />

baat heeft bij een goede zichtbaarheid en bereikbaarheid. Het kantoor kan omschreven worden als<br />

diensten, gemeenschapsvoorzieningen of kantoor.<br />

(3) Evenementenplein en parking<br />

Het plein heeft een dubbele rol: enerzijds als randparking (ongeveer 350 plaatsen) en anderzijds<br />

als evenementenplein. De voetgangers- en fietsersdoorsteek onder de ring garandeert een vlotte<br />

verbinding tussen het plein en de binnenstad.


(4) Goederenloods NMBS<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

305/346 04/006712<br />

De voormalige goederenloods krijgt een nieuwe functie toegekend. In de voorschriften van het RUP<br />

zullen volgende functies toegelaten worden: diensten, gemeenschapsvoorzieningen, recreatieve<br />

voorzieningen of een combinatie van deze verschillende functies. Er wordt ook <strong>deel</strong>s een<br />

uitbreiding van de goederenloods beoogd.<br />

(5) Magdalenawijk<br />

De bestaande woningen worden behouden. Een extra tuinstrook geeft bijkomende woonkwaliteit.<br />

Tegen de achterzijde van de percelen langs de Magdalenastraat wordt de bouw van een tweede<br />

strook woningen mogelijk gemaakt.<br />

13.3.3.2 Gebied gerechtsgebouw<br />

Figuur 13-11: Gewenste ruimtelijke structuur gebied gerechtsgebouw<br />

(1) Bouwblok Havenkaai – Meersstraat<br />

Omwille van de grootte van deze bouwblok wordt een nieuwe straat voorzien die het perceel in<br />

twee delen splitst. Op die manier kan het bestaande bouwblok worden afgewerkt met een klassieke<br />

binnenstedelijke bebouwingstypologie van grondgebonden woningen. Op het perceel langs de<br />

westelijke ring krijgt kan het gelijkvloers worden ingevuld met een commercieel programma. Boven<br />

kan worden gewoond of kunnen kantoren zich vestigen.<br />

(2) Bouwblok Meersstraat – Blekerstraat<br />

Ook in dit bouwblok wordt de klassieke bebouwingstypologie (2 bouwlagen + hellend dak)<br />

bevestigd. Op de kop naar de westelijke ring toe wordt geopteerd voor meergezinswoningbouw of<br />

een ander programma.<br />

(3) Bouwblok gerechtsgebouw<br />

Het onbebouwde perceel tussen de westelijke ring en het nieuwe gerechtsgebouw wordt opgevuld<br />

met een volume dat nauw aansluit bij het gerechtsgebouw. De zone wordt bestemd voor kantoren<br />

en diensten.


(4) Bouwblok aan de Kluif<br />

13.3.4 Nulalternatief<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

306/346 04/006712<br />

De hoek van de Kluif wordt gemarkeerd met een kantoorgebouw met mogelijkheid voor horeca of<br />

commerciële activiteiten op het gelijkvloers.<br />

Het nulalternatief betekent dat het voorgenomen plan niet doorgaat en dat het lopende beleid<br />

verder gezet wordt.<br />

Het grootste <strong>deel</strong> van het plangebied is momenteel bestemd als gebied voor stedelijke<br />

ontwikkeling. Dit houdt in dat er geen ontwikkelingen kunnen plaatsvinden alvorens er een RUP<br />

wordt voor opgesteld. Om een vergelijking te kunnen maken met het geplande scenario in het<br />

voorliggend RUP wordt er in het nulalternatief vanuit gegaan dat er voor dit <strong>deel</strong> van het plangebied<br />

geen RUP wordt opgesteld. Dit betekent dat er geen ontwikkelingen op het terrein zullen<br />

plaatsvinden.<br />

In het oosten van het plangebied is een ge<strong>deel</strong>te aangeduid als woongebied. Het nulalternatief<br />

houdt in dat het gebied verder kan ontwikkelingen i.f.v. zijn bestemming, zonder dat er echter<br />

concrete voorstellen worden gedaan voor de stedenbouwkundige aanleg van het gebied.


13.4 Milieueffectbespreking en –beoordeling<br />

13.4.1 Mobiliteit<br />

Effectbespreking en -beoordeling<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

307/346 04/006712<br />

Om de mobiliteitsimpact in te schatten werd beroep gedaan op het verkeersmodel van de stad<br />

<strong>Kortrijk</strong>. De verkeersintensiteiten werden door studiebureau MINT berekend aan de hand van het<br />

Multimodaal Model van de stad <strong>Kortrijk</strong>. De effectbespreking in het MER is in eerste instantie<br />

gebaseerd op een doorrekening die uitgevoerd is in 2010 (stadsmodel 2010). Tijdens de loop van<br />

de MER-procedure werd het verkeersmodel van de stad aangepast (door actualisatie telgegevens,<br />

ruimtelijke ontwikkelingen, invoering van eenrichtingssysteem, …) – stadsmodel 2012.<br />

In het MER werd nagegaan in hoeverre de resultaten van het oorspronkelijke verkeersmodel<br />

(=stadsmodel 2010) afwijken van de resultaten van de geactualiseerde versie (=stadsmodel 2012).<br />

Bij het overzicht van de effectbespreking hieronder wordt desgevallend aangegeven waar het<br />

stadsmodel 2012 aanleiding geeft tot andere effectbeoordelingen en conclusies.<br />

Impact op de verkeersleefbaarheid: ter hoogte van de meeste bekeken wegsegmenten is<br />

er een toename van de verkeersintensiteiten, zonder dat de theoretische capaciteit in<br />

functie van de leefbaarheid van de weg overschreden wordt (gering negatief effect).<br />

Impact op bereikbaarheid / doorstroming:<br />

bestaande éénstrooksrotondes ter hoogte van de R36 x Beheerstraat en ter hoogte<br />

van de Meensesteenweg hebben voldoende capaciteit (gering negatief effect).<br />

De bestaande rotonde ter hoogte van de Meensesteenweg heeft voldoende<br />

capaciteit (gering negatief).<br />

kluifrotonde : theoretisch voldoende capaciteit. Met de oorspronkelijke doorrekening wordt<br />

een gering negatief effect genoteerd. Op basis van het stadsmodel 2012 blijkt dat het<br />

kristische waarden kunnen bereikt worden. De effectbeoordeling is bijgevolg matig<br />

negatief..<br />

In de huidige toestand zijn er bovendien reeds doorstromingsproblemen te wijten aan de<br />

vormgeving van het kruispunt. Onderzoek naar een optimale kruispuntherinrichting voor de<br />

kluifrotonde is wenselijk.<br />

Mogelijkheden duurzame transportmodi: de nabijheid van het station en de hoogwaardige<br />

openbaar vervoersontsluiting (bus) bieden de mogelijkheid om gebruik te maken van<br />

duurzame transportmodi. Daarnaast is tevens een kwalitatieve fietsinfrastructuur aanwezig<br />

(matig positief). Stringent parkeerbeleid ontbreekt. Door het invoeren van een stringent<br />

parkeerbeleid kan dit als significant positief beoor<strong>deel</strong>d worden.<br />

Alternatievenonderzoek ontsluiting parking: Omwille van verkeersveiligheid en duidelijke<br />

verkeersstructuur wordt een aparte ontsluiting voor het parkeerterrein en voor de woningen aan de<br />

zuidzijdebepleit. In de andere gevallen vervult de ontsluitingsstructuur de rol van een bypass voor<br />

de kluifrotonde.<br />

Alternatievenonderzoek herbestemming goederenloods:<br />

bijkomende kleinhandel en commerciële activiteiten niet aangewezen zijn<br />

bijkomende kantoren en kantoorachtigen niet aangewezen zijn Indien er toch een zeer<br />

grote vraag zou bestaan naar Kantoren, kunnen deze toegelaten worden mits strenge


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

308/346 04/006712<br />

beperking van parkeeraanbod in functie van deze kantoren.<br />

Jeugdcentrum, fuifzaal, … kunnen toegelaten worden indien het vooral activiteiten<br />

betreffen die na de avondspits plaats hebben.<br />

Avondonderwijs kan toegelaten worden. Andere onderwijsinstellingen overdag kunnen,<br />

maar er zullen strikte maatregelen moeten genomen worden om te vermijden dat<br />

studenten gebruik maken van de parkeerplaatsen van de randparking.<br />

Horeca is enkel mogelijk indien deze in functie staan van de hoger genoemde activiteiten,<br />

en vermoedelijk geen bijkomend verkeer aantrekken of indien deze in hoofdzaak ’s avonds<br />

verkeer aantrekken.<br />

Specifiek voor de geplande parking Appel moet vermeden worden dat er een overaanbod<br />

gecreëerd wordt en dat er een correct parkeerregime wordt ingevoerd. De realisatie van parking<br />

Appel als randparking is belangrijk om verkeer in de binnenstad zoveel mogelijk te vermijden.<br />

Anderzijds dient overaanbod vermeden om het principe van de park and ride niet uit te hollen. Er<br />

wordt voorgesteld om dit aanbod te beperken tot ca 300 parkeerplaatsen.<br />

De gebouwen binnen het plangebied zijn niet hoger dan 50 mTAW. De randvoorwaarde vanuit het<br />

luchtverkeer van het luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem wordt bijgevolg niet overschreden<br />

(verwaarloosbaar effect).<br />

Vanuit het aspect mobiliteit worden de volgende maatregelen voorgesteld en de volgende<br />

aanbevelingen gedaan:<br />

Vanuit de discipline mobiliteit gestelde aanbevelingen, maatregelen en randvoorwaarden<br />

die betrekking hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in<br />

het plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Bijkomende handel en commerciële activiteiten of kantoren in de voormalige<br />

goederenloods zijn niet aangewezen. Activiteiten waarbij gebruik gemaakt wordt van de<br />

parking op momenten wanneer deze onderbenut is (van 18.00u tot 07.00u) zijn<br />

aangewezen (sterke aanbeveling).<br />

- De doorgaande beweging op de ontsluitingsweg die de Handelskaai met de<br />

Magdalenastraat verbindt en die via de Blekersstraat aantakt op de westelijke ring dient<br />

vermeden te worden (sterke aanbeveling).<br />

- De geplande parking Appel en de NMBS-goederenloods dienen ontsloten te worden via<br />

de rotonde R36 x Beheerstraat (sterke aanbeveling).<br />

- De ontwikkelingen ter hoogte van Magdalenawijk dienen ontsloten te worden via de<br />

Magdalenastraat (sterke aanbeveling).<br />

- Het parkeeraanbod op de randparking dient beperkt te worden tot ongeveer 300<br />

parkeerplaatsen (sterke aanbeveling).<br />

- De voetgangersstromen dienen verschoven te worden naar een nieuwe brug voor<br />

langzaam verkeer langs de sporen (aanbeveling).<br />

- De gebouwen binnen het plangebied mogen niet hoger reiken dan 63,9 mTAW in functie<br />

van het luchtverkeer van de luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem (noodzakelijke maatregel).


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

309/346 04/006712<br />

- De activiteiten in de NMBS goederenloods dienen afgestemd te zijn op potenties van de<br />

A-locatie en de nabijheid van het centrum met een goede fietstoegankelijkheid (sterke<br />

aanbeveling).<br />

Vanuit de discipline mobiliteit gestelde aanbevelingen, maatregelen en randvoorwaarden<br />

die betrekking hebben op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald<br />

worden in het plan<br />

- /<br />

Vanuit de discipline mobiliteit gestelde aanbevelingen, maatregelen en randvoorwaarden<br />

die GEEN betrekking hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Ontraden van autogebruik (aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad):<br />

- Beperking van het openbaar parkeeraanbod en invoeren van betalend parkeren<br />

- Implementatie van het park and ride<br />

- Beperking van het te realiseren parkeeraanbod, gekoppeld aan een stringent<br />

parkeerbeleid in de omgeving<br />

- Stimuleren van het gebruik van openbaar en fiets (aanbevelingen):<br />

- Verdere uitbouw openbaar vervoersaanbod (de stad ism De Lijn)<br />

- Financiële tegemoetkomingen bij gebruik van fiets of openbaar vervoer<br />

(werkgevers ism de stad en De Lijn)<br />

- Kwalitatieve haltevoorzieningen en overstapplaatsen (de stad ism De Lijn)<br />

- Kwalitatieve en verkeersveilige fietsinfrastructuur (de stad)<br />

- Voldoende, veilige fietsstallingen (de stad, privé)<br />

- Degelijke informatieverstrekking van het openbaar vervoersaanbod (de stad ism<br />

De Lijn)<br />

- Een goede communicatie om gebruik van openbaar voervoer te promoten bij<br />

werknemers, studenten, bezoekers…(aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad,<br />

De Lijn)<br />

- Stimuleren tot de opmaak van bedrijfsvervoersplannen en/of scholenvervoersplannen<br />

(aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad).<br />

- Invoeren van betalend parkeren (aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- De huidige R8 dient vervolledigd te worden als stedelijke ver<strong>deel</strong>weg waarbij in- en<br />

uitgaand verkeer gestuurd wordt (o.m. door bewegwijzering) naar de meest aangewezen<br />

stadspoort (sterke aanbeveling) (Vlaamse Overheid ism de stad)<br />

- De kluifrotonde dient geoptimaliseerd te worden (sterke aanbeveling)(Vlaamse Overheid<br />

ism de stad)


13.4.2 Geluid<br />

13.4.3 Lucht<br />

Effectbespreking en -beoordeling<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

310/346 04/006712<br />

In de meeste meetpunten is de wijziging van het verkeersgeluid in de geplande situatie kleiner<br />

of gelijk aan 1 dB(A) (verwaarloosbaar effect).<br />

In het meetpunt in de Meersstraat en in het meetpunt ten oosten van het plangebied in de<br />

burgemeester Nolfstraat wordt er in de geplande situatie (2020 met project <strong>Kortrijk</strong>-Weide) een<br />

verhoging van het verkeersgeluid t.o.v. de referentiesituatie berekend waardoor er een matig<br />

tot significant negatief effect verwacht wordt. In deze meetpunten blijft ondanks de<br />

geluidstoename het verkeersgeluid ruim onder de richtwaarde en de maximale waarde van het<br />

ontwerp KB van 10/07/1991. Milderende maatregelen worden daarom niet nodig geacht.<br />

De verschillen tussen de resultaten van het oorspronkelijke verkeersmodel (=stadsmodel<br />

2010) en die van het stadsmodel 2012 zijn niet van die aard dat ze tot andere conclusies<br />

leiden voor wat de discipline geluid betreft.<br />

Naar het geluid toe wordt een aparte ontsluiting voor het parkeerterrein en voor de woningen<br />

aan de zuidzijde als beste variant beschouwd daar in deze variant minder nieuwe wegen en<br />

bijgevolg ook minder nieuwe storingzones aangelegd worden.<br />

Bij vergelijking van het huidige verkeersgeluid met het ontwerp KB van 10/07/1991 stellen we vast<br />

dat op geen enkele meetlocatie, de maximale waarden worden overschreden. Er dienen bijgevolg<br />

geen milderende maatregelen uitgevoerd te worden.<br />

Effectbespreking en -beoordeling<br />

De NO2 emissies, de PM2,5-uitlaat emissies en de benzeen emissies zijn zowel in het<br />

nulalternatief als in de plansituatie beduidend lager dan in de huidige situatie. De niet-uitlaat<br />

emissies (zowel PM2.5 als PM10) en de CO2 emissies zijn van dezelfde grootteorde als in de<br />

huidige situatie.<br />

Wanneer de plansituatie vergeleken wordt met het nulalternatief, dan blijkt dat de emissies in<br />

de plansituatie voor het totaal van de bestudeerde wegsegmenten 9 % hoger ligt dan in het<br />

nulalternatief.<br />

Naar impact van verkeer op lucht kan besloten worden dat er in de plansituatie voor geen<br />

enkel van de geselecteerd wegsegmenten overschrijdingen van de jaargrenswaarden van<br />

NO2, PM10, PM2,5 en benzeen berekend worden. Afhankelijk van het beschouwde<br />

wegsegment zijn er wel geringe tot significante bijdragen voor NO2. Voor PM10, PM 2,5 en<br />

benzeen zijn er geen significante bijdragen. Voor PM10 worden er wel nog meer dan 35<br />

overschrijdingen van de daggrenswaarde voor de bescherming van de menselijke gezondheid<br />

berekend. Omdat de totale PM10 concentratie voornamelijk bepaald wordt door de<br />

achtergrondconcentratie en in mindere mate door verkeer, zijn vooral maatregelen van belang<br />

die inwerken op de achtergrondconcentratie.<br />

Een vergelijking van de resultaten van het stadsmodel 2010 met de resultaten van stadsmodel<br />

2012 voor wat de discipline lucht betreft, leidt niet tot andere conclusies.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

311/346 04/006712<br />

Wat betreft de met luchtkwaliteit gerelateerde gezondheidseffecten treedt er enkel voor PM10<br />

een verhoogd risico op gezondheidseffecten. Bij mensen met astma en patiënten met hart- en<br />

vaatziekten en longaandoeningen zouden bestaande klachten kunnen verergeren als gevolg<br />

van een slechte luchtkwaliteit. Dit geldt zowel voor de plansituatie, de varianten, het<br />

ontwikkelingsscenario en ook voor het nulalternatief.<br />

Voor wat betreft gebouwenverwarming blijken de extra emissies die ontstaan als gevolg van<br />

de uitvoering van het plan, niet significant te zijn.<br />

Vanuit het aspect lucht worden de volgende maatregelen voorgesteld en de volgende<br />

aanbevelingen gedaan:<br />

Vanuit de discipline lucht gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan<br />

(maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Langsheen de Burgemeester Lambrechtlaan/N50/R36 is reeds een begeleidende<br />

bomenrij (laanstructuur) aanwezig. Stof<strong>deel</strong>tjes kunnen zich vasthechten op de bladeren<br />

van bomen. Een dergelijke niet te compacte groenstructuur kan verankerd worden in het<br />

RUP (aanbeveling).<br />

- Geen kwetsbare functies voorzien in de <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw aan de zijde van de<br />

ring (sterke aanbeveling)<br />

Vanuit de discipline lucht gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

(hebben) op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het<br />

plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline lucht gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN betrekking<br />

hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Maatregelen in de aanlegfase in functie van de luchtkwaliteit (aanbevelingen,<br />

maatregelen te nemen door de bouwheer):<br />

- Toepassen van goed vakmanschap tijdens de aanlegwerkzaamheden<br />

- Gebruik van een emissie-arm machineparkt<br />

- Optimalisatie werfzones: afscherming, bevochtiging, reiniging wegen, gebruik<br />

wielwasinstallaties, etc.<br />

- Verlaagde snelheid werfkeer<br />

- Bij de keuze van de locatie van stockage plaatsen voor verstuifbare grondstoffen,<br />

dient rekening gehouden te worden met de overheersende windrichting,<br />

eventuele nabijgelegen bewoning en de aanwezigheid van bestaande<br />

groenschermen


13.4.4 Bodem<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

312/346 04/006712<br />

- Verkeersvolumes zo veel mogelijk reduceren, bv. door het stimuleren van een modal<br />

shift van vrachtverkeer naar scheepvaart en/of spoorverkeer en van wegverkeer naar<br />

fiets en/of openbaar vervoer (aanbeveling, maatregelen te nemen door de overheid)<br />

- Promoten van carpoolen en nieuwe voertuigtechnologieën zoals elektrische voertuigen<br />

en hybride wagens (aanbeveling, maatregelen te nemen door de overheid)<br />

- Waar mogelijk dient de rijsnelheid zo constant mogelijk gehouden te worden, door bv.<br />

een ‘groene golf’ en/of trajectbewaking (aanbeveling, maatregelen te nemen door de<br />

wegbeheerders)<br />

- Omleiden van zwaar verkeer nl. autobussen en vrachtverkeer (aanbeveling, maatregelen<br />

te nemen door de wegbeheerders)<br />

Flankerende maatregelen<br />

- Maatregelen die de achtergrondconcentraties doen dalen: emissiereducerende<br />

maatregelen in de sectoren huishoudens, industrie, landbouw en natuur (aanbeveling,<br />

overheid)<br />

Effectbespreking en –beoordeling<br />

De oorspronkelijke percelering door het historisch bodemgebruik is niet meer aanwezig. De<br />

wijziging van het bodemgebruik wordt daarom niet negatief beoor<strong>deel</strong>d.<br />

De natuurlijke bodem is reeds sterk verstoord is door bebouwing, verhardingen of voormalige<br />

activiteiten. Het effect is verwaarloosbaar.<br />

Bij de inrichting van het plangebied wordt rekening gehouden met de aanwezige breuklijn in de<br />

Het effect op de topografie is verwaarloosbaar.<br />

Op het <strong>deel</strong>gebied entrepot is een sanering lopende. Het terrein wordt gesaneerd i.f.v. het<br />

gebruik als zone met de in het RUP beoogde bestemming. De bepalingen van het<br />

bodemsaneringsdecreet en VLAREBO dienen gevolgd te worden (verwaarloosbaar effect).<br />

Op basis van de huidige informatie kunnen zonder het treffen van passende maatregelen<br />

significant negatieve effecten voor wat zettingen niet uitgesloten worden. Een studie met een<br />

hogere detailgraad is nodig om hier nadere uitspraken over te doen en om na te gaan welke<br />

maatregelen eventueel nodig zijn om significant negatieve effecten tegen te gaan.<br />

Vanuit het aspect bodem worden de volgende maatregelen voorgesteld en de volgende<br />

aanbevelingen gedaan:<br />

Vanuit de discipline bodem gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan<br />

(maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

313/346 04/006712<br />

Vanuit de discipline bodem gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

(hebben) op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het<br />

plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline bodem gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN<br />

betrekking hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Op projectniveau is een studie met een hogere detailgraad nodig om nadere uitspraken<br />

te doen over de risico’s op nadelige zettingen en om na te gaan welke maatregelen op<br />

dit vlak noodzakelijke zijn om negatieve effecten te vermijden (noodzakelijke maatregel,<br />

maatregel te nemen door de ontwikkelaar).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /<br />

13.4.5 Waterhuishouding<br />

Effectbespreking en -beoordeling<br />

Bij de realisatie van het RUP zal de verharde oppervlakte in het plangebied toenemen door de<br />

komst van nieuwe gebouwen en parkeerterreinen. In totaal gaat het over 3,5 ha oppervlakte<br />

waarin het hemelwater niet meer rechtstreeks kan infiltreren (matig negatief effect). Er moet<br />

minstens voldaan worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 1 oktober<br />

2004 inzake gebruik, infiltratie en vertraagde afvoer van hemelwater. Om de bijkomende<br />

verhardingen te compenseren, zal de nodige buffering in het woonpark voorzien. Bijkomende<br />

maatregelen zijn het plaatsen van hemelwaterputten, de aanleg van groendaken, en het<br />

gebruik van (semi)waterdoorlatende verhardingen.<br />

Er wordt geen wijziging van het waterbergingsvolume verwacht (verwaarloosbaar effect).<br />

Om afstromend hemelwater ten gevolge van het reliëfverschil (potentieel significant negatief<br />

effect) te vermijden dienen op de hoger gelegen delen waterdoorlatende verhardingen,<br />

infiltratiemogelijkheden, groendaken, … voorzien te worden. In het (woon)park op het lager<br />

gelegen plan<strong>deel</strong> zullen de buffers het afstromend hemelwater opvangen. Het berekende<br />

buffervolume bedraagt 560.000 l.<br />

Er zal niet geraakt worden aan de Leie. De ruimte voor de waterloop zal niet ingeperkt worden<br />

en er zijn geen activiteiten of ontwikkelingen gepland die een verslechtering van de<br />

structuurkwaliteit met zich meebrengen (verwaarloosbaar effect).<br />

De acties die volgens het Bekkenbeheerplan van de Leie gepland zijn, worden niet gehinderd<br />

door de ontwikkelingen ten gevolge van het RUP.<br />

Het RUP kan bijdragen aan het vrijhouden van de oeverstrook door een verbod op te leggen<br />

voor het optrekken van nieuwe gebouwen op korte afstand van de Leie. Er geldt een<br />

erfdienstbaarheidsstrook ter hoogte van het jaagpad.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

314/346 04/006712<br />

Huishoudelijk afvalwater afkomstig van het plangebied moet aangesloten worden op de RWZI<br />

van Harelbeke. Op termijn moet de afvoer van het afvalwater via een gescheiden stelsel<br />

gebeuren. Bij voorkeur valt de inrichting van het gebied samen met deze omschakeling<br />

(verwaarloosbaar effect).<br />

Bij de keuze van de inplanting van de woontorens dient rekening gehouden te worden met de<br />

aanwezigheid van de ondergrondse collector (neutraal effect).<br />

Afstromend hemelwater van de parking en verharde wegenis kan het oppervlaktewater<br />

verontreinigen (beperkt tot significant negatieve effecten). Het dient opgevangen en gezuiverd<br />

te worden door een KWS-afscheider met sedimentvang en coalescentiefilter, alvorens het in<br />

het oppervlaktewater terecht komt.<br />

Bij een bemaling dient een erkende bodemsaneringsdeskundige na te gaan of er door de<br />

bemaling een verspreidingsrisico ontstaat, hetzij naar het grondwater, hetzij naar het<br />

oppervlaktewater indien daarop zou geloosd worden. Dit kan immers resulteren in significant<br />

negatieve effecten. Indien dit het geval is, dienen de nodige maatregelen genomen te worden.<br />

Het grondwater kan licht opwellen aan de bovenstroomse zijde van de woonblokken<br />

