kijk op beveiliging en veiligheid - Securitas
kijk op beveiliging en veiligheid - Securitas
kijk op beveiliging en veiligheid - Securitas
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
najaar 2009<br />
Ida Haisma, directeur van het CCV:<br />
‘Ik zie voor beveiligers e<strong>en</strong> expertrol <strong>op</strong> het gebied<br />
van positieve gedragsbeïnvloeding’<br />
<strong>kijk</strong> <strong>op</strong> <strong>beveiliging</strong> <strong>en</strong> <strong>veiligheid</strong>
Inhoud<br />
2<br />
12<br />
14<br />
3. Point of view: Wouter Kurpershoek 4. Kort nieuws 6. Interview: Goud<strong>en</strong> kans, de beveiliger<br />
als gedragsexpert 10. De stelling: Bedrijfscamera’s met e<strong>en</strong> brede blik. Veilig of<br />
vervel<strong>en</strong>d? 12. In beeld: Laver<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> bescherm<strong>en</strong> <strong>en</strong> verton<strong>en</strong> 14. De beveiliger:<br />
Martin Kracht 15. Visie: Maatschappelijk verantwoord ondernem<strong>en</strong> zit in onze g<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
16. Expert: ‘De kracht van e<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>massa is verpletter<strong>en</strong>d’ 18. Klantcase: Lokale<br />
gastheer m/v met oog voor detail 20. Reportage: E<strong>en</strong> wachtkamer voor belangrijke<br />
beslissing<strong>en</strong> 22 Actueel: Malafide personeels led<strong>en</strong> in register 23 Column: Wilfred G<strong>en</strong>ee<br />
24 Veiligheid in beeld: Deze voet<strong>en</strong>…<br />
Colofon<br />
View, <strong>kijk</strong> <strong>op</strong> <strong>beveiliging</strong> <strong>en</strong> <strong>veiligheid</strong>, is het relatiemagazine<br />
van <strong>Securitas</strong> <strong>en</strong> verschijnt elk half jaar.<br />
Uitgave:<br />
<strong>Securitas</strong> Nederland<br />
Hoofdredactie:<br />
<strong>Securitas</strong> Nelleke Jacobs<br />
Redactie <strong>en</strong> bladmanagem<strong>en</strong>t:<br />
Le<strong>en</strong>e.txt, Gouda – Maart<strong>en</strong> Hamelink, Erika Hoefman,<br />
Martine Mous, Esther Rikk<strong>en</strong>gaa, Harm Peter Smilde,<br />
Rooz Walkate<br />
Columnist:<br />
Wilfred G<strong>en</strong>ee<br />
Fotografie:<br />
Fred Ernst, Amber Zwartbol (achterpagina)<br />
Vormgeving:<br />
Carree visuele <strong>en</strong> interactieve communicatie,<br />
Capelle a/d IJssel<br />
Druk:<br />
Drukkerij Van As, OudBeijerland<br />
Wilt u View gratis ontvang<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> wijziging doorgev<strong>en</strong>?<br />
Stuur dan e<strong>en</strong> email met naam <strong>en</strong> adres naar view@<br />
securitas.nl onder vermelding van ‘abonnem<strong>en</strong>t <strong>op</strong> View’.
Wouter Kurpershoek<br />
Foto: TROS/Le<strong>en</strong>dert Jans<strong>en</strong><br />
‘Statistiek is goede hulp bij angst’<br />
Wouter Kurpershoek is journalist, verslaggever <strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tator van EénVandaag. Hij deed verslag van crisissituaties in<br />
voormalig Joegoslavië, het Midd<strong>en</strong>-Oost<strong>en</strong> <strong>en</strong> Afghanistan. Ook woonde <strong>en</strong> werkte hij in Israël <strong>en</strong> de Ver<strong>en</strong>igde Stat<strong>en</strong>.<br />
Wat do<strong>en</strong> zijn ervaring<strong>en</strong> met zijn gevoel van <strong>veiligheid</strong>?<br />
“Wat werk<strong>en</strong> in crisisgebied<strong>en</strong> zo gevaarlijk maakt, is dat er<br />
ge<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel gezag meer geldt. Niet van e<strong>en</strong> regering, niet van<br />
e<strong>en</strong> leger, niet van de politie. Als journalist heb je ge<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele<br />
bescherming. Je b<strong>en</strong>t volledig <strong>op</strong> jezelf aangewez<strong>en</strong>, want wie<br />
moet je bell<strong>en</strong> als de plaatselijke slager in Bosnië je iets wil aan-<br />
do<strong>en</strong>? Het voelt alsof je met e<strong>en</strong> vliegtuig crasht <strong>en</strong> in the middle<br />
of nowhere terecht komt. Erg onprettig. In die situaties heb ik<br />
me gerealiseerd hoe we in Nederland lev<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> <strong>en</strong>orm<br />
vangnet: bel 112 <strong>en</strong> de politie staat binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> paar minut<strong>en</strong><br />
voor je neus.”<br />
“Ik b<strong>en</strong> altijd e<strong>en</strong> bange oorlogsverslaggever geweest. Oorlog<br />
<strong>en</strong> <strong>veiligheid</strong> gaan nou e<strong>en</strong>maal niet sam<strong>en</strong>. Maar ik voelde me<br />
betrokk<strong>en</strong> <strong>en</strong> wilde toch gaan. Om met de angst om te gaan,<br />
maakte ik gebruik van allerlei mechanism<strong>en</strong>. Kansberek<strong>en</strong>ing<br />
was e<strong>en</strong> hele belangrijke. Dan dacht ik: hoe groot is nou de kans<br />
dat e<strong>en</strong> sluipschutter mij raakt in deze rijd<strong>en</strong>de auto?<br />
Die kans is statistisch gezi<strong>en</strong> heel klein. Met die gedachte kon ik<br />
er weer teg<strong>en</strong>aan. De <strong>veiligheid</strong>sbeleving in Amerika was heel<br />
anders. Na 9/11 wordt er overal <strong>en</strong> <strong>op</strong> alles gecontroleerd. Anti-<br />
held als ik b<strong>en</strong>, zag ik daar het nut wel van in <strong>en</strong> voelde ik me er<br />
veilig bij. Zeker <strong>op</strong> de luchthav<strong>en</strong>s. Maar de cameraploeg werd<br />
er stapeldol van als voor de zoveelste keer alle tass<strong>en</strong> moest<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> uitgepakt.“<br />
“In Nederland heb ik e<strong>en</strong> zekere mate van bek<strong>en</strong>dheid. In uit-<br />
gaanssituaties is dat soms lastig. Na wat drank is de drempel<br />
minder hoog <strong>en</strong> sprek<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> mij aan <strong>op</strong> onderwerp<strong>en</strong> die ik<br />
in EénVandaag pres<strong>en</strong>teer. Alsof ik daar verantwoordelijk voor<br />
b<strong>en</strong>. Dan d<strong>en</strong>k ik wel e<strong>en</strong>s: get out of my space! Maar voor de<br />
rest is het volledig onvergelijkbaar met mijn werk in de crisis-<br />
gebied<strong>en</strong>. Ik voel me veilig. En de statistiek<strong>en</strong> ondersteun<strong>en</strong> dat<br />
gevoel.”<br />
Point of view<br />
3
4<br />
Ramp<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot lectoraat Brand<strong>veiligheid</strong> in de bouw<br />
Kabinet investeert in innovatie<br />
Het kabinet trekt 50 miljo<strong>en</strong> euro uit voor innovatieve project<strong>en</strong> <strong>op</strong> het ge-<br />
bied van maatschappelijke <strong>veiligheid</strong>. Minister Ter Horst van Binn<strong>en</strong>landse<br />
Zak<strong>en</strong> introduceerde de subsidieregeling Maatschappelijke Innovatie Regeling<br />
Veiligheid tijd<strong>en</strong>s het Innovatiecongres Veiligheid. “Er zijn g<strong>en</strong>oeg m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
met goede ideeën die Nederland veiliger kunn<strong>en</strong> mak<strong>en</strong>”, sprak de minister.<br />
“Onze inzet is de perfecte omstandighed<strong>en</strong> te creër<strong>en</strong> om die ideeën de<br />
ruimte te gev<strong>en</strong>.”<br />
Volg<strong>en</strong>s Ter Horst moet Nederland niet alle<strong>en</strong> veiliger word<strong>en</strong>, maar vooral<br />
slimmer veiliger. Ze gaf aan dat er g<strong>en</strong>oeg k<strong>en</strong>nis is, maar dat de vertaling naar<br />
de praktijk nog te w<strong>en</strong>s<strong>en</strong> overlaat. Om daar verandering in te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, sprak<br />
de minister onder meer het Nederlandse bedrijfslev<strong>en</strong> aan. “Als er erg<strong>en</strong>s<br />
sprake is van innovatief vermog<strong>en</strong> dan is het wel in het bedrijfslev<strong>en</strong>. Zij heb-<br />
b<strong>en</strong> met commerciële product<strong>en</strong> directe invloed <strong>op</strong> de invoering van innova-<br />
ties.” De subsidieregeling geldt voor project<strong>en</strong> <strong>op</strong> het terrein van <strong>op</strong>erer<strong>en</strong> in<br />
netwerk<strong>en</strong>, <strong>op</strong>leiding, training <strong>en</strong> oef<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> fysieke bescherming.<br />
Bron: ministerie van BZK<br />
De bewustwording rond brand<strong>veiligheid</strong> is de afgel<strong>op</strong><strong>en</strong> jar<strong>en</strong> sterk toege-<br />
nom<strong>en</strong>, mede door de ramp<strong>en</strong> <strong>op</strong> Schiphol, in Vol<strong>en</strong>dam <strong>en</strong> in Enschede.<br />
Het was voor het ministerie van BZK aanleiding om e<strong>en</strong> lectoraat Brandveilig-<br />
heid in de bouw te lat<strong>en</strong> ontwikkel<strong>en</strong>. Dit heeft concreet vorm gekreg<strong>en</strong> <strong>op</strong><br />
hogeschool Saxion, waar ir. Ynso Suur<strong>en</strong>broek <strong>op</strong> 1 september is aangesteld<br />
als lector Brand<strong>veiligheid</strong> in de bouw. Suur<strong>en</strong>broek is specialist <strong>op</strong> het ge-<br />
bied van fysieke <strong>veiligheid</strong>svraagstukk<strong>en</strong>.<br />
Het lectoraat moet ervoor zorg<strong>en</strong> dat dit onderwerp binn<strong>en</strong> relevante hbo-<br />
<strong>op</strong>leiding<strong>en</strong> aan de orde komt. Binn<strong>en</strong> Saxion <strong>en</strong> bij andere hogeschol<strong>en</strong> die<br />
zijn aangeslot<strong>en</strong> bij de Hoger Onderwijs Groep Bouw & Ruimte. Daarnaast<br />
moet het lectoraat praktijkgericht onderzoek bevorder<strong>en</strong> <strong>en</strong> zorg<strong>en</strong> voor<br />
e<strong>en</strong> professionaliseringsslag onder doc<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Verder is het de bedoeling dat<br />
het lectoraat de sam<strong>en</strong>werking <strong>en</strong> aansluiting tuss<strong>en</strong> onderwijs <strong>en</strong> bedrijfs-<br />
lev<strong>en</strong> versterkt.<br />
Bron: Saxion
Gre<strong>en</strong> Solutions voor <strong>en</strong>ergieslurpers<br />
Lamp<strong>en</strong> die ’s nachts blijv<strong>en</strong> brand<strong>en</strong>, computers die doelloos aanstaan,<br />
airconditioning die onnodig loeit. MKB’ers verspill<strong>en</strong> jaarlijks duiz<strong>en</strong>d<strong>en</strong><br />
euro’s <strong>en</strong>ergie door apparatuur die na werktijd aanstaat. Dit blijkt uit onder-<br />
zoek van <strong>Securitas</strong> onder diverse <strong>en</strong>ergiemaatschappij<strong>en</strong>. Om deze kost<strong>en</strong><br />
