Bestek - Mobiel Vlaanderen

Bestek - Mobiel Vlaanderen Bestek - Mobiel Vlaanderen

mobielvlaanderen.be
from mobielvlaanderen.be More from this publisher
29.08.2013 Views

DEPARTEMENT MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN AFDELING BELEID MOBILITEIT EN VERKEERSVEILIGHEID ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG MET BEKENDMAKING BESTEK VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN “UITWERKEN VAN HET REGIONALE VRACHTROUTENETWERK EN HET OPMAKEN VAN EEN BEWEGWIJZERINGSMODEL O.B.V. DIT NETWERK” NUMMER BESTEK: ABMV/11/09 Opening van de offertes: Op 10 november 2011 om 14.00 u in het Graaf de Ferrarisgebouw, lokaal 8G02, Koning Albert-II laan 20 bus 2 te 1000 Brussel, Offertes indienen bij: Vlaamse overheid Departement Mobiliteit en Openbare Werken Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid Stien Verlinden Graaf de Ferrarisgebouw Koning Albert II-laan 20 bus 2 1000 Brussel Bijlagen: offerteformulier p. 1/1

DEPARTEMENT MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN<br />

AFDELING BELEID MOBILITEIT EN VERKEERSVEILIGHEID<br />

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG MET BEKENDMAKING<br />

BESTEK VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN<br />

“UITWERKEN VAN HET REGIONALE VRACHTROUTENETWERK EN HET<br />

OPMAKEN VAN EEN BEWEGWIJZERINGSMODEL O.B.V. DIT NETWERK”<br />

NUMMER BESTEK: ABMV/11/09<br />

Opening van de offertes:<br />

Op 10 november 2011 om 14.00 u in het Graaf de Ferrarisgebouw,<br />

lokaal 8G02, Koning Albert-II laan 20 bus 2<br />

te 1000 Brussel,<br />

Offertes indienen bij:<br />

Vlaamse overheid<br />

Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />

Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />

Stien Verlinden<br />

Graaf de Ferrarisgebouw<br />

Koning Albert II-laan 20 bus 2<br />

1000 Brussel<br />

Bijlagen: offerteformulier<br />

p. 1/1


I. ALGEMENE BEPALINGEN<br />

____________________________<br />

I. 1. OPDRACHTGEVEND BESTUUR<br />

1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Vlaamse Gewest,<br />

vertegenwoordigd door de Vlaamse regering, voor wie optreedt de Vlaamse<br />

minister bevoegd voor mobiliteit.<br />

2. Volgende administratieve entiteit is belast met de opvolging van deze<br />

opdracht:<br />

Vlaamse Overheid<br />

Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />

Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />

Koning Albert II-laan 20 bus 2<br />

Graaf de Ferraris-gebouw<br />

1000 Brussel<br />

Telefoon: 02/553.83.95<br />

Fax: 02/553.71.08<br />

Stien.verlinden@mow.vlaanderen.be<br />

Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd,<br />

behoudens toepassing van punt 3 hierna.<br />

3. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet<br />

betekend worden aan de Kanselarij van de Voorzitter van de Vlaamse<br />

Regering, Koolstraat 35 in 1000 Brussel.<br />

Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding,<br />

gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot.<br />

Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een<br />

schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven.<br />

I.2. VOORWERP EN CLASSIFICATIE VAN DE OPDRACHT<br />

Voor de toepassing van de reglementering op overheidsopdrachten dient deze<br />

opdracht te worden beschouwd als een dienstenopdracht (in de zin van art. 5 van de<br />

wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige<br />

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten).<br />

Uitwerken van een vrachtroutenetwerk en het opmaken van een<br />

bewegwijzeringsmodel o.b.v. dit netwerk.<br />

Deze opdracht bestaat uit 5 regio’s in voorbereiding van de totale opdracht die nog 23<br />

overige regio’s zal bevatten.<br />

De verdere specificaties van de verschillende regio’s zijn verder uitgewerkt in de<br />

technische bepalingen.<br />

Voorwerp: Het opstellen en uitwerken van een regionaal vrachtroutenetwerk voor 5<br />

regio’s van het Vlaamse Gewest als basis voor de opmaak van een<br />

bewegwijzeringsmodel voor het vrachtroutenetwerk.<br />

De uitvoering van de hierboven vermelde opdracht resulteert in het opleveren van het<br />

overeenkomstige tussenproduct/eindproduct door de dienstverlener aan de<br />

aanbestedende overheid. De specificaties voor de aanmaak van deze opdrachten zijn<br />

opgenomen in hoofdstuk III (technische voorschriften) van dit bestek.<br />

2


De dienstverlening behoort tot categorie ‘Uitvoeren van studies’<br />

(CPV-classificatie 73000000).<br />

De uitvoeringsduur wordt geraamd op 12 maanden.<br />

Al de werkzaamheden worden uitgevoerd overeenkomstig de dienstbevelen die<br />

afzonderlijk worden afgeleverd gedurende de overeengekomen uitvoeringsperiode.<br />

In het kader van deze opdracht kan de aanbestedende overheid een beroep doen op<br />

de procedure van herhalingsopdrachten voor één of meerdere deelopdrachten in dit<br />

bestek, zoals voorzien in artikel 17, paragraaf 2,2°b van de overheidsopdrachtenwet<br />

De mogelijkheid tot aanwenden van deze procedure is enkel mogelijk binnen een<br />

periode van 3 jaar, te rekenen vanaf de datum van contractsluiting van de<br />

oorspronkelijke opdracht (bestek ABMV/11/09).<br />

De aanbestedende overheid heeft op ieder ogenblik het recht om eenzijdig te beslissen<br />

af te zien van de gehele of gedeeltelijke toewijzing van de opdracht. Geen van de<br />

voormelde beslissingen van de aanbestedende overheid kan in hoofde van de<br />

opdrachthouder leiden tot enig recht, vergoeding of prijsherziening.<br />

Op het einde van de opdracht bezorgt de opdrachthouder de diverse deelrapporten,<br />

inclusief managementsamenvatting, aan de leidend ambtenaar. Deze documenten,<br />

evenals alle tussentijdse rapporten, worden in drievoud afgeleverd samen met een<br />

digitale versie in bewerkbaar formaat op CD-rom.<br />

Beknopte omschrijving van de opdracht<br />

De uit te voeren opdracht betreft het uitwerken van een regionaal vrachtroutenetwerk<br />

en het opmaken van een bewegwijzeringsmodel o.b.v. dit netwerk.<br />

Voor de nadere omschrijving van de opdracht verwijzen we naar deel III van dit<br />

bestek: Technische Voorschriften.<br />

Alle documenten ter bijlage bij dit bestek kan u terugvinden op<br />

http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn<br />

I.3. GUNNINGSWIJZE EN INDIENING VAN DE OFFERTES<br />

De gunning van de opdracht gebeurt volgens de procedure van algemene<br />

offerteaanvraag met bekendmaking.<br />

INDIENEN VAN OFFERTES<br />

De indiening van de offertes dient te gebeuren op de volgende wijze:<br />

1° ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie<br />

https://eten.publicprocurement.be);<br />

2° ofwel op papier met (bij voorkeur aangetekende) zending gericht aan<br />

Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />

Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid (ABMV)<br />

ir. Y. Verbakel, afdelingshoofd<br />

Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 1000 Brussel<br />

3° ofwel op papier door afgifte aan de voorzitter.<br />

3


1° Offertes die via de elektronische middelen worden verzonden<br />

De offertes die via elektronische middelen worden verzonden, moeten verzonden worden<br />