(mogelijks significant negatief effect). Om effecten te vermijden, moeten openingen in de<br />

keermuren aan de bovenstroomse zijde vermeden worden.<br />

Vanuit het aspect waterhuishouding worden de volgende maatregelen voorgesteld en de volgende<br />

aanbevelingen gedaan:<br />

Vanuit de discipline water gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan<br />

(maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Ruimte geven aan de waterloop – oeverzone en erfdienstbaarheidsstrook langs de<br />

waterloop en het aanwezige bergingsbekken vrijwaren of alvast niet hypothekeren. In<br />

overleg met W&Z te bepalen (noodzakelijke maatregel)<br />

- Het plan mag de collector van Aquafin niet hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

- Bijkomende verharde oppervlakte moet gebufferd volgens normen opgelegd door de<br />

waterbeheerder: Buffervolume: 560.000 l; max. ledigingsdebiet: 40 l/s/ha, zo mogelijk<br />

<strong>deel</strong>s via infiltratie. (noodzakelijke maatregel)<br />

- Het is belangrijk dat infiltratie niet verplicht wordt opgelegd in het RUP. Infiltratie via open<br />

bufferstructuren moet op basis van het RUP evenwel wel mogelijk blijven (noodzakelijke<br />

maatregel).<br />

- Het plan moet het mogelijk maken of alvast niet hypothekeren van de doelstellingen en acties uit<br />

het bekkenbeheerplan (noodzakelijke maatregel).<br />

Vanuit de discipline water gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

(hebben) op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het<br />

plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Openingen in de keermuren aan de bovenstroomse zijde moeten vermeden worden<br />

(noodzakelijke maatregel tenzij een meer gedetailleerde studie op projectniveau aantoont


dat dit niet nodig is )<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

315/346 04/006712<br />

- Toekomstige ontwikkelingen moeten voor wat het afvalwater betreft aangesloten worden op de<br />

afvalwatercollector. Op termijn moet dit steeds via een gescheiden stelsel gebeuren<br />

(noodzakelijke maatregel).<br />

Vanuit de discipline water gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN betrekking<br />

hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting<br />

- Het gebruik van waterdoorlatende verhardingen en het aanleggen van groendaken<br />

stimuleren (aanbeveling, aan de stad).<br />

- Niet-verontreinigd bemalingswater wordt bij voorkeur opnieuw in de bodem gebracht<br />

wordt. Indien dit niet mogelijk is, moet het geloosd worden in een oppervlaktewater of<br />

kunstmatige afvoerweg. Indien het bemalingswater verontreinigd is, dient het gezuiverd<br />

te worden alvorens het terug in de bodem gebracht of geloosd wordt (noodzakelijke<br />

maatregel, maatregelen te nemen door de bouwheer)<br />

- Bij bemaling dient een erkende bodemsaneringsdeskundige te worden betrokken<br />

(noodzakelijke maatregel, maatregel te nemen door de bouwheer).<br />

- Elke invloed van bemaling buiten de bouwput moet vermeden worden (noodzakelijke<br />

maatregel tenzij een meer gedetailleerde studie op projectniveau aantoont dat dit niet<br />

nodig is; aan de bouwheer ).<br />

- Een studie met een hogere detailgraad is nodig om nadere uitspraken te doen mbt risico<br />

op zettingen en om na te gaan welke maatregelen eventueel nodig zijn om significant<br />

negatieve effecten tegen te gaan (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door<br />

de bouwheer).<br />

- De VMM dient gecontacteerd te worden in verband met de bouw van de ondergrondse<br />

constructies binnen het plangebied (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen<br />

door de bouwheer).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /<br />

13.4.6 Mens – sociaal-organisatorische aspecten<br />

Effectbespreking en -beoordeling<br />

Direct ruimtebeslag<br />

Het RUP beoogt het opwaarderen van <strong>deel</strong>gebied entrepot. Er worden<br />

nieuwe functies gecreëerd waarbij er gestreefd wordt naar een<br />

evenwicht tussen wonen, voorzieningen en publieke en/of groene<br />

ruimten. Er gaan geen bestaande functies verloren (zeer significant<br />

positief effect).<br />

Voor de <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw bepaalt het RUP de invulling van de<br />

restruimtes. Hierbij wordt rekening gehouden met de huidige<br />

schaalontwikkeling en aangrenzende functies (significant positief<br />

effect).


Verstoring<br />

Netwerken<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

316/346 04/006712<br />

Op het <strong>deel</strong>gebied entrepot is een sanering lopende. Het terrein wordt<br />

gesaneerd i.f.v. het gebruik als zone met de in het RUP beoogde<br />

bestemming (verwaarloosbaar effect).<br />

De vergunde grondwaterwinningen binnen een straal van 1 km rondom<br />

het plangebied worden niet of slechts beperkt beïnvloed door eventuele<br />

bemalingswerken die nodig zijn voor de realisatie van het plan<br />

(verwaarloosbaar effect).<br />

Het plangebied is niet gelegen in effectief overstromingsgevoelig<br />

gebied. In het woonpark zullen waterpartijen voorzien worden die een<br />

waterbufferende functie hebben (matig negatief effect omgezet naar<br />

verwaarloosbaar effect).<br />

Bij de inrichting van het plangebied wordt ruimte voorzien voor groen,<br />

ingespeeld op de zichtrelaties en gestreefd naar een kwaliteitsvolle<br />

architecturale invulling (zeer significant positief effect).<br />

De realisatie van het RUP zal de bestaande netwerken behouden en<br />

verder uitbouwen (significant positief effect).<br />

Vanuit de receptor mens worden de volgende maatregelen voorgesteld en de volgende<br />

aanbevelingen gedaan:<br />

Vanuit de discipline mens gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan<br />

(maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Bijkomende verharde oppervlakte moet gebufferd volgens normen opgelegd door de<br />

provincie: Buffervolume: 560.000 l; max. ledigingsdebiet: 40 l/s/ha, zo mogelijk <strong>deel</strong>s via<br />

infiltratie.<br />

Het is belangrijk dat infiltratie niet verplicht wordt opgelegd in het RUP. Infiltratie via open<br />

bufferstructuren moet op basis van het RUP evenwel wel mogelijk blijven. (noodzakelijke<br />

maatregelen)<br />

- Ruimte geven aan de waterloop – oeverzone en erfdienstbaarheids-strook bouwvrij<br />

houden (noodzakelijke maatregelen)<br />

- Langsheen de Leie kunnen de zichten verbeterd worden door het bouwvrij houden van<br />

de oeverstrook (aanbeveling).<br />

Vanuit de discipline mens gestelde maatregelen en randvoorwaarden die betrekking<br />

hebben op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan<br />

(maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline mens gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN betrekking<br />

hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting


- /<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /<br />

13.4.7 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie<br />

Effectbespreking en -beoordeling<br />

Direct ruimtebeslag<br />

Verstoring<br />

Netwerken<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

317/346 04/006712<br />

De verdwijning of aantasting van bouwkundig erfgoed kan als<br />

significant negatief beoor<strong>deel</strong>d worden. In de voorschriften van het RUP<br />

wordt daarom opgenomen dat bij verbouwing of vernieuwing van<br />

gebouwen binnen het plangebied die zijn aangeduid als bouwkundig<br />

erfgoed de nodige garanties worden ingebouwd om deze<br />

erfgoedelementen te bewaren..<br />

De goederenloods zal behouden blijven en kan eventueel verder<br />

uitgebreid worden. Dit leidt tot een opwaardering van het momenteel<br />

leegstaande gebouw (significant positief effect).<br />

Het behoud van de restanten van de bomenrij van wilg (en berk) wordt<br />

landschappelijk gezien niet als een meerwaarde beschouwd. Het<br />

verdwijnen van deze groene elementen wordt als matig negatief effect<br />

beschouwd. Binnen het plan kunnen initiatieven genomen worden om<br />

nieuwe KLE’s te creëren.<br />

Bij de inrichting van het plangebied wordt ruimte voorzien voor groen,<br />

ingespeeld op de zichtrelaties en gestreefd naar een kwaliteitsvolle<br />

architecturale invulling. De effecten in het <strong>deel</strong>gebied entrepot worden<br />

significant positief beoor<strong>deel</strong>d, de landschappelijke effecten in het<br />

<strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw matig positief.<br />

De waterbuffers kunnen een meerwaarde geven aan de beleving<br />

in het woonpark door ze landschappelijk in te kleden. Bij de<br />

randparking moet aandacht besteed worden aan de<br />

landschappelijke inkleding ervan.<br />

De aanwezigheid van de Leie kan visueel versterkt worden door<br />

het bouwvrij houden van de oeverstrook.<br />

Aandacht architecturale invulling entrepo<br />

De kans op de aanwezigheid van archeologisch erfgoed wordt zeer<br />

klein geschat. De zorgplicht en de vondstmeldingsplicht moeten in acht<br />

worden genomen (verwaarloosbaar effect).<br />

Het RUP resulteert eerder in matig positieve effecten ten aanzien van<br />

de landschappelijke netwerkrelaties.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

318/346 04/006712<br />

Vanuit de receptor landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie worden de volgende<br />

maatregelen voorgesteld en de volgende aanbevelingen gedaan:<br />

Vanuit de discipline landschap bouwkundig erfgoed en archeologie gestelde maatregelen<br />

en randvoorwaarden die betrekking hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen<br />

vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Er moet aandacht besteed worden aan de landschappelijke inkleding van de randparking<br />

en waterbuffers (aanbeveling).<br />

- Het plan moet er voor zorgen dat de ruimte langs de oever – of bufferstroken van de Leie<br />

bouwvrij gehouden wordt (noodzakelijke maatregel).<br />

- Het RUP moet de mogelijkheid open laten om een groenstructuur langs de Leie te<br />

voorzien (aanbeveling )<br />

- De groenstructuur tussen de gebouwen langs de Leie mogen de doorkijken naar de Leie<br />

toe niet hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

Vanuit de discipline landschap bouwkundig erfgoed en archeologie gestelde maatregelen<br />

en randvoorwaarden die betrekking hebben op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk<br />

kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het<br />

plan)<br />

- Bij de inname van de restruimten dient aandacht te gaan naar de architecturale invulling<br />

ervan (aanbeveling).<br />

Vanuit de discipline landschap bouwkundig erfgoed en archeologie gestelde maatregelen<br />

en randvoorwaarden die GEEN betrekking hebben op het plan, maar wel op de latere<br />

inrichting<br />

- Bij de aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunningen m.b.t. erfgoedelementen<br />

moeten de bevoegde diensten betrokken worden om desgevallend opvolging van de<br />

concrete projecten mogelijk te maken. Dit is reeds standaard zo voorzien (noodzakelijke<br />

maatregel, maatregelen te nemen door de bouwheer).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /


13.4.8 Fauna en flora<br />

Effectbespreking en –beoordeling<br />

Direct ruimtebeslag<br />

Verstoring<br />

Netwerken<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

319/346 04/006712<br />

Het behoud van de restanten van de bomenrij van wilg (en berk) wordt<br />

ecologisch gezien niet als een meerwaarde beschouwd. Binnen het<br />

woonpark kunnen initiatieven genomen worden om nieuwe<br />

(semi)natuurlijke habitats te creëren<br />

De realisatie van het RUP betekent een verlies aan leefgebied voor<br />

Muurhagedis (significant negatief effect). Ook al gaat het strikt gezien<br />

niet om een inheemse populatie, het feit dat de soort opgenomen is in<br />

bijlage IV van de Habitatrichtlijn en in bijlage 1 van het soortenbesluit<br />

opgenomen is als een categorie-1-soort, maakt de nodige maatregelen<br />

voor behoud noodzakelijk. Dit verlies aan habitat dient daarom<br />

opgevangen te worden, zo mogelijk binnen het plangebied (door een<br />

doordachte inrichting van een andere <strong>deel</strong>ruimte (bv. het parkgebied<br />

rond de woonblokken) of door een aangepast ontwerp van de<br />

toekomstige gebouwen), desnoods door translocatie. Dit laatste geldt<br />

enkel als noodoplossing als er niet voldoende oppervlakte aan<br />

leefgebied kan gegarandeerd worden in het plan.<br />

De uitbreiding van de goederenloods wordt bij voorkeur niet achteraan<br />

voorzien. Bij uitbreiding aan de achterzijde dient er op toegezien te<br />

worden dat de nieuwe gevels geschikt zijn als ‘zon’-plaats. Ook een<br />

oor<strong>deel</strong>kundig ontwerp en inrichting van het dak als habitat is een optie.<br />

