Dr<strong>en</strong>tse pilot <strong>jeugd</strong> <strong>Als</strong> <strong>jeugd</strong> <strong>en</strong> <strong>toekomst</strong> <strong>telt</strong> Nabij zijn <strong>en</strong> aansluit<strong>en</strong> met positief <strong>jeugd</strong>beleid - visie - 5
Visie In e<strong>en</strong> kind- <strong>en</strong> gezinsvri<strong>en</strong>delijke omgeving doet <strong>en</strong> <strong>telt</strong> iedere<strong>en</strong> mee. Zij maakt meelev<strong>en</strong>, meedo<strong>en</strong>, meed<strong>en</strong>k<strong>en</strong> <strong>en</strong> meebesliss<strong>en</strong> mogelijk <strong>en</strong> daagt daartoe uit. Dit vraagt voor jong <strong>en</strong> oud ruimte voor opgroei<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontplooi<strong>en</strong>. En e<strong>en</strong> beroep op iedere<strong>en</strong> tot het – naar eig<strong>en</strong> vermog<strong>en</strong> – lever<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> bijdrage daaraan. Toetsst<strong>en</strong><strong>en</strong> Meedo<strong>en</strong> betek<strong>en</strong>t… je gewaardeerd voel<strong>en</strong>, als straatvri<strong>en</strong>dinnetje, als medeleerling, als vrijwilliger, als gezins- <strong>en</strong> ver<strong>en</strong>igingslid, waarbij je wordt aangesprok<strong>en</strong> op je eig<strong>en</strong> unieke tal<strong>en</strong>t<strong>en</strong>; je betrokk<strong>en</strong> wet<strong>en</strong> bij het vind<strong>en</strong> van antwoord<strong>en</strong> op verschill<strong>en</strong>de ontwikkeling<strong>en</strong> <strong>en</strong> vraagstukk<strong>en</strong> in de sam<strong>en</strong>leving. Opgroei<strong>en</strong> betek<strong>en</strong>t ... de mogelijkheid tot ontmoet<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontspann<strong>en</strong>, door ruimte voor je persoonlijke ontwikkeling: ruimte om te spel<strong>en</strong>, te sport<strong>en</strong>, te socialiser<strong>en</strong> <strong>en</strong> te ler<strong>en</strong>; de mogelijkheid tot groei<strong>en</strong>, door verantwoordelijkheid te ler<strong>en</strong> nem<strong>en</strong>. ruimte voor met vall<strong>en</strong> <strong>en</strong> opstaan, waarbij ondersteuning voorhand<strong>en</strong> als je het (ev<strong>en</strong>) niet meer weet of niet zélf kunt; de mogelijkheid om veilig te kunn<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontmoet<strong>en</strong>, zonder gevaar door verkeer <strong>en</strong> geweld. Hierbij gaat het zowel om veiligheid van de <strong>jeugd</strong> zelf, maar ook de veiligheid van speelplekk<strong>en</strong> <strong>en</strong> peuterspeelzal<strong>en</strong> <strong>en</strong> de mate van veiligheid die ander<strong>en</strong> in relatie tot de <strong>jeugd</strong> ervar<strong>en</strong>; Dat lukt alle<strong>en</strong> als kinder<strong>en</strong> door volwass<strong>en</strong><strong>en</strong> ook echt serieus word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> én daarbij op hun eig<strong>en</strong> verantwoordelijkheid <strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> word<strong>en</strong> aangesprok<strong>en</strong>. Daarbij kunn<strong>en</strong> zij rek<strong>en</strong><strong>en</strong> op de ondersteuning van de (lokale) geme<strong>en</strong>schap. Deze voorziet ook in adequate interv<strong>en</strong>ties als kinder<strong>en</strong> <strong>en</strong> of hun gezin (tijdelijk of langdurig) aan de eig<strong>en</strong> verantwoordelijkheid niet of onvoldo<strong>en</strong>de invulling (kunn<strong>en</strong>) gev<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> nodig ook door het stell<strong>en</strong> van kaders of gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> 7 . Uitgangspunt is dat voor <strong>jeugd</strong>ig<strong>en</strong> van 0-23 jaar hun woonplaats e<strong>en</strong> goede plek is om op te groei<strong>en</strong>; met de nodige voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> volwaardige deelname aan de sam<strong>en</strong>leving mogelijk mak<strong>en</strong> <strong>en</strong> stimuler<strong>en</strong>. Om