via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be.<br />

Meer informatie kan bekomen worden op de website http://www.publicprocurement.be of<br />

via de e-procurement helpdesk op het nummer +32(0)2 790 52 58.<br />

De met elektronische middelen opgestelde offertes moeten worden opgemaakt in<br />

afdrukbaar PDF-formaat.<br />

Het uploaden is beperkt tot 60MB per document en de aanbestedende overheid draagt<br />

geen verantwoordelijkheid indien het uploaden mislukt. Om de beperking te omzeilen,<br />

kan het document in verschillende delen worden geupload.<br />

De bestandsnaam van de te uploaden documenten dient aan de volgende vorm te<br />

beantwoorden.<br />

Voor het offerteformulier:<br />

<strong>Bestek</strong>nummer - naam inschrijver - offerteformulier<br />

Voor alle andere documenten:<br />

<strong>Bestek</strong>nummer - naam inschrijver - benaming document<br />

Het indienen van een veiligheidskopie is niet toegestaan.<br />

De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijvers erop dat wanneer de<br />

elektronisch ingediende offerte in de ontvangen versie een computervirus of andere<br />

schadelijke instructie vertoont, dit bestand niet zal geopend worden.<br />

Tevens vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers erop dat de<br />

mogelijkheid tot het gebruik van een dubbele zending niet door de applicatie wordt<br />

ondersteund en dan ook niet toegestaan is.<br />

2° en 3° Offertes die op papier worden ingediend<br />

De offertes worden ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) verstuurd<br />

ofwel afgegeven in handen van de voorzitter van de openingszitting.<br />

De offerte moet in een definitief gesloten omslag worden gestoken met de volgende<br />

vermelding:<br />

OVERHEIDSOPDRACHT – OFFERTE<br />

<strong>Bestek</strong>nr. ABMV/11/09<br />

Opening van de offertes: donderdag 10 november 2011 om 14 u 00<br />

Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 1000 Brussel (lokaal 00.P.63)<br />

IN GEEN GEVAL OPENEN VOOR VOORMELDE DATUM EN UUR VAN OPENING<br />

Deze definitief gesloten omslag wordt in een tweede omslag gestoken met de volgende<br />

vermelding:<br />

4


OVERHEIDSOPDRACHT – OFFERTE<br />

<strong>Bestek</strong>nr. ABMV/11/09<br />

Departement MOW<br />

Afdeling Beleid Mobiliteit en verkeersveiligheid<br />

Graaf de Ferrarisgebouw<br />

K. Albert II-laan 20 1000 Brussel<br />

NIET OPENEN<br />

Als een offerte op een andere wijze wordt ingediend, valt dit onder de volledige<br />

verantwoordelijkheid van de inschrijver, zonder dat de aanbestedende overheid enige fout<br />

kan worden aangerekend zelfs indien op een andere wijze ingediende offertes door<br />

aangestelden van de aanbestedende overheid, andere dan zij die voor ontvangst van de<br />

offertes werden aangeduid, in ontvangst zijn genomen.<br />

De opening van de offertes heeft plaats in openbare zitting op donderdag 10 november<br />

2011 om 14 uur te Brussel Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 20 1000 Brussel,<br />

lokaal 00.P.63.<br />

Opmerking: Om technische en organisatorische redenen verkiest de<br />

aanbestedende overheid dat de offertes elektronisch worden ingediend.'<br />

I.4. TOEPASSELIJKE WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE BEPALINGEN<br />

De opdracht is onderworpen aan de algemene reglementering inzake de<br />

overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.<br />

Elke dienstverlener wordt geacht de bepalingen, opgenomen in de onderstaande<br />

wettelijke en reglementaire teksten te kennen en te aanvaarden.<br />

• De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige<br />

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;<br />

• Het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming<br />

van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken;<br />

• Het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels<br />

van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en zijn<br />

bijlage de algemene aannemingsvoorwaarden.<br />

• Alle wijzigingen en aanvullingen op voormelde wet en besluiten.<br />

I.5. OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN<br />

Als dit bestek spreekt over gunnings- of aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het<br />

daarmee het bestek, de plannen en alle bijhorende documenten die gediend hebben<br />

als basis voor het indienen van de offertes.<br />

Door het indienen van zijn offerte erkent de dienstverlener dat hij zich<br />

voorafgaandelijk uitvoerig en volledig heeft geïnformeerd i.v.m. de onderhavige<br />

opdracht. Derhalve zijn in de offerteprijs alle kosten voor het uitvoeren van deze<br />

specifieke opdracht inbegrepen.<br />

De opdrachthouder verbindt zich ertoe de samenstelling van het team dat voor de<br />

uitvoering van de opdracht is opgegeven, niet te wijzigen, tenzij in geval van<br />

overmacht. In dat geval doet hij hiervan onmiddellijk en gemotiveerd mededeling aan<br />

5


de aanbestedende overheid, met vermelding van de minstens evenwaardige (zeker op<br />

vlak van expertise en inzetbaarheid) vervanger. De aanbestedende overheid kan<br />

beslissen tot inperking of stopzetting van de opdracht.<br />

I.6. Lijst afwijkingen algemene aannemingsvoorwaarden<br />

Er zijn geen afwijkende algemene aannemingsvoorwaarden.<br />

6


II. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN 1<br />

_________________________________________<br />

II.1 UITSLUITING EN SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN<br />

(zie artikels 69 en 69bis van het KB van 08-01-96)<br />

Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de dienstverlener zich niet in een<br />

toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 69.<br />

Voor de Belgische dienstverlener vraagt de aanbestedende overheid zelf het RSZattest<br />

bij de betrokken instantie via elektronische weg op conform art. 72, §5.<br />

De buitenlandse dienstverlener voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring<br />

volgens de bepalingen van art. 69bis, §2.<br />

II.2 ONVERENIGBAARHEDEN<br />

(zie artikel 78 van het KB van 08-01-96)<br />

Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de dienstverlener zich niet in een<br />

toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in art. 78.<br />

II.3 PRIJS EN PRIJSBEPALING<br />

(zie artikels 86, 87 en 88 van het KB van 08-01-96)<br />

Deze opdracht is een opdracht tegen een globale prijsvoor de 5 regio’s, inclusief<br />

B.T.W.<br />

De totale prijs wordt opgebouwd door de som van de prijs van de respectievelijke<br />

posten in de bijgevoegde inventaris.<br />

De inschrijver geeft een gedetailleerde prijs waarbij o.a. de prijs van de ingezette<br />

experten evenals de voor hen aangerekende dagprijzen worden vermeld.<br />

De dienstverlener moet minimaal een offerte indienen voor de volledige<br />

offerteaanvraag, zijnde de 5 vermelde regio’s .<br />

Bij het indienen van een offerte is de dienstverlener tevens verplicht om:<br />

• middels elk van de posten van het bestek en hun onderdelen (zie inventaris op<br />

het offerteformulier) voor elk van de voorgedefinieerde indicatieve regio een<br />

prijs in te dienen, rekening houdend met de specifieke eigenschappen, de<br />

mogelijke probleempunten en de reeds aanwezige informatie binnen de regio.<br />

De aanbestedende overheid is vrij om zich te beperken tot de 5 beschreven regio’s.<br />

