+ Download pdf (7.207 kb) - Nederlandse Commissie voor Geodesie

De formele wegen
Waarom twee
procedures?
Tegenstellingen
Pragmatische en
principiële
beschouwingen
De civiele
stroming
Na het lezen van het voorgaande kan het zijn dat men
zich afvraagt waarom men langs civiele en administra-
tieve weg kan proberen zijn recht te halen en waarom
één van beide mogelijkheden niet voldoende is.
Laat ik beginnen met te zeggen dat onder de deskundigen
sommigen van mening zijn dat één van beide mogelijkhe-
den inderdaad voldoende, ja zelfs noodzakelijk is.
Het tragische echter is, dat een aantal deskundigen in
twee, haast vijandige kampen is verdeeld. De ene groep
beweert dat de civiele rechtsgang de enige juiste is,
de andere is van mening dat de administratieve meer
aangewezen is. Een derde groep tenslotte, waartoe ik
mij ook wil rekenen, gelooft dat beide procedures hun
waarde hebben.
De tegenstellingen tussen de civiele stroming en de
administratieve stroming zijn zo groot en zo princi-
pieel dat zij bij het opstellen van het Ontwerp BW en
het OK tot op het laatst tot discussies leiden. Zo
hecht de Raad van State in haar advies omtrent de ont-
werpen een veel grotere waarde aan de administratieve
procedure dan de voor de ontwerpen verantwoordelijke
ministers.
Een aantal van de voor- en nadelen van de verschillende
procedures is hiervoor al op een rijtje gezet. Deze
voor- en nadelen zijn zuiver pragmatisch, vanuit de
burger, die tot procederen heeft besloten, bekeken. Het
is echter ook goed om de principiële verschillen tussen
de procedures te bekijken. Een aantal van de verschil-
len tussen administratief en civiel recht is bij hoofd-
stuk 3 al in een ander verband aan de orde geweest.
De grondgedachte van de civiele stroming is, dat alleen
de waarborgen waarmee de registratie van de wilsover-
eenstemming over de eigendomsgrens door de notaris en
bewaarder is geschied voldoende zijn om aan die regis-
tratie zonder meer bewijskracht te ontlenen. De kadas-
trale afbeeldingen zijn door de overheid voor haar
doeleinden geschied met sterk wisselende technische
kwaliteit en voor de rechthebbenden enkel een hulpmid-
del tot identificatie van een in de akte, die is opge-
nomen in de openbare registers, geregistreerde grens.
De waarde van argumen-