Persbericht - Stad Sint-Niklaas

Persbericht
Dienst gemeentelijke administratieve sancties
Contactpersoon: Sofie Van Audenhove, sanctionerend ambtenaar
Tel. 03 760 65 79, e-mail: gas@sint-niklaas.be
datum
15-03-2013
Gemeentelijke administratieve sancties (GAS) als instrument
van een integraal veiligheidsbeleid
Het stadsbestuur wil met de gemeentelijke administratieve sancties manifeste of veel
voorkomende overlastproblemen effectief aanpakken. Het gaat evenwel om een
instrument dat deel uitmaakt van een integraal veiligheidsbeleid, waarbij het
stadsbestuur ook permanent inzet op preventie.
Evolutie GAS-inbreuken in Sint-Niklaas
Op 1 mei 2009 ging ook de stad Sint-Niklaas van start met de toepassing van gemeentelijke
administratieve sancties voor overtredingen op het politiereglement. Het aantal vaststellingen stijgt
doorheen de jaren. Onderstaande grafiek geeft een overzicht van de evolutie van het aantal
dossiers.
GAS-inbreuken in Sint-Niklaas
In de volgende grafiek wordt een overzicht gegeven van de top 10 van de meest vastgestelde
inbreuken in Sint-Niklaas. In de grafiek wordt een onderscheid gemaakt tussen de totalen over de
verschillende jaren en het aantal ontvangen dossiers per inbreuk in 2012. De totalen die in de tabel
worden weergegeven hebben betrekking op de situatie op 31-12-2012.
briefwisseling College van burgemeester en schepenen, Grote Markt 1,
9100 Sint-Niklaas website www.sint-niklaas.be e-mail info@sint-niklaas.be

Persbericht
datum
15-03-2013
Het meest vastgestelde fenomeen doorheen de jaren is het verkeerd aanbieden van huisvuil.
Het gaat om reglementaire vuilniszakken die op het verkeerde moment worden aangeboden of
restafval dat in een niet-reglementaire wordt aangeboden. In het totaal gaat het om 207 GASdossiers.
Voor 2012 werden 45 dossiers ontvangen die betrekking hebben op deze inbreuk.
Wildplassen is de tweede meest voorkomende inbreuk. Tot 31-12-2012 werden er 194
wildplassers op heterdaad betrapt. Doorheen de jaren is dit fenomeen steeds in de top 3 van de
meest voorkomende overlastfenomenen terug te vinden. Voor 2012 gaat het om 56 feiten.
Nachtlawaai is eveneens een vaak voorkomende inbreuk op het grondgebied van de stad. Het
betreft een gemengde inbreuk. 172 processen-verbaal worden in eerste instantie aan het parket
toegezonden. In alle gevallen gaf het parket de toelating om GAS toe te passen. In 2012 werden 56
processen-verbaal betreffende nachtlawaai opgesteld.
Het achterlaten van allerhande afval op het openbaar domein (sluikstorten) leidt eveneens vrij
vaak tot een vaststelling die aanleiding kan geven tot een GAS. Het afval wordt hier niet in een
reglementaire zak of op het verkeerde moment naar aanleiding van een omhaling aangeboden. In
2012 werden 56 dossiers aangeleverd naar aanleiding van het aantreffen van een sluikstort. Voor de
voorbije jaren gaat het in totaal om 114 dossiers.
Inbreuken betreffende loslopende dieren vormen de vijfde meest voorkomende inbreuk. In
navolging van de bepalingen van het algemeen politiereglement dienen eigenaars van dieren alle
nodige maatregelen te nemen om te vermijden dat hun dieren op het openbaar domein terecht
komen. Loslopende dieren vormen een potentieel veiligheidsrisico voor andere weggebruikers. In de
meeste gevallen gaat het om loslopende honden. In 2012 is dit het meest vastgesteld fenomeen
omdat dit een aandachtspunt vormde bij de lokale politie. Er werden 80 dossiers aangeleverd.

