Download als pdf-bestand - Maatschappijwetenschappen ...

verdienste van het comité ‘Ons GVB geen NV’ dat nu
een inhoudelijk debat wordt gevoerd over het geloof in
de plannen met het GVB en dat alle Amsterdammers
zich daarover kunnen uitspreken. Die Amsterdammers
zijn bang voor een tweede NS, en de ervaringen met de
NS stemmen inderdaad tot uiterste voorzichtigheid. Maar
het is in het voorafgaande duidelijk geworden dat de
gemeente Amsterdam van die ervaringen heeft geleerd. Er
worden aan het verzelfstandigde GVB degelijke eisen op
het gebied van dienstverlening en bedrijfsvoering gesteld.
Ook dringt zich de vraag op of de voorziene voordelen -
kwaliteitsverbetering, kostenvermindering en bestuurlijke
transparantie - niet op een andere manier te realiseren
zijn, bijvoorbeeld door interne verzelfstandiging. De contracten
zijn immers beklonken, de beoogde bezuiniging
is vastgesteld en het opdrachtgeverschap is vorm gegeven,
dus waarom nu niet gewoon overgaan tot de orde van de
dag? Dat is een illusie. Het juridisch afdwingen van de
contracten staat of valt met het feit of het GVB een NV
is. En het is nog maar de vraag of het GVB als gemeentelijke
dienst de noodzakelijke verbeteringen kan realiseren.
Het opdrachtgeverschap blijft ongeloofwaardig, zolang
dit een zaak is tussen de dienst IVV en de dienst GVB,
tussen de wethouder Verkeer en Vervoer en de wethouder
Bedrijven.
De Raad is van oordeel dat de gemeente en GVB de afgelopen
jaren veel energie hebben gestoken in het vinden
van oplossingen voor de grote problemen waar het vervoerbedrijf
mee kampt. Het besluit tot verzelfstandiging
dat daar uiteindelijk uit voort kwam, acht de Raad een
begrijpelijke en logische keuze in het licht van het Amster-
22
damse beleid, de Wet Personenvervoer en de ontwikkelingen
op de openbaar vervoermarkt.
Voorts acht de Raad het welhaast ondenkbaar dat het
GVB, na al hetgeen de afgelopen jaren is bereikt en in
de komende periode nog te wachten staat, als gemeentedienst
verder moet. Zonder externe verzelfstandiging,
waarbij de gemeente het volledige eigendom over het
GVB behoudt en het bedrijf de ruimte krijgt om zijn
eigen bedrijfsvoering in te richten, is het gevaar immers
groot dat de dienst de komende jaren weer in oude patronen
terugvalt. En daar is niemand bij gebaat.
Gegeven deze overwegingen adviseert de Raad om op 15
mei vóór het voorstel tot externe verzelfstandiging van het
GVB te stemmen.