Download "'Verantwoord over de drempel'"

analyse te betrekken. Alle genoemde risico‟s zijn geordend en geclusterd en daar zijn
vervolgens beheersmaatregelen bij gezet. Voor deze beheersmaatregelen is ook gebruik
gemaakt van de input uit de versnellingskamers. Deze ordening en clustering is opgenomen
in deel II. Bepaalde beheersmaatregelen komen hierin meerdere keren terug, omdat zij
meerdere risico‟s tegengaan. Overigens biedt het rapport –mede vanwege de korte
doorlooptijd- geen uitputtend beeld van mogelijke beheersmaatregelen.
Deel I van het rapport vormt de samenvatting van de bevindingen: wat zien partijen als
belangrijkste risico‟s bij de transitie en wat zijn mogelijke beheersmaatregelen, deels
weergegeven in de vorm van scenario‟s.
Aanbeveling van de werkgroep Overgangsmaatregelen
De transitie van de jeugdzorg is een complex proces, waarbij vele partijen betrokken zijn:
meerdere departementen, alle provincies, alle gemeenten, zorgverzekeraars, aanbieders
van jeugdzorg, aanbieders van GGZ- en LVB-zorg, bureaus jeugdzorg, cliënten,
professionals. Er is over het algemeen draagvlak voor de beweging om de jeugdzorg onder
één regie te brengen en dichtbij de burgers te organiseren. Op dit moment moeten er nog
vele besluiten genomen worden, de betrokken partijen verkeren nog in onzekerheid. Wat
onzeker is wordt door partijen als een risico gezien. Op sommige punten komt er naar
verwachting snel meer zekerheid, zo zal het Rijk in de zogenaamde „aprilbrief 2012‟ een
aantal beleids- en wetgevingskeuzes maken en werken Rijk en VNG samen in het
transitiebureau de ondersteuning verder uit. Op andere punten is het nog afwachten,
bijvoorbeeld op het gebied van de bovenlokale samenwerking en uitwerking van de
transformatie. Zolang dit niet bekend is weten instellingen, professionals en cliënten niet
concreet wat de transitie voor hen betekent. Deze onzekerheid vormt een financieel risico,
een risico voor het behoud van expertise, voor het behoud van zorg voor de cliënten en
voor het draagvlak van de hele operatie. Het wegnemen van deze onzekerheid ziet de
werkgroep als de belangrijkste aanbeveling. Hiervoor is nodig:
Een besluit over de scenario’s
Het Rijk is stelselverantwoordelijk en ziet erop toe dat de
transitieagenda uitgewerkt wordt tot een transitieplan met een
uitgewerkte procesplanning met onderlinge relaties en kritieke paden.
Het transitiebureau werkt -in het kader van het management van
verwachtingen- uit wat er precies onder de transformatie en
zorgvernieuwing verstaan wordt, en hoe zich dit in de tijd gaat
ontwikkelen.
Van de overige beheersmaatregelen wordt bepaald welke in de
procesplanning worden opgenomen.
5