In het inschrijvingsformulier moeten de prijzen in euro opgegeven worden.<br />

De dienstverlener beschrijft in zijn offerte de methoden, technieken en vaardigheden<br />

die de dienstverlener hanteert om kwaliteitsvolle resultaten te verzekeren en hoe en<br />

wanneer deze technieken zullen ingezet worden.<br />

1 De nummers van de artikels waarnaar wordt verwezen, stemmen overeen met de nummers van de<br />

artikels van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming<br />

van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en van het koninklijk besluit<br />

van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van<br />

de concessies voor openbare werken en van de algemene aannemingsvoorwaarden als bijlage bij<br />

laatstgenoemd besluit.<br />

7


Het voorstellen van offertes met vrije varianten is verboden.<br />

Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de dienstverlener alle<br />

bijkomende inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken.<br />

De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon<br />

aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken<br />

en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens<br />

die de dienstverlener in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt.<br />

II.4 INHOUD EN VORM VAN DE OFFERTE<br />

(zie artikels 89 en 90 van het KB van 08-01-96)<br />

De dienstverlener dient voor het volledige bestek een offerte in. Deze dient gestaafd<br />

te worden met de nodige documenten die bekwaamheid en ervaring in de gevraagde<br />

domeinen aantonen.<br />

De offerte moet de onderstaande documenten bevatten om beoordeeld te kunnen<br />

worden:<br />

(1) Het inschrijvingsbiljet met de globale prijs, opgesteld volgens het model dat<br />

bij het bestek is gevoegd. Het inschrijvingsbiljet moet worden ingevuld,<br />

gedateerd, en ondertekend door de persoon die bevoegd is om de<br />

dienstverlener te binden. Alle prijzen moeten worden opgegeven in euro. De<br />

BTW moet apart worden vermeld en bij de prijs van de offerte worden<br />

gevoegd.<br />

(2) Voor buitenlandse dienstverleners een attest of een verklaring volgens de<br />

bepalingen van art. 69 bis, §2<br />

(3) Wanneer de offerte door een gevolmachtigde wordt ingediend, moet één van<br />

de volgende documenten bij de inschrijving worden gevoegd:<br />

de authentieke of onderhandse akte waarbij de machtiging aan de<br />

gemachtigde wordt verleend<br />

een eensluidend verklaard afschrift van het oorspronkelijke stuk<br />

een kopie van de bijlage van het Belgische Staatsblad waarin de<br />

bevoegdheden van de gevolmachtigde werden gepubliceerd<br />

(4) Het ondernemingsnummer.<br />

(5) De nodige documenten ter staving van de selectiecriteria (zie art.II.6) en de<br />

gunningscriteria (zie art. II.7)<br />

(6) Alle andere documenten die de opdrachthouder nodig acht voor het<br />

aantonen van zijn bekwaamheid als dienstverlener of de kwaliteitsvolle<br />

uitvoering van de opdracht.<br />

De aandacht van de dienstverlener wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet<br />

invullen op het bij het bestek behorende formulier of op een gelijkaardig ander<br />

document.<br />

Op elke offerte die op een ander document is opgemaakt, moet de dienstverlener<br />

bovenaan ieder document de volgende verklaring vermelden:<br />

“Ik, ondergetekende …. verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens<br />

volstrekt overeenstemmen met de vermelding van het bij het bestek behorende<br />

formulier en draag hiervoor de volledige verantwoordelijkheid”.<br />

De inschrijving, prijslijst en alle bescheiden en nota’s die bij de offerte worden<br />

gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend onder de vermelding:<br />

“opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden”.<br />

Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in<br />

de bijlagen, die essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen of<br />

technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de dienstverlener<br />

of zijn gemachtigde ondertekend worden.<br />

8


Voor elk van de eventuele onderaannemers zal bij de inschrijving een getekende<br />

verklaring worden toegevoegd waarin de betreffende onderaannemer bevestigd dat hij<br />

met betrekking tot deze opdracht daadwerkelijk als onderaannemer optreedt voor de<br />

dienstverlener. Tevens zal er een overzicht van de prestaties, welke uitgevoerd zullen<br />

worden door de onderaannemers, toegevoegd worden. Per onderaannemer dienen<br />

verplicht de gegevens, vermeld onder artikel 69,70 en 71 bijgevoegd te worden bij de<br />

inschrijving.<br />

II.5 TAALGEBRUIK<br />

(zie artikel 102 van het KB van 08-01-96)<br />

De dienstverlener gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en<br />

schriftelijke communicatie met het opdrachtgevende bestuur.<br />

Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan het<br />

opdrachtgevende bestuur een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen.<br />

Dit sluit niet uit dat bij overleg met grensgebieden het gebruik van een andere taal,<br />

schriftelijk en gesproken, nodig kan zijn. De kosten voor eventuele vertalingen dienen<br />

te zijn inbegrepen in de prijs van de opdracht.<br />

II.6.1 SELECTIECRITERIA<br />

(zie artikel 71 van het KB van 08-01-96)<br />

Om in aanmerking te komen voor het uitvoeren van deze opdracht dient de<br />

dienstverlener aan te tonen dat hijzelf of zijn onderaannemers (het projectteam)<br />

beschikken over ervaring met:<br />

o organiseren van multi-lateraal overleg<br />

o GIS-technologie en datakoppelingen met data van verschillende<br />

oorsprong tot een analyseerbaar geheel;<br />

o (boven)gemeentelijke mobiliteitsplanning<br />

o maatschappelijke kosten-batenanalyse;<br />

o verkeers- en vervoersanalyses;<br />

beschikken over kennis van:<br />

o bereikbaarheidsstudies;<br />

o actoren in en de werking van de logistiek- en vrachtsector<br />

o categorisering van de wegen<br />

o verkeerleefbaarheidsstudies<br />

o werking van de mobiliteitsplannen op lokaal niveau<br />

o specifiek Vlaamse ruimtelijke ordening en Vlaamse verkeersnetwerken<br />

o productie-attractieanalyse van bedrijfsterreinen;<br />

o herkomst-bestemmingsonderzoek<br />

De dienstverlener dient deze bekwaamheid aan te tonen aan de hand van een lijst<br />

van de voornaamste relevante diensten/opdrachten die werden uitgevoerd<br />

door de dienstverlener de laatste drie jaar of momenteel nog worden uitgevoerd,<br />

met korte inhoudelijke toelichting en vermelding van het bedrag, de datum en van<br />

de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren.<br />

Referenties dienen aangetoond te worden met attesten van goede uitvoering. Deze<br />

moeten bijgevoegd worden.<br />

Deze lijst moet duidelijk aantonen naar welk van bovenstaande kennis of<br />

ervaringsonderdelen een bepaalde relevante dienst of opdracht verwijst.<br />

9


II.7.1 GUNNINGSCRITERIA<br />

(zie artikel 115 van het KB van 08.01.96)<br />

De aanbestedende overheid kiest de regelmatige offerte die volgens haar op het vlak<br />

