Download "'Verantwoord over de drempel'"

epalen of en welke zorg er nodig is. Dit leidt tot grote onzekerheid bij de jeugd in
zorg, bij ouders, pleegouders. Bij instellingen leidt het tot financiële en personele
onzekerheid.
109. Strategisch gedrag van partijen in de transitiefase:
- Provincies gaan in de transitieperiode al afbouwen qua financiële inzet en
betrokkenheid en sturen niet actief op een goede overdracht naar de
gemeenten.
- Gemeenten bezuinigen op hun voorliggende voorzieningen, zoals
maatschappelijk werk.
- De GGZ laat de bezuinigingen in de periode voorafgaand aan de transitie
vooral bij de jeugd neerslaan.
- Er vindt afwenteling plaats op de Zorgverzekeringswet en het medisch circuit.
110. De beoogde vernieuwing komt niet goed op gang doordat in de transitiefase alle
aandacht uitgaat naar het goed overdragen van de bestuurlijke en financiële
verantwoordelijkheid.
111. Het risico bestaat dat de individuele historische cliëntgegevens die nu bij BJZ
beschikbaar zijn niet zorgvuldige worden overgedragen aan een juridische entiteit die
bevoegd is van individuele cliëntgegevens te beheren en te gebruiken. Welke entiteit
dit moet zijn moet van tevoren per gemeente helder zijn.
112. Het risico bestaat dat er geen landelijk vergelijkbare kennis beschikbaar komt over
„de staat van de jeugd‟ als gemeenten de beleidsinformatie allemaal op een andere
manier gaan regelen.
Vanuit perspectief Inspectie Jeugdzorg
113. De kennis over aantallen jeugdigen en hun problematiek, aantallen probleemgezinnen
die nodig is om goed in te kopen ontbreekt (nog) bij veel gemeenten. Het risico is,
dat gemeenten niet weten wat ze moeten inkopen/subsidiëren, waardoor de
jeugdigen/gezinnen straks niet van de juiste zorg voorzien kunnen worden.
114. Het risico bestaat, dat kinderen, waarbij dat niet in hun belang is of zelfs schadelijk is
vanwege de continuïteit van zorg, vanaf 2015 met andere hulpverleners (ambulant,
gezinsvoogden, pleegouders, tehuizen) te maken krijgen.
115. Het risico bestaat dat gemeenten met „dubieuze‟ zorgaanbieders in zee gaan,
waardoor kinderen geen goede zorg ontvangen.
116. Het risico bestaat, dat partijen uit het oog verliezen, dat decentralisatie een middel is
en geen doel. Tijdens een transitiefase staat de kwaliteit van de zorg per definitie
onder druk. Er zijn nu geen waarborgen voor een warme overdracht en dat het proces
zo loopt dat de doelen waarvoor decentralisatie een middel is, worden behaald. Het is
niet helder wie hierop aanspreekbaar is. Dit heeft risico‟s voor de zorg voor de jeugd
en voor de kwaliteit en continuïteit/beschikbaar zijn van de infrastructuur.
117. Het risico bestaat dat de „eerbied voor de autonomie van gemeenten‟ het stellen van
bepaalde kaders, die nodig zijn om het stelsel als geheel goed te laten functioneren,
in de weg staat. Dit heeft risico‟s voor de kwaliteit en beschikbaarheid van zorg.
40