terug te dring<strong>en</strong>, introduceert <strong>Securitas</strong> Gre<strong>en</strong> Solutions.<br />
Gre<strong>en</strong> Solutions staat voor duurzaam beveilig<strong>en</strong>. Normaal gesprok<strong>en</strong> mo-<br />
g<strong>en</strong> beveiligers niet zomaar handeling<strong>en</strong> verricht<strong>en</strong> zoals het uitzett<strong>en</strong> van<br />
computers. Maar met Gre<strong>en</strong> Solutions word<strong>en</strong> daarover duidelijke afspra-<br />
k<strong>en</strong> gemaakt. Iedere dag meld<strong>en</strong> de beveiligers via e<strong>en</strong> digitaal rapport wat<br />
ze hebb<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong> <strong>en</strong> wat ze daaraan hebb<strong>en</strong> gedaan. Dat bespaart<br />
<strong>en</strong>ergie én voorkomt schade, van bijvoorbeeld e<strong>en</strong> lekk<strong>en</strong>de waterkraan.<br />
Veiligheid <strong>en</strong> besparing gaan zo hand in hand. Met als overtuig<strong>en</strong>d resultaat<br />
e<strong>en</strong> besparing die kan <strong>op</strong>l<strong>op</strong><strong>en</strong> tot 9000 euro per jaar.<br />
Maatregel<strong>en</strong> voor veiliger <strong>op</strong><strong>en</strong>baar vervoer<br />
Zesti<strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> het aantal incid<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in het <strong>op</strong><strong>en</strong>baar vervoer terugdring<strong>en</strong>. De Taskforce Veiliger Op<strong>en</strong>baar Vervoer stelt dit in haar rapport<br />
‘Naar e<strong>en</strong> veiliger <strong>op</strong><strong>en</strong>baar vervoer voor werknemers’. Vooral in het streekvervoer is de situatie sinds 2006 verslechterd.<br />
De zesti<strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> vrag<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> int<strong>en</strong>sieve sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> alle partij<strong>en</strong> – inclusief politie <strong>en</strong> Op<strong>en</strong>baar Ministerie – <strong>en</strong> om e<strong>en</strong> planmatige<br />
aanpak van de <strong>veiligheid</strong> in het <strong>op</strong><strong>en</strong>baar vervoer. Enkele van de voorgestelde maatregel<strong>en</strong> zijn het uitbreid<strong>en</strong> van m<strong>en</strong>selijk toezicht in het streekvervoer<br />
in probleemgebied<strong>en</strong>, het uitbreid<strong>en</strong> <strong>en</strong> verbeter<strong>en</strong> van cameratoezicht, het vergemakkelijk<strong>en</strong> van het verhal<strong>en</strong> van schade <strong>op</strong> de dader, het versterk<strong>en</strong> van<br />
de bevoegdhed<strong>en</strong> van de buit<strong>en</strong>gewoon <strong>op</strong>sporingsambt<strong>en</strong>aar <strong>en</strong> het weerbaarder mak<strong>en</strong> van buschauffeurs.<br />
Bron: ministerie van BZK<br />
Kort nieuws<br />
5
Ida Haisma
Interview<br />
Goud<strong>en</strong> kans<br />
De beveiliger als gedragsexpert<br />
Het CCV, voluit C<strong>en</strong>trum voor Criminaliteitsprev<strong>en</strong>tie <strong>en</strong><br />
Veiligheid, ligt bij de gemiddelde Nederlander niet voor in<br />
de mond. Toch is het de drijv<strong>en</strong>de kracht achter bek<strong>en</strong>de<br />
prev<strong>en</strong>tie-instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> als het Keurmerk Veilig Onder-<br />
nem<strong>en</strong> (KVO) <strong>en</strong> de Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU).<br />
“Het gaat ons om de toepassing van wat wij - sam<strong>en</strong> met<br />
de praktijk - ontwikkel<strong>en</strong>”, zegt directeur Ida Haisma. Het<br />
besef van wederzijdse afhankelijkheid is voor haar dé<br />
succesfactor voor e<strong>en</strong> veiliger Nederland.<br />
‘‘Wees altijd bereid om buit<strong>en</strong> je eig<strong>en</strong> kring te <strong>kijk</strong><strong>en</strong>’. Het is<br />
e<strong>en</strong> b<strong>en</strong>adering waaraan Haisma veel waarde hecht. “Zo houd<br />
je e<strong>en</strong> <strong>op</strong><strong>en</strong> mind om de expertise van ander<strong>en</strong> bij jouw werk<br />
te betrekk<strong>en</strong>.” Als directeur van het CCV is haar boodschap<br />
verder dat niemand er alle<strong>en</strong> voor staat als het om <strong>veiligheid</strong><br />
gaat. “Het gevoel van wederzijdse afhankelijkheid is niet alle<strong>en</strong><br />
nodig, ik beschouw het als de belangrijkste succesfactor. Kijk<br />
bijvoorbeeld naar de problematiek van horeca- <strong>en</strong> uitgaans-<br />
gebied<strong>en</strong>. Daar b<strong>en</strong> je met zoveel partij<strong>en</strong> bij betrokk<strong>en</strong>: politie,<br />
geme<strong>en</strong>te, OV, taxi’s, de horeca zelf, mogelijk e<strong>en</strong> particuliere<br />
beveiliger, de GG&GD als er verslavingszorg aan de orde is,<br />
<strong>en</strong>zovoorts. De vraag is dan wie waar<strong>op</strong> aanspreekbaar is <strong>en</strong><br />
wie er <strong>op</strong> welk punt in actie komt. Als CCV pakk<strong>en</strong> we dat <strong>op</strong><br />
door al die sam<strong>en</strong>werkingsrelaties in e<strong>en</strong> stapp<strong>en</strong>plan vorm te<br />
gev<strong>en</strong>. Dat leidt tot e<strong>en</strong> concept, in dit geval de Kwaliteits-<br />
meter Veilig Uitgaan, waarmee de uitvoer<strong>en</strong>de partners ge-<br />
richt aan de slag kunn<strong>en</strong>.” Of die aanpak werkt? Haisma laat<br />
het graag zi<strong>en</strong> met het Keurmerk Veilig Ondernem<strong>en</strong> als voor-<br />
beeld. “Bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> die dit keurmerk gebruik<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> de<br />
criminaliteit afnem<strong>en</strong> met 30 tot 35 proc<strong>en</strong>t. Met zo’n resultaat<br />
h<strong>op</strong><strong>en</strong> we alle nog niet gecertificeerde locaties in Nederland –<br />
1.400 stuks – te verleid<strong>en</strong> ook mee te do<strong>en</strong>.”<br />
Ge<strong>en</strong> oordeel<br />
Wat het CCV doet is onder meer bijdrag<strong>en</strong> aan standaardi satie<br />
in de <strong>beveiliging</strong>ssector, aan kwaliteitsnorm<strong>en</strong> voor techni-<br />
sche hulpmiddel<strong>en</strong> <strong>en</strong> aan sam<strong>en</strong>hang van maatregel<strong>en</strong>.<br />
Daaronder valt ook het beheer <strong>en</strong> de ontwikkeling van certifi-<br />
7
8<br />
catieschema’s voor bijvoorbeeld brandmeldinstallaties, parti-<br />
culiere alarminstallaties <strong>en</strong> cameratoezicht. De contact<strong>en</strong> met<br />
de <strong>beveiliging</strong>sbranche zijn daarbij cruciaal. Niet voor niets is<br />
de Ver<strong>en</strong>iging van particuliere <strong>beveiliging</strong>sorganisaties (Vpb)<br />
e<strong>en</strong> belangrijke partner voor het CCV. Haisma: “Als Vpb-led<strong>en</strong><br />
aangev<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> bepaalde regeling onnodig ingewikkeld is,<br />
dan pakk<strong>en</strong> we dat <strong>op</strong>. Hun ervaring bepaalt de uitkomst.<br />
In alles zijn we er<strong>op</strong> uit dat de praktijk gebaat is bij wat wij<br />
ontwikkel<strong>en</strong>.” Verwacht van het CCV ge<strong>en</strong> oordeel over de indi-<br />
viduele kwaliteit van particuliere <strong>beveiliging</strong>sbedrijv<strong>en</strong>.<br />
‘Als Vpbled<strong>en</strong> aangev<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> bepaalde regeling<br />
onnodig ingewikkeld is, dan pakk<strong>en</strong> we dat <strong>op</strong>’<br />
“We gev<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> oordel<strong>en</strong>, maar will<strong>en</strong> als neutrale, geloof-<br />
waardige partner gebruik mak<strong>en</strong> van de deskundigheid binn<strong>en</strong><br />
de branche. Wanneer zet je techniek in, wanneer juist m<strong>en</strong>s-<br />
kracht? Welke kwaliteit<strong>en</strong> zijn er nodig voor beveiligers in de<br />
zorg? En welke in het onderwijs of de horeca? Dat zijn vrag<strong>en</strong><br />
waar wij heel graag sam<strong>en</strong> met de branche over nad<strong>en</strong>k<strong>en</strong>.”<br />
Politie te paard<br />
Haisma dringt er met name bij lokale bestuurders <strong>op</strong> aan om in<br />
hun d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> over <strong>veiligheid</strong> e<strong>en</strong> stap verder te zett<strong>en</strong> dan nu<br />
nog regelmatig gebeurt. “Ik vraag me vaak af of er wel <strong>op</strong> de<br />
goede grond<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> <strong>op</strong>lossing is gekoz<strong>en</strong>. Juist in e<strong>en</strong> lokale<br />
Vijf jaar geled<strong>en</strong> werd het C<strong>en</strong>trum voor Criminaliteitsprev<strong>en</strong>tie <strong>en</strong> Veiligheid (CCV)<br />
<strong>op</strong> gericht. Initiatiefnemers war<strong>en</strong> de ministeries van Binn<strong>en</strong>landse Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> van<br />
Justitie, de Raad voor Hoofdcommissariss<strong>en</strong>, de VNG, maar ook private partij<strong>en</strong> als<br />
het Verbond voor Verzekeraars <strong>en</strong> VNO-NCW. “Wat ons typeert is dat we telk<strong>en</strong>s de<br />
verbinding zoek<strong>en</strong> met als doel de maatschappelijke <strong>veiligheid</strong> te bevorder<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
het <strong>veiligheid</strong>sbewustzijn te vergrot<strong>en</strong>. Wij staan <strong>op</strong> het schakelpunt; tuss<strong>en</strong> beleid<br />
<strong>en</strong> uitvoering, publiek <strong>en</strong> privaat, theorie <strong>en</strong> praktijk”, vertelt directeur Haisma. Haar<br />
nog jonge organisatie werkt met inmiddels vijftig medewerkers aan e<strong>en</strong> groot aan-<br />
tal programma’s. Ook organiseert het CCV jaarlijks de Hein Roethofprijs, de prijs<br />
voor e<strong>en</strong> veelbelov<strong>en</strong>d project dat bijdraagt aan het voorkom<strong>en</strong> van criminaliteit.<br />
politieke situatie kan de noodzaak e<strong>en</strong> daad te stell<strong>en</strong> e<strong>en</strong> goe-<br />
de analyse in de weg staan. Het gaat mij erom: stap ev<strong>en</strong> uit je<br />
eig<strong>en</strong> kring of context <strong>en</strong> <strong>kijk</strong> met e<strong>en</strong> frisse blik welke nieuwe<br />
partners je kunt vind<strong>en</strong>.” E<strong>en</strong> voorbeeld heeft ze ook. “E<strong>en</strong> paar<br />
jaar geled<strong>en</strong> had m<strong>en</strong> in Haarlem in het week<strong>en</strong>d te kamp<strong>en</strong><br />
met overlast door uitgaanspubliek. De raad stelde voor dit met<br />
camera’s <strong>op</strong> te loss<strong>en</strong>. Totdat uit contact met het KLPD bleek<br />
