NOx-heffing - Lne.be
NOx-heffing - Lne.be
NOx-heffing - Lne.be
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ARCADIS Belgium – LDR Milieu-advocaten<br />
Operationalisering van een emissie<strong>heffing</strong> op <strong>NOx</strong> emissies naar de lucht met terugsluizing van de inkomsten –<br />
eindrapport<br />
4.3.11. Optie K: Terugsluizing a rato van de gerealiseerde emissiereductie ............................................................. 51<br />
4.3.12. Optie L: Terugsluizing a rato van de gerealiseerde emissiereductie te wijten aan niet-output-gerelateerde<br />
maatregelen ...................................................................................................................................................................... 51<br />
4.3.13. Optie M: Dalend subsidietarief in functie van de tijd ...................................................................................... 51<br />
4.3.14. Evaluatie van de verschillende opties ............................................................................................................ 51<br />
4.4. Besluit – door te rekenen opties........................................................................................................................... 52<br />
5. Gevolgen voor de emissies en de kosten ................................................................................................................ 53<br />
5.1. Gevolgen voor de emissies en kosten ................................................................................................................. 53<br />
5.1.1. Algemeenheden............................................................................................................................................. 53<br />
5.1.2. Eenvoudige <strong>heffing</strong> zonder terugsluizing ....................................................................................................... 56<br />
5.1.3. Heffing met terugsluizing................................................................................................................................ 58<br />
5.1.4. Varianten........................................................................................................................................................ 60<br />
5.1.4.1. Sectoriële vrijstellingen .................................................................................................................................. 60<br />
5.1.4.2. Stookinstallaties < 5 MW................................................................................................................................ 60<br />
5.1.4.3. Drempel > 10% van de emissies.................................................................................................................... 62<br />
5.1.4.4. Rodenhuize 4................................................................................................................................................. 62<br />
5.2. Impact op de financiële draagkracht .................................................................................................................... 67<br />
5.2.1. Methodologie.................................................................................................................................................. 67<br />
5.2.1.1. Sector versus <strong>be</strong>drijfsgegevens ..................................................................................................................... 67<br />
5.2.1.2. Tijdsperspectief.............................................................................................................................................. 68<br />
5.2.1.3. Welke ratio’s moeten we <strong>be</strong>rekenen? ............................................................................................................ 69<br />
5.2.1.3.1. Toegevoegde waarde................................................................................................................................ 69<br />
5.2.1.3.2. Liquiditeit ................................................................................................................................................... 70<br />
5.2.1.3.3. Solvabiliteit ................................................................................................................................................ 70<br />
5.2.1.3.4. Rendabiliteit............................................................................................................................................... 71<br />
5.2.1.4. Samenvatting ................................................................................................................................................. 71<br />
5.2.2. Eenvoudige <strong>heffing</strong>, SCR op Rodenhuize 4................................................................................................... 75<br />
5.2.3. Eenvoudige <strong>heffing</strong>, geen investeringen op Rodenhuize 4............................................................................ 77<br />
5.2.4. Heffing met terugsluizing, SCR op Rodenhuize 4.......................................................................................... 79<br />
5.2.5. Heffing met terugsluizing, geen investeringen op Rodenhuize 4 ................................................................... 81<br />
5.2.6. Besluit met <strong>be</strong>trekking tot de draagkrachtanalyse.......................................................................................... 83<br />
5.2.7. Effecten op de productmarkten...................................................................................................................... 84<br />
5.3. Aanvullende kwalitatieve <strong>be</strong>schouwingen............................................................................................................ 91<br />
5.3.1. Stijgende <strong>heffing</strong> doorheen de tijd.................................................................................................................. 91<br />
5.3.2. Heffing met absoluut gemaakte relatieve drempel ......................................................................................... 92<br />
5.3.3. Heffing op basis van een prestatienorm......................................................................................................... 92<br />
5.3.4. Dalende subsidie in functie van de tijd........................................................................................................... 93<br />
5.3.5. Terugsluizing naar <strong>be</strong>heersorganisatie of onderzoeksfonds.......................................................................... 94<br />
6. Reguleringskosten ................................................................................................................................................... 95<br />
7. Regelgevende omkadering voor een <strong>NOx</strong>-<strong>heffing</strong> en terugsluismechanisme ........................................................ 102<br />
7.1. Uitgangspunt: respecteer de grondwettelijke fiscale <strong>be</strong>ginselen........................................................................ 102<br />
7.1.1. Fiscaal doel en niet-fiscaal nevenresultaat .................................................................................................. 103<br />
7.1.2. Non bis in idem ............................................................................................................................................ 103<br />
7.1.3. Fiscaal gelijkheids<strong>be</strong>ginsel........................................................................................................................... 103<br />
3/167 07/13045/LF