Het is noodzakelijk dat binnen het RUP garanties worden geboden voor<br />

het voortbestaan van de populatie. De concrete uitwerking van de<br />

maatregelen dient in samenspraak met ANB en Hyla te gebeuren.<br />

De buffervijvers in het woonpark dienen aan de principes van<br />

natuurtechnische milieubouw (NTMB) te voldoen waardoor ze een<br />

ecologische meerwaarde betekenen.<br />

Op de (nieuwe) gebouwen kunnen groendaken gerealiseerd worden.<br />

De aanwezige fauna elementen in het studiegebied en de onmiddellijke<br />

omgeving zijn volledig aan de geluids- en lichtverstoring aangepast<br />

(verwaarloosbaar effect).<br />

Er zijn geen kwetsbare natuurgebieden in de omgeving zijn gelegen.<br />

Bijgevolg treden er geen effecten van verzuring en eutrofiëring ten<br />

gevolge van luchtverontreiniging en effecten van verdroging op<br />

(verwaarloosbaar effect).<br />

De potentiële verbindingen langs de spoorweg en de Leie blijven<br />

behouden (verwaarloosbaar effect) en kunnen kwalitatief verbeterd<br />

worden.<br />

Het RUP moet de mogelijkheid open laten om een groenstructuur langs<br />

de Leie te voorzien.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

320/346 04/006712<br />

Vanuit de receptor fauna en flora worden de volgende maatregelen voorgesteld en de volgende<br />

aanbevelingen gedaan:<br />

Vanuit de discipline Fauna en Flora gestelde maatregelen en randvoorwaarden die<br />

betrekking hebben op het voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het<br />

plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- Het RUP moet de nodige garanties bieden zodat er voldoende kwalitatief leefgebied<br />

behouden blijft in en om het plangebied om in een duurzame populatie Muurhagedis te<br />

voorzien. In het MER worden hiertoe de volgende opties gegeven:<br />

- Daken van nieuwe gebouwen binnen de zone waar de muurhagedis voorkomt<br />

geschikt maken als habitat of<br />

- Inrichting van andere <strong>deel</strong>ruimten binnen het plangebied met specifieke aandacht<br />

voor de muurhagedis of<br />

- Inrichting vanandere <strong>deel</strong>ruimten binnen het plangebied met specifieke aandacht<br />

voor de muurhagedis en dit minstens over een gelijkaardige oppervlakte als het<br />

huidige leefgebied<br />

- Herlocalisatie, eventueel gekoppeld aan specifieke inrichting (enkel als<br />

noodoplossing voor het geval de grootteorde van de huidige oppervlakte aan<br />

leefhabitat niet kan gegarandeerd worden in het plangebied!)<br />

Het RUP moet alvast de nodige maatregelen voor het overleven van de populatie<br />

mogelijk maken (noodzakelijke maatregel) en ervoor zorgen dat deze effectief invulling<br />

kunnen vinden. ANB en Hyla dienen bij de verdere opmaak van het plan betrokken te<br />

worden.<br />

- Er moet aandacht besteed worden aan de ecologische invulling van het woonpark,<br />

samen met de randparking en waterbuffers. De principes van NTMB dienen gevolgd te<br />

worden (aanbeveling).<br />

- Het plan moet er voor zorgen dat de ruimte langs de oever – of bufferstroken van de Leie<br />

bouwvrij gehouden wordt (aanbeveling).<br />

- Het RUP moet de mogelijkheid open laten om een groenstructuur langs de Leie te<br />

voorzien (aanbeveling).<br />

- De groenstructuur tussen de gebouwen langs de Leie mogen de doorkijken naar de Leie<br />

toe niet hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

- Er dient gewerkt te worden met inheemse planten (sterke aanbeveling).<br />

- Op de gebouwen kunnen groendaken voorzien worden (aanbeveling).<br />

Vanuit de discipline Fauna en Flora gestelde maatregelen en randvoorwaarden die<br />

betrekking (hebben) op het voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald<br />

worden in het plan (maatregelen te nemen door de initiatiefnemer van het plan)<br />

- /<br />

Vanuit de discipline Fauna en Flora gestelde maatregelen en randvoorwaarden die GEEN<br />

betrekking hebben op het plan, maar wel op de latere inrichting


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

321/346 04/006712<br />

- Concrete inrichtingsmaatregelen in functie van de Muurhagedis in samenspraak met<br />

ANB en Hyla. ANB en Hyla moeten ook in het verdere traject (ontwerpend onderzoek,<br />

projectniveau) betrokken worden (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door<br />

de desbetreffende initiatiefnemers).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- /<br />

13.5 Eindbespreking<br />

Daar reeds in de fase van het masterplan een studie is gebeurd naar de draagkracht van en de<br />

wenselijkheden voor de omgeving van het plangebied, zijn het plan en de plandoelstellingen hier<br />

reeds groten<strong>deel</strong>s op afgestemd.<br />

Met het plan wordt de ontwikkeling van het <strong>deel</strong>gebied entrepot nieuw leven in geblazen. In dit <strong>deel</strong><br />

van het plangebied wordt een duurzame invulling beoogd waarbij de toekomstige functies<br />

afgestemd worden op de draagkracht van de omgeving. Er wordt gestreefd naar een evenwicht<br />

tussen wonen, voorzieningen en publieke en/of groene ruimten. In het <strong>deel</strong>gebied gerechtsgebouw<br />

tracht het RUP om de restruimten een kwalitatieve invulling te geven rekening houden met de<br />

aangrenzende functies. Het plan scoort daarom vanuit milieukundig oogpunt over het algemeen<br />

beter dan het nulalternatief.<br />

Het plan wenst de troeven van het plangebied optimaal te benutten en af te stemmen op de<br />

omgeving. De milieubeoordeling reikt hiervoor de nodige randvoorwaarden aan en doet verdere<br />

aanbevelingen voor een kwalitatieve invuling.<br />

Het mobiliteitsonderzoek wijst uit dat de ontsluitingswegen de verkeersstromen ten gevolge van<br />

de ruimtelijke ontwikkelingen, globaal beschouwd, kunnen verwerken. Ter hoogte van de<br />

kluifrotonde zijn wel doorstromingsproblemen mogelijk. De doorstromingsproblemen ter hoogte van<br />

de kluifrotonde, die zich reeds in de huidige toestand voordoen, zullen in de toekomst toenemen.<br />

Onderzoek naar een meer optimale kruispuntinrichting voor de kluifrotonde is wenselijk.<br />

Omwille van verkeersveiligheid en duidelijke verkeersstructuur krijgt een aparte ontsluiting voor<br />

parkeerterrein en voor woningen aan de zuidzijde de voorkeur boven een ontsluitingsstructuur via<br />

een doorgaande as. In dit laatste geval wordt de kluifrotonde immers nog extra belast. .<br />

Voor de toekomstige functie van de goederenloods wordt vanuit het aspect mobiliteit gesteld dat:<br />

bijkomende kleinhandel en commerciële activiteiten niet aangewezen zijn<br />

bijkomende kantoren en kantoorachtigen niet aangewezen zijn Indien er toch een zeer<br />

grote vraag zou bestaan naar kantoren, kunnen deze toegelaten worden mits strenge<br />

beperking van parkeeraanbod in functie van deze kantoren.<br />

Jeugdcentrum, fuifzaal, … kunnen toegelaten worden indien het vooral activiteiten<br />

betreffen die na de avondspits plaats hebben.<br />

Avondonderwijs kan toegelaten worden. Andere onderwijsinstellingen overdag kunnen,<br />

maar er zullen strikte maatregelen moeten genomen worden om te vermijden dat<br />

studenten gebruik maken van de parkeerplaatsen van de randparking.


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

322/346 04/006712<br />

Horeca is enkel mogelijk indien deze in functie staan van de hoger genoemde activiteiten,<br />

en vermoedelijk geen bijkomend verkeer aantrekken of indien deze in hoofdzaak ’s<br />

avonds verkeer aantrekken.<br />

Specifiek voor de geplande parking Appel moet vermeden worden dat er een overaanbod<br />

gecreëerd wordt en dat er een correct parkeerregime wordt ingevoerd. De realisatie van parking<br />

Appel als randparking is belangrijk om verkeer in de binnenstad zoveel mogelijk te vermijden.<br />

Anderzijds dient overaanbod vermeden om het principe van de park and ride niet uit te hollen. Er<br />

wordt voorgesteld om dit aanbod te beperken tot ca 300 parkeerplaatsen.<br />

Wat geluid betreft wordt vastgesteld dat op geen enkele meetlocatie, de maximale waarden<br />

worden overschreden. Er dienen bijgevolg geen milderende maatregelen uitgevoerd te worden.<br />

Naar impact van verkeer op lucht kan besloten worden dat er in de plansituatie voor geen enkel<br />

van de geselecteerd wegsegmenten overschrijdingen van de jaargrenswaarden van NO2, PM10,<br />

PM2,5 en benzeen berekend worden. Voor PM10 worden er wel nog meer dan 35 overschrijdingen<br />

van de daggrenswaarde voor de bescherming van de menselijke gezondheid berekend. Er worden<br />

verschillende aanbevelingen gedaan om de effecten hiervan op de gezondheid te beperken.<br />

Voor wat betreft gebouwenverwarming blijken de extra emissies die ontstaan als gevolg van de<br />

uitvoering van het plan, niet significant te zijn.<br />

Wat de discipline bodem betreft wordt gesteld dat een studie met een hogere detailgraad op<br />

projectniveau nodig is om nadere uitspraken te doen over de risico’s op nadelige zettingen en om<br />

na te gaan welke maatregelen op dit vlak noodzakelijke zijn om negatieve effecten te vermijden.<br />

Vanuit de discipline water wordt gesteld dat de nodige maatregelen getroffen moeten worden om in<br />

voldoende buffering van bijkomende verharde oppervlaktes te voorzien. Het is belangrijk dat<br />

infiltratie in het RUP mogelijk wordt gemaakt, maar niet verplicht wordt opgelegd, daar niet is<br />

geweten of de infiltratiecapaciteit van de bodem voldoende is. Infiltratie via open bufferstructuren<br />

moet op basis van het RUP dus wel mogelijk blijven.<br />

Het afstromend hemelwater van de parking en verharde wegenis dient opgevangen en gezuiverd te<br />

worden door een KWS-afscheider met sedimentvang en coalescentiefilter, alvorens het in het<br />

oppervlaktewater terecht komt. Verder dient een erkende bodemsaneringsdeskundige na te gaan<br />

of bij bemaling een verspreidingsrisico ontstaat, hetzij naar het grondwater, hetzij naar het<br />

oppervlaktewater; dit om uit te sluiten dat eventueel aanwezige verontreinigingen het<br />

oppervlaktewater of grondwater zouden terechtkomen.<br />

Aan de bovenstroomse zijde van de geplande woonblokken moet rekening gehouden worden met<br />

het opwellen van het grondwater.<br />

Vanuit de receptor mens wordt het plan eerder positief beoor<strong>deel</strong>d. Het plan beoogt dan ook een<br />

nieuwe kwalitatieve stadswijk te ontwikkelen. Ook vanuit landschappelijk oogpunt wordt het plan<br />

eerder positief beoor<strong>deel</strong>d. Belangrijk is wel dat de nodige aandacht gaat naar het aanwezige<br />

erfgoed en naar de link van het plangebied met de Leie.<br />

Vanuit de receptor natuur gaat de aandacht vooral uit naar de Muurhagedis die voorkomt op de<br />

huidige en voormalige spoorterreinen. Deze oorspronkelijk zuidelijke soort wordt pas sedert 2004 in<br />

Vlaanderen waargenomen. Vermoedelijk is deze soort hier via goederenwagons terecht gekomen.<br />

Ook al gaat het strikt gezien niet om een inheemse soort, toch is het belangrijk om ervoor te zorgen<br />

dat er afdoende en kwalitatief leefgebied voor deze soort gehandhaafd wordt (categorie 1 soort


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

323/346 04/006712<br />

volgens het soortenbeschermingsbesluit). Het is dus belangrijk dat er bij de inrichting van het<br />

gebied rekening mee wordt gehouden. Het RUP moet de nodige garanties bieden dat dit effectief<br />

gebeurt. Mits het nemen van maatregelen zoals in dit MER geformuleerd (zowel op planniveau als<br />

op project- of vergunningenniveau), kan voldoende kwalitatief leefgebied voor de populatie van<br />

Muurhagedis behouden blijven en lijkt het plan verenigbaar met het voortbestaan van de soort.<br />

Hieronder worden de in dit MER opgegeven maatregelen en aanbevelingen opgelijst. Deze moeten<br />

ervoor zorgen dat het plan niet in significant negatieve effecten resulteert en een zo kwalitatief<br />

mogelijke invulling en uitwerking krijgt vanuit milieuoogpunt.<br />

Maatregelen, randvoorwaarden en aanbevelingen die betrekking hebben op het<br />

voorgenomen plan en ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen te nemen<br />

door de initiatiefnemer)<br />

- Bijkomende handel en commerciële activiteiten of kantoren in de voormalige<br />

goederenloods zijn niet aangewezen. Activiteiten waarbij gebruik gemaakt wordt van de<br />

parking op momenten wanneer deze onderbenut is (van 18.00u tot 07.00u) zijn<br />

aangewezen (sterke aanbeveling).<br />

- De doorgaande beweging op de ontsluitingsweg die de Handelskaai met de<br />

Magdalenastraat verbindt en die via de Blekersstraat aantakt op de westelijke ring dient<br />

vermeden te worden (sterke aanbeveling).<br />

- De geplande parking en de NMBS-goederenloods dienen ontsloten te worden via de<br />

rotonde R36 x Beheerstraat (sterke aanbeveling)..<br />

- De ontwikkelingen ter hoogte van Magdalenawijk dienen ontsloten te worden via de<br />