dat de paard<strong>en</strong> van de bered<strong>en</strong> politie meer beweging kond<strong>en</strong><br />
gebruik<strong>en</strong>. To<strong>en</strong> was de keus snel gemaakt: of acht ton investe-<br />
r<strong>en</strong> in cameratechniek, of de toch al beschikbare paard<strong>en</strong> lat<strong>en</strong><br />
<strong>op</strong>drav<strong>en</strong> <strong>op</strong> de mom<strong>en</strong>t<strong>en</strong> dat het echt nodig is.” Het onder-<br />
streept voor Haisma hoe je door met elkaar in gesprek te zijn <strong>op</strong><br />
onverwachte <strong>op</strong>lossing<strong>en</strong> kunt stuit<strong>en</strong>.<br />
Camera’s gemakzuchtig?<br />
Is dit e<strong>en</strong> situatie waarin cameratoezicht effectief zou zijn? Het<br />
is maar e<strong>en</strong> van de vrag<strong>en</strong> waarmee het CCV regelmatig wordt<br />
b<strong>en</strong>aderd. “Wij adviser<strong>en</strong> niet <strong>op</strong> e<strong>en</strong> niveau van e<strong>en</strong> concrete<br />
toepassing. Maar iedere<strong>en</strong> kan bij ons aankl<strong>op</strong>p<strong>en</strong> om e<strong>en</strong><br />
vraagstuk scherper in beeld te krijg<strong>en</strong>.” Haisma geeft daarmee<br />
aan dat het CCV kiest voor e<strong>en</strong> totaalb<strong>en</strong>adering waarbij pas na<br />
e<strong>en</strong> goede analyse de technische hulpmiddel<strong>en</strong> aan bod kom<strong>en</strong>.<br />
Ze waarschuwt daarbij voor e<strong>en</strong> te gemakzuchtige inzet van<br />
camera’s. “Om te beginn<strong>en</strong> is de prev<strong>en</strong>tieve werking daarvan<br />
nauwelijks aangetoond. Maar belangrijker is dat je door heel<br />
snel naar e<strong>en</strong> <strong>op</strong>lossing te grijp<strong>en</strong> voorbijgaat aan de funda-<br />
m<strong>en</strong>tele analyse. Kijk liever naar de setting waarin het probleem<br />
zich voordoet <strong>en</strong> vul <strong>op</strong> basis van e<strong>en</strong> goede inv<strong>en</strong>tarisatie de<br />
verschill<strong>en</strong>de tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> verantwoordelijkhed<strong>en</strong> in: én surveil-<br />
lance door e<strong>en</strong> particuliere beveiliger, én goede verlichting, én<br />
goed hang- <strong>en</strong> sluitwerk, én afsprak<strong>en</strong> met de geme<strong>en</strong>te over<br />
onderhoud aan het <strong>op</strong><strong>en</strong>baar gro<strong>en</strong>…. Zo kom je tot e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>-<br />
hang<strong>en</strong>d pakket van maatregel<strong>en</strong>.”<br />
Beveiliger als expert<br />
De <strong>beveiliging</strong>ssector zou, als het aan Haisma ligt, wat meer<br />
aan de weg kunn<strong>en</strong> timmer<strong>en</strong> om de eig<strong>en</strong> deskundigheid in te<br />
br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> te ontwikkel<strong>en</strong> bij <strong>veiligheid</strong>sproblem<strong>en</strong>. “Dan moet<br />
die expertise er natuurlijk wel zijn”, b<strong>en</strong>adrukt ze. In dat kader<br />
ondersteunt de directeur het pleidooi vanuit de landelijke poli
tiek om normoverschrijd<strong>en</strong>d gedrag gerichter aan te pakk<strong>en</strong>,<br />
bijvoorbeeld bij agressie teg<strong>en</strong> hulpverl<strong>en</strong>ers als ambulance-<br />
personeel. “Ik zie <strong>op</strong> het punt van gedragsbeïnvloeding e<strong>en</strong><br />
goud<strong>en</strong> kans voor de particuliere <strong>beveiliging</strong> om hierbij als<br />
volwaardige partner aan te schuiv<strong>en</strong>. Hun medewerkers do<strong>en</strong><br />
dagelijks ervaring <strong>op</strong> met hoe je in m<strong>en</strong>selijk contact stur<strong>en</strong>d <strong>en</strong><br />
de-escaler<strong>en</strong>d kunt <strong>op</strong>tred<strong>en</strong>. Hoe zorg je dat jouw tuss<strong>en</strong>-<br />
komst dan ook effectief is? Door mee te d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> over die vraag<br />
<strong>en</strong> door de eig<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> <strong>op</strong> te leid<strong>en</strong>, kan de particuliere<br />
<strong>beveiliging</strong> inhoudelijk meegroei<strong>en</strong> <strong>en</strong> zo e<strong>en</strong> zinvol maat-<br />
schappelijk thema mede invull<strong>en</strong>.”<br />
‘Inhur<strong>en</strong> is echt wat anders dan als<br />
gelijkwaardige partners met elkaar <strong>op</strong>trekk<strong>en</strong>’<br />
Gelijkwaardig<br />
Andere uitdaging<strong>en</strong> ziet Haisma <strong>op</strong> het terrein van publiek-<br />
private sam<strong>en</strong>werking. E<strong>en</strong> voorbeeld daarvan is het Politie-<br />
keurmerk Veilig Won<strong>en</strong> dat zich niet alle<strong>en</strong> richt <strong>op</strong> e<strong>en</strong> veilige<br />
woning, maar ook <strong>op</strong> e<strong>en</strong> veilige wijk. “Ik kan me voorstell<strong>en</strong> dat<br />
je nad<strong>en</strong>kt over hoe particuliere beveiligers in e<strong>en</strong> dergelijk<br />
wijkconcept kunn<strong>en</strong> meedo<strong>en</strong>. Datzelfde geldt voor e<strong>en</strong> pro-<br />
gramma voor veilig ler<strong>en</strong>. Ook hierin zie ik e<strong>en</strong> prachtige rol<br />
voor beveiligers om in het contact met leerling<strong>en</strong> in <strong>en</strong> om de<br />
school e<strong>en</strong> aantoonbare bijdrage aan het <strong>veiligheid</strong>sgevoel te<br />
lever<strong>en</strong>.”<br />
‘Particuliere <strong>beveiliging</strong> kan e<strong>en</strong> maat<br />
schappelijk thema zinvol help<strong>en</strong> invull<strong>en</strong>’<br />
Haisma kan niet g<strong>en</strong>oeg b<strong>en</strong>adrukk<strong>en</strong> hoezeer het steeds <strong>op</strong>-<br />
nieuw draait om sam<strong>en</strong>werking. “Nu kom<strong>en</strong> organisaties voor<br />
hun <strong>beveiliging</strong>sissues vaak niet verder dan het inhur<strong>en</strong> van<br />
manur<strong>en</strong> <strong>op</strong> basis van de vraag die zij zelf formuler<strong>en</strong>. Daar is<br />
iets geks mee, want de niet-expert bepaalt zo in feite hoe de<br />
di<strong>en</strong>st eruit gaat zi<strong>en</strong>. Het zou toch veel mooier zijn als de be-<br />
veiligingsexpert deg<strong>en</strong>e is die vanuit zijn k<strong>en</strong>nis adviseert over<br />
wat wel <strong>en</strong> wat niet nodig is? Inhur<strong>en</strong> is echt wat anders dan als<br />
gelijkwaardige partners met elkaar <strong>op</strong>trekk<strong>en</strong>. Alle<strong>en</strong> in het laat-<br />
ste geval gaat de kwaliteit van het totaal omhoog.”<br />
Interview<br />
9
10<br />
Bedrijfscamera’s met e<strong>en</strong> brede<br />
Ondernemers die camera’s gebruik<strong>en</strong> om hun pand<strong>en</strong> te beveilig<strong>en</strong>, mog<strong>en</strong> daarbij ook de <strong>op</strong><strong>en</strong>bare weg <strong>en</strong> terrein<strong>en</strong> van ander<strong>en</strong> in beeld<br />
br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>. T<strong>en</strong>minste, als dat onvermijdelijk <strong>en</strong> noodzakelijk is voor het beveilig<strong>en</strong> van het eig<strong>en</strong> pand. Dat schrev<strong>en</strong> ministers Ter Horst <strong>en</strong><br />
Hirsch Ballin onlangs in e<strong>en</strong> brief aan de Tweede Kamer. Zorgt het oog van de camera voor e<strong>en</strong> veiliger omgeving? Of verander<strong>en</strong> we onnodig<br />
in e<strong>en</strong> maatschappij onder toezicht?<br />
Arnt Mein,<br />
<strong>veiligheid</strong>skundige bij onderzoeksinstituut Verwey-Jonker te Utrecht<br />
‘Belang<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> zwaarder weg<strong>en</strong> dan privacy’<br />
“Echt nieuw is het natuurlijk niet. Ondernemers mocht<strong>en</strong> al langer het stukje<br />
straat dat de toegang vormt tot hun organisatie film<strong>en</strong>. Het ging dan bijvoor-<br />
beeld om de voorgevel of de stoep. Nu is daar e<strong>en</strong> stukje <strong>op</strong><strong>en</strong>bare ruimte<br />
bijgekom<strong>en</strong>. Deze ruimere interpretatie van de regelgeving komt voort uit<br />
de behoefte van de ondernemers zelf. Er was veel onduidelijkheid: wat mag<br />
wel <strong>en</strong> wat mag niet? Daarom heeft de minister nu meer duidelijkheid ge-<br />
schap<strong>en</strong>. Op zich vind ik dat e<strong>en</strong> goede ontwikkeling, mits het belangrijkste<br />
uitgangspunt onveranderd blijft, namelijk dat het gebruik van de beeld<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> gerechtvaardigd belang moet di<strong>en</strong><strong>en</strong>. Voor private partij<strong>en</strong> is dit bijvoor-<br />
beeld de bescherming van de eig<strong>en</strong>domm<strong>en</strong>, de bedrijfsprocess<strong>en</strong> of het<br />
personeel. Deze belang<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> dus zwaarder weg<strong>en</strong> dan de privacy van<br />
betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong>. Verder moet het cameratoezicht pr<strong>op</strong>ortioneel <strong>en</strong> subsidiair<br />
zijn <strong>en</strong> selectief word<strong>en</strong> toegepast, bijvoorbeeld naar plaats, bereik, tijdstip<br />
<strong>en</strong> tijdsduur.”<br />
Jos Koevoets,<br />
s<strong>en</strong>ior adviseur <strong>op</strong><strong>en</strong>bare orde <strong>en</strong> <strong>veiligheid</strong> bij de geme<strong>en</strong>te Breda<br />
‘Onderdeel van e<strong>en</strong> breder plan’<br />
“Camera<strong>beveiliging</strong> levert e<strong>en</strong> belangrijke bijdrage aan e<strong>en</strong> veilig gevoel. Als<br />
aan alle randvoorwaard<strong>en</strong> <strong>en</strong> wettelijke regels wordt voldaan, hoeft de privacy<br />
niet in het geding te kom<strong>en</strong>. In Breda hadd<strong>en</strong> we <strong>op</strong> de bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong><br />
aan de rand van de stad regelmatig te mak<strong>en</strong> met diefstall<strong>en</strong>, illegale races<br />
<strong>en</strong> andere vorm<strong>en</strong> van criminaliteit. Nadat de lokale driehoek gro<strong>en</strong> licht gaf<br />
voor videobewaking, hebb<strong>en</strong> we van geval tot geval beoordeeld of camera-<br />
toezicht het meest geëig<strong>en</strong>de instrum<strong>en</strong>t is <strong>en</strong> zo ja, <strong>op</strong> welke cruciale plaat-<br />
s<strong>en</strong> de camera’s moest<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>. Dat gebeurde heel zorgvuldig. Er zijn nog<br />
ge<strong>en</strong> harde cijfers beschikbaar, maar de eerste indrukk<strong>en</strong> zijn goed. Natuurlijk
lik. Veilig of vervel<strong>en</strong>d?<br />
staat cameratoezicht niet <strong>op</strong> zichzelf, maar maakt het deel uit van e<strong>en</strong> breder<br />
