Verslag Expertmeeting Harmonisatie - Nederlands Jeugdinstituut

gemeentelijke subsidiebeleid in de hand. De gemeente kan in de subsidievoorwaarden
hierover eisen opnemen. Kinderdagverblijven hebben geen subsidierelatie en willen vaak geen
uren besteden aan deze taak van algemeen publiek belang. Of de gemeente vergeet hen ook
vaak uit te nodigen voor dergelijke overlegcircuits.
g. Ouderbetrokkenheid. Vanwege hun primaire verantwoordelijkheid voor hun kinderen, dienen
alle ouders bij de ontwikkeling van hun kind in de voorziening betrokken te zijn. De
voorziening heeft haar specifieke onderwijs of educatieve doelstelling en om dit beter te
kunnen uitoefenen is betrokkenheid van de ouder belangrijk. Daarom werken de
voorzieningen samen met de ouders of ze ondersteunen de ouders. Laagopgeleide of
onmachtige ouders kunnen door deze ondersteuning hun kind thuis beter begeleiden. Vaak is
ouderbetrokkenheid deel van het lokaal jeugd- of onderwijsachterstandenbeleid. In veel
peuterspeelzalen worden moeders uitgenodigd, krijgen ze informatie of volgen een cursus of
ouderprogramma. Ouders helpen vaak mee in de groep, praten bij het binnenkomen met
leidsters, volgen een ouderprogramma in of nabij een peuterspeelzaal. Kinderopvang kent wel
de haal- en brengcontacten voor overdracht van informatie over het kind. De betrokkenheid is
daar meer via de officiële kanalen geregeld via oudercommissies en ouderraden, waarin ouders
inspraak hebben in het pedagogisch beleid. In de basisschool is ook veel aandacht voor
ouderbetrokkenheid zowel informeel via hulpouders als formeel via vertegenwoordiging.
h. Samen opgroeien. Kinderen met verschillende achtergronden en kenmerken (sociaal-
economisch, etnisch, sekse, handicaps, religieuze achtergrond) moeten de gelegenheid hebben
om samen op te groeien. Zo kunnen ze van elkaar leren, zich aan elkaar optrekken en staan zij
nu en later niet als vreemden tegenover elkaar. Segregatie heeft te maken met de wijken
waarin de kindercentra staan, maar dat is niet de enig bepalende factor. Momenteel is het zo
dat tweeverdieners zijn oververtegenwoordigd in de kinderopvang en kinderen met een risico
op onderwijsachterstand in de peuterspeelzalen en in nog sterkere mate in de voorscholen.
Het overheidsbeleid waarbij alleen geld voor VVE voor doelgroepen beschikbaar is, werkt
segregatie ook in de hand. Althans dit wordt verondersteld. Kindercentra nemen in het
algemeen kinderen met een beperking op. Er is hierbij geen verschil tussen de voorzieningen.
Het rugzakje of persoonsgebonden budget kan in alle genoemde voorzieningen gebruikt
worden voor extra hulp.
i. Toegankelijkheid. Ouders hebben er belang bij als de voorzieningen bereikbaar zijn in hun
buurt of in hun basisschool. Een tweede belang voor ouders is dat de voorzieningen niet te
duur zijn in relatie tot hun besteedbaar inkomen. En een derde belang is dat zij niet te veel
moeite hoeven te doen om hun kind op te geven (geen papierwinkel). Het beleid om
peuterspeelzalen, voorscholen en buitenschoolse opvang aan basisscholen te koppelen en hen
daar ook fysiek te huisvesten, maakt deze voorzieningen toegankelijker. Er wordt daardoor
meer gebruik van gemaakt dan als zij niet in of bij scholen gevestigd zouden zijn.
Kinderdagverblijven zitten minder vaak in een school. Voor hun huidige doelgroep zijn zij in
het algemeen wel bereikbaar (per auto of fiets). Kinderdagverblijven zijn voor ouders met
weinig inkomen goedkoop, goedkoper dan peuterspeelzalen die wegens bezuinigingen vaak
hoge ouderbijdragen moeten vragen. Voorscholen krijgen meer subsidie en zijn daardoor
betaalbaar voor ouders met lage inkomens. De papierwinkel is een drempel voor veel ouders
om van kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang gebruik te maken, zeker als het ook
NP=