van kwaliteit/prijs het voordeligst lijkt, op grond van volgende criteria:<br />

(1) De inhoudelijke kwaliteit van het werkplan …/60 zijnde:<br />

a. De mate van conformiteit van het projectplan met de voorgeschreven<br />

methodiek (bijlage methodiekstudie + bijlage raamwerk VRN Limburg)<br />

die terug terug te vinden zijn op<br />

http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn zonder evenwel<br />

het inbrengen van de specificiteit van de regio te verwaarlozen en de<br />

inbreng hiervan dan ook duidelijk aan te geven …/30<br />

b. de planning en duidelijkheid van het werkplan op vlak van<br />

tijdsbesteding en budgettering binnen het gewenste tijdsbestek; …/20<br />

c. de wijze waarop de opdracht zal gemanaged worden, inclusief<br />

kwaliteitsborging, en met specifieke aandacht voor garanties omtrent de<br />

inpassing van de te verwachten herhalingsopdrachten in de<br />

werkorganisatie en tijdsplanning…/10<br />

(2) De kostprijs en kostefficiëntie van de opdracht …/40<br />

a. Algemene prijs …/40<br />

De rangschikking wordt bepaald a.d.h.v. het percentage prijsverschil<br />

t.o.v. de goedkoopste dienstverlener.<br />

De goedkoopste dienstverlener behaalt 40/40,<br />

De score van prijs X = (prijs van de laagste aanbieder / prijs X) x 40<br />

De dienstverlener die het hoogste totaal op 100 in puntenscore behaalt en voldoet aan<br />

alle criteria zal deze opdracht mogen uitvoeren.<br />

Om dit te kunnen beoordelen verwachten wij minstens:<br />

een gedetailleerd inhoudelijk werkplan dat aangeeft hoe de diverse<br />

onderdelen van de opdracht zullen worden aangepakt, welke experten<br />

(opsplitsing naar junior en senior experten) op de verschillende<br />

onderdelen van de opdracht zullen ingezet worden, de doorlooptijd van<br />

de opdracht;<br />

een voorstel van organisatie, coördinatie en sturing van de opdracht;<br />

Een gedetailleerde tijdstabel waarbij voor de verschillende taken van de<br />

opdracht is aangegeven hoeveel mandagen er gebudgetteerd zijn met<br />

een opsplitsing per ingezette expert en een opsplitsing tussen junior en<br />

senior experten;<br />

Een gedetailleerde kostprijs voor de verschillende fasen die dienen<br />

uitgevoerd te worden en voor de verschillende experten die zullen<br />

ingezet worden;<br />

II.8 GESTANDDOENINGSTERMIJN VOOR DE DIENSTVERLENERS<br />

(zie artikel 116 van het KB van 08-01-96)<br />

De dienstverleners blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van<br />

honderd twintig kalenderdagen, ingaand de uiterlijke indieningdatum van de offertes.<br />

II.9 OMSCHRIJVING VAN DE LEIDING EN HET TOEZICHT OP DE UITVOERING<br />

De leidend ambtenaar voor deze opdracht is ir. Yvan Verbakel, afdelingshoofd van de<br />

afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />

10


De voortgangsopvolging van de opdracht gebeurt door de stuurgroep die minimaal<br />

maandelijks zal samen komen. In deze stuurgroep zijn de aanbestedende overheid (de<br />

afdeling Beleid, Mobiliteit en verkeersveiligheid van het departement MOW), en de<br />

dienstverlener van het bestek betrokken, evenals ad hoc leden, afhankelijk van de<br />

aard van de bespreking.<br />

De dienstverlener maakt de ontwerp-verslagen van de stuurgroepvergaderingen.<br />

II. 10 PRIJSHERZIENING<br />

De prijzen die de dienstverleners op het inschrijvingsbiljet vermelden zijn niet voor<br />

herziening vatbaar.<br />

II.11 BORGTOCHT<br />

(zie artikel 5, §3 en artikel 9, §2 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />

Voor deze opdracht wordt een borgtocht geëist van 5% van de oorspronkelijke<br />

aannemingssom (exclusief btw).<br />

De opdrachthouder levert, binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de<br />

betekening van de opdracht, het bewijs dat hij of een derde de borg heeft gesteld op<br />

een wijze die daartoe door de wetgever is voorzien. Als referentie vermeldt de<br />

opdrachthouder op het bewijs de vermelding ‘ABMV/11/09<br />

II.12 INTELLECTUELE RECHTEN<br />

(zie artikel 14 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />

De aanbestedende overheid (Vlaamse overheid – departement mobiliteit en openbare<br />

werken) wordt eigenaar van alle verkregen resultaten verbonden aan het uitvoeren<br />

van deze opdracht. De dienstverlener heeft niet het recht de uit deze overeenkomst<br />

voortkomende gegevens op enigerlei wijze openbaar te maken, tenzij daartoe door de<br />

aanbestedende overheid voorafgaandelijk schriftelijk toestemming is verleend.<br />

Het aanvaarden van deze opdracht impliceert dat de opdrachthouder alle rechten,<br />

zowel intellectuele als materiële rechten, op het geleverde ontwerp, concept en<br />

resultaat in het kader van de onderliggende opdracht, zonder enige beperking afstaat<br />

aan het opdrachtgevend bestuur dat er eigenaar van wordt.<br />

II.13 BETALINGSMODALITEITEN<br />

(zie artikel 15 van de bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />

De betalingen van de uitgewerkte provinciale raamwerken en van de afgewerkte<br />

betrokken regio’s worden per aangetekend schrijven aangevraagd via een<br />

gedagtekende en behoorlijk ondertekende factuur (in drievoud).<br />

Alle betalingsaanvragen worden gericht aan de leidend ambtenaar op het adres van de<br />

aanbestedende overheid.<br />

De factuur dient te voldoen aan de voorschriften inzake de Belgische BTW-wetgeving<br />

en dient voorzien te zijn van volgende twee formules:<br />

“De betalingen worden geldig gedaan door storting op de rekening op naam van<br />

………………………… en met nummer ……………………, geopend bij ………………… (naam van de<br />

bank).”<br />

“Waar en echt verklaard voor de som van …………………… (in letterschrift)<br />

Datum: ………………<br />

Naam: ………………<br />

Handtekening: ……………………”<br />

11


De factuur kan slechts aan de leidend ambtenaar worden voorgelegd na goedkeuring<br />

door de leidend ambtenaar van alle dienstprestaties waarop de factuur betrekking<br />

heeft.<br />

De betalingen gebeuren op naam van de dienstverlener en op het rekeningnummer<br />

dat door de dienstverlener wordt vermeld in zijn offerte. De betalingen worden<br />

uitgevoerd voor rekening van het Vlaams Gewest.<br />

Voor het bepalen van de betalingstermijn geldt de datum van ontvangst van de<br />

factuur op het aangeduide adres. Bij foutieve adressering zal het bestuur de datum<br />

van de werkelijke ontvangst van het desbetreffende document als bindend<br />

beschouwen voor het bepalen van de termijn waarbinnen de betaling moet gebeuren.<br />

De opdrachthouder zal in dat geval schriftelijk in kennis worden gesteld van de<br />

werkelijke ontvangstdatum van de factuur.<br />

Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk<br />

Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij<br />

voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten.<br />

II.14 RECHTSVORDERINGEN<br />

(zie artikel 18 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden<br />

uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke<br />

arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands.<br />

II.15 UITVOERINGSTERMIJNEN<br />

(zie artikel 69 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden - bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />

Een voorstel van werkplan wordt bij de offerte gevoegd, zoals vermeld onder II.4.<br />

De uitvoeringsperiode van dit contract is begrensd tot maximum 12 maanden<br />

en gaat in op de dag van de betekening van de gunningsbeslissing.<br />

De aanbestedende overheid beschouwt de studie als beëindigd indien de te leveren<br />

prestaties en rapporten voldoen aan de voorschriften van onderhavige opdracht.<br />

II.16 OPLEVERINGEN<br />

(zie artikel 74 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden - bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />

De diensten kunnen pas definitief opgeleverd worden indien zij volledig beantwoorden<br />

aan de bepalingen en voorwaarden van de opdracht en indien ze werden verleend<br />

volgens de regels van de kunst. Dit wordt geformuleerd in een proces-verbaal van<br />

oplevering op te stellen door de leidend ambtenaar. De opdrachthouder verzoekt in<br />

alle gevallen tijdig aan de leidend ambtenaar om over te gaan tot de definitieve<br />

oplevering.<br />

In het tegengestelde geval dienen de diensten door de opdrachthouder te worden<br />

herbegonnen of kan de aanbestedende overheid dit van ambtswegen laten gebeuren<br />

via één van de middelen vermeld onder de artikels 74 en 75 van de bijlage van het KB<br />

van 26 september 1996. Binnen de dertig dagen die volgen op de dag die werd<br />

vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten, wordt een procesverbaal<br />

van definitieve opleveringen of van weigering van oplevering opgesteld.<br />

De voorlopige en definitieve oplevering vallen op dezelfde datum.<br />

II.17 KEURINGEN<br />

De ontwerprapporten en de definitieve rapporten kunnen door de leidend ambtenaar<br />

ter goedkeuring worden voorgelegd aan een stuurgroep.<br />

12


II.18 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJS ZIJN INBEGREPEN<br />

De dienstverlener wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn totaalprijs alle<br />

kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering<br />

van de belasting op de toegevoegde waarde.<br />

Alle kostenbepalende elementen voor de uitvoering van de opdracht zijn in de prijzen<br />

inbegrepen, zoals bijvoorbeeld:<br />

de administratieve en secretariaatskosten:<br />

de loonkosten en andere kosten verbonden aan het uitvoeren van de opdracht;<br />

de verplaatsingskosten;<br />

de opleveringskosten van zowel de diverse deelrapporten en management<br />

samenvatting;<br />

de kosten verbonden aan het opvragen van informatie aan derden;<br />

de kosten verbonden aan vergaderingen met de aanbestedende overheid en<br />

verslaggeving hierover<br />

de presentaties op de verschillende stuurgroepen incl. de<br />

voorbereidingsactiviteiten en opvolgingsactiviteiten<br />

de redactie van het voorlopig rapport<br />

de redactie van het definitief rapport dat aangepest werd na bemerkingen van de<br />

stuurgroep<br />

deze opsomming is niet limitatief<br />

II.19 BOETES VOOR LAATTIJDIGE UITVOERING<br />

Iedere vertraging uit hoofde van de aanbestedende overheid of te wijten aan een<br />

oorzaak onafhankelijk van de opdrachthouder zal recht geven op een verlenging van<br />

de contractuele termijn die overeenstemt met de duur van de vertraging. Om in<br />

aanmerking te komen, moeten de oorzaken van deze vertraging door de<br />

opdrachthouder per aangetekende brief aan de aanbestedende overheid worden<br />

gemeld binnen een termijn van 10 werkdagen vanaf de datum der feiten. De<br />

aanbestedende overheid doet een uitspraak over de rechtvaardigheid van deze<br />

oorzaken binnen een termijn van 10 werkdagen na ontvangst van de hiervoor<br />

vermelde aangetekende brief.<br />

Deze procedure kan ondermeer aangewend worden voor de tijdelijke schorsing van de<br />

uitvoeringstermijn op vraag van de aanbestedende overheid wanneer een goed<br />

verloop van de studie dit vereist.<br />

Elke overschrijding van de uitvoeringstermijn te wijten aan een fout van de<br />

dienstverlener zal een boete tot gevolg hebben zoals bepaald in art. 20 van de bijlage<br />

van het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels<br />

van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken.<br />

II. 20 DIENSTVERLENINGSPLAATS<br />

In overeenstemming met de taakomschrijving van dit bestek, dwz hoofdzakelijk in de<br />

kantoren van de dienstverlener, voor een deel (overlegvergaderingen met<br />

stakeholders) in de regio’s en voor een beperkt deel (voor vergaderingen, e.d.m.) in<br />

de kantoren van de aanbestedende overheid.<br />

II. 21 LEIDEND AMBTENAAR<br />

Het mandaat van de leidend ambtenaar bestaat uit:<br />

a. De technische en administratieve opvolging van de diensten tot en<br />

met de oplevering;<br />

b. De keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori<br />

13


keuring;<br />

c. Het nazicht van de schuldvorderingen en facturen;<br />

d. Het opstellen van de processen-verbaal;<br />

e. De opleveringen;<br />

f. Het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer<br />

het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de<br />

gunningsdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn.<br />

II. 22 INFORMATIESESSIE<br />

De aanbestedende overheid biedt de kandidaat-dienstverleners een informatiesessie<br />

aan tussen de aankondiging van de opdracht en de dag van de opening van de<br />

offertes. Deze informatiesessie zal doorgaan op 13 oktober 2011 om 10.00 u in het<br />

Graaf de Ferrarisgebouw, lokaal 8G02, Koning Albert-II laan 20 bus 2 te 1000 Brussel,<br />

Voor het goede verloop van deze infosessie worden de kandidaat-dienstverleners<br />

verzocht:<br />

• hun vragen aan de aanbestedende overheid te bezorgen via e-mail ten laatste<br />

op 6 oktober 2011 om 15.00 u;<br />

• zich op voorhand per e-mail in te schrijven bij de aanbestedende overheid.<br />

Beide gebeuren via het e-mail-adres ; stien.verlinden@mow.vlaanderen.be.<br />

Enkel vragen die vooraf schriftelijk werden overgemaakt, zullen worden beantwoord.<br />

Een verslag van deze informatiesessie zal samen met de gestelde vragen en hierop<br />

geformuleerde antwoorden worden gepubliceerd op de website waar ook het bestek<br />

kan worden gedownload: http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken.<br />