<strong>veiligheid</strong>splan dat door de Stichting Beveiliging Bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> Breda,<br />
de geme<strong>en</strong>te, politie <strong>en</strong> de ondernemers zelf is <strong>op</strong>gesteld. Andere maatre-<br />
gel<strong>en</strong> zijn de collectieve surveillance door e<strong>en</strong> particuliere beveiliger <strong>op</strong> het<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein, e<strong>en</strong> betere inrichting, beheer <strong>en</strong> verlichting van het terrein.”<br />
Ot van Daal<strong>en</strong>,<br />
directeur stichting Bits of Freedom, organisatie voor digitale burgerrecht<strong>en</strong><br />
‘Beperking van vrijheid’<br />
“Of e<strong>en</strong> winkelier nu alle<strong>en</strong> zijn winkel filmt, of ook e<strong>en</strong> gedeelte van de<br />
straat, dat is <strong>op</strong> zich e<strong>en</strong> vrij onschuldige sch<strong>en</strong>ding van de privacy. Over<br />
deze specifieke maatregel mak<strong>en</strong> wij ons dus niet zo’n zorg<strong>en</strong>. Dat do<strong>en</strong> we<br />
wel over het sam<strong>en</strong>spel van maatregel<strong>en</strong> die de privacy sch<strong>en</strong>d<strong>en</strong>, <strong>en</strong> daar<br />
is deze uitbreiding natuurlijk wel onderdeel van. Als alles wat je als burger<br />
doet erg<strong>en</strong>s wordt geregistreerd, leidt dat <strong>op</strong> d<strong>en</strong> duur tot terughoud<strong>en</strong>d-<br />
heid. Dat is onw<strong>en</strong>selijk, want dat betek<strong>en</strong>t wat ons betreft e<strong>en</strong> beperking<br />
van vrijheid. Daar komt bij dat je als burger niets te wet<strong>en</strong> komt over die<br />
ander <strong>en</strong> ‘hij’ wel over jou, zo raakt de machtsbalans verstoord. Dan heb ik<br />
het nog niet over het gevaar van misbruik. Wat gebeurt er met al die infor-<br />
matie, wie heeft er toegang toe <strong>en</strong> vooral: wie controleert dat? Het minste is<br />
daarom dat er zichtbare bord<strong>en</strong> word<strong>en</strong> geplaatst met de melding dat er<br />
camera’s mee<strong>kijk</strong><strong>en</strong>. Daar is ook str<strong>en</strong>ge handhaving bij nodig. Alle<strong>en</strong> zo<br />
kunn<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>leving <strong>en</strong> overheid zich e<strong>en</strong> oordeel vorm<strong>en</strong> over hoe <strong>en</strong> waar<br />
de privacy onder druk staat.”<br />
B<strong>en</strong> Manders,<br />
directeur Aivex – leverancier van digitale videocommunicatiesystem<strong>en</strong><br />
‘Verharding vraagt om uitbreiding’<br />
“Door de verharding van de maatschappij verschijn<strong>en</strong> steeds meer bewa-<br />
kingscamera’s in het straatbeeld. Daardoor kan de indruk gewekt word<strong>en</strong> dat<br />
alles maar gefilmd wordt. In teg<strong>en</strong>stelling tot bijvoorbeeld Engeland leidt dat<br />
hier nogal e<strong>en</strong>s tot discussie. Er zijn zelfs geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in Nederland die van-<br />
wege ‘Big brother is watching you’ ge<strong>en</strong> videobewaking toepass<strong>en</strong>.<br />
Deze terughoud<strong>en</strong>dheid is begrijpelijk, maar wat mij betreft onnodig. In de<br />
praktijk zijn vanuit het College Bescherming Persoonsgegev<strong>en</strong>s richtlijn<strong>en</strong><br />
<strong>op</strong>gesteld over wat wel <strong>en</strong> niet mag <strong>en</strong> onder welke omstandighed<strong>en</strong>. Ca-<br />
merabeeld<strong>en</strong> word<strong>en</strong> bijvoorbeeld alléén bekek<strong>en</strong> wanneer er aanleiding<br />
toe is. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> zowel de publieke als private sector met str<strong>en</strong>ge<br />
bewaartermijn<strong>en</strong> te mak<strong>en</strong>.”<br />
De stelling<br />
‘Als burger kom je niets te wet<strong>en</strong> over die ander <strong>en</strong><br />
‘hij’ wel over jou, zo raakt de machtsbalans verstoord’<br />
11
12<br />
Anne Frank Huis
Het originele dagboek van Anne Frank. T<strong>en</strong>toongesteld als e<strong>en</strong> kostbaar<br />
schilderij in het Anne Frank Huis aan de Prins<strong>en</strong>gracht in Amsterdam. Achter<br />
glas <strong>en</strong> zwaar beveiligd met oog <strong>op</strong> diefstal <strong>en</strong> vandalisme. E<strong>en</strong> docum<strong>en</strong>t<br />
van onschatbare waarde. De Anne Frank Stichting is er alles aangeleg<strong>en</strong> het<br />
dagboek veilig te stell<strong>en</strong>. Maar ook het pand zelf, de boek<strong>en</strong>kast <strong>en</strong> de be-<br />
hangfragm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zijn van groot historisch belang. Ze hebb<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> waarde<br />
<strong>op</strong> zichzelf, maar krijg<strong>en</strong> dat door de ess<strong>en</strong>tiële rol die ze hebb<strong>en</strong> gespeeld<br />
in het dagboek. “De behangfragm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zijn uiterst kwetsbaar. De miljo<strong>en</strong><br />
jaarlijkse bezoekers producer<strong>en</strong> zoveel warmte <strong>en</strong> vocht dat de plaatjes die<br />
Anne Frank destijds <strong>op</strong> de muur plakte er zwaar onder te lijd<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>”,<br />
vertelt Gerrit van der Lind<strong>en</strong>, facilitair manager van de stichting. Volg<strong>en</strong>s Van<br />
der Lind<strong>en</strong> blijft het altijd laver<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> afscherm<strong>en</strong> <strong>en</strong> verton<strong>en</strong>. “De plaat-<br />
jeswand kun je wel in e<strong>en</strong> geklimatiseerde vitrinekast plaats<strong>en</strong>, maar dat<br />
doet afbreuk aan de beleving. Terwijl dat de kracht is van het Achterhuis.<br />
Daarom hebb<strong>en</strong> we in het héle museum het klimaat aangepast zodat de<br />
plaatjes niet verkleur<strong>en</strong> of brozer word<strong>en</strong>.” Dankzij deze maatregel<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong><br />
de auth<strong>en</strong>tieke spor<strong>en</strong> van de onderduikers in het Achterhuis voor toekom-<br />
stige g<strong>en</strong>eraties bewaard.<br />
Laver<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong><br />
bescherm<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
verton<strong>en</strong><br />
In beeld<br />
13
De beveiliger<br />
14<br />
Martin Kracht (48), hond<strong>en</strong>geleider <strong>op</strong> luchthav<strong>en</strong> Schiphol<br />
‘Zonder hond was ik nooit<br />
de <strong>beveiliging</strong> ingegaan’<br />
Mijn hond<br />
“Storm is mijn eig<strong>en</strong>, vier<strong>en</strong>e<strong>en</strong>half jaar oude Belgische Mechelse<br />
herder die ik zelf heb afgericht. Ik lo<strong>op</strong> met deze hond nu an-<br />
derhalf jaar voor <strong>Securitas</strong>. Ik zie hem bijna als tweede partner.<br />
Die hond is e<strong>en</strong> verl<strong>en</strong>gstuk van mijn lev<strong>en</strong>. Zonder hond zou ik<br />
nooit de <strong>beveiliging</strong> zijn ingegaan. E<strong>en</strong> dag zonder hond kan ik<br />
me niet voorstell<strong>en</strong>. Nu heb ik van mijn hobby mijn werk ge-<br />
maakt. Ik train drie keer per week met Storm <strong>en</strong> elke twee jaar<br />
hebb<strong>en</strong> we e<strong>en</strong> toets waar we sam<strong>en</strong> naar toewerk<strong>en</strong>.”<br />
Mijn redder<br />
“Als hond<strong>en</strong>geleider rij <strong>en</strong> lo<strong>op</strong> ik surveillancerondes rond par-<br />
keerterrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> parkeergarages van luchthav<strong>en</strong> Schiphol. Ik<br />
zorg er bijvoorbeeld voor dat er niet wordt ingebrok<strong>en</strong> bij auto’s<br />
die lang geparkeerd staan. Beveilig<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> hond werkt pre-<br />
v<strong>en</strong>tief <strong>en</strong> heeft daarmee e<strong>en</strong> speciale uitstraling. Zeer belang-<br />
rijk bij dit werk is dat e<strong>en</strong> hond sociaal <strong>en</strong> betrouwbaar moet<br />
zijn. Anders kan het uit de hand l<strong>op</strong><strong>en</strong>. Als ik aan het werk b<strong>en</strong>,<br />
hoor ik m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> zegg<strong>en</strong> ’wat e<strong>en</strong> lieverd’ <strong>en</strong> dan b<strong>en</strong> ik trots.<br />
Grap ik ook wel e<strong>en</strong>s terug: ‘En de baas dan?’ Maar als er iets<br />
aan de hand is <strong>en</strong> e<strong>en</strong> persoon gaat verbaal of fysiek in verzet,<br />
dan begint Storm hard te blaff<strong>en</strong>. Dan is hij mijn redder.”<br />
Mijn vrijheid<br />
“E<strong>en</strong> luchthav<strong>en</strong> bruist. Er zijn altijd m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in de buurt. Wanneer<br />
ik ook werk, overdag of ’s nachts, er is altijd lev<strong>en</strong> in de brouwerij.<br />
De uitdaging is dat elke dag er weer anders uitziet <strong>en</strong> je dus<br />
nooit weet wat je te wacht<strong>en</strong> staat. Ik voel me zo vrij als e<strong>en</strong><br />
vogel, omdat ik zelf bepaal hoe ik mijn rondes doe. Ik houd<br />
toezicht <strong>op</strong> het parkeerterrein voor bezoekers <strong>en</strong> personeel,<br />
parkeerautomat<strong>en</strong> <strong>en</strong> trapp<strong>en</strong>galerij<strong>en</strong> <strong>en</strong> begeleid geld- <strong>en</strong><br />
waarde transport<strong>en</strong>. Als ik iets afwijk<strong>en</strong>ds zie, dan rapporteer ik<br />
dat direct aan mijn leidinggev<strong>en</strong>de. Ook kan ik vaak zelf iets aan<br />
e<strong>en</strong> situatie do<strong>en</strong>, zoals m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> aansprek<strong>en</strong> <strong>op</strong> gedrag of vrag<strong>en</strong><br />
naar hun pasje. Die vrijheid br<strong>en</strong>gt wel verantwoordelijkheid<br />
met zich mee.”<br />
Mijn internationale gevoel<br />
“Vroeger had ik nooit gedacht dat ik bij e<strong>en</strong> grote organisatie als<br />
<strong>Securitas</strong> zou gaan werk<strong>en</strong>. Het leek me onpersoonlijk, maar dat<br />
is niet zo. <strong>Securitas</strong> heeft absoluut oog voor haar medewerkers.<br />
En het is ontzett<strong>en</strong>d gezellig. <strong>Securitas</strong> is e<strong>en</strong> internationaal<br />
bedrijf <strong>en</strong> dat voelt goed. Laatst was ik <strong>op</strong> vakantie in Spanje,<br />
zie ik e<strong>en</strong> beveiliger in hetzelfde <strong>Securitas</strong>-uniform. Dat doet<br />
me dan wel wat. Voor mij is het 1+1=2. E<strong>en</strong> leuke werkplek<br />
plus leuke collega’s, is e<strong>en</strong> wereldbaan.”