dit te bereik<strong>en</strong> word<strong>en</strong> kans<strong>en</strong> b<strong>en</strong>ut, knelpunt<strong>en</strong> wegg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong> vernieuwing<strong>en</strong> gestimuleerd. Deze brede maatschappelijke opdracht sluit aan bij het Internationale Verdrag van de Recht<strong>en</strong> van het Kind 8 . Hierin is het universele recht van elk kind, ongeacht achtergrond of beperking<strong>en</strong>, om gezond <strong>en</strong> veilig op te groei<strong>en</strong> vastgelegd. De zorg voor <strong>en</strong> bescherming van <strong>jeugd</strong>ig<strong>en</strong> is in de eerste plaats e<strong>en</strong> verantwoordelijkheid van de ouders of verzorgers. Er zijn in de directe woon- <strong>en</strong> leefomgeving in beginsel voldo<strong>en</strong>de basisvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> om de ontwikkeling van <strong>jeugd</strong>ig<strong>en</strong> – <strong>en</strong> de ouderlijke taak daarbij – te ondersteun<strong>en</strong> <strong>en</strong> zij kunn<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> vroeg stadium e<strong>en</strong> op hun behoefte afgestemde zorg ontvang<strong>en</strong>. Voor dieg<strong>en</strong><strong>en</strong> die extra zorg nodig om te kunn<strong>en</strong> participer<strong>en</strong> aan de sam<strong>en</strong>leving is er e<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>d aanbod. Sam<strong>en</strong> bied<strong>en</strong> ouders <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schap zo de voor kinder<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>jeugd</strong>ig<strong>en</strong> gew<strong>en</strong>ste <strong>en</strong> noodzakelijke ruimte voor <strong>en</strong> ondersteuning bij het spel<strong>en</strong>, het ler<strong>en</strong>, het experim<strong>en</strong>ter<strong>en</strong>, het ontplooi<strong>en</strong>, het prester<strong>en</strong> <strong>en</strong> het participer<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>schap – overheid <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>leving gezam<strong>en</strong>lijk – biedt de ondersteuning in de vorm van di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> om te recreër<strong>en</strong>, te ler<strong>en</strong>, te socialiser<strong>en</strong>, <strong>en</strong>zovoort. 7 De mogelijkheid om – waar aangewez<strong>en</strong> – drang of dwang toe te pass<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> belangrijke voorwaarde om (meer) gezinn<strong>en</strong> <strong>en</strong> kinder<strong>en</strong> uit de sfeer van maatregelhulp te houd<strong>en</strong>. Bij de vorming van de bureaus <strong>jeugd</strong>zorg is er juist vanwege deze verwev<strong>en</strong>heid met de vrijwillige hulp voor gekoz<strong>en</strong> de uitvoering van de <strong>jeugd</strong>bescherming <strong>en</strong> <strong>jeugd</strong>reclassering in het bureau <strong>jeugd</strong>zorg onder te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>. Daarom wordt in deze koploper onverminderd gekoerst op handhaving van de sam<strong>en</strong>hang tuss<strong>en</strong> zorg in het gedwong<strong>en</strong> <strong>en</strong> het vrijwillige kader. Maatregelhulp kan dan als stok achter de deur word<strong>en</strong> gebruikt, door onder voorwaard<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> gezinsplan in te stemm<strong>en</strong> <strong>en</strong> juist daardoor bijdrag<strong>en</strong> aan het veel meer in het vrijwillig kader bied<strong>en</strong> <strong>en</strong> houd<strong>en</strong> van ondersteuning. 8 Kinderrecht<strong>en</strong>verdrag. Aang<strong>en</strong>om<strong>en</strong> op 20 november 1989 door de Ver<strong>en</strong>igde Naties. Nederland is sinds 1995 lid van het VN- Kinderrecht<strong>en</strong>verdrag Toetsste<strong>en</strong> De ondersteuning van kinder<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun ouders is opgedrag<strong>en</strong> aan m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> gezicht <strong>en</strong> e<strong>en</strong> naam. 6