Magdalenastraat (sterke aanbeveling)..<br />

- Het parkeeraanbod op de randparking dient beperkt te worden tot ongeveer 300<br />

parkeerplaatsen (sterke aanbeveling).<br />

- De voetgangersstromen dienen verschoven te worden naar een nieuwe brug voor<br />

langzaam verkeer langs de sporen (aanbeveling).<br />

- De activiteiten in de NMBS goederenloods dienen afgestemd te zijn op potenties van de<br />

A-locatie en de nabijheid van het centrum met een goede fietstoegankelijkheid (sterke<br />

aanbeveling).<br />

- De gebouwen binnen het plangebied mogen niet hoger reiken dan 63,9 mTAW in functie<br />

van het luchtverkeer van de luchthaven <strong>Kortrijk</strong>-Wevelgem (noodzakelijke maatregel).<br />

- Langsheen de Burgemeester Lambrechtlaan/N50/R36 is reeds een begeleidende<br />

bomenrij (laanstructuur) aanwezig. Stof<strong>deel</strong>tjes kunnen zich vasthechten op de bladeren<br />

van bomen. Een dergelijke niet te compacte groenstructuur kan verankerd worden in het<br />

RUP (aanbeveling).<br />

- Geen kwetsbare functies voorzien in de <strong>deel</strong>zone gerechtsgebouw aan de zijde van de<br />

ring (sterke aanbeveling)<br />

- Ruimte geven aan de waterloop – oeverzone en erfdienstbaarheidsstrook langs de<br />

waterloop en het aanwezige bergingsbekken vrijwaren of alvast niet hypothekeren. In<br />

overleg met W&Z te bepalen (noodzakelijke maatregel)<br />

- Het plan mag de collector van Aquafin niet hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

- Bijkomende verharde oppervlakte moet gebufferd volgens normen opgelegd door de<br />

waterbeheerder: Buffervolume: 560.000 l; max. ledigingsdebiet: 40 l/s/ha, zo mogelijk


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

<strong>deel</strong>s via infiltratie. (noodzakelijke maatregel)<br />

324/346 04/006712<br />

- Het is belangrijk dat infiltratie niet verplicht wordt opgelegd in het RUP. Infiltratie via open<br />

bufferstructuren moet op basis van het RUP evenwel wel mogelijk blijven (noodzakelijke<br />

maatregel).<br />

- Het plan moet het mogelijk maken of alvast niet hypothekeren van de doelstellingen en<br />

acties uit het bekkenbeheerplan (noodzakelijke maatregel).<br />

- Er moet aandacht besteed worden aan de landschappelijke inkleding van de randparking<br />

en waterbuffers (aanbeveling).<br />

- Het RUP moet de mogelijkheid open laten om een groenstructuur langs de Leie te<br />

voorzien (aanbeveling )<br />

- De groenstructuur tussen de gebouwen langs de Leie mogen de doorkijken naar de Leie<br />

toe niet hypothekeren (noodzakelijke maatregel).<br />

- Het RUP moet de nodige garanties bieden zodat er voldoende kwalitatief leefgebied<br />

behouden blijft in en om het plangebied om in een duurzame populatie Muurhagedis te<br />

voorzien (noodzakelijke maatregel). In het MER worden hiertoe de volgende opties<br />

gegeven:<br />

- Daken van nieuwe gebouwen binnen de zone waar de muurhagedis voorkomt<br />

geschikt maken als habitat of<br />

- Inrichting van andere <strong>deel</strong>ruimten binnen het plangebied met specifieke aandacht<br />

voor de muurhagedis en dit minstens over een gelijkaardige oppervlakte als het<br />

huidige leefgebied<br />

- Herlocalisatie, eventueel gekoppeld aan specifieke inrichting (enkel als<br />

noodoplossing voor het geval de grootteorde van de huidige oppervlakte aan<br />

leefhabitat niet kan gegarandeerd worden in het plangebied!)<br />

Het RUP moet alvast de nodige maatregelen voor het overleven van de populatie<br />

mogelijk maken (noodzakelijke maatregel) en ervoor zorgen dat deze effectief invulling<br />

kunnen vinden. ANB en Hyla dienen bij de verdere opmaak van het plan betrokken te<br />

worden.<br />

- Er dient gewerkt te worden met inheemse planten (sterke aanbeveling).<br />

- Op de gebouwen kunnen groendaken voorzien worden (aanbeveling).<br />

Maatregelen, randvoorwaarden en aanbevelingen die betrekking (hebben) op het<br />

voorgenomen plan, maar NIET ruimtelijk kunnen vertaald worden in het plan (maatregelen<br />

te nemen door de initiatiefnemer)<br />

- Openingen in de keermuren aan de bovenstroomse zijde moeten vermeden worden<br />

(noodzakelijke maatregel tenzij een meer gedetailleerde studie op projectniveau aantoont<br />

dat dit niet nodig is )<br />

- Toekomstige ontwikkelingen moeten voor wat het afvalwater betreft aangesloten worden<br />

op de afvalwatercollector. Op termijn moet dit steeds via een gescheiden stelsel<br />

gebeuren (noodzakelijke maatregel).<br />

- De bepalingen bij het plan mogen de eventuele toepassing van maatregelen om<br />

afstromend regenwater te zuiveren alvorens het te lozen in het oppervlaktewater, niet<br />

uitsluiten (noodzakelijke maatregel).<br />

- Bij de inname van de restruimten dient aandacht te gaan naar de architecturale invulling<br />

ervan (aanbeveling).


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

325/346 04/006712<br />

Maatregelen, randvoorwaarden en aanbevelingen die GEEN betrekking hebben op het plan,<br />

maar wel op de latere inrichting<br />

- Ontraden van autogebruik (aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad):<br />

- Beperking van het openbaar parkeeraanbod en invoeren van betalend parkeren<br />

- Implementatie van het park and ride<br />

- Beperking van het te realiseren parkeeraanbod, gekoppeld aan een stringent<br />

parkeerbeleid in de omgeving<br />

- Stimuleren van het gebruik van openbaar en fiets (aanbevelingen):<br />

- Verdere uitbouw openbaar vervoersaanbod (stad ism De Lijn)<br />

- Financiële tegemoetkomingen bij gebruik van fiets of openbaar vervoer<br />

(werkgevers)<br />

- Kwalitatieve haltevoorzieningen en overstapplaatsen (stad ism De Lijn)<br />

- Kwalitatieve en verkeersveilige fietsinfrastructuur (stad)<br />

- Voldoende, veilige fietsstallingen (stad)<br />

- Degelijke informatieverstrekking van het openbaar vervoersaanbod (stad ism<br />

De Lijn)<br />

- Een goede communicatie om gebruik van openbaar vervoer te promoten bij werknemers,<br />

studenten, bezoekers…(aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad, De Lijn)<br />

- Stimuleren tot de opmaak van bedrijfsvervoersplannen en/of scholenvervoersplannen<br />

(aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad).<br />

- Invoeren van betalend parkeren (aanbeveling, maatregelen te nemen door de stad)).<br />

- Maatregelen in de aanlegfase in functie van de luchtkwaliteit (aanbevelingen,<br />

maatregelen te nemen door de bouwheer):<br />

- Toepassen van goed vakmanschap tijdens de aanlegwerkzaamheden<br />

- Gebruik van een emissie-arm machineparkt<br />

- Optimalisatie werfzones: afscherming, bevochtiging, reiniging wegen, gebruik<br />

wielwasinstallaties, etc.<br />

- Verlaagde snelheid werfkeer<br />

- Bij de keuze van de locatie van stockage plaatsen voor verstuifbare grondstoffen,<br />

dient rekening gehouden te worden met de overheersende windrichting,<br />

eventuele nabijgelegen bewoning en de aanwezigheid van bestaande<br />

groenschermen<br />

- Verkeersvolumes zo veel mogelijk reduceren, bv. door het stimuleren van een modal<br />

shift van vrachtverkeer naar scheepvaart en/of spoorverkeer en van wegverkeer naar<br />

fiets en/of openbaar vervoer (aanbeveling, maatregelen te nemen door de overheid)<br />

- Promoten van carpoolen en nieuwe voertuigtechnologieën zoals elektrische voertuigen<br />

en hybride wagens (aanbeveling, maatregelen te nemen door de overheid)<br />

- Waar mogelijk dient de rijsnelheid zo constant mogelijk gehouden te worden, door bv.<br />

een ‘groene golf’ en/of trajectbewaking (aanbeveling, maatregelen te nemen door de<br />

wegbeheerders)<br />

- Omleiden van zwaar verkeer nl. autobussen en vrachtverkeer (aanbeveling, maatregelen<br />

te nemen door de wegbeheerders)<br />

- Op projectniveau is een studie met een hogere detailgraad nodig om nadere uitspraken


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

326/346 04/006712<br />

te doen over de risico’s op nadelige zettingen en om na te gaan welke maatregelen op<br />

dit vlak noodzakelijke zijn om negatieve effecten te vermijden (noodzakelijke maatregel,<br />

maatregel te nemen door de ontwikkelaar).<br />

- Het gebruik van waterdoorlatende verhardingen en het aanleggen van groendaken<br />

stimuleren (aanbeveling, aan de stad).<br />

- Niet-verontreinigd bemalingswater wordt bij voorkeur opnieuw in de bodem gebracht<br />

wordt. Indien dit niet mogelijk is, moet het geloosd worden in een oppervlaktewater of<br />

kunstmatige afvoerweg. Indien het bemalingswater verontreinigd is, dient het gezuiverd<br />

te worden alvorens het terug in de bodem gebracht of geloosd wordt (noodzakelijke<br />

maatregel, maatregelen te nemen door de bouwheer)<br />

- Bij bemaling dient een erkende bodemsaneringsdeskundige te worden betrokken<br />

(noodzakelijke maatregel, maatregel te nemen door de bouwheer).<br />

- Elke invloed van bemaling buiten de bouwput moet vermeden worden (noodzakelijke<br />

maatregel tenzij een meer gedetailleerde studie op projectniveau aantoont dat dit niet<br />

nodig is; aan de bouwheer ).<br />

- Een studie met een hogere detailgraad is nodig om nadere uitspraken te doen mbt risico<br />

op zettingen en om na te gaan welke maatregelen eventueel nodig zijn om significant<br />

negatieve effecten tegen te gaan (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door<br />

de bouwheer).<br />

- De VMM dient gecontacteerd te worden in verband met de bouw van de ondergrondse<br />

constructies binnen het plangebied (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen<br />

door de bouwheer).<br />

- Bij de aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunningen m.b.t. erfgoedelementen<br />

moeten de bevoegde diensten betrokken worden om desgevallend opvolging van de<br />

concrete projecten mogelijk te maken. Dit is reeds standaard zo voorzien (noodzakelijke<br />

maatregel, maatregelen te nemen door de bouwheer).<br />

- Concrete inrichtingsmaatregelen in functie van de Muurhagedis in samenspraak met<br />

ANB en Hyla. ANB en Hyla moeten ook in het verdere traject (ontwerpend onderzoek,<br />

projectniveau) betrokken worden (noodzakelijke maatregel, maatregelen te nemen door<br />

de desbetreffende initiatiefnemers).<br />

Flankerende maatregelen<br />

- De huidige R8 dient vervolledigd te worden als stedelijke ver<strong>deel</strong>weg waarbij in- en<br />

uitgaand verkeer gestuurd wordt (o.m. door bewegwijzering) naar de meest aangewezen<br />

stadspoort (sterke aanbeveling) (Vlaamse Overheid ism de stad)<br />

- De kluifrotonde dient geoptimaliseerd te worden (sterke aanbeveling)(Vlaamse Overheid<br />

ism de stad)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

327/346 04/006712<br />

14 Bijlage : methodiek disciplines lucht en geluid<br />

14.1 Discipline lucht<br />

14.1.1 Beschrijving van de methodiek<br />

14.1.1.1 Achtergrond luchtkwaliteit<br />

Voor de beschrijving van de referentiesituatie zal eerst een beschrijving gemaakt worden van de<br />

huidige luchtkwaliteit. Hiervoor wordt gebaseerd op resultaten van het geoloket lucht van de VMM.<br />