Maatschappelijk verantwoord<br />
ondernem<strong>en</strong> zit in onze g<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
“In e<strong>en</strong> economisch zware tijd is het niet gemakkelijk te inves-<br />
ter<strong>en</strong>, schreef ik dit voorjaar, maar <strong>Securitas</strong> doet dat wel. We<br />
invester<strong>en</strong> in k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> goed <strong>op</strong>geleide medewerkers die wet<strong>en</strong><br />
wat onze klant<strong>en</strong> nodig hebb<strong>en</strong>. En die investering r<strong>en</strong>deert, zo<br />
blijkt. Juist deze tijd van economische teg<strong>en</strong>wind, waarin klan-<br />
t<strong>en</strong> scherp <strong>op</strong> hun kost<strong>en</strong> lett<strong>en</strong>, zet de deur <strong>op</strong><strong>en</strong> om <strong>op</strong> e<strong>en</strong><br />
andere manier met klant<strong>en</strong> over <strong>beveiliging</strong> te prat<strong>en</strong>. De klant<br />
deelt ons inzicht dat domweg snijd<strong>en</strong> in <strong>beveiliging</strong>skost<strong>en</strong><br />
ge<strong>en</strong> <strong>op</strong>lossing is. Wat wél werkt? Slimme <strong>op</strong>lossing<strong>en</strong> die leid<strong>en</strong><br />
tot e<strong>en</strong> kost<strong>en</strong>efficiënt product. Door ons k<strong>en</strong>nisleiderschap<br />
bied<strong>en</strong> we dit onze klant<strong>en</strong>.<br />
Natuurlijk, aan kwaliteit hangt e<strong>en</strong> prijskaartje. Maar ook – of<br />
misschi<strong>en</strong> juist – als je goed naar de kost<strong>en</strong> <strong>kijk</strong>t, is het niet nodig<br />
om kwaliteit <strong>op</strong> te gev<strong>en</strong>. En we merk<strong>en</strong> steeds meer dat onze<br />
klant<strong>en</strong> <strong>beveiliging</strong> niet alle<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> als kost<strong>en</strong>post, maar ook als<br />
e<strong>en</strong> ess<strong>en</strong>tieel middel om de continuïteit van hun bedrijf te<br />
waarborg<strong>en</strong>. Door slimme totaal<strong>op</strong>lossing<strong>en</strong> <strong>en</strong> de juiste com-<br />
binatie zorg je <strong>op</strong>timaal voor de continuïteit van je organisatie.<br />
Naast continuïteit is het <strong>op</strong>timaal omgaan met maatschappelijk<br />
verantwoord ondernem<strong>en</strong> van groot belang. <strong>Securitas</strong> is daar al<br />
sinds jaar <strong>en</strong> dag actief mee bezig. Omdat we duurzaam, maat-<br />
schappelijk betrokk<strong>en</strong> <strong>en</strong> milieubewust will<strong>en</strong> ondernem<strong>en</strong>.<br />
Zo zijn er bij ons (internationaal) afsprak<strong>en</strong> om de CO2-uitstoot<br />
van ons wag<strong>en</strong>park te verminder<strong>en</strong>. Onder meer door met kort-<br />
dur<strong>en</strong>de leasecontract<strong>en</strong> te zorg<strong>en</strong> dat ons wag<strong>en</strong>park <strong>op</strong> korte<br />
termijn bestaat uit kleinere <strong>en</strong> schonere auto’s. Door efficiënt<br />
routes te plann<strong>en</strong> met state-of-the-art-system<strong>en</strong>. En omdat we<br />
de grootste dekking in Nederland hebb<strong>en</strong>, gaan we het effec-<br />
tiefst met te rijd<strong>en</strong> kilometers om. Ook hebb<strong>en</strong> we e<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ac-<br />
tief beleid om in gebouw<strong>en</strong> steeds milieubewuster te werk<strong>en</strong>.<br />
Klant<strong>en</strong> bied<strong>en</strong> we hiervoor <strong>Securitas</strong> Gre<strong>en</strong> Solutions: e<strong>en</strong><br />
combinatie van besparings- <strong>en</strong> <strong>beveiliging</strong>s<strong>op</strong>lossing<strong>en</strong>. Ook<br />
onze eig<strong>en</strong> kantor<strong>en</strong> word<strong>en</strong> steeds <strong>en</strong>ergiezuiniger. Onder<br />
andere door initiatiev<strong>en</strong> als My<strong>Securitas</strong>.nl – e<strong>en</strong> middel dat<br />
besparing<strong>en</strong> <strong>op</strong> prints <strong>en</strong> papier <strong>op</strong>levert.<br />
‘<strong>Securitas</strong> is al sinds jaar <strong>en</strong> dag actief bezig met<br />
maatschappelijk verantwoord ondernem<strong>en</strong>’<br />
Ons personeelsbeleid is er<strong>op</strong> gericht m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> gezond te hou-<br />
d<strong>en</strong> <strong>en</strong> naar e<strong>en</strong> hoger niveau te till<strong>en</strong>. We hebb<strong>en</strong> dus ge<strong>en</strong><br />
verzuimbeleid, maar e<strong>en</strong> gezondheidsbeleid. Met <strong>Securitas</strong><br />
Moves You stimuler<strong>en</strong> we onze medewerkers van de bank te<br />
kom<strong>en</strong> <strong>en</strong> actief te zijn. Ook als ze klaar zijn met werk<strong>en</strong>. Is er<br />
iets, dan bied<strong>en</strong> we de mogelijkheid om hulp te zoek<strong>en</strong> bij het<br />
sociale loket waar medewerkers ook ondersteuning kunn<strong>en</strong><br />
krijg<strong>en</strong> voor hun thuissituatie. Ook participer<strong>en</strong> we sam<strong>en</strong> met<br />
onder meer Conexxion, TNT Post <strong>en</strong> de NS in het re-integratie-<br />
netwerk Nexus, e<strong>en</strong> initiatief waardoor medewerkers van ons of<br />
de deelnem<strong>en</strong>de bedrijv<strong>en</strong> na uitval sneller kunn<strong>en</strong> terugker<strong>en</strong><br />
<strong>op</strong> de arbeidsmarkt.<br />
We zi<strong>en</strong> MVO niet als iets vrijblijv<strong>en</strong>ds. Daarom<br />
will<strong>en</strong> we onze inzet lat<strong>en</strong> toets<strong>en</strong> door externe<br />
partij<strong>en</strong>. Concreet betek<strong>en</strong>t dit dat we met certifi-<br />
cering<strong>en</strong> bezig zijn: de ISO 14001-certificering – het<br />
Milieukeurmerk – <strong>en</strong> de OHSAS 18001 – het arbo-<br />
<strong>en</strong> safetyk<strong>en</strong>merk. We zi<strong>en</strong> de certifi ce ringstraject<strong>en</strong><br />
met vertrouw<strong>en</strong> tegemoet. Daarmee bevestig<strong>en</strong><br />
we immers wat al langer binn<strong>en</strong> <strong>Securitas</strong><br />
stevig verankerd is.”<br />
Vinz van Es is Algeme<strong>en</strong> Directeur<br />
van <strong>Securitas</strong> Nederland<br />
Visie<br />
15
16<br />
‘De kracht van e<strong>en</strong><br />
m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>massa is verpletter<strong>en</strong>d’<br />
Nederland is e<strong>en</strong> vol land. Er is weinig voor nodig om e<strong>en</strong> grote m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>massa bij elkaar te krijg<strong>en</strong>. Bij dergelijke sam<strong>en</strong>-<br />
komst<strong>en</strong> zijn e<strong>en</strong> goede planning <strong>en</strong> scherp toezicht van lev<strong>en</strong>sbelang. “Crowd control is meer dan e<strong>en</strong> paar dranghekk<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> e<strong>en</strong> handvol beveiligers. Het is e<strong>en</strong> gerichte manier om risico’s in te schatt<strong>en</strong> <strong>en</strong> onveilige situaties aan te pakk<strong>en</strong>”,<br />
zegt psycholoog Hans Van de Sande.<br />
Belangrijke sportwedstrijd<strong>en</strong>, ev<strong>en</strong>em<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> festivals wor-<br />
d<strong>en</strong> door ti<strong>en</strong>duiz<strong>en</strong>d<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> bezocht. Meestal verlo<strong>op</strong>t<br />
dat zonder noem<strong>en</strong>swaardige problem<strong>en</strong>. Maar soms gaat<br />
e<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>massa zich ine<strong>en</strong>s anders gedrag<strong>en</strong>, bijvoorbeeld<br />
wanneer iets onverwachts gebeurt. De brand in Vol<strong>en</strong>dam,<br />
het De<strong>en</strong>se Roskilde festival <strong>en</strong>, meer rec<strong>en</strong>t, de rell<strong>en</strong> in Hoek<br />
van Holland zijn maar <strong>en</strong>kele voorbeeld<strong>en</strong>. “E<strong>en</strong> m<strong>en</strong>igte kan<br />
in zo’n situatie e<strong>en</strong> gevaarlijke eig<strong>en</strong> dynamiek ontwikkel<strong>en</strong>.<br />
De kracht die daarbij vrijkomt is verpletter<strong>en</strong>d.” Aan het woord<br />
is psycholoog Hans van de Sande, als doc<strong>en</strong>t verbond<strong>en</strong> aan<br />
de Rijksuniversiteit Groning<strong>en</strong>. In die functie houdt hij zich<br />
bezig met massapsychologie <strong>en</strong> crowd control. Daarbij ligt de<br />
nadruk <strong>op</strong> techniek<strong>en</strong> <strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> om m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>massa’s in<br />
bedwang te houd<strong>en</strong>, in het geval van <strong>op</strong><strong>en</strong>bare orde problem<strong>en</strong><br />
desnoods met geweld.<br />
‘Bij e<strong>en</strong> groot ev<strong>en</strong>em<strong>en</strong>t zijn m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
net koei<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> melkveestal’<br />
Meer dan verzameling individu<strong>en</strong><br />
Crowd control is gebaseerd <strong>op</strong> het principe dat e<strong>en</strong> massa<br />
meer is dan e<strong>en</strong> verzameling losse individu<strong>en</strong>. “E<strong>en</strong> m<strong>en</strong>igte<br />
gedraagt zich <strong>op</strong> e<strong>en</strong> bepaalde voorspelbare manier. En voor-<br />
spelbaar betek<strong>en</strong>t beïnvloedbaar”, aldus Van de Sande. “Door<br />
