Jeugdbeleidsplan 2011 – 2013 - Stad Leuven
Jeugdbeleidsplan 2011 – 2013 - Stad Leuven
Jeugdbeleidsplan 2011 – 2013 - Stad Leuven
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong><br />
<strong>Stad</strong> <strong>Leuven</strong><br />
1<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
2010, een planjaar. Een jaar waarin we het huidige<br />
jeugdbeleid onder de loep nemen. Een jaar waarin<br />
we op zoek gaan naar de noden en behoeften van<br />
jeugdig <strong>Leuven</strong> en iedereen die daarop betrokken<br />
is. Een jaar waarin we nieuwe plannen maken.<br />
<strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>, een nieuwe beleidsperiode. Een<br />
periode om gekozen beleidsrichtingen verder te<br />
zetten, andere accenten te leggen, nieuwe wegen<br />
in te slaan. Beleidsplan <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>, een nieuw<br />
jeugdbeleidsplan.<br />
Het stadsbestuur vindt het belangrijk dat kinderen en<br />
jongeren zich thuis voelen in <strong>Leuven</strong>. We willen hen<br />
van jongs af een plaats geven in en betrekken bij het<br />
beleid. Om dat te realiseren, zetten we de komende<br />
jaren in op de ondersteuning van het jeugdwerk,<br />
de verbetering van jeugdwerkinfrastructuur, de<br />
toegankelijkheid van het jeugdwerk, processen<br />
rond inspraak en participatie, stimulansen voor<br />
jeugdcultuur en jeugdculturen, de uitwerking van<br />
een jeugdinformatiebeleid en de uitbouw van<br />
aantrekkelijke ruimte voor kinderen en jongeren…<br />
Kortom, we willen actief zijn op alle terreinen die<br />
betrekking hebben op jeugd. Hoe we dit plannen<br />
en wat het uitgangspunt is van het voorliggende<br />
jeugdbeleidsplan kan u op de volgende pagina’s<br />
lezen.<br />
Het jeugdbeleidsplan is niet alleen een plan<br />
voor kinderen en jongeren, het is ook een plan<br />
door kinderen en jongeren. Bij de opmaak van<br />
het plan hebben we zowel de jeugd als de<br />
verenigingen en organisaties die bezig zijn<br />
met jeugd betrokken. We bevroegen kinderen,<br />
tieners, jongeren, stadsdiensten, jeugdwerk,<br />
ouders, jeugdwelzijnswerk, jeugdraad, partners,<br />
vrijwilligers, stedelijke adviesorganen … We hopen<br />
dat ze hun inbreng terugvinden en vertaald zien in<br />
doelstellingen en acties. We nodigen iedereen<br />
uit om de komende drie jaar mee te werken aan<br />
de uitvoering van het jeugdbeleidsplan en ons<br />
feedback te geven. Participatie en betrokkenheid<br />
zijn de sterkhouders van het jeugdbeleid.<br />
Graag willen we dan ook iedereen bedanken<br />
voor zijn / haar inzet en engagement!<br />
Herwig Beckers, schepen van Jeugd<br />
en<br />
de medewerkers van jeugdcentrum Vleugel F<br />
VOORWOORD<br />
Meer info<br />
<strong>Stad</strong> <strong>Leuven</strong> <strong>–</strong> Jeugdcentrum Vleugel F<br />
Brusselsestraat 61a <strong>–</strong> 3000 <strong>Leuven</strong><br />
Tel 016 24 66 90 <strong>–</strong> Fax 016 24 66 99<br />
E-mail jeugddienst@leuven.be<br />
www.leuven.be/jeugd
VOORWOORD .......................................................................................... 3<br />
INHOUDSTAFEL ....................................................................................... 5<br />
UITGANGSPUNT VAN DIT JEUGDBELEIDSPLAN .................. 7<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID .............................. 9<br />
1. PARTICULIER JEUGDWERK ............................................. 11<br />
1.1 Situatieschets .............................................................................11<br />
1.2 Noden en behoeften..............................................................21<br />
1.3 Proces ..........................................................................................26<br />
1.4 Analyse ........................................................................................26<br />
1.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ....................29<br />
1.6 Interactief bestuur ................................................................ 30<br />
2. JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR ................................... 31<br />
2.1 Situatieschets ............................................................................31<br />
2.2 Noden en behoeften............................................................ 44<br />
2.3 Proces ......................................................................................... 46<br />
2.4 Analyse ....................................................................................... 46<br />
2.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ................... 48<br />
2.6 Interactief bestuur ................................................................ 49<br />
3. STEDELIJK JEUGDWERK ............................................... 50<br />
3.1 Situatieschets .......................................................................... 50<br />
3.2 Noden en behoeften............................................................ 54<br />
3.3 Proces ......................................................................................... 56<br />
3.4 Analyse ....................................................................................... 56<br />
3.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ....................58<br />
3.6 Interactief bestuur ................................................................ 59<br />
4. TOEGANKELIJKHEID EN DIVERSITEIT ......................... 61<br />
4.1 Situatieschets ............................................................................61<br />
4.2 Noden en behoeften............................................................ 66<br />
4.3 Proces ...........................................................................................71<br />
4.4 Analyse ........................................................................................72<br />
4.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ....................76<br />
4.6 Interactief bestuur .................................................................78<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID ........................................ 81<br />
1. INSPRAAK EN PARTICIPATIE ..........................................82<br />
1.1 Situatieschets ...........................................................................82<br />
1.2 Noden en behoeften............................................................ 84<br />
1.3 Proces ..........................................................................................85<br />
1.4 Analyse ....................................................................................... 86<br />
