NOx-heffing - Lne.be

More documents

Recommendations

Info

ARCADIS Belgium – LDR Milieu-advocaten Operationalisering van een emissieheffing op NOx emissies naar de lucht met terugsluizing van de inkomsten – eindrapport t0 MRK e0 Figuur 5: Emissieheffing met een “hoge” vrijstellingsdrempel Indien α.e’ < e0, dan zal het bedrijf zijn vervuiling terugdringen tot e0. Immers, indien de vervuiling verder wordt teruggedrongen, moeten reductiekosten worden betaald die hoger liggen dan de vermeden belasting t. Indien het bedrijf meer zou vervuilen dan e0, dan moet het een eenheidsbelasting betalen die hoger ligt dan de marginale reductiekost. Het bedrijf betaalt een deel van de heffing (grijze rechthoek) en de reductiekosten (groene driehoek). α e’ MEK 36/167 07/13045/LF e* e
ARCADIS Belgium – LDR Milieu-advocaten Operationalisering van een emissieheffing op NOx emissies naar de lucht met terugsluizing van de inkomsten – eindrapport t0 MRK αe’ Figuur 6: Emissieheffing met “lage” vrijstellingsdrempel Een eerste probleem van dit systeem is dat indien α te hoog is, bepaalde bedrijven zullen terechtkomen in situatie 1 indien hun historische emissie hoog genoeg zijn. In dat geval is er geen gelijkstelling van marginale kosten over de bedrijven heen. Bovendien bevoordeelt men zo de bedrijven die in het verleden de minste inspanningen hebben geleverd om hun emissies terug te dringen ten opzichte van bedrijven die in het verleden wel inspanningen hebben geleverd om emissies te verminderen. Zij krijgen immers een relatief hogere vrijstellingsdrempel, zullen hierdoor relatief minder heffingen betalen en zullen dus relatief minder tot emissiereducties aangezet worden. Een tweede probleem is analoog aan het probleem dat zich stelt bij het gratis toekennen van verhandelbare emissierechten 23 . Indien bedrijven hun emissies terugdringen door hun output te verminderen 24 , zal de prijs van het eindproduct toenemen. Doordat de inframarginale emissies vrijgesteld zijn van heffing, is het best mogelijk dat het nettoeffect van het systeem is dat in markten met monopolie of oligopolie de winsten van de bedrijven zullen toenemen (zoals in bepaalde sectoren is gebeurd bij de invoering van het Europees systeem van emissiehandel 25 ). Een derde nadeel heeft betrekking op de dynamische efficiëntie. In een systeem met emissieheffingen worden bedrijven gestimuleerd om verder te investeren in het onderzoek naar en de ontwikkeling van nieuwe, nog niet gekende reductietechnieken, want daardoor dalen zowel hun marginale reductiekosten 26 als de te betalen heffing. 23 Zie Goulder, L.H. en Parry, I.W.H., Instrument Choice in Environmental Policy, April 2008, Resources For the Future Discussion Paper 08-07. 24 Zoals daarboven reeds gesteld, is dit iets dat niet kan worden gemodelleerd aan de hand van het MKM. e0 25 Zie bijvoorbeeld Sijm, J, Neuhoff K and Chen Y (2006), CO2 Cost Pass Through and Windfall Profits in the Power Sector, CWPE 0639 and EPRG 0617. 26 Deze interpretatie is compatibel met de interpretatie van de MRK als de lange termijn marginale kostencurve indien men voor ogen houdt dat deze altijd wordt opgesteld voor een gegeven stand van technologische ontwikkeling. Door de ontwikkeling van nieuwe technieken kan de MRK alleen maar dalen, vermits een bedrijf altijd kan terugvallen op de huidige stand van de techniek. MEK 37/167 07/13045/LF e* e
Page 1 and 2: ARCADIS Belgium - LDR Milieu-advoca
Page 35: ARCADIS Belgium - LDR Milieu-advoca
Page 87 and 88:
ARCADIS Belgium - LDR Milieu-advoca
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167:
show all

NOx-heffing - Lne.be

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?