de factor<strong>en</strong> te onderzoek<strong>en</strong> die van invloed zijn <strong>op</strong> deze<br />
patron<strong>en</strong>, <strong>en</strong> daar<strong>op</strong> gericht actie te ondernem<strong>en</strong>, houd je als<br />
organisator of bestuurder controle over de situatie.” De psy-<br />
choloog ziet daarbij overe<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> het geleid<strong>en</strong> van<br />
bezoekers van e<strong>en</strong> groot ev<strong>en</strong>em<strong>en</strong>t <strong>en</strong> koei<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> melk-<br />
veestal. “Beid<strong>en</strong> zijn gebaseerd <strong>op</strong> dezelfde principes van van<br />
tevor<strong>en</strong> vastgestelde routes <strong>en</strong> beloning<strong>en</strong>. Doet e<strong>en</strong> koe wat<br />
de boer wil, dan krijgt hij brokjes. Doet e<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s wat de orga-<br />
nisatie van hem verwacht, dan wordt hij beloond met e<strong>en</strong><br />
mooie voetbalwedstrijd, bier <strong>en</strong> hamburgers.”<br />
Publieksdichtheid reguler<strong>en</strong><br />
“De belangrijkste oorzaak van calamiteit<strong>en</strong> is doorgaans de te<br />
hoge conc<strong>en</strong>tratie m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in relatie tot de beschikbare ruimte<br />
<strong>en</strong> de capaciteit van de vluchtweg<strong>en</strong>”, me<strong>en</strong>t Van de Sande.<br />
“Bij meer dan vijf m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> per vierkante meter krijg je rotzooi,<br />
zes m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> per vierkante meter is dodelijk.” E<strong>en</strong> organisator<br />
of bestuurder kan volg<strong>en</strong>s de psycholoog deze publieksdicht-<br />
heid laag prober<strong>en</strong> te houd<strong>en</strong>. Bijvoorbeeld door verschill<strong>en</strong>de<br />
activiteit<strong>en</strong> <strong>op</strong> verschill<strong>en</strong>de locaties te programmer<strong>en</strong>. “Zo<br />
zull<strong>en</strong> niet alle bezoekers tegelijkertijd <strong>op</strong> één plaats zijn. Ook<br />
toezicht met camera’s <strong>en</strong> het <strong>op</strong>del<strong>en</strong> van het publiek door<br />
barrières zijn instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> om de conc<strong>en</strong>tratie m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> te<br />
reguler<strong>en</strong>.”<br />
Belang van goede planning<br />
Crowd control is dus meer dan e<strong>en</strong> paar dranghekk<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
handvol beveiligers. Volg<strong>en</strong>s Van de Sande is e<strong>en</strong> belangrijk<br />
onderdeel van crowd control geleg<strong>en</strong> in de planning, in het<br />
vormgev<strong>en</strong> van het ev<strong>en</strong>em<strong>en</strong>t. “Dat betek<strong>en</strong>t dat je van tevor<strong>en</strong><br />
goed moet nad<strong>en</strong>k<strong>en</strong> over het wegnem<strong>en</strong> van structurele oor-<br />
zak<strong>en</strong> van on<strong>veiligheid</strong>. Het gaat om vrag<strong>en</strong> als: hoe leid je e<strong>en</strong>
grote m<strong>en</strong>igte veilig <strong>en</strong> soepel naar de uitgang? Welke publieks-<br />
dichtheid streef je na <strong>en</strong> hoe ga je m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>massa’s stur<strong>en</strong>?”<br />
Van lev<strong>en</strong>sbelang in deze fase is om niet vanuit de omgeving<br />
te d<strong>en</strong>k<strong>en</strong>, maar vanuit de gebruiker. E<strong>en</strong> risico analysemodel<br />
kan daarbij help<strong>en</strong>. Van de Sande: “Dit instrum<strong>en</strong>t verwerkt<br />
veel factor<strong>en</strong> tegelijk; van de verhouding man/vrouw <strong>en</strong> de<br />
weersverwachting tot de prijs van het toegangskaartje. Op die<br />
manier geeft het model e<strong>en</strong> gerichte inschatting van de risico’s.”<br />
Wet van Murphy<br />
“Wat je ook doet, helemaal verbann<strong>en</strong> kun je problem<strong>en</strong> niet”,<br />
waarschuwt Van de Sande. “Bij ev<strong>en</strong>em<strong>en</strong>t<strong>en</strong> geldt de wet van<br />
Murphy: als er iets fout kan gaan, zal dat ook gebeur<strong>en</strong>. En zelfs<br />
al slaagt e<strong>en</strong> organisator erin om bijvoorbeeld conflict<strong>en</strong> of rel-<br />
l<strong>en</strong> te verhinder<strong>en</strong>, dan zie je vaak dat het net buit<strong>en</strong> de mur<strong>en</strong><br />
misgaat. Het probleem is dan naar buit<strong>en</strong> verplaatst, maar<br />
‘Bij meer dan vijf m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> per vierkante krijg je<br />
rotzooi, zes m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> per vierkante meter is dodelijk’<br />
blijft bestaan.” Volg<strong>en</strong>s de psycholoog is het dan ook onrealis-<br />
tisch te strev<strong>en</strong> naar sam<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> waarin niets fout kan<br />
gaan. “We kunn<strong>en</strong> beter de capaciteit vergrot<strong>en</strong> om fout<strong>en</strong> <strong>op</strong><br />
te vang<strong>en</strong>. Op die manier krijg je ev<strong>en</strong>em<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> aan-<br />
vaardbaar servic<strong>en</strong>iveau kunn<strong>en</strong> lever<strong>en</strong> ondanks onverwachte<br />
uitdaging<strong>en</strong>, problem<strong>en</strong> <strong>en</strong> fout<strong>en</strong>.”<br />
Expert Visie<br />
17
18<br />
Lokale gastheer m/v<br />
‘Netjes ingrijp<strong>en</strong> helpt erger voorkom<strong>en</strong>’<br />
Sander Aupperlee, Productmanager Huisvesting bij de geme<strong>en</strong>te Delft<br />
De vraag:<br />
“Als geme<strong>en</strong>te hebb<strong>en</strong> we verschill<strong>en</strong>de gebouw<strong>en</strong> waar dagelijks veel m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> over de vloer<br />
kom<strong>en</strong>. Allereerst het Stadhuis, druk bezocht vanwege de commissie- <strong>en</strong> raadsvergadering<strong>en</strong>.<br />
Daarnaast natuurlijk de Di<strong>en</strong>st Publiekszak<strong>en</strong> waar inwoners terecht kunn<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> paspoort of<br />
parkeervergunning. Dan is er het Werkplein Delft, waar onder andere het CWI<br />
<strong>en</strong> UWV zijn ondergebracht. En niet te verget<strong>en</strong> de drie stedelijke musea. Het<br />
<strong>op</strong><strong>en</strong>bare karakter van deze gebouw<strong>en</strong> betek<strong>en</strong>t veel bedrijvigheid. Soms heb je te<br />
mak<strong>en</strong> met situaties waarin m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> emotioneel reager<strong>en</strong>. Bijvoorbeeld bij de behan-<br />
deling van e<strong>en</strong> gevoelig ag<strong>en</strong>dapunt in de raad. Of als het gaat om iemands baan of inkom<strong>en</strong>.<br />
Voor de <strong>veiligheid</strong> van werknemers <strong>en</strong> bezoekers zett<strong>en</strong> we beveiligers in. Zij zijn allereerst gast-<br />
heer of –vrouw, maar grijp<strong>en</strong> ook in als escalatie dreigt.”<br />
Sander Aupperlee over Peter Geerdink:<br />
“Afspraak is afspraak bij Peter. En als er iets veranderd,<br />
hangt hij mete<strong>en</strong> aan de telefoon.”<br />
“Eind 2008 hebb<strong>en</strong> we de manbewaking binn<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te Delft aanbesteed. Het lever<strong>en</strong> van<br />
beveiligers voor onze geme<strong>en</strong>telijke locaties was daarvan e<strong>en</strong> belangrijk onderdeel. Daarnaast<br />
moest word<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong> in mobiele surveillance voor alarm<strong>op</strong>volging <strong>en</strong> storingsmelding<strong>en</strong> bui-<br />
t<strong>en</strong> kantoortijd. Ook hebb<strong>en</strong> we de brand- <strong>en</strong> sluitrondes, meldkamerdi<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>op</strong><strong>en</strong>ing van<br />
locaties in de aanbesteding <strong>op</strong>g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. <strong>Securitas</strong> kwam met e<strong>en</strong> gedeg<strong>en</strong> visie <strong>op</strong> de aanpak<br />
voor het totaal van onze geme<strong>en</strong>telijke <strong>beveiliging</strong>svraagstukk<strong>en</strong>. Sinds begin februari heeft<br />
<strong>Securitas</strong> deze tak<strong>en</strong> dan ook onder haar hoede.”<br />
“Beveilig<strong>en</strong> <strong>op</strong> publieke locaties als de onze vraagt om e<strong>en</strong> actieve houding die bezoekers e<strong>en</strong><br />
welkom gevoel geeft. Dan heb je het vaak over details. Door e<strong>en</strong> jas <strong>op</strong> te hang<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> k<strong>op</strong>je<br />
koffie aan te bied<strong>en</strong> zet je de toon. Of wat doe je als iemand in het Werkplein zijn papier<strong>en</strong> uit<br />
woede <strong>op</strong> de grond gooit? Met e<strong>en</strong> beveiliger die de tijd neemt om iemand zijn verhaal te lat<strong>en</strong><br />
do<strong>en</strong>, help je zo’n situatie in de hand te houd<strong>en</strong>. Gastvrijheid <strong>en</strong> netheid kunn<strong>en</strong> veel agressie<br />
voorkom<strong>en</strong>. We hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> vaste ploeg beveiligers van <strong>Securitas</strong> die hier goed mee om gaan.<br />
Door de tuss<strong>en</strong>komst van <strong>Securitas</strong> ligt de <strong>beveiliging</strong> nu in één hand. Er zit goede regie <strong>op</strong>.”
