Verslag Expertmeeting Harmonisatie - Nederlands Jeugdinstituut

More documents

Recommendations

Info

Minder betrokkenheid bij het gemeentelijke jeugdbeleid Gemeenten zullen minder vanzelfsprekend sturing hebben op private kindercentra. Peuterspeelzalen konden vrij eenvoudig aangestuurd worden om een rol te spelen in het lokale beleid, zoals zorgen voor ouderbetrokkenheid, problemen en risico’s signaleren, meedoen in een buurtnetwerk, kortom een plek hebben in de jeugdketen. Als de peuterspeelzalen private ondernemingen worden, moeten gemeenten andere middelen dan voorheen krijgen om de kindercentra te laten participeren in de jeugdketen. Bij de omslag van kinderdagverblijven tot private ondernemingen is ook gebleken dat zij zich terugtrokken uit gemeentelijke overleggen over jeugdbeleid of dat zij door gemeenten niet meer betrokken werden bij dit overleg. Verschillende systemen basisschool (publiek) en kindercentrum (privaat) De samenwerking tussen de voorschoolse voorziening en de basisschool is voor de effectiviteit van VVE van cruciaal belang. Men werkt met hetzelfde educatieve programma, werkt idealiter met eenzelfde pedagogisch concept, zorgt voor een goede overdracht van kinderen naar de basisschool, volgt gezamenlijk trainingen, gebruikt dezelfde observatie- en registratiesystemen en dergelijke. Effecten van VVE zijn alleen te behalen als voldaan wordt aan een set van voorwaarden, waaronder de continuïteit van het aanbod voor 2,5 tot 6 jarigen. Als de nieuwe kindercentra private ondernemingen worden wordt de afstand tot de basisschool wellicht groter. Dit kan leiden tot een verzwakking en verwatering van VVE. Het onderwijs speelt in de harmonisatieplannen geen belangrijke rol en zou een terugtrekkende beweging kunnen maken. Vanuit de grote steden wordt een pleidooi gehouden om de VVE te koppelen aan het onderwijs. Zij zouden graag zien dat kinderen vanaf 2,5 jaar naar (voor)school kunnen. De kinderopvang moet dan daarvoor (voor kinderen van 0 tot 2,5 jaar) en eromheen (van 2,5 tot 12 jaar) georganiseerd worden. Ouderparticipatie onder druk Een belangrijke voorwaarde voor succesvol VVE-beleid is de betrokkenheid van ouders. Peuterspeelzalen zijn van oudsher sterk in ouderparticipatie. Gaan de nieuwe kindercentra dit in de particuliere sector behouden of opbouwen, vooral ook wanneer zij VVE-programma’s uitvoeren? Of worden ouders consumenten? Weerstanden werken vertraging in de hand Sommigen vrezen dat de ingrijpende veranderingen kwaliteitsverbetering en invoering van VVE in de kinderopvang zal vertragen. Bij kinderdagverblijven is soms weerstand tegen educatie en vaste programma’s voor jonge kinderen. Werkwijzen moeten op elkaar worden afgestemd. Er bestaan grote verschillen in beeldvorming over peuterspeelzalen en kinderopvang. Worden de wijzigingen straks door ouders als een verlies ervaren, bijvoorbeeld: geen peuterspeelzaal meer die zich alleen op spel en ontwikkeling richt? Geen kinderdagverblijf meer dat de opvangwens van de ouders als richtsnoer heeft? Gaan de voordelen voldoende opwegen tegen de nadelen? U=
Alles over één kam geschoren De verschillen in de situatie van kinderopvang, peuterspeelzaalwerk en VVE zijn tussen grote steden, middelgrote, kleine en platteland erg groot. Wijzigingen die goed zijn voor het platteland kunnen nadelig zijn voor de grote steden. Een te strakke landelijke wet- en regelgeving kan in dit opzicht voor de een of voor de ander grote nadelen opleveren. Aanbevelingen 1. Sturingsmiddelen voor gemeenten garanderen Gemeenten moeten in de nieuwe situatie over voldoende middelen en gereedschap beschikken om kindercentra te laten samenwerken en te laten participeren in het lokaal jeugd-, onderwijs- en VVE-beleid. Sommigen vinden dat de gemeente niet zozeer moet sturen, maar een toezichtfunctie moet hebben (er op toezien dat er wordt samengewerkt en geparticipeerd). De nieuwe kindercentra moeten worden opgenomen in de lokale en educatieve agenda. 2. Regiefunctie voor gemeente bij VVE Er moet samenwerking tussen het kindercentrum en de basisschool tot stand komen. De gemeente is de aangewezen partij om hierover de regie te voeren. Ditzelfde geldt voor de beslissing of er VVE-programma’s worden uitgevoerd. Dit mag niet alleen aan de vrije markt worden overgelaten. Definiëring van deze regierol is nodig. 3. Bijkomende taken van kindercentra expliciteren Een kindercentrum moet problemen en risico’s bij kinderen kunnen signaleren en kunnen doorverwijzen. Ouderbetrokkenheid is een noodzaak bij VVE. Het nieuwe kindercentrum moet signalering, doorverwijzing en het bevorderen van ouderparticipatie expliciet tot zijn taak krijgen. Het kindercentrum werkt daarbij samen met het Centrum voor Jeugd en Gezin. 4. Behoud van peuterspeelzaalwerk vergt snel handelen Een gelijke financieringssystematiek voor kinderopvang en peuterspeelzaalwerk zorgt ervoor dat het peuterspeelzaalwerk behouden kan blijven. Aangezien de subsidie voor dit werk in veel gemeenten afneemt, is de nieuwe regeling een uitkomst voor het behoud van peuterspeelzalen en expertise die Nederland op dit terrein heeft opgebouwd. Haast is hierbij wel geboden. 5. Vorming geïntegreerde kindercentra stimuleren Een stimuleringssubsidie voor samenwerkende kinderdagverblijven en peuterspeelzalen zal het proces versnellen en stroomlijnen. 6. Eenvoudig ouderbijdragensysteem Ervaring met kinderdagverblijven leert dat het ouderbijdragensysteem heel eenvoudig moet zijn, om te voorkomen dat laagopgeleiden afhaken. V=
Page 1 and 2: Nederlands Jeugdinstituut / NJi Utr
Page 3 and 4: Dialoog In gesprekken met verschill
Page 5 and 6: cognitieve ontwikkeling van jonge k
Page 7: Bedreigingen • Prijsverhoging •
Page 11 and 12: Achtergrondinformatie Welke aanspra
Page 13 and 14: gemeentelijke subsidiebeleid in de

Verslag Expertmeeting Harmonisatie - Nederlands Jeugdinstituut

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?