Plan van aanpak transitie

Kinderbescherming, Openbaar Ministerie en ook de Rechtbank om de keten van aanmelding tot
(gedwongen) zorg in het gezin soepel en efficiënt te laten verlopen.
Schaalgrootte
De jeugdzorg is nu op provinciaal niveau georganiseerd. Vanwege deze schaalgrootte is het
mogelijk om voor specifieke groepen die (langdurig) dure vormen van zorg nodig hebben,
rendabele voorzieningen te treffen. Het betreft hier vormen van jeugdzorg-plus (gesloten),
residentiële (half-) open plekken en moeder en kindvoorzieningen. Voor individuele gemeenten
is het financieel meestal niet rendabel om deze plekken alleen voor de eigen gemeente te
organiseren. Dit komt voornamelijk door de kosten van de huisvesting (‘stenen’). Er is een vorm
van (sub)regionale samenwerking nodig (in zowel geld als cliënten) om deze vormen van zorg
betaalbaar te maken.
Schaalgrootte is ook relevant met het oog op bundeling expertise in de aansturing van
jeugdzorg. Het regeerakkoord verwijst naar samenwerkingsverbanden van gemeenten.
Kwaliteitsbewaking jeugdzorg
Hoe het nieuwe jeugdzorgstelsel er ook uit komt te zien, de waarborg van goede kwaliteit van
zorg moet altijd gegarandeerd zijn. Het toezien op kwaliteit van zorg zal een kerntaak worden
voor de gemeente. Hoe zorg je als gemeente dat de kwaliteit van zorg op de norm komt die je
wilt? Hoe zorg je dat je op de norm blijft? En waar ligt die norm precies? Hoe zorg je dat je
voldoende informatie over de kwaliteit van zorg krijgt en wat doe je ermee? Koop je alleen
‘evidence based’ programma’s in, of laat je ook ruimte voor ontwikkeling van nieuwe vormen?
Slechts enkele vragen op de weg naar de best mogelijke zorg en blijvend effect.
Versterken / deskundigheidsbevordering gemeentelijk ambtelijk apparaat
Bij de totstandkoming van het regionaal uitvoeringsprogramma 2011 is door ketenpartners en
gemeenten het belang van kennisoverdracht aangegeven. Er is behoefte aan gedetailleerde
beleidsinformatie op maat van gemeenten en stadsdelen en aan goede uitwisseling en
samenwerkingsafspraken met bureau jeugdzorg. Daarnaast spelen de financiële aspecten van
verschuiving van taken richting de gemeenten een belangrijke rol bij de
deskundigheidsbevordering. De gemeenten willen specifiek en concreet weten wat er in hun
regio aangeboden wordt en welke afwegingen daarbij gemaakt worden/zijn. Het
jeugdzorggebruik in cijfers is voor de gemeenten beleidsinformatie die toegelicht en
geanalyseerd zal worden.
Methodische vernieuwing Jeugdzorg
Bureau Jeugdzorg werkt aan kwaliteitsverbetering door verschillende
methodieken (Functional Family Parole Service, Aanpak Multiprobleem Gezinnen en
Verbetering Indicatiestelling Bureau Jeugdzorg) uit verschillende domeinen
(Jeugdbescherming, Jeugdreclassering en Jeugdhulpverlening) te combineren.
Bureau Jeugdzorg richt haar werkprocessen zo in dat er altijd sprake is van een gezinsgerichte
aanpak waarbij risicomanagement de kern van het handelen van iedere jeugdzorgmedewerker
is (één gezin, één plan).
Een dergelijke visie ontwikkeling zien we ook terug bij de aanbieders van Jeugd en Opvoedhulp.
Ook zij werken aan een geïntegreerd multifocaal zorgaanbod met een doorlopende zorglijn voor
kinderen en jongeren èn hun ouders (systeemgericht) waarin jeugdzorg, onderwijs en lokale
zorg en voorzieningen op elkaar zijn afgestemd. Uitgangspunt is continuïteit in de persoon van
de hulpverlener en de zorg bieden zo dicht mogelijk bij/in de thuis- of schoolsituatie van de
kinderen zelf. Het is daarnaast van belang dat wordt gewerkt met methoden die het effect van
de zorg inzichtelijk kunnen maken of bewezen effectief zijn. Dat zal gebeuren in nauwe
samenspraak met professionals. De toepassing van methodische vernieuwing moet als een
ondersteuning van het werk worden ervaren. Dat geldt uiteraard ook voor zorgvragers en
pleegouders.
PvA Voorbereiding Transitie Jeugdzorg, 16-2-11
14