Buiten de context van de infosessie zullen geen vragen worden beantwoord.<br />

14


III. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN<br />

_________________________________________<br />

III.1 SITUERING VAN DE OPDRACHT<br />

Verkeersveiligheid is een belangrijk aandachtspunt in het Vlaamse beleid. Recent werd<br />

op dit vlak het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong> voorgesteld waarin een analyse<br />

wordt gemaakt van de huidige stand van zaken en waarin ook nieuwe objectieven<br />

worden gesteld naar de toekomst met een uitgebreid pakket aan maatregelen.<br />

Vrachtverkeer is in dit kader een belangrijke actor. Naast de voertuig- en<br />

gedragskarakteristieken ligt een belangrijk aspect van verkeersleefbaar en -veiligheid<br />

in het feit dat de vrachtwagens niet altijd routes volgen die effectief geschikt of<br />

bedoeld zijn voor vrachtverkeer. In bepaalde zones kunnen we daarbij het<br />

vrachtverkeer effectief als sluipverkeer benoemen wanneer we vaststellen dat ze niet<br />

rijden volgens de wegenhiërarchie opgenomen in de verschillende structuur- en<br />

mobiliteitsplannen.<br />

Het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong> stelt: “Toepassing van de principes van<br />

functionaliteit en homogeniteit van het wegennetwerk moet ervoor zorgen dat<br />

goederenstromen over de weg zoveel mogelijk afgewikkeld worden op wegen die<br />

daartoe goed uitgerust zijn. Het gaat dan in het bijzonder om autosnelwegen en<br />

primaire wegen.”<br />

Lokale besturen reageren op deze problematiek vanuit hun eigen bezorgdheden bv.<br />

door vrachtverkeer op bepaalde routes of zelfs op gans hun grondgebied te verbieden<br />

of specifieke “vrachtwagenwerende” maatregelen te nemen, zoals wegversmallingen<br />

en dergelijke. Lokaal hebben dergelijke maatregelen meestal een positief effect, maar<br />

daardoor worden problemen soms verschoven naar aanpalende gemeenten of worden<br />

bedrijvenzones moeilijk bereikbaar.<br />

In deze context wenst de Vlaamse Overheid dit probleem aan te pakken door het<br />

selecteren van een netwerk voor vrachtverkeer<br />

Het doel van het uitwerken van dit netwerk is om te komen tot een evenwichtig en<br />

leefbaar operationeel vrachtroutenetwerk met bijhorend bewegwijzeringsmodel.<br />

In deze opdracht zal een regionaal vrachtroutenetwerk uitgetekend worden,<br />

gebaseerd op en afgeleid van het hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk dat door de<br />

overheid vanuit haar kennis en ervaring uitgetekend wordt.<br />

Dit hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk is in opmaak en zal eind september 2011<br />

beschikbaar zijn. Hierop zullen de knelpunten en probleemzones aangeduid staan.<br />

Een studie aangaande de methodiek van aanpak werd gemaakt in 2010 en is<br />

beschikbaar in bijlage (http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn).<br />

Deze methodiek dient toegepast te worden op de regio’s om zo uiteindelijk te kunnen<br />

komen tot een operationeel vrachtroutenetwerk voor heel <strong>Vlaanderen</strong>. Bijzondere<br />

aandacht moet gaan naar een efficiënt en effectief procesverloop in een overlegmodel.<br />

Een terugkoppeling naar het provinciale raamwerk en de aanpalende landen/gewesten<br />

zal nodig zijn om tot een coherent vrachtroutenetwerk te komen.<br />

Een studie aangaande de beslissingsboom voor regionale uittekening in een Multiactor-multi-criteria-analyse,<br />

specifiek gericht op de regio Vlaamse Ardennen-West is<br />

momenteel in opmaak door het steunpunt verkeersveiligheid. Dit zal begin 2012<br />

eveneens beschikbaar zijn.<br />

Het vrachtroutenetwerk dient te kaderen binnen de doelstellingen van het Ruimtelijk<br />

Structuurplan <strong>Vlaanderen</strong>, het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong>, het ontwerp<br />

Mobiliteitsplan <strong>Vlaanderen</strong> en het convenantenbeleid, verder past het geheel in de<br />

categorisering van de wegen.<br />

Tevens dient er een bewegwijzeringsmodel opgesteld te worden voor het uitgetekende<br />

vrachtroutenetwerk in elke regio.<br />

15


III.2 INHOUDELIJKE OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT<br />

De dienstverlener dient in de eerste plaats een volledig en goed gestructureerd<br />

Vrachtroutenetwerk uit te tekenen om te komen tot een netwerk voor het algemeen<br />

vrachtverkeer. Duidelijk is dat dit netwerk minstens een antwoord moet bieden op de<br />

bereikbaarheidsbehoeften van regionale en lokale bedrijventerreinen, afhankelijk van<br />

de productie-attractie in voertuigequivalenten van deze terreinen.<br />

Naast de inhoudelijke uitwerking van het Vrachtroutenetwerk op verkeerskundig en<br />

verkeersplanologisch vlak dient grote aandacht te gaan naar het overlegproces.<br />

Hier moet sprake zijn van een gestructureerd overlegmodel met een overlegplatform<br />

op regionaal en provinciaal niveau.<br />

Voor deze opdracht is globaal gezien het eindrapport “Uitwerken van een methodiek<br />

voor een netwerk voor het algemeen vrachtverkeer op mesoschaal en toepassing op<br />

de 2 pilootregio’s” – hierna benoemd als “methodiekstudie” - maatgevend en<br />

inhoudelijk bepalend, evenwel met inachtname van specifieke heroriëntaties zoals<br />

deze hierna of in bijgaande documenten geformuleerd worden.<br />

Deze studie is beschikbaar op het webadres:<br />

http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn.<br />

Het aangeleverde hoofdraamwerk Vrachtroutenetwerk wordt doorvertaald en verfijnd<br />

naar de onderliggende regio. Hierbij moet ook specifiek een antwoord worden gegeven<br />

op de knelpunten en problemen bij (potentiële) doorgaande verbindingen en<br />

ontsluitende wegen tussen bedrijventerreinen en het netwerk.<br />

Tevens wordt de terugkoppeling vanuit de (bestudeerde) regio’s naar het<br />

hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk bewaakt.<br />

Ten slotte zal op regionaal niveau het uitgetekende Vrachtroutenetwerk door de<br />

dienstverlener vertaald worden in een “bewegwijzeringsmodel”.<br />

De opdeling wordt als volgt verder omschreven.<br />

Alle gemeenten werden reeds bevraagd d.m.v. een enquête. Hieruit kan een schat van<br />

informatie en kennis van knelpunten gepuurd worden die van belang zijn bij de<br />

regionale uittekening<br />

Voor zover er reeds gegevens beschikbaar zijn bij de provinciale cellen van de<br />

aanbestedende overheid, zullen deze aan de dienstverlener worden toegeleverd. De<br />

voorafgaandelijke beschikbaarheid van gegevens kan verschillen van gemeente tot<br />

gemeente.<br />

De dienstverlener gebruikt voor het uittekenen van een regionaal Vrachtroutenetwerk<br />

de informatie uit bestaande (beleids)documenten, zoals RSV, Provinciaal RS,<br />

bovenlokale verkeersstudies, gewichtsbeperkingen en routes van uitzonderlijk<br />

vervoer, en onderzoeksgegevens (modeldoorrekeningen, statistieken, …) en overlegt<br />

met de betrokken actoren.<br />

De link naar een aantal beschikbare documenten werd toegevoegd in ‘bijlage’. Deze<br />

opsomming is niet limitatief.<br />

Dit ontwerp moet optimaal rekening houden met huidige en toekomstige situaties en<br />

dient zo nodig in tijd opeenvolgende varianten vastgelegd te worden.<br />

Dit ontwerp van Vrachtroutenetwerk dient een heldere omschrijving te geven van de<br />

bestaande knelpunten en problemen (ook de perceptie).<br />

Het uitgetekende netwerk dient een verbinding te vormen tussen regionale en sterk<br />

vrachtgenererende lokale bedrijventerreinen en dient rekening te houden met de<br />

vlotte bereikbaarheid van de grote steden zoals gedefinieerd in het Ruimtelijk<br />