14.1.1.2 Emissies en impact van verkeer<br />

Binnen de discipline lucht worden de emissies van NO2, PM10, PM2,5, benzeen en CO2 berekend,<br />

die binnen het studiegebied door het wegverkeer worden veroorzaakt. Daarnaast wordt ook de<br />

impact van de emissies van NO2, PM10, PM2,5, en benzeen op de lokale luchtkwaliteit bepaald.<br />

De emissies die door wegverkeer worden veroorzaakt, worden voor de voor het studiegebied<br />

relevante wegsegmenten berekend als een product van 1) het aantal voertuigen dat correspondeert<br />

met het betreffende wegsegment voor het betreffende alternatief, 2) een emissiefactor en 3) het<br />

aantal kilometer van het wegsegment.<br />

Voor de huidige situatie werd gerekend met de verkeersgegevens van 2008, afkomstig van de<br />

deskundige verkeer. De emissiefactoren voor NO2, PM10 en PM2,5 zijn voor 2007 en zijn afkomstig<br />

uit het model CAR Vlaanderen (versie 2.0) ( 25 ). Voor fijn stof wordt een opsplitsing gemaakt tussen<br />

uitlaat emissies en niet uitlaat emissies. De laatste categorie betreft emissies van remmen, banden,<br />

het wegdek en resuspensie. De emissiefactoren voor benzeen en CO2 zijn voor het jaar 2006 en<br />

zijn afkomstig uit het richtlijnenboek lucht ( 26 ). De gehanteerde emissiefactoren zijn opgenomen in<br />

bijlage. Voor de verkeersgegevens wordt verwezen naar het luik mobiliteit.<br />

Voor het nulalternatief en het planalternatief werd gerekend met de emissiefactoren voor 2020, ook<br />

afkomstig uit het model CAR Vlaanderen v2.0 en uit het richtlijnenboek lucht.<br />

Voor de bepaling van de concentratiebijdragen van NO2, PM10 en PM2,5 werd gebruik gemaakt van<br />

het model CAR Vlaanderen 2.0. Dit model maakt gebruik van volgende inputparameters:<br />

verkeersintensiteit in aantal PAE’s (personenautoequivalenten) per etmaal. Dit aantal werd<br />

aangeleverd door de deskundige verkeer. Binnen het CAR model werden deze PAE’s<br />

verder opgesplitst naar fractie licht (auto’s), zwaar, middelzwaar en bussen.<br />

snelheidstype, wegtype en bomenfactor, zoals voor de verschillende wegen weergegeven<br />

in onderstaande tabel en onder beschreven.<br />

afstand tot de wegas, gerekend in meter, als de afstand van de bewoning tot het midden<br />

van de weg.<br />

de gehanteerde meteorologische gegevens zijn de in het model gehanteerde gegevens<br />

voor een meerjarige meteorologie.<br />

de achtergrondconcentraties en emissiefactoren (voor actuele en toekomstige situatie) zijn<br />

de standaardvoorwaarden opgenomen in het model.<br />

In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de wegsegmenten die werden<br />

gemodelleerd en de overeenkomstige inputparameters.<br />

25 CAR Vlaanderen V2.0 – Handleiding<br />

26 Richtlijnenboek lucht – emissiefactoren uit het MIMOSA-model (MIMOSA 3.0)


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

328/346 04/006712<br />

Bij de doorrekening van de geactualiseerde verkeersgegevens werden wegsegementen 1, 2, 5, 6<br />

en 10 opnieuw doorgerekend.<br />

Tabel 14-1: De in CAR gemodelleerde wegsegmenten<br />

Nr<br />

Wegsegmen Straatnaam Snelheidstype Wegtype Bomenfactor Afstand tot wegas<br />

1 Meensesteenweg (N8) Doorstromend stadsverkeer 3a 1,25 30<br />

2 Meensesteenweg (N8) Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

3 Meensestraat (N50) Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

4 Burgemeester Vercruysselaan Doorstromend stadsverkeer 3a 1,25 30<br />

5 Burgemeester Lambrechtlaan Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

6 Burgemeester Lambrechtlaan Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

7 <strong>Kortrijk</strong>sestraat (N328) Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

8 nieuwe weg aan rond punt ring Normaal stadsverkeer 3a 1 30<br />

9 nieuwe weg aan rond punt ring Normaal stadsverkeer 3a 1 30<br />

10 Marksesteenweg Doorstromend stadsverkeer 3a 1,25 30<br />

11 Marksesteenweg Doorstromend stadsverkeer 3a 1,25 30<br />

12 Burgemeester Felix de Berthunelaan Doorstromend stadsverkeer 3a 1,25 30<br />

13 R36 Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

14 Zandstraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

15 Minister Tacklaan Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

16 Minister Tacklaan Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

17 Tolstraat Normaal stadsverkeer 3a 1 30<br />

18 Doornikselaan Normaal stadsverkeer 3a 1 30<br />

19 Hendrikk Conciencestraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

20 Rijselsestraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

21 Leiestraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

22 Budastraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

23 Overleiestraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

24 Handboogstraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

25 Handboogstraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

26 Groeningestraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

27 Doorniksestraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

28 Doorniksestraat Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

29 Doorniksewijk Doorstromend stadsverkeer 3a 1 30<br />

De vermelde snelheidstypes komen overeen met:<br />

snelheidstype ‘doorstromend stadsverkeer’: doorstromend verkeer binnen de bebouwde<br />

kom, gemiddelde snelheid 26 km/u.<br />

snelheidstype ‘normaal stadsverkeer’: gemiddelde snelheid 19 km/u<br />

De geselecteerde wegen behoren allen tot hetzelfde wegtype, namelijk het type ‘3a’. Deze codering<br />

komt overeen met: “langs beide zijden van de weg is er bebouwing; de afstand van de wegas tot de<br />

bebouwing is kleiner dan drie maal de hoogte van de bebouwing, maar groter dan 1.5 maal de<br />

hoogte van de bebouwing”.<br />

De in Tabel 14-1 vermelde parameters (snelheidstypes, wegtypes, bomenfactor en afstand tot de<br />

wegas) werden zodanig gekozen dat een worst case situatie werd doorgerekend. Het kan<br />

bijvoorbeeld gebeuren dat een woning of een aantal woningen verder van de wegas gelegen zijn<br />

dan vermeld of dat een groep woningen hoger of minder hoog is. Hetzelfde geldt voor de<br />

bomenfactor.<br />

De concentratiebijdrage van benzeen werd bepaald door voor ieder wegsegment de berekende<br />

immissiebijdrage van PM10 te vermenigvuldigen met de verhouding van de emissie van benzeen tot<br />

de emissie van PM10. Deze werkwijze houdt de hypothese in dat het gedrag van beide<br />

componenten bij verspreiding in de atmosfeer gelijkaardig is, wat opgaat voor locaties in de<br />

onmiddellijke omgeving van de weg.<br />

Zoals reeds eerder vermeld werd naar aanleiding van een actualisatie van verkeersgegevens een<br />

ge<strong>deel</strong>telijke herberekening gedaan van de impact op luchtkwaliteit. Daarbij werden<br />

wegsegementen 1, 2, 5, 6 en 10 opnieuw doorgerekend, aangezien dit de wegsegementen zijn met<br />

de hoogste intensiteiten en die oorspronkelijk binnen het luik lucht berekend waren. De bespreking


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

329/346 04/006712<br />

van het verschil in effecten van de plansituatie met geactualiseerde verkeersdata ten opzichte van<br />

de oorspronkelijk doorgerekende situatie, gebeurt <strong>deel</strong>s kwalitatief, <strong>deel</strong>s kwantitatief.<br />

De bespreking van de effecten van de te bestuderen varianten zal kwalitatief gebeuren, op basis<br />

van de berekeningen van de plan- en de referentiesituatie. Voor de bepaling van de effecten van de<br />

ontwikkelingsscenario’s wordt een beperkt aantal straten doorgerekend, waarvoor binnen de<br />

discipline mobiliteit wordt aangegeven dat voor deze straten belangrijke wijzigingen in<br />

verkeersstromen verwacht worden. De straten die beschouwd worden zijn in Figuur 5-14 in groen<br />

aangeduid (wegsegementen W, X, Y en Z).<br />

14.1.1.3 Emissies van huishoudens<br />

Huishoudens veroorzaken emissies naar lucht door het verbranden van fossiele brandstoffen en<br />

biomassa, voor het verwarmen van de woning en voor de productie van warm water. Ook het<br />

gebruik van elektriciteit veroorzaakt een aanzienlijke milieudruk, door de werking van de<br />

elektriciteitscentrales. Deze laatste emissies worden hier buiten beschouwing gelaten omdat die<br />

emissies niet in het studiegebied plaatsvinden. Andere huishoudelijke emissies, zoals emissies<br />

afkomstig van septische putten, koelmiddelen van ijskasten en airco’s, het gebruik van<br />

huishoudelijke producten (solventhoudende lijmen, verven, reiningsproducten, etc.), ‘off-road<br />

vehicles’ (grasmachines, bladblazers, quads, etc.), barbecues, het verbranden van afval, etc.<br />

worden hier ook buiten beschouwing gelaten, omwille van de grote onzekerheden op het gebruik<br />

ervan (hoeveelheden, frequenties, etc.) en de relatief lage bijdrage van deze emissies. Verder<br />

zullen binnen het studiegebied de nieuw geplande wooneenheden aangesloten worden op<br />

rioolwaterzuiveringsinstallaties (RWZI’s), waardoor er geen bijkomende emissies van septische<br />

putten zullen vrijkomen.<br />

Voor de berekening van de emissies van gebouwenverwarming werden emissiefactoren afgeleid uit<br />

het MIRA achtergronddocument huishoudens 2010 ( 27 ). Op basis van de weergegeven emissies<br />

voor gebouwenverwarming voor Vlaanderen en het aantal km² woongebied in Vlaanderen, werden<br />

volgende emissiefactoren afgeleid.<br />

Polluent<br />

CO2<br />

Emissies per km² in Vlaanderen (in<br />

kg/jaar/km²)<br />

3505922<br />

CO 11760<br />

NOx<br />

SOx<br />

PM2,5<br />

2802<br />

1823<br />

Deze emissiefactoren worden gebruikt voor zowel de huidige situatie, het nulalternatief als de<br />

plansituatie. Het is voor de drie situaties een vrij ruwe benadering, aangezien hierbij wordt<br />

uitgegaan van gemiddelde emissies voor Vlaanderen. Een gedetailleerdere methode is echter niet<br />

276<br />

mogelijk, aangezien het energieverbruik en de daarmee overeenkomende emissies, samen hangen<br />

met tal van parameters en onzekerheden. De belangrijkste zijn:<br />

27 MIRA (2011) Milieurapport Vlaanderen, Achtergronddocument 2010,Sector Huishoudens. Maene S.,<br />

Vlaamse Milieumaatschappij, www.milieurapport.be


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

330/346 04/006712<br />

De klimatologische omstandigheden: in een koude winter zal meer brandstof verbruikt<br />

worden dan in zachte winters en warme zomers leiden tot meer ruimtekoeling.<br />

Het type brandstof dat gebruikt wordt: fossiele brandstoffen zoals stookolie, aardgas, LPG<br />

en steenkool; biomassa en elektriciteit<br />

Het type verbrandingsinstallatie: nieuwe, efficiënte types van verbrandingsinstallaties<br />

zorgen voor minder emissies<br />

De compactheid van de woning, isolatie van daken, muren en vloeren, (drie)dubbele<br />

beglazing, gecontroleerde ventilatie, het gebruik van airco etc.<br />

Omdat geen gegevens gekend zijn over bijvoorbeeld types verbrandingsinstallaties en procentueel<br />

gebruik ervan, etc. binnen het studiegebied, wordt gerekend met deze gemiddelde emissiefactoren<br />

voor Vlaanderen. Emissiefactoren voor de komende jaren zullen sterk bepaald worden door de<br />

energiemix en de andere bovenvermelde factoren. Aangezien de emissiefactoren voor 2020 nog<br />

niet kunnen bepaald worden, wordt voor het nulalternatief en de plansituatie gerekend met<br />

bovenvermelde waarden. Dit kan als worst case benadering gezien worden. Uit de literatuur blijkt<br />

immers dat emissies van verzurende stoffen, ozonprecursoren, zwevend stof en producten van<br />

onvolledige verbranding de laatste jaren allen sterk gedaald zijn. In Vlaanderen zijn ze meer dan<br />

10% gedaald in 2009 tov 1990. Enkel voor PAK’s was de daling de laatste jaren minder dan 10 %<br />

(1,1%) en voor broeikasgassen was er een toename met 4% in 2009 tov 1990. Doordat in de nieuw<br />

te bouwen wooneenheden kan verondersteld worden dat nieuwe efficiënte verwarmingsinstallaties<br />

gebruikt worden en minder gebruik gemaakt wordt van de meer vervuilende brandstoffen (kolen,<br />

stookolie) kan aangenomen worden dat deze benadering ook voor wat betreft broeikasgassen en<br />

worst case benadering is.<br />

Verder zijn de cijfers uit bovenstaande tabel gebaseerd op de ‘gemiddelde Vlaamse gebouwen’.<br />