met oog voor detail<br />
‘Overheids<strong>beveiliging</strong> heeft eig<strong>en</strong> karakter’<br />
Peter Geerdink, Branch Manager <strong>Securitas</strong><br />
De <strong>op</strong>lossing:<br />
“Lokale overheids<strong>beveiliging</strong> vraagt om e<strong>en</strong> eig<strong>en</strong> aanpak <strong>en</strong> b<strong>en</strong>adering. Zo is de organisatie-<br />
structuur van e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te anders dan die van het bedrijfslev<strong>en</strong>. Onze beveiligers bij de geme<strong>en</strong>-<br />
te Delft hebb<strong>en</strong> allemaal de training ’Lokale overheids<strong>beveiliging</strong>’ gevolgd. Hierbij kom<strong>en</strong> ook<br />
onderwerp<strong>en</strong> als staatsinrichting <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>telijke organisatie aan de orde. Zodat ze bijvoorbeeld<br />
wet<strong>en</strong> waar e<strong>en</strong> College van B&W voor verantwoordelijk is. Met deze k<strong>en</strong>nis kunn<strong>en</strong> onze m<strong>en</strong>-<br />
s<strong>en</strong> beter inschatt<strong>en</strong> waar de belang<strong>en</strong> van diverse partij<strong>en</strong> ligg<strong>en</strong> <strong>en</strong> hoe de verhouding<strong>en</strong> zijn.<br />
“Beveiligers bij geme<strong>en</strong>telijke locaties krijg<strong>en</strong> te mak<strong>en</strong> met m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> uit alle lag<strong>en</strong> van de bevol-<br />
king. De <strong>en</strong>e keer is dat e<strong>en</strong> burgemeester of wethouder, de andere keer e<strong>en</strong> boze jongere die<br />
zojuist gehoord heeft dat zijn recht <strong>op</strong> uitkering teg<strong>en</strong>valt. Zo iemand moet je dan vri<strong>en</strong>delijk het<br />
pand uithelp<strong>en</strong>. Als beveiliger moet je dus e<strong>en</strong> groot inlevingsvermog<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>, contactueel<br />
vaardig zijn <strong>en</strong> snel kunn<strong>en</strong> schakel<strong>en</strong> bij dreiging of calamiteit<strong>en</strong>. De vaste ploeg beveiligers bij<br />
de geme<strong>en</strong>telijke instelling<strong>en</strong> in Delft is daarin getraind. Ze voorkom<strong>en</strong> excess<strong>en</strong> <strong>en</strong> drag<strong>en</strong> bij<br />
aan het <strong>veiligheid</strong>sgevoel van baliemedewerkers, raadsled<strong>en</strong> <strong>en</strong> bezoekers.”<br />
Peter Geerdink over Sander Aupperlee:<br />
“Sander be<strong>kijk</strong>t de zak<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> <strong>op</strong><strong>en</strong> vizier <strong>en</strong><br />
is bereid nieuwe pad<strong>en</strong> te bewandel<strong>en</strong>.”<br />
“<strong>Securitas</strong> heeft veel ervaring met <strong>beveiliging</strong> voor geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Ook beveilig<strong>en</strong> we veel in musea.<br />
De aanbesteding van Delft was ons <strong>op</strong> het lijf geschrev<strong>en</strong>, want de drie stedelijke musea behor<strong>en</strong><br />
ook tot de te beveilig<strong>en</strong> object<strong>en</strong>. Hier begeleid<strong>en</strong> we e<strong>en</strong> team beveiligers in het kader van e<strong>en</strong><br />
‘social return’-project: m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met <strong>en</strong>n sociale werkindicatie zo begeleid<strong>en</strong> dat ze aan de slag<br />
kunn<strong>en</strong> <strong>op</strong> de reguliere arbeidsmarkt. De eerste ervaring<strong>en</strong> daarmee zijn goed: in oktober l<strong>op</strong><strong>en</strong><br />
de eerste beveiligers in het uniform van <strong>Securitas</strong> in museum Het Prins<strong>en</strong>hof. Daar zijn we best<br />
e<strong>en</strong> beetje trots <strong>op</strong>. Net als <strong>op</strong> de <strong>op</strong><strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking met de geme<strong>en</strong>te Delft. We adviser<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
ondersteun<strong>en</strong> waar mogelijk <strong>en</strong> mak<strong>en</strong> duidelijke afsprak<strong>en</strong> met elkaar. Sam<strong>en</strong> met de vaste<br />
ploeg beveiligers gev<strong>en</strong> we e<strong>en</strong> gezicht aan de diverse geme<strong>en</strong>telijke <strong>beveiliging</strong>sproject<strong>en</strong>.”<br />
Klantcase<br />
19
20<br />
E<strong>en</strong> wachtkamer voor belang<br />
Zo <strong>op</strong> het eerste gezicht zou het de aula van e<strong>en</strong> willekeurige middelbare school kunn<strong>en</strong> zijn. Twee jonger<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> tafel-<br />
t<strong>en</strong>nis, <strong>op</strong> de bank<strong>en</strong> hang<strong>en</strong> ander<strong>en</strong> in groepjes bij elkaar, aan e<strong>en</strong> tafel staart e<strong>en</strong> ti<strong>en</strong>er voor zich uit. Alle<strong>en</strong> wacht<strong>en</strong><br />
deze m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> niet <strong>op</strong> hun volg<strong>en</strong>de les, maar <strong>op</strong> e<strong>en</strong> van de belangrijkste beslissing<strong>en</strong> van hun lev<strong>en</strong>.<br />
Bij het behandelkantoor van de Immigratie- <strong>en</strong> Naturalisatie-<br />
di<strong>en</strong>st (IND) in Zev<strong>en</strong>aar vrag<strong>en</strong> dagelijks asielzoekers uit de<br />
hele wereld e<strong>en</strong> verblijfsvergunning aan. Vooral jonger<strong>en</strong>, maar<br />
ook ouders met kinder<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> week lang kom<strong>en</strong> ze iedere och-<br />
t<strong>en</strong>d naar het kantoor om hun asielaanvraag te lat<strong>en</strong> behandel<strong>en</strong>.<br />
Ze word<strong>en</strong> gehoord <strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> overleg met vluchteling<strong>en</strong>werk<br />
<strong>en</strong> e<strong>en</strong> advocaat. Aan het eind van de dag ker<strong>en</strong> ze terug naar<br />
de slaaplocatie. Na 48 procesur<strong>en</strong> – ongeveer 5 werkdag<strong>en</strong> –<br />
krijg<strong>en</strong> ze de beslissing te hor<strong>en</strong>: ze krijg<strong>en</strong> voorl<strong>op</strong>ig in Neder-<br />
land asiel, hun asielaanvraag wordt afgewez<strong>en</strong> of ze mog<strong>en</strong><br />
in Nederland blijv<strong>en</strong> omdat er verder onderzoek nodig is om<br />
e<strong>en</strong> antwoord te kunn<strong>en</strong> gev<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> spann<strong>en</strong>de <strong>en</strong> emotionele<br />
ervaring dus voor veel asielzoekers. Het bewak<strong>en</strong> van de rust<br />
<strong>en</strong> het creër<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> veilige, ontspann<strong>en</strong> omgeving is van<br />
groot belang. Dat ervaart Hoofd Beveiliger van <strong>Securitas</strong> H<strong>en</strong>k<br />
Veugelink dagelijks.<br />
Noodkn<strong>op</strong><br />
Veugelink werkt al ruim ti<strong>en</strong> jaar in het behandelkantoor <strong>en</strong> zegt<br />
door de ervaring<strong>en</strong> harder geword<strong>en</strong> te zijn. Want ‘je moet er<br />
wel teg<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong>’ als je asielzoekers buit<strong>en</strong> de poort moet<br />
zett<strong>en</strong> omdat ze Nederland moet<strong>en</strong> verlat<strong>en</strong>. Het is e<strong>en</strong> van de<br />
vele tak<strong>en</strong> die <strong>Securitas</strong> voor de IND vervult. Veugelink <strong>en</strong> zijn<br />
collega’s bemann<strong>en</strong> ook de receptie, surveiller<strong>en</strong> in het pand,<br />
post<strong>en</strong> in de verschill<strong>en</strong>de wachtruimtes, mak<strong>en</strong> deel uit van<br />
het BHV team – Veugelink is (plaatsvervang<strong>en</strong>d) Hoofd BHV <strong>op</strong><br />
de locaties Zev<strong>en</strong>aar <strong>en</strong> Arnhem – begeleid<strong>en</strong> asielzoekers naar<br />
de gehoorkamers <strong>en</strong> reager<strong>en</strong> <strong>op</strong> incid<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Hard <strong>op</strong>tred<strong>en</strong> is<br />
zeld<strong>en</strong> nodig. “De IND-medewerkers hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> noodkn<strong>op</strong> in<br />
de spreekkamers, maar daarvan wordt niet vaak gebruik ge-<br />
maakt. En als ze het do<strong>en</strong>, is de situatie meestal vrij snel gekal-<br />
meerd.” Veugelink <strong>en</strong> zijn collega’s hebb<strong>en</strong> niet vaak met grote<br />
problem<strong>en</strong> te mak<strong>en</strong>. “De asielzoekers kom<strong>en</strong> uit land<strong>en</strong> waar
ijke beslissing<strong>en</strong><br />
de politie vaak de vijand was. Ze vind<strong>en</strong> het prettig dat ze hier<br />
zo ontspann<strong>en</strong> met ons kunn<strong>en</strong> omgaan.”<br />
Landg<strong>en</strong>ot<strong>en</strong><br />
In de grote wachtruimte kom<strong>en</strong> e<strong>en</strong> IND-medewerker <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
Somalische tolk binn<strong>en</strong>. Ze roep<strong>en</strong> e<strong>en</strong> naam, maar niemand<br />
reageert. Totdat e<strong>en</strong> groepje Somaliërs lach<strong>en</strong>d <strong>op</strong> e<strong>en</strong> slap<strong>en</strong>-<br />
de landg<strong>en</strong>oot wijst. Hij heeft zich <strong>op</strong> zijn buik <strong>op</strong> e<strong>en</strong> van de<br />
bank<strong>en</strong> g<strong>en</strong>esteld. Tot vermaak van de omstanders <strong>kijk</strong>t hij ver-<br />
baasd om zich he<strong>en</strong> als hij gewekt wordt. Veugelink: “Er wordt<br />
hier veel geslap<strong>en</strong>. De meest<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> hier tot rust. Ze hang<strong>en</strong><br />
<strong>op</strong> de bank, klets<strong>en</strong> wat, do<strong>en</strong> e<strong>en</strong> spelletje. Echt lol mak<strong>en</strong> kan<br />
je het niet noem<strong>en</strong>, daarvoor hebb<strong>en</strong> ze te veel meegemaakt.”<br />
Soms l<strong>op</strong><strong>en</strong> de spanning<strong>en</strong> ev<strong>en</strong> <strong>op</strong>. Omdat jonge gast<strong>en</strong> onrust<br />
veroorzak<strong>en</strong> bijvoorbeeld. Medewerkers van <strong>Securitas</strong> zorg<strong>en</strong><br />
ervoor dat het rustig blijft. Niet met machtsvertoon, maar met<br />
e<strong>en</strong> praatje <strong>en</strong> begrip. “Soms voel je je e<strong>en</strong> beetje hun vader.”<br />
Camerabeeld<strong>en</strong><br />
Naast de grote wachtruimte zijn er diverse kleinere zal<strong>en</strong> waar<br />
asielzoekers wacht<strong>en</strong> tot het tijd is voor het volg<strong>en</strong>de gesprek<br />