Persbericht
datum
15-03-2013
Op de zesde plaats is het veroorzaken van geluidsoverlast terug te vinden. Het gaat hier meer
bepaald over nodeloos en hinderend lawaai overdag. Sinds de start van de toepassing van GAS
werden 87 dossiers betreffende geluidshinder behandeld. Voor 2012 ging het om 20 dossiers.
Het geluid voortgebracht in voertuigen kan de openbare rust verstoren. In dat geval hebben we te
maken met de zogenaamde “boemcars”. In het totaal werd lastens 72 chauffeurs een procesverbaal
opgesteld omdat de muziek in hun wagen de openbare rust kon verstoren. Voor 2012 ging
het om 31 vaststellingen.
Overlast vanwege blaffende honden staat, met 64 dossiers, op de achtste plaats van de meest
vastgestelde inbreuken op het grondgebied van de stad. Het dient hier echter wel te gaan om
aanhoudend en storend geblaf. Voor 2012 gaat het om 18 dossiers.
De bevoegde dienst heeft in totaal 40 dossiers opgesteld aangaande het niet vermelden van de
huurprijs bij panden die te huur worden aangeboden. Deze verplichting is vervat in artikel 1716
van het Burgerlijk Wetboek waarvoor de wetgever uitdrukkelijk heeft bepaald dat inbreuken hierop
met een administratieve geldboete kunnen gesanctioneerd worden. In 2012 werden 19 dossiers in
dit verband ontvangen.
Zwerfvuil tenslotte vervolledigt de top tien van de meest voorkomende GAS-inbreuken. Het betreft
hier doorgaans klein verpakkingsmateriaal dat op het openbaar domein wordt achtergelaten. Ook
het deponeren van huishoudelijk afval in de publieke vuilnisbakken wordt hieronder gecategoriseerd.
Voor 2012 gaat het om 14 inbreuken. In het totaal werden 35 dossiers betreffende zwerfvuil
ontvangen.
Wie stelt vast?
Naast de lokale politie, kunnen eveneens gemachtigde ambtenaren vaststellingen maken die
aanleiding kunnen geven tot een GAS. De ambtenaren die gemachtigd zijn om vaststellingen te
doen zijn werkzaam op verschillende diensten. In de praktijk echter werd de overgrote meerderheid
van dossiers (87 %) in 2012 door de politiediensten aangeleverd.
Sancties
Inbreuken op de bepalingen van het algemeen politiereglement kunnen aanleiding geven tot een
administratieve geldboete. Voor meerderjarigen kan die oplopen tot 250 EUR. Voor minderjarigen
bedraagt de geldboete maximum 125 EUR. Naast een geldboete zijn er nog andere administratieve
sancties mogelijk zoals de schorsing of intrekking van een vergunning die de stad afleverde of de
sluiting van een instelling.
De wetgever heeft eveneens in de bemiddelingsprocedure voorzien. In geval van minderjarigen is
het bemiddelingsaanbod verplicht, ingeval van meerderjarigen gaat het om een facultatieve
bemiddeling.

Persbericht
datum
15-03-2013
Voor een aantal inbreuken (beschadigingen, nachtlawaai, graffiti, …) blijft het parket van de
procureur des Konings nog steeds in eerste instantie bevoegd. Pas wanneer er geen strafrechtelijke
vervolging wordt ingesteld, kan de procedure tot het opleggen van een gemeentelijke
administratieve sancties worden opgestart.
GAS en minderjarigen
Minderjarigen hebben steeds een zeer klein aandeel in het totaal aantal dossiers.
in 2009 gaat het om een aandeel van 4%, in 2010 bedroeg dit 2.5%, in 2011 bijna 3% en in 2012
tenslotte had iets meer dan 3% van de dossiers betrekking op minderjarigen. Onderstaande tabel
geeft een overzicht van de absolute cijfers.
2009 2010 2011 2012
Aantal dossiers lastens minderjarigen 7 8 11 15
Ingeval dossiers betrekking hebben op minderjarigen, dient er een bemiddelingsaanbod te
gebeuren. Het aanbod is verplicht maar men is niet verplicht om aan de bemiddeling deel te nemen.
Bemiddeling
Artikel 119ter van de Nieuwe Gemeentewet voorziet in een verplichte bemiddeling voor
minderjarigen maar ook voor meerderjarigen is het mogelijk om een bemiddelingsaanbod te
voorzien.
De bemiddelingen worden begeleid door een arrondissementeel bemiddelaar. In 2012 werden
naast de bemiddelingen voor minderjarigen (hierboven beschreven) ook 48 dossiers betreffende
meerderjarigen aan de bemiddelaar overgemaakt.