Hiermee wordt bedoeld dat de emissiecijfers gebaseerd zijn om emissies van zowel open<br />

bebouwing, half open bebouwing, gesloten bebouwing als appartementen. Aangezien het<br />

energieverbruik voor ruimteverwarming in open bebouwing en half open bebouwing hoger is dan in<br />

gesloten bebouwing en appartementen en aangezien de extra woongelegenheden in het<br />

projectgebied voornamelijk woonblokken en woontorens zijn, zijn de berekeningen dus ook in die<br />

zin worst case.<br />

Voor de beoordeling van de emissies van gebouwenverwarming in de plansituatie wordt vergeleken<br />

met de emissies in de huidige situatie. Het aantal km² bebouwd oppervlak in de huidige situatie<br />

werd afgeleid uit luchtfoto’s. Meer details hierover worden weergegeven in bijlage 2. Het aantal km²<br />

bebouwd oppervlak in de plansituatie wordt afgeleid uit gegevens die in het kader van het plan<br />

werden opgeleverd (zie verder 9.1.2.2.4)<br />

14.1.2 Gehanteerde emissiefactoren<br />

Emissiefactoren uit CAR v2<br />

2007 Snelheidstype auto middelzwaar zwaar bus<br />

44 NO2 0,145 0,546 1,134 0,893<br />

PM2,5 uitlaat 0,025 0,105 0,165 0,146<br />

PM2,5 niet uitlaat 0,014 0,059 0,079 0,042<br />

PM10-niet uitlaat 0,026 0,116 0,145 0,085<br />

26 NO2 0,185 0,68 1,661 1,237<br />

PM2,5 uitlaat 0,031 0,156 0,31 0,224<br />

PM2,5 niet uitlaat 0,014 0,061 0,079 0,044<br />

PM10-niet uitlaat 0,027 0,119 0,146 0,089


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

331/346 04/006712<br />

2020 Snelheidstype auto middelzwaar zwaar bus<br />

44 NO2 0,099 0,187 0,338 0,403<br />

PM2,5 uitlaat 0,003 0,024 0,035 0,033<br />

PM2,5 niet uitlaat 0,014 0,059 0,079 0,042<br />

PM10-niet uitlaat 0,026 0,116 0,145 0,085<br />

26 NO2 0,132 0,234 0,424 0,564<br />

PM2,5 uitlaat 0,003 0,036 0,055 0,055<br />

PM2,5 niet uitlaat 0,014 0,061 0,079 0,044<br />

PM10-niet uitlaat 0,027 0,119 0,146 0,089<br />

Emissiefactoren uit RLB lucht (MIMOSA 3,0) (g/km)<br />

2006 Snelheid auto middelzwaar zwaar bus<br />

CO2 50 150 187 991 697<br />

CO2 25 205 262 1398 972<br />

Benzeen 50 0,0414 0,0032 0,0024 0,0078<br />

Benzeen 25 0,0513 0,006 0,0048 0,0117<br />

2020 auto middelzwaar zwaar bus<br />

14.1.3 Oppervlakte woongebied<br />

CO2 50 136 178 1169 786<br />

CO2 25 184 250 1650 1095<br />

Benzeen 50 0,0057 0,0046 0,004 0,0027<br />

Benzeen 25 0,0082 0,006 0,0074 0,0056<br />

Op basis van een luchtfoto van het studiegebied werd de oppervlakte woongebied voor de huidige<br />

situatie bepaald.<br />

De gebieden die binnen het studiegebied als woongebied werden meegeteld zijn in onderstaande<br />

figuur met lichtgeel aangeduid. Niet aangeduide gebouwen zijn ofwel industriegebouwen, handel,<br />

kantoren, scholen, e.d. die niet meegeteld zijn voor de bepaling van de emissies van<br />

gebouwenverwarming door huishoudens.<br />

Het totaal aantal hectare woongebied dat op onderstaande figuur is aangeduide, bedraagt 1445 ha.


Figuur 14-1: Aanduiding van woongebied o.b.v. orthofoto<br />

14.1.4 Toetsings- en beoordelingskader<br />

Europese<br />

Kaderrichtlijn lucht<br />

(2008/50/EG) met<br />

bijhorende<br />

dochterrichtlijnen<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

332/346 04/006712<br />

De kaderrichtlijn lucht omvat 4 dochterrichtlijnen waarin luchtkwaliteitsnormen geformuleerd worden.<br />

In het kader van voorliggende studie zijn vooral de eerste twee dochterrichtlijn van belang:<br />

1 e dochterrichtlijn: richtlijn 1999/30/EG betreft grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofoxide en<br />

stikstofdioxide, zwevende <strong>deel</strong>tjes en lood in de lucht. Deze richtlijn werd in 2002 omgezet in Vlarem<br />

II.<br />

2 e dochterrichtlijn: richtlijn 2000/69/EG betreft grenswaarden voor benzeen en koolmonoxide. Deze<br />

richtlijn werd in 2003 omgezet in Vlarem II.<br />

3 de dochterrichtlijn: richtlijn 2002/3/EG legt streefwaarden vast voor ozon. In 2003 werd deze<br />

dochterrichtlijn omgezet in Vlarem<br />

4 e dochterrichtlijn: richtlijn 2004/107/EG definieert streefwaarden voor As, Cd en Ni in PM 10-stof en<br />

B(a)P in de omgevingslucht.<br />

In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de grenswaarden voor SO2, PM10 en NOx (de<br />

polluenten die binnen het kader van het MER zullen bestudeerd worden).<br />

Zwaveldioxide (SO2) Daggrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van<br />

de mens: 125 µg/m³, mag niet meer dan 3 keer per kalenderjaar<br />

worden overschreden (vanaf 1/1/2005).<br />

Stikstofdioxide (NO2) en<br />

stikstofoxiden (NOx)<br />

Jaargrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van<br />

de mens: 40 µg/m³ NO2 (vanaf 1/1/2010)<br />

Jaargrenswaarde voor de bescherming van de vegetatie: 30<br />

µg/m³ NOx.<br />

Zwevende <strong>deel</strong>tjes (PM10) Jaargrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van<br />

de mens: 40 µg/m³ PM10 (vanaf 1/1/2005).<br />

Daggrenswaarde voor de bescherming van de gezondheid van<br />

de mens: 50 µg/m³ PM10 (vanaf 1/1/2005), mag niet meer dan<br />

35 keer per jaar overschreden worden.<br />

Kyoto protocol In het Kyoto protocol worden voor de verschillende contractsluitende landen doelstellingen<br />

vastgelegd voor de emissie van broeikasgassen. Binnen dit protocol engageerde België zich tot een


Vlarem II : Grens- en<br />

richtwaarden voor de<br />

luchtkwaliteit<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

333/346 04/006712<br />

emissiereductie van gemiddeld 7,5% in de periode 2008-2012, ten opzichte van het referentiejaar<br />

1990. De verdeling tussen de verschillende gewesten, resulteerde in een reductiedoelstelling van<br />

5,2% voor Vlaanderen en 7,5% voor Wallonië.<br />

De in Vlarem II opgenomnen normen zijn voor SO2, NOx en PM10 identiek aan de normen zoals<br />

opgenomen in bovenstaande tabel.<br />

14.2 Discipline geluid<br />

14.2.1 Beschrijving van de methodiek<br />

14.2.1.1 Vlarem II<br />

In het beoordelingskader dat wordt gehanteerd bij de beschrijving van de geluidseffecten wordt een<br />

onderverdeling gemaakt in de beschrijving of beoordeling van de kwaliteit van het omgevingsgeluid<br />

(verder genoemd “geluidskwaliteit”) en het beoordelingskader voor wegverkeersgeluid. De<br />

geluidskwaliteit wordt beoor<strong>deel</strong>d aan de hand van het wettelijk kader van Vlarem. Het<br />

wegverkeersgeluid wordt beoor<strong>deel</strong>d op basis van bestaande ontwerpteksten of –richtlijnen en een<br />

besluit van de Vlaamse Regering.<br />

In bijlage 2.2.1 van Vlarem II zijn milieukwaliteitsnormen opgenomen voor geluid in open lucht. Het<br />

geluidsdrukniveau wordt hierbij uitgedrukt in LA95,1h. Deze parameter geeft het niveau weer dat in<br />

95% van de meetduur wordt overschreden. De aanduiding “1h” geeft aan dat de meetduur telkens<br />

één uur moet bedragen. Deze parameter werd gekozen omdat hij een goede indicatie geeft van het<br />

aanwezige “achtergrondgeluid” en dus van de totale geluidskwaliteit in de omgeving.<br />

De milieukwaliteitsnormen zijn afhankelijk van het gebied (zoals aangeduid op gewestplannen,<br />

bijzondere plannen van aanleg, …) en van de periode (dag/avond/nacht). In Tabel 14-2 worden<br />

deze milieukwaliteitsnormen weergegeven.<br />

Tabel 14-2: Milieukwaliteitsnormen voor geluid in open lucht (Vlarem II-bijlage 2.2.1)<br />

GEBIED<br />

MILIEUKWALITEITSNORMEN IN dB(A) IN OPEN LUCHT<br />

Overdag ‘s Avonds ‘s Nachts<br />

1° Landelijke gebieden en gebieden voor verblijfsrecreatie<br />

2° Gebieden of delen van gebieden op minder dan 500 m gelegen van<br />

40 35 30<br />

industriegebieden niet vermeld sub 3° of van gebieden voor<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen<br />

3° Gebieden of delen van gebieden op minder dan 500 m gelegen van<br />

50 45 45<br />

gebieden voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote<br />

ondernemingen, van dienstverleningsgebieden of van<br />

ontginningsgebieden, tijdens de ontginning<br />

50 45 40<br />

4° Woongebieden<br />

5° Industriegebieden, dienstverleningsgebieden, gebieden voor<br />

45 40 35<br />

gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen en<br />

ontginningsgebieden tijdens de ontginning<br />

60 55 55<br />

5BIS° Agrarische gebied 45 40 35<br />

6° Recreatiegebieden, uitgezonderd gebieden voor verblijfsrecreatie<br />

7° Alle andere gebieden, uitgezonderd: bufferzones, militaire domeinen<br />

50 45 40<br />

en deze waarvoor in bijzondere besluiten richtwaarden worden<br />

vastgelegd<br />

45 40 35<br />

8° Bufferzones 55 50 50<br />

9° Gebieden of delen van gebieden op minder dan 500 m gelegen van<br />

voor grindwinning bestemde ontginningsgebieden tijdens de ontginning<br />

55 50 45


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

334/346 04/006712<br />

Opmerking: Als een gebied valt onder twee of meer punten van de tabel dan is in dat gebied de<br />

hoogste richtwaarde van toepassing.<br />

14.2.1.2 Wegverkeersgeluid<br />

Voor wegverkeerslawaai bestaat er in Vlaanderen nog geen wetgeving. Met betrekking tot het<br />

wegverkeerslawaai zijn er twee bestaande ontwerpwetteksten (ontwerp-KB 1991 en ontwerptekst<br />

verkeersgeluid 1998) waarin richt- en grenswaarden worden voorgesteld ter hoogte van<br />

geluidsgevoelige bestemmingen (woningen)..<br />

Op Europees niveau werd de richtlijn 2004/49/EG inzake de evaluatie en de beheersing van<br />

omgevingslawaai opgesteld waarin wordt beoogd om een gemeenschappelijke aanpak te bepalen<br />

om op basis van prioriteiten de schadelijke gevolgen, hinder inbegrepen, van blootstelling aan<br />

omgevingslawaai te vermijden. Hierin worden de geluidsbelastingsindicatoren Lden (day-evening-<br />

night) en Lnight. gehanteerd Elke lidstaat dient voor elk type geluidsbron (weg, spoor, luchtvaart,<br />

industrie) zelf grenswaarden vast te leggen voor Lden en Lnight. Dit is op heden nog niet gebeurd in<br />

