Verslag Expertmeeting Harmonisatie - Nederlands Jeugdinstituut

‘zwarte’ kinderen van laagopgeleide ouders in de VVE-peuterspeelzalen. De segregatie in de
samenleving wordt zo maximaal zichtbaar. De remedie vanuit de landelijke politiek is simpel: voeg die
twee samen en het leed is geleden. We krijgen dan integrale kindercentra. Ouders die niet (beide)
werken krijgen ook een tegemoetkoming in de kosten, vooral in de hoop daarmee laagopgeleide ouders
te verleiden hun kind naar het kindercentrum te laten gaan, waar VVE wordt aangeboden. Jansen
beargumenteert waarom dit idee voor het VVE-beleid in Amsterdam niet werkt. Inmiddels biedt de
helft van de Amsterdamse stadsdelen VVE gratis aan. De ouderbijdrage is geschrapt. Als ouders in de
nieuwe opzet weer moeten gaan betalen, leidt dit tot forse vraaguitval. Of de integratie van de
voorzieningen de segregatie zal tegengaan betwijfelt Dick Jansen ten zeerste. Het onderwijs is ook voor
iedereen, de integraliteit is formeel gegarandeerd, maar dat neemt niet weg dat er sprake is van forse
segregatie in het primair onderwijs.
Dick Jansen pleit voor een leerrecht voor alle kinderen vanaf 2,5 jaar. Andere landen, zoals Frankrijk
gaan ons daarin al jaren voor. De school is dan de grote regelaar: de school bepaalt het dagritme van
de kinderen en de gezinnen. Alle andere voorzieningen moeten aan de school gekoppeld worden. Hou
de voorschool op de school, breidt het onderwijs vanaf 2,5 jaar uit, maak dat vier dagdelen per week
gratis. De huidige kinderopvang blijft bestaan voor kinderen van 0 tot en met 2,5 jaar.
2. Interview over het wetsvoorstel met Elke Jacobs, inhoudelijk medewerker van Mariëtte Hamer,
kamerlid van de PvdA
Elke Jacobs vervangt Mariëtte Hamer die helaas niet aanwezig kan zijn. Zij is nauw betrokken geweest
bij de opstelling van de initiatiefwet en heeft mede alle besprekingen met het werkveld en deskundigen
hierover gevoerd. Zij hoopt dat het oorspronkelijke wetsvoorstel door staatsecretaris Dijksma wordt
overgenomen in het kader van de harmonisatie. Zo niet, dan verwacht zij dat Mariëtte Hamer haar
initiatiefwet alsnog in de Tweede Kamer zal agenderen. Elke Jacobs geeft aan dat de harmonisatie een
stelselwijziging voor peuterspeelzalen zal betekenen. Van een gesubsidieerde voorziening worden zij
een onderneming die geheel wordt gefinancierd uit de ouderbijdragen. Hiervoor is gekozen om
kinderdagverblijven, die deze omslag enkele jaren geleden gemaakt hebben niet opnieuw met een
stelselwijziging op te zadelen. Het grote voordeel van het wetsvoorstel is dat alle kindercentra
gelijkelijk toegankelijk worden voor alle kinderen. Iedere ouder heeft gelijke rechten op een
basispakket aan kinderopvang, of zij de opvang nu nodig hebben voor hun werk of omdat zij het goed
vinden voor hun kind om enkele dagdelen per week naar een kindercentrum te gaan. Kinderen van
werkende en niet werkende ouders gaan samen naar de nieuwe kinderopvang, in plaats van naar
gescheiden voorzieningen.
3. Inleiding van Marie-Louise van Mourik over harmonisatie en de kinderopvang
Marie-Louise van Mourik is directeur van de Stichting Kinderopvang Alphen aan den Rijn, waar
wekelijks 3000 kinderen worden opgevangen in kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang en
gastouderopvang. Binnenkort zijn ook (VVE)peuterspeelzalen onderdeel van de stichting.
Kinderdagverblijven en peuterspeelzalen moeten streven naar kindercentra als pedagogische
basisvoorzieningen met een gedifferentieerd kindgericht aanbod. Zo kunnen wij werken aan
verbetering van de zorg en opvoeding in verschillende programma’s voor de kinderen. Zo’n
kindercentrum moet niet focussen op taalontwikkeling, maar op brede sociaal-emotionele en
Q=