NOx-heffing - Lne.be

ARCADIS Belgium – LDR Milieu-advocaten
Operationalisering van een emissieheffing op NOx emissies naar de lucht met terugsluizing van de inkomsten –
eindrapport
om de installaties te laten functioneren) mogen wel worden gesubsidieerd. Dit geldt wel slechts voor de vijf jaar volgend
op de investering.
De exploitatiebaten verbonden aan investeringen in NOx-reducerende maatregelen zijn verwaarloosbaar. Er bestaat dus
geen risico dat dit gegeven zal leiden tot een belangrijke toename van de administratieve kosten verbonden aan directe
steun.
Wat kunnen we nu al zeggen aan de hand van een economische analyse?
Laten we eerst als referentiescenario de mogelijkheid beschouwen dat de overheid een deel van de reductiekosten
subsidieert, en dat het bedrijf niet is onderworpen aan een emissienorm. Dat is het geval dat wordt geïllustreerd in de
eerste grafiek: de marginale reductiekosten dalen van MRK naar MRK’ 30 , en het verschil tussen de reductiekosten komt
overeen met de betaalde subsidie. Merk op dat in deze analyse de interpretatie van de marginale reductiekosten
consistent is met deze die in het MKM wordt gebruikt: het gaat hier over lange termijn marginale kosten. Concreet
betekent dit dat in een dergelijke setting alle kosten, met inbegrip van investeringskosten, variabel zijn en dus mee
vervat zitten in de marginale kostencurve. (Een alternatieve benadering wordt aangeboden wanneer we de indirecte
steun bespreken).
t0
A
B
MRK’
Figuur 8: Een emissieheffing gecombineerd met eenvoudige investeringsubsidie
Het resultaat van deze vorm van terugsluizing is:
• Emissie dalen van e0 tot (e0)’
• De totale reductiekosten veranderen van JFHJ tot JDEJ, maar we kunnen niet zeggen of ze toe- of afnemen
• De te betalen heffing daalt van AFHBA tot ADEBA
• De totale kosten voor de bedrijven dalen van JFABJ tot JDABJ
• De overheid moet JCDJ aan subsidies uitbetalen
30 In deze voorstelling subsidieert de overheid een vast percentage van de reductiekosten. Deze specificatie heeft geen belang voor
de conclusies van de analyse.
MRK
(e0)’
C
D
E
e0
F
G
H
42/167 07/13045/LF
I
J
e*
e