Vlaanderen.<br />

14.2.1.2.1 Ontwerp KB 1991<br />

In het Ontwerp Koninklijk Besluit tot vaststelling van grenswaarden voor lawaai binnenshuis en<br />

buitenshuis en van geluidsisolatie-eisen voor woningen uit 1991 worden richtwaarden en maximale<br />

waarden vastgesteld voor LAeq,T van wegverkeer.<br />

In deze ontwerptekst zijn richtwaarden (RW) voorgesteld om het specifieke geluid van verkeer te<br />

beperken en dit rekening houdende met de omgeving. Waar het bestaande omgevingsgeluid onder<br />

de richtwaarden ligt, moeten wijzigingen in de bestaande toestand die een verhoging van het<br />

omgevingsgeluid tot gevolg kunnen hebben, derwijze opgevat worden dat deze richtwaarden niet<br />

worden overschreden.<br />

Het ontwerp KB vermeldt ook maximale waarden (MW). Dit zijn de grenswaarden om het specifiek<br />

geluid te beperken wanneer de richtwaarden overschreden zijn, rekening houdende met de<br />

omgevingskenmerken. In zones waar de maximale waarden niet overschreden worden, moeten<br />

wijzigingen in de bestaande toestand die een verhoging van het omgevingsgeluid tot gevolg<br />

kunnen hebben derwijze opgevat en uitgevoerd worden dat de maximale waarden niet worden<br />

overschreden.<br />

Voor de avond, dag en nacht geldt volgende indeling:<br />

Dag : 07u00 - 19u00<br />

Avond : 19u00 - 22u00<br />

Nacht : 22u00 - 07u00<br />

In Tabel 14-3 worden de richtwaarden en de maximale waarden voor het wegverkeersgeluid<br />

volgens het ontwerp KB van 1991 weergegeven.<br />

Tabel 14-3: Richtwaarden en maximale waarden wegverkeersgeluid volgens ontwerp KB<br />

1991<br />

Omgevingskenmerken<br />

LAeq,T(dB(A)<br />

Richtwaarden (RW) Maximale waarden (MW)<br />

Dag Avond Nacht Dag Avond Nacht


1. Op minder dan 500 m van wegen met 4 of<br />

meer rijstroken, buiten de bebouwde kom in<br />

woon- en recreatiegebieden<br />

2. In woongebieden buiten de bebouwde kom; in<br />

recreatiegebieden voor verblijfsrecreatie<br />

3. In woongebieden binnen de bebouwde kom,<br />

behalve in geval onder 4<br />

4. In woongebieden binnen de bebouwde kom<br />

met overheersende administratieve en<br />

commerciële functie<br />

5. In landelijke en agrarische gebieden;<br />

woonuitbreidingsgebieden<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

335/346 04/006712<br />

60 55 50 70 65 60<br />

55 55 45 65 60 55<br />

60 55 50 70 65 60<br />

65 60 55 75 70 65<br />

50 45 40 60 55 50<br />

Zoals beschreven in het MER-richtlijnenboek voor geluid en trillingen wordt het gebruik van dit<br />

beoordelingskader aanbevolen.<br />

14.2.1.2.2 Ontwerptekst verkeersgeluid 14/04/1998<br />

In 1998 heeft Aminal in samenspraak met AWV en een college van erkende MER-deskundigen in<br />

geluid en trillingen een ontwerptekst opgesteld voor wegverkeersgeluid.<br />

De bepalingen in de ontwerptekst zijn enkel van toepassing op het geluid voortgebracht door het<br />

wegverkeer op openbare wegen met een jaargemiddelde verkeersintensiteit (lv) van minstens<br />

20.000 voertuigen pae 28 (16 uurswaarde: 6 tot 22h). De richtwaarden zijn enkel geldig ter hoogte<br />

van bewoonde gebouwen binnen een zone van 250 m tot de dichtst bijgelegen rand van de rijweg.<br />

Het specifieke geluid voortgebracht door het wegverkeer op nieuwe wegen moet worden beperkt<br />

tot de richtwaarden weergegeven in Tabel 14-4.<br />

Tabel 14-4: Richtwaarden wegverkeerslawaai volgens ontwerptekst verkeersgeluid 1997<br />

zone<br />

bewoond gebouw in zone<br />

van 250 m<br />

verkeersintensiteit lv<br />

(16-uurs waarde)<br />

LAeq,1h<br />

dag avond nacht<br />

20.000


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

336/346 04/006712<br />

vier uren (19u00-23u00) en de nacht 8 uren (23u00-07u00). In de avondperiode wordt de belasting<br />

5 dB(A) zwaarder aangerekend. Voor de nacht is dit 10 dB(A).<br />

Voor de opmaak van MER’s is het echter onmogelijk om gegevens over een geheel jaar te<br />

verkrijgen. Lday komt dan overeen met een gemiddelde LAeq,dag (LAeq over de gehele dagperiode). Zo<br />

ook voor Levening en Lnight respectivelijke LAeq,avond en LAeq,nacht.<br />

In formulevorm wordt de Lden als volgt gedefiniëerd:<br />

Lden = 10 * log [ 1/24 * (12 * 10^ (LAeq,dag/10) + 4 * 10^ ((LAeq,avond+5)/10) + 8 * 10^ ((LAeq,nacht+10)/10) )<br />

Waarin:<br />

LAeq,dag: het A-gewogen gemiddelde geluidsniveau over de verschillende dagperiodes<br />

(07u00-19u00);<br />

LAeq,avond: het A-gewogen gemiddelde geluidsniveau over de verschillende avondperiodes<br />

(19u00-23u00);<br />

LAeq,nacht: het A-gewogen gemiddelde geluidsniveau over de verschillende nachtperiodes<br />

(23u00-07u00);<br />

De Lnight-waarde komt overeen met het gemiddelde geluidsniveau over de verschillende<br />

nachtperiodes (LAeq,nacht).<br />

14.2.1.2.4 Richtlijnen WHO<br />

Van de belangrijkste infrastructuurbronnen (wegverkeer, spoorverkeer en luchthavens) en grote<br />

agglomeraties dienen geluidsbelastingskaarten opgemaakt te worden waarop de volgende<br />

geluidscontouren worden weergegeven:<br />

Lden : 55 - 75 dB(A)<br />

Lnight : 50 - 70 dB(A)<br />

Voor de beoordeling van de effecten van geluid op de gezondheid van de mens wordt gebruik<br />

gemaakt van richtlijnen van de wereldgezondheidsorganisatie (WHO). In onderstaande tabel<br />

worden de richtwaarden weergegeven voor specifieke omgevingen.<br />

Tabel 14-5: Richtwaarden voor geluid (WHO, 1995)<br />

Omgeving Richtwaarde Gezondheidseffect<br />

Woonomgeving (buiten) LAeq > 55 dB(A)<br />

LAeq > 50 dB(A)<br />

LAeq > 45 dB(A)<br />

Ernstige hinder tijdens dag en nacht<br />

Matige hinder tijdens dag en nacht<br />

Verstoring van de slaap<br />

Publieke omgevingen LAeq > 85 dB(A) Gehoorschade<br />

14.2.1.2.5 Voorstel toetsingskader: Lden/Lnight<br />

Zoals eerder vermeld bestaan er in Vlaanderen nog geen richt- of grenswaarden voor de<br />

geluidsbelastingsindicatoren Lden en Lnight van het verkeersgeluid. Om enigszins toch een<br />

beoordeling toe te laten, wordt een toetsingskader afgeleid op basis van de eerder genoemde<br />

ontwerpteksten. De afgeleide toetsingskaders voor Lden en Lnight worden gegeven in Tabel 14-6.


Tabel 14-6: Afgeleide toetsingskaders voor Lden en Lnight<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

337/346 04/006712<br />

Omzetting ontwerp KB 1991 naar Lden en Lnight<br />

Omgevingskenmerk of type zone Richtwaarden Maximale waarden<br />

1. Op minder dan 500 m van wegen met 4 of<br />

meer rijstroken, buiten de bebouwde kom in<br />

woon- en recreatiegebiedenIn woongebied<br />

binnen de bebouwde kom<br />

2. In woongebieden buiten de bebouwde<br />

kom; in recreatiegebieden voor<br />

verblijfsrecreatie<br />

3. In woongebieden binnen de bebouwde<br />

kom, behalve in het geval onder 4<br />

4. In woongebieden binnen de bebouwde<br />

kom met overheersende administratieve en<br />

commerciële functie<br />

5. In landelijke en agrarische gebieden en<br />

woonuitbreidingsgebieden<br />

Lden Lnight Lden Lnight<br />

60 50 70 60<br />

56 45 65 55<br />

60 50 70 60<br />

65 55 75 65<br />

50 40 60 50<br />

Omzetting ontwerptekst verkeersgeluid 1997 naar Lden en Lnight<br />

Bewoond gebouw in zone van 250 m van<br />

verkeersweg<br />

Richtwaarden Maximale waarden<br />

Verkeersintensiteiten lv (16-uurs waarde) Lden Lnight Lden Lnight<br />

20.000 < lv < 40.000 62 52 69 59<br />

40.000 < lv < 80.000 64 55 71 62<br />

> 80.000 67 58 74 65<br />

Het specifieke geluid voortgebracht door het wegverkeer op nieuwe wegen moet worden beperkt<br />

tot de richtwaarden in Tabel 14-6. Voor bestaande wegen geldt dat het specifieke geluid de<br />

richtwaarden zo goed mogelijk moet benaderen. Bij een overschrijding van de maximale waarden is<br />

een saneringsplan aangewezen.


Treingegevens in het geluidsmodel immi<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

338/346 04/006712


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

339/346 04/006712


Afkortingenlijst<br />

BPA: Bijzonder Plan van Aanleg<br />

BWK: Biologische WaarderingsKaart<br />

CAI: Centraal Archeologische Inventaris<br />

DOV: Databank Ondergrond Vlaanderen<br />

IVON: Integraal Verwevings- en Ondersteunend Netwerk<br />

KB: Koninklijk Besluit<br />

KLE: kleine landschapselementen<br />

m.e.r.: milieueffectrapportage<br />

MER: milieueffectenrapport<br />

MB: Ministerieel Besluit<br />

RUP: Ruimtelijk UitvoeringsPlan<br />

VLAREA: VLAams REglement inzake Afvalvoorkoming en –beheer<br />

VLAREBO: Vlaams Reglement betreffende de bodemsanering<br />

VLAREM: VLAams Reglement betreffende de Milieuvergunning<br />

RUP: Ruimtelijk UitvoeringsPlan<br />

VEN: Vlaams Ecologisch Netwerk<br />

VRI: verkeersregelinstallatie (= verkeerslichten)<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

340/346 04/006712


Verklarende woordenlijst<br />

6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

341/346 04/006712<br />

Ankerplaats: Wordt gedefinieerd als: "een gebied dat behoort tot de meest waardevolle<br />

landschappelijke plaatsen, dat een complex van gevarieerde erfgoedelementen is die een geheel of<br />

ensemble vormen, dat ideaaltypische kenmerken vertoont vanwege de gaafheid of<br />

representativiteit, of ruimtelijk een plaats inneemt die belangrijk is voor de zorg of het herstel van de<br />

landschappelijke omgeving" (landschapsdecreet van 16 april 1996).<br />

Bemaling: afpomping van water om het grondwaterniveau plaatselijk te verlagen zodat<br />

funderingswerken in droge grond kunnen uitgevoerd worden<br />

BPA: bijzonder plan van aanleg: een plan dat op wijkniveau het bestemmingstype vastlegt<br />

Buffering: ophouden van hemelwater met de bedoeling om het vertraagd opnieuw af te voeren<br />

BWK: biologische waarderingskaart: een gebiedsdekkende kaart die per perceel de biologische<br />

waarde aangeeft<br />

Cumulatief effect: gezamenlijk effect van verschillende vormen van verontreiniging en aantasting<br />

van het milieu, waarbij de gevolgen van elke vorm van verontreiniging afzonderlijk niet ernstig zijn,<br />

doch de verschillende vormen tezamen wel<br />

Effectbeoordeling: waardeoor<strong>deel</strong> van de effecten die optreden ten gevolge van een geplande<br />

situatie uitgedrukt in kwalitatieve of kwantitatieve termen, zodanig dat de besluitvormer en de<br />

bevolking zich objectief kunnen inlichten over de ernst van de effecten<br />

Fauna: aanwezige diersoorten<br />

Flora: aanwezige plantensoorten<br />

Grondwaterkwetsbaarheid: De grondwaterkwetsbaarheid van een gebied is een code die het<br />

risico op verontreiniging van het grondwater in de bovenste watervoerende laag, ten gevolge van<br />

activiteiten die aan het grondoppervlak plaatsvinden, aangeeft (overeenkomstig de<br />

grondwaterkwetsbaarheidskaarten van het Vlaams Gewest).<br />

Hydrogeologie: De natuurwetenschap die de chemie en bewegingen van water in de ondergrond<br />

bestudeert.<br />

Hydrografie: het karteren van waterlopen<br />

Infiltratie: insijpeling van hemelwater in de bodem<br />

NTMB: natuurtechnische milieubouw<br />

Relictzone: "Gebieden waarin de landschappelijke structuren van bewoning, wegen, kavels of<br />

perceelsbeplanting van de traditionele landschappen op een herkenbare manier bewaard zijn<br />

gebleven. Ze hebben een grote dichtheid aan punt-, lijnrelicten, zichten en ankerplaatsen waarbij<br />

de samenhang tussen de verschillende elementen belangrijk is". (Landschapsatlas, 2001)<br />

VRI: verkeersregelingsinstallatie, meestal verkeerslichten


6712_plan-mer-31juli2012-definitieve_versie.docx<br />

342/346 04/006712

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!