Structuurplan <strong>Vlaanderen</strong>.<br />

16


Hierbij is de toepassing van de methodiek van toepassing, vertrekkend vanuit vooraf<br />

uitgetekende hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk.<br />

Het is met andere woorden de doorvertaling van het hoofdraamwerk<br />

Vrachtroutenetwerk naar 5 van de in de in afbeelding 5 in bijlage gedefinieerde<br />

indicatieve regio’s als basis voor het overleg en ter verdere uitwerking in detail.<br />

Concreet kan verwacht worden dat hier hoofdzakelijk gewerkt wordt met de<br />

Vrachtroutes type III.<br />

Er kan ook gewerkt worden met type II indien de nodige gegevens voorhanden zijn.<br />

De locatie van de toegangspunten zal vooral op lokaal niveau moeten bepaald worden.<br />

Tijdens de analyses van deze fase dienen alle relevante aspecten te worden<br />

opgenomen, zowel vanuit de invalshoek van de bedrijven en de transportsector als<br />

vanuit de invalshoek van de gemeenten (met bewoners en belangengroepen). De<br />

beschikbare infrastructuur maakt tevens deel uit van deze analyse. In deze fase zullen<br />

naast de Vlaamse overheid ook instanties als de vrachtsector, de provincies, VOKA,<br />

Pom, wegbeheerders en de betrokken gemeenten betrokken worden. De opsomming<br />

van de actoren is regioafhankelijk en niet limitatief.<br />

Alle bedrijventerreinen, zoals bepaald in de “methodiekstudie” (p31-32) moeten, voor<br />

zover dit nog niet gebeurd is door de enquêtering, geïnventariseerd worden. Het<br />

netwerk moet eveneens verfijnd worden in functie van bedrijvigheid die zich op nietregionale<br />

bedrijventerreinen bevindt, maar die een gelijkwaardig verkeersvolume<br />

genereert.<br />

Uiteindelijk moet op niveau van de regio, minstens een antwoord geboden worden op<br />

de bereikbaarheidsbehoeften van de huidige en toekomstige regionale en lokale<br />

bedrijventerreinen, mogelijk afhankelijk van de productie-attractie van deze terreinen.<br />

Hierbij dient maximaal te worden uitgegaan van kwantificeerbare indicatoren, zoals<br />

productie-attractiecijfers, omrijfactoren, de draagkracht van de woonkernen e.d.<br />

Hierbij moet ook maximaal rekening gehouden worden met de veiligheid en de<br />

methodiek verkeersleefbaarheid op lokaal niveau.<br />

Alle stappen die moeten leiden tot een gedragen en goed gemotiveerd vrachtnetwerk<br />

voor deze regio’s moeten doorlopen worden. Waar nodig en mogelijk wordt de<br />

gehanteerde methodiek tijdens het proces reeds bijgestuurd.<br />

Dit houdt o.m. volgende stappen in:<br />

Analyse van het beleid dat van toepassing is op de regio en de problematiek<br />

Analyse van relevante studies over het onderzoeksgebied<br />

analyse van de verkeersstructuur van de regio: attractiepolen en netwerken<br />

Eventuele bijkomende noodzakelijke onderzoeken ter ondersteuning van de<br />

consensusvorming omtrent het Vrachtroutenetwerk in de regio zoals o.a. (niet<br />

limitatief)<br />

o Doortochtenonderzoek<br />

o Herkomst-bestemmingsonderzoek<br />

o Astellingen<br />

o Kruispuntenonderzoek<br />

o Uittekenen van type-dwarsprofielen<br />

opzet overlegstructuur of heractivering bestaande overlegstructuur<br />

overlegproces met lokale en regionale actoren.<br />

voorstel van consensus Vrachtroutenetwerk, zo nodig gedifferentieerd in tijd<br />

opmaak van actieprogramma ter implementatie van het consensus<br />

Vrachtroutenetwerk<br />

Opmaak van een éénduidige typepresentatie ter informering van de partners in<br />

het multi-lateraal overleg. Deze kan door de partners gebruikt worden om hun<br />

achterban te informeren. Hiervan wordt bij het begin en bij het einde van het<br />

project een exemplaar opgemaakt.<br />

17


In de offerte dient de globale prijs voor deze opdracht te worden onderverdeeld en<br />

dient een prijs per regio opgenomen te zijn, rekening houdend met de specifieke<br />

eigenschappen, de mogelijke probleempunten en de reeds aanwezige informatie<br />

binnen de regio.<br />

Van een aantal punten en routes zijn recente gegevens en resultaten van onderzoeken<br />

beschikbaar. Deze zullen aangeleverd worden in bijlage<br />

Het ontworpen netwerk zal worden doorgerekend door het verkeerscentrum<br />

Bij het uittekenen van dit regionale vrachtroutenetwerk dient er ook teruggekoppeld te<br />

worden met de omringende regio’s/provincies/gewesten/landen aangaande de<br />

compatibiliteit met de vrachtroutes die de grensgebieden met elkaar verbinden.<br />

Er moeten ook voorstellen van milderende maatregelen geformuleerd worden, deze<br />

moeten kunnen gevolgd en beoordeeld worden door de gemeenten.<br />

Resultaat (niet limitatief):<br />

Regionaal raamwerk:<br />

Indicatieve looptijd:<br />

Uit deze opdracht resulteert een concreet voorstel van een<br />

Vrachtroutenetwerk voor de bestudeerde regio’s. Dit netwerk moet in GIS<br />

opgeleverd worden.<br />

De leidraad in de methodiek is richtinggevend om te komen tot een<br />

resultaat conform de beschrijving in de methodiek (fase 3 pagina 83 tot<br />

95).<br />

Opmaak van een bewegwijzeringsmodel ‘Vrachtroutenetwerk’ per regio<br />

Bij de opmaak van dit model moet rekening gehouden worden met de<br />

plaatsingsvoorwaarden die neergeschreven werden in het ministerieel<br />

besluit van 11 oktober 1976 en het Vademecum bewegwijzering. Dit<br />

bewegwijzeringmodel moet eveneens in GIS opgeleverd worden en<br />

koppelbaar zijn met de verkeersbordendatabank. Hiervoor moeten de data<br />

in XML formaat of als GIS-laag worden aangeleverd.<br />

Dit document is terug te vinden in bijlage bij het bestek.<br />

Deze tijdslijn is indicatief en de regio’s (Behoudens de 5 regio’s, zoals beschreven in<br />

dit bestek), kunnen onderling gewisseld worden.<br />

III.3. SAMENWERKING TUSSEN AANBESTEDENDE OVERHEID EN DIENSTVERLENER<br />

III.3.1. Algemene regels<br />

Tijdens de hele uitvoeringsperiode van onderhavige overeenkomst en dit tot bij de<br />

volledige beëindiging van de studie, zal de samenwerking tussen de aanbestedende<br />

overheid en de dienstverlener nauw en volledig zijn.<br />

De administratieve leiding wordt waargenomen door de Afdeling Beleid Mobiliteit en<br />

Verkeersveiligheid van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.<br />