met de Vreemdeling<strong>en</strong>politie, de Raad voor de Rechtsbijstand,<br />
e<strong>en</strong> IND-medewerker of Vluchteling<strong>en</strong>werk. E<strong>en</strong> van de tak<strong>en</strong><br />
van <strong>Securitas</strong> is overzicht houd<strong>en</strong> vanuit de <strong>beveiliging</strong>skamer.<br />
De beeld<strong>en</strong> van ti<strong>en</strong>tall<strong>en</strong> camera’s ton<strong>en</strong> e<strong>en</strong> jong<strong>en</strong> die zijn<br />
moeder in e<strong>en</strong> rolstoel naar de poort duwt, verder rustige<br />
gang<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> ruimte waarin e<strong>en</strong> Afrikaanse vrouw wacht tot<br />
haar vingerafdrukk<strong>en</strong> word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Op de televisie zijn<br />
‘Ze vind<strong>en</strong> het prettig dat ze zo ontspann<strong>en</strong> met<br />
de beveiligers kunn<strong>en</strong> omgaan’<br />
herhaling<strong>en</strong> te zi<strong>en</strong> van Eig<strong>en</strong> Huis <strong>en</strong> Tuin. Al het wacht<strong>en</strong> zou<br />
de gemiddelde Nederlander <strong>op</strong> zijn minst irriter<strong>en</strong>, maar in<br />
Zev<strong>en</strong>aar valt ge<strong>en</strong> onvertog<strong>en</strong> woord. Voor de asielzoekers is<br />
het wacht<strong>en</strong> e<strong>en</strong> verademing, zegt Veugelink. “Deze m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
kom<strong>en</strong> vaak net uit land<strong>en</strong> waar bomm<strong>en</strong> afging<strong>en</strong> <strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
elkaar met kapmess<strong>en</strong> achterna zat<strong>en</strong>. Ze vind<strong>en</strong> het prima om<br />
hier e<strong>en</strong> dag gewoon te zitt<strong>en</strong>. Ze kom<strong>en</strong> hier tot rust.”<br />
Reportage<br />
21
Actueel<br />
22<br />
Malafide personeelsled<strong>en</strong><br />
in register<br />
E<strong>en</strong> sollicitant lijkt de perfecte kandidaat voor de functie als chauffeur. Tot bij de<br />
scre<strong>en</strong>ing blijkt dat hij vracht verduisterde bij zijn vorige werkgever. Met het<br />
nieuwe waarschuwingsregister van de stichting Waarschuwingsregister Logis-<br />
tieke Sector (WLS) hebb<strong>en</strong> werkgevers e<strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>t in hand<strong>en</strong> om malafide<br />
aspirant-werknemers buit<strong>en</strong> de deur te houd<strong>en</strong>.<br />
De transport- <strong>en</strong> logistieke sector maakt sinds 1 juni 2009 ge-<br />
bruik van het WLS. “In het register staan de nam<strong>en</strong> van ex-perso-<br />
neelsled<strong>en</strong>, uitz<strong>en</strong>dkracht<strong>en</strong> <strong>en</strong> personeel van onderaannemers<br />
die zich schuldig hebb<strong>en</strong> gemaakt aan criminele activiteit<strong>en</strong>,<br />
zoals fraude <strong>en</strong> diefstal”, vertelt Hel<strong>en</strong>e Minderman van de<br />
belang<strong>en</strong>ver<strong>en</strong>iging Transport <strong>en</strong> Logistiek Nederland (TLN).<br />
Minderman is behalve portefeuillehouder criminaliteit <strong>en</strong> security<br />
ook voorzitter van het bestuur van de stichting WLS. Volg<strong>en</strong>s<br />
haar is het register e<strong>en</strong> bruikbaar instrum<strong>en</strong>t in de strijd teg<strong>en</strong><br />
interne criminaliteit.<br />
Grote schade<br />
Het is e<strong>en</strong> bek<strong>en</strong>d f<strong>en</strong>ome<strong>en</strong>: in tijd<strong>en</strong> van economische crisis<br />
neemt de transportcriminaliteit toe. Ook tijd<strong>en</strong>s de huidige<br />
recessie is dit het geval. Het aantal ladingsdiefstall<strong>en</strong> door derd<strong>en</strong><br />
is fors gesteg<strong>en</strong>. Maar ook criminele gedraging<strong>en</strong> door het<br />
eig<strong>en</strong> personeel zijn aan de orde van de dag. Minderman: “Bijna<br />
alle bedrijv<strong>en</strong> in de logistieke sector kamp<strong>en</strong> met transport-<br />
criminaliteit door werknemers. In het algeme<strong>en</strong> geldt dat interne<br />
criminaliteit het bedrijfslev<strong>en</strong> gemiddeld zes proc<strong>en</strong>t van de<br />
winst kost. Dit komt bov<strong>en</strong><strong>op</strong> de schade van ladingdiefstall<strong>en</strong>.<br />
Dat is <strong>op</strong> jaarbasis zo’n 350 miljo<strong>en</strong> euro.”<br />
Duidelijke spelregels<br />
De exploitatie van e<strong>en</strong> waarschuwingsregister is niet nieuw.<br />
De Nederlandse detailhandel bijvoorbeeld zet sinds 2005 dit<br />
instrum<strong>en</strong>t regelmatig <strong>en</strong> met succes in bij wervingsacties voor<br />
winkelpersoneel. Maar hoe zit het met de privacy? Minderman<br />
laat er ge<strong>en</strong> twijfel over bestaan. “Het register is géén zwarte<br />
lijst. M<strong>en</strong>s<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> in het register word<strong>en</strong> <strong>op</strong>g<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
als de fraude heeft geleid tot ontslag <strong>en</strong> aangifte bij de politie <strong>en</strong><br />
er e<strong>en</strong> pr<strong>op</strong>ortionaliteitstoets heeft plaatsgevond<strong>en</strong>. Bij uit-<br />
z<strong>en</strong>dkracht<strong>en</strong> <strong>en</strong> personeel van onderaannemers moet er sprake<br />
zijn van zog<strong>en</strong>aamd ‘ontslagwaardig’ gedrag. De ev<strong>en</strong>tuele<br />
registratie moet heel zorgvuldig gebeur<strong>en</strong>, wil je rechtszak<strong>en</strong><br />
vanwege privacysch<strong>en</strong>ding<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>.”<br />
Het waarschuwingsregister is e<strong>en</strong> initiatief van Transport <strong>en</strong><br />
Logistiek Nederland, ACN, EVO, FENEX <strong>en</strong> Koninklijk Nederlands<br />
Vervoer. Meer informatie staat <strong>op</strong> www.stichtingwls.nl.
Scor<strong>en</strong> met gedragsregels<br />
In de provincie is het veilig. Ook als het om voetbal gaat. Althans, dat dacht ik altijd. Tot ik <strong>en</strong>kele jar<strong>en</strong> gele-<br />
d<strong>en</strong> met Wim Kieft bij FC Tw<strong>en</strong>te was. We liep<strong>en</strong> langs het vak met de harde kern <strong>en</strong> plots was Kieft<br />
verdw<strong>en</strong><strong>en</strong>. To<strong>en</strong> ik omkeek zag ik hoe zes potige tukkers de voormalige t<strong>op</strong>spits in e<strong>en</strong> soort houd-<br />
greep het vak in sleurd<strong>en</strong>. Wim was <strong>op</strong> tv vermoedelijk iets te kritisch over hun club geweest. Kordaat<br />
<strong>op</strong>tred<strong>en</strong> van drie stewards voorkwam erger. Zeld<strong>en</strong> heb ik Wim, die het nooit echt van zijn snelheid<br />
moest hebb<strong>en</strong>, zo hard zi<strong>en</strong> r<strong>en</strong>n<strong>en</strong>. Niet veel later sloeg<strong>en</strong> dezelfde ‘fans’ van FC Tw<strong>en</strong>te Leo Be<strong>en</strong>-<br />
hakker in elkaar. Hij besloot daar<strong>op</strong> Nederland definitief te verlat<strong>en</strong>. Inmiddels is hij teruggekeerd, dit<br />
maal als technisch directeur in de Kuip waar de hunker<strong>en</strong>de fans van Rotterdam-Zuid hem gelijk in hun<br />
arm<strong>en</strong> slot<strong>en</strong>. Toch kan ook Be<strong>en</strong>hakker ge<strong>en</strong> ijzer met hand<strong>en</strong> brek<strong>en</strong>. Fey<strong>en</strong>oord staat er financieel slecht<br />
voor <strong>en</strong> het is te h<strong>op</strong><strong>en</strong> dat de fans bij uitblijv<strong>en</strong>d succes rustig blijv<strong>en</strong>. Aan de club zal het niet ligg<strong>en</strong>, naast de<br />
normale wetgeving <strong>en</strong> de KNVB-richtlijn<strong>en</strong> zijn er in 2007 speciale gedragsregels <strong>op</strong>gesteld.<br />
Voor 2009 zijn deze regels weer helemaal up-to-date. Met onder meer tips voor<br />
beveiligers: ‘straal passie <strong>en</strong> plezier uit’, <strong>en</strong> ’verwelkom elke supporter met e<strong>en</strong><br />
groet <strong>en</strong> e<strong>en</strong> lach’. Voor die supporters staat precies omschrev<strong>en</strong> wanneer<br />
zij in strijd met de regels handel<strong>en</strong>. En wanneer niet. E<strong>en</strong> Fey<strong>en</strong>oordfan die<br />
e<strong>en</strong> zandkasteel omver sch<strong>op</strong>t tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> strandvakantie <strong>op</strong> B<strong>en</strong>idorm<br />
valt volg<strong>en</strong>s de notitie buit<strong>en</strong> het clubregime. Dat geldt ook voor het<br />
totaal uit de hand gel<strong>op</strong><strong>en</strong> housefeest in Hoek van Holland (al is het<br />
wrang dat dit voorbeeld vrijwel letterlijk in de veel eerder <strong>op</strong>gestelde<br />
regels staat). Toch neemt Fey<strong>en</strong>oord waar mogelijk verantwoorde-<br />
lijkheid. Zo is er voor jeugdige querulant<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ‘fancoach’ om ze te<br />
ondersteun<strong>en</strong>. Wat supportersbegeleiding betreft, is Fey<strong>en</strong>oord<br />
ongetwijfeld k<strong>op</strong>l<strong>op</strong>er. Al zijn andere clubs ook steeds zorgvul-<br />
diger. Ver<strong>en</strong>iging<strong>en</strong> als FC Groning<strong>en</strong> <strong>en</strong> Vitesse hebb<strong>en</strong> zelfs<br />
hun eig<strong>en</strong> <strong>beveiliging</strong>sbedrijf. Helaas is dat vandaag de dag<br />
nodig. Al geldt er e<strong>en</strong> uitzondering: SC Heer<strong>en</strong>ve<strong>en</strong>. Daar is<br />
e<strong>en</strong> plaatselijke veldwachter voldo<strong>en</strong>de om alles in goede<br />
ban<strong>en</strong> te leid<strong>en</strong>. Toch brak er onlangs ev<strong>en</strong> paniek uit to<strong>en</strong> hij<br />
vlak voor e<strong>en</strong> wedstrijd ziek bleek te zijn. Gelukkig wilde zijn<br />
vrouw de honneurs waarnem<strong>en</strong>. Zogezegd, in de provincie is het<br />
veilig. Althans, bij Heer<strong>en</strong>ve<strong>en</strong>.<br />
Wilfred G<strong>en</strong>ee is sportjournalist <strong>en</strong> columnist voor onder meer het AD.<br />
Wekelijks pres<strong>en</strong>teert hij bij RTL 7 het programma Voetbal International.<br />
Column<br />
23
Veiligheid in beeld<br />
Deze voet<strong>en</strong>…<br />
…hadd<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> inbreker kunn<strong>en</strong> zijn. Dat is de boodschap van de politie Hollands Midd<strong>en</strong><br />
aan bewoners van de regio. Want die mak<strong>en</strong> het inbrekers soms wel heel gemakkelijk. Als<br />
waarschuwing legt de politie ‘witte voet<strong>en</strong>’ neer bij huiz<strong>en</strong> met onafgeslot<strong>en</strong> deur<strong>en</strong> <strong>en</strong> ram<strong>en</strong>.