18


Werkvergaderingen zullen op geregelde tijdstippen ingericht worden met de<br />

vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid en de dienstverlener teneinde de<br />

vordering van de werkzaamheden te bespreken evenals mogelijke heroriëntaties, de<br />

interimverslagen goed te keuren en alle noodzakelijke beslissingen te nemen. De<br />

aanbestedende overheid of de opdrachthouder kunnen bovendien het inrichten van<br />

supplementaire vergaderingen vragen telkens ze dit nodig achten.<br />

De aanbestedende overheid zal op ieder ogenblik toegang hebben tot de documentatie<br />

en de analyses die door de dienstverlener opgesteld worden.<br />

De aanbestedende overheid heeft het recht tijdens de studieperiode wijzigingen aan<br />

het programma aan te brengen, en dit met instemming van de dienstverlener of op<br />

zijn voorstel. De modaliteiten van deze wijziging moeten het voorwerp uitmaken van<br />

bijakten bij onderhavige overeenkomst.<br />

De aanbestedende overheid wordt eigenaar van alle verkregen resultaten verbonden<br />

aan het doel van deze opdracht. De dienstverlener heeft niet het recht de uit deze<br />

overeenkomst voortkomende gegevens op enigerlei wijze openbaar te maken, tenzij<br />

daartoe door de aanbestedende overheid voorafgaandelijk schriftelijk toestemming is<br />

verleend. De aanbestedende overheid kan aan deze toestemming voorwaarden<br />

verbinden. In geval van toestemming moet in de publicaties worden vermeld dat de<br />

inhoud uitsluitend, dan wel voor een deel berust op gegevens verkregen in het kader<br />

van een studie die in opdracht van de Vlaamse Overheid, departement Mobiliteit en<br />

Openbare Werken.<br />

De dienstverlener heeft het recht een kopie van alle resultaten te behouden.<br />

Bij aanwending van de resultaten van het project of bewerkingen daarvan ten behoeve<br />

van derden kunnen door de dienstverlener op generlei wijze kosten gedeclareerd<br />

worden van werkzaamheden die reeds door de aanbestedende overheid zijn betaald in<br />

het kader van deze overeenkomst. De resultaten van de studie blijven uitsluitend<br />

eigendom van de aanbestedende overheid en kunnen enkel met toelating van deze<br />

laatste aan derden worden meegedeeld.<br />

III.3.2. Organisatie<br />

III.3.2.1. Stuurgroep<br />

De stuurgroep is samengesteld uit ambtenaren actief op relevante beleidsniveaus en<br />

beleidsdomeinen en is verantwoordelijk voor de algemene opvolging van de gunning<br />

en waakt mee over de voortgang en de coördinatie van het geheel van de opdracht.<br />

Alle documenten ter bijlage bij dit bestek kan u terugvinden op<br />

http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn<br />

19


Offerteformulier (verplicht in te vullen)<br />

<strong>Bestek</strong> ABMV/11/09<br />

A. ALGEMENE VERBINTENIS<br />

OFWEL 2<br />

De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres):<br />

OFWEL<br />

De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):<br />

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n)<br />

OFWEL<br />

De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als vereniging zonder<br />

rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven):<br />

vereniging die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name:<br />

verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot<br />

de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in<br />

dat bestek beschreven opdracht,<br />

tegen de som van:<br />

(in cijfers, inclusief BTW, in euro):<br />

(in letters, inclusief BTW, in euro):<br />

2 Doorhalen wat niet van toepassing is.<br />

20


B. ALGEMENE INLICHTINGEN<br />

(in geval van vereniging zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:)<br />

- Ondernemingsnummer:<br />

- BTW-nummer:<br />

- RSZ-nummer:<br />

C. ONDERAANNEMERS<br />

OFWEL 3<br />

Er zullen geen onderaannemers worden aangewend.<br />

OFWEL<br />

De onderaannemers die zullen worden aangewend, hebben als nationaliteit:<br />

D. PERSONEEL<br />

Het personeel dat zal worden aangewend, heeft als nationaliteit:<br />

E. BETALINGEN<br />

De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr.<br />

......................................... van de financiële instelling ...................................<br />

geopend op naam van ....................................................<br />

F. RSZ - VERPLICHTINGEN<br />

De Belgische dienstverlener die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 2.500 euro in<br />

de zin van art. 69bis, § 1 van het KB van 8 januari 1996, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over<br />

de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten.<br />

De buitenlandse dienstverlener voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in<br />

de zin van art. 69bis, § 2 van het KB van 8 januari 1996.<br />

3 Doorhalen wat niet van toepassing is.<br />

21


G. BIJLAGEN<br />

Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd:<br />

- de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te<br />

leggen;<br />

- de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen.<br />

Gedaan te .................................................. op .......................................<br />

De dienstverlener(s),<br />

___________________________________________________________________<br />

H. VAK BESTEMD VOOR GOEDKEURING DOOR OVERHEID<br />

22


I. INVENTARIS<br />

Post 1:<br />

Regio 1: 4.1 + 4.2 + 4.3 + 4.4 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />

uitvoering<br />

BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Post 2:<br />

Regio 2: 11.1 + 11.2 + 11.3 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />

uitvoering<br />

BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Post 3:<br />

Regio 3: 11.4 + totaliteit van de<br />

gemeenten Halle, Beersel,<br />

Linkebeek, Sint-Genesius-Rode<br />

Inzet in # mandagen<br />

uitvoering<br />

Kost in € (excl<br />

BTW) uitvoering<br />

Kost in € (excl<br />

BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Post 4:<br />

Regio 4: 20.1+ 20.2 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />

uitvoering<br />

BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Post 5:<br />

Regio 5: 21 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />

uitvoering<br />

BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

BTW ….. % €<br />

Totaalprijs (incl. BTW) €<br />

Gezien, onderzocht en aangevuld met de, gedeeltelijke sommen en totale som, welke<br />

gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om bij<br />

deze gevoegd te worden.<br />

Gedaan te de<br />

DE DIENSTVERLENER(S)<br />

Vak bestemd voor het bestuur<br />

23


Bijlagen<br />

Bijlage 1: kaart van de 27 voorgedefinieerde indicatieve regio’s<br />

.<br />

p. 24/24


Bijlage 4: Indicatieve looptijd<br />

Post 1 bestek 4,1+4,2+4,3+4,4 1<br />

1 3<br />

2+3 4<br />

5,1+5,2 5<br />

10 2<br />

Post 2 bestek 11,1+11,2+11,3 1<br />

6+25 4<br />

7 3<br />

8+24 5<br />

9,1 5<br />

Post 3 bestek 11+4 uitgebr 1<br />

9,2 4<br />

12 4<br />

14,1 3<br />

15,1+15,2 5<br />

16,1 5<br />

Post 4 bestek 20,1+20,2 1<br />

16,2 4<br />

16,3 2<br />

17 4<br />

18 3<br />

19 3<br />

26 N 5<br />

26 Z 5<br />

Post 5 bestek 21 1<br />

15,3 2<br />

22 2<br />

23<br />

2<br />

dec/11<br />

Gunning van de opdrcaht<br />

jan/12<br />

feb/12<br />

mrt/12<br />

apr/12<br />

mei/12<br />

jun/12<br />

jul/12<br />

aug/12<br />

sep/12<br />

okt/12<br />

nov/12<br />

dec/12<br />

okt/12<br />

nov/12<br />

dec/12<br />

25


Bijlage 3: Het kaartje van de 5 regio’s, beschreven in het bestek<br />

26


Bijlage 4: Het kaartje van de regio’s volgens de indicatieve herverdeling van de regio’s<br />

27

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!