1.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ................... 89<br />
1.6 Interactief bestuur ................................................................ 89<br />
2. JEUGDINFORMATIE ........................................................ 90<br />
2.1 Situatieschets ..........................................................................90<br />
2.2 Noden en behoeften..............................................................91<br />
2.3 Proces ..........................................................................................92<br />
2.4 Analyse ........................................................................................92<br />
2.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ................... 94<br />
2.6 Interactief bestuur ................................................................ 95<br />
3. JEUGDCULTUUR .............................................................. 96<br />
3.1 Situatieschets .......................................................................... 96<br />
3.2 Noden en behoeften.......................................................... 100<br />
3.3 Proces ....................................................................................... 104<br />
3.4 Analyse ..................................................................................... 104<br />
3.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ..................107<br />
3.6 Interactief bestuur ...............................................................108<br />
4. JEUGDRUIMTE ................................................................ 110<br />
4.1 Situatieschets ..........................................................................110<br />
4.2 Noden en behoeften...........................................................126<br />
4.3 Proces ........................................................................................ 127<br />
4.4 Analyse ...................................................................................... 127<br />
4.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ..................129<br />
4.6 Interactief bestuur ...............................................................130<br />
5. GEÏNTEGREERD JEUGDBELEID ....................................131<br />
5.1 Situatieschets .......................................................................... 131<br />
5.2 Noden en behoeften............................................................ 131<br />
5.3 Proces ......................................................................................... 131<br />
5<br />
INHOUDSTAFEL<br />
5.4 Analyse ....................................................................................... 131<br />
5.5 Doelstellingen, acties en financieel plan ..................134<br />
5.6 Interactief bestuur ...............................................................134<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN ..............................137<br />
1. Jeugdwerkbeleid ............................................................ 138<br />
1.1 Particulier jeugdwerk .........................................................138<br />
1.2 Jeugdwerkinfrastructuur ................................................. 140<br />
1.3 Stedelijk jeugdwerk.............................................................. 141<br />
1.4 Toegankelijkheid en diversiteit ......................................142<br />
2. Jeugdbeleid ....................................................................144<br />
2.1 Inspraak en participatie ....................................................144<br />
2.2 Jeugdinformatie ...................................................................145<br />
2.3 Jeugdcultuur .......................................................................... 147<br />
2.4 Jeugdruimte ...........................................................................149<br />
3. Overzicht ......................................................................... 152<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN ................155<br />
1. Goedkeuring ontwerp JBP door CBS ........................... 157<br />
2. Advies jeugdraad op ontwerp CBS ............................. 158<br />
3. Advies afdeling jeugd .................................................... 163<br />
4. Antwoord CBS op advies jeugdraad ...........................164<br />
5. Goedkeuring JBP door CBS .......................................... 172<br />
6. Goedkeuring JBP door GR ............................................ 173<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Het stadsbestuur van <strong>Leuven</strong> ziet een jeugdvriendelijk<br />
<strong>Leuven</strong> als een belangrijke uitdaging. Kinderen<br />
en jongeren moeten zich in de hele stad thuis<br />
kunnen voelen en niet enkel op voor hen voorbehouden<br />
plaatsen.<br />
Het stedelijk jeugdcentrum omschrijft dit<br />
uitgangspunt in zijn missie.<br />
Het stedelijk jeugdcentrum Vleugel F<br />
heeft als doel van <strong>Leuven</strong> een jeugdvriendelijke<br />
stad te maken, waar kinderen<br />
en jongeren zichzelf kunnen zijn.<br />
Het kinderrechtenverdrag is het uitgangspunt<br />
van onze werking.<br />
Wij beschouwen kinderen en jongeren<br />
als volwaardige burgers.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 6<br />
Het jeugdcentrum voert daarom samen met<br />
kinderen en jongeren een progressief beleid.<br />
Wij willen:<br />
1. hen fysieke ruimte en een plaats bieden binnen de<br />
stad;<br />
2. ontwikkelingsruimte, kansen en mogelijkheden<br />
creëren voor hen;<br />
3. werken aan een positieve beeldvorming over hen;<br />
4. verenigingen, organisaties en diensten ondersteunen<br />
die op hen een impact hebben;<br />
5. zelf activiteiten voor hen opzetten;<br />
6. hen als actieve burgers betrekken en aanspreken;<br />
7. hun belangen behartigen bij het beleid.<br />
Om deze doelstellingen te realiseren, willen<br />
wij een rol opnemen binnen de verschillende<br />
netwerken. Het is onze ambitie om het jeugdcentrum<br />
uit te bouwen tot een laagdrempelige,<br />
deskundige en creatieve organisatie.
7<br />
UITGANGSPUNT<br />
van dit jeugdbeleidsplan<br />
De stad wil graag met een open vizier haar kennis,<br />
ervaring en expertise uitdragen over alle beleidsdomeinen<br />
heen en waarborgen dat kinderen, jongeren<br />
en hun organisaties tot hun recht komen in <strong>Leuven</strong>.<br />
We vertrekken in dit jeugdbeleidsplan vanuit de leefwereld<br />
van kinderen en jongeren. Het inspraakproces<br />
dat hieraan vooraf ging, zien we als de sterkte<br />
van dit jeugdbeleidsplan. Voor jongeren zijn mobiliteit,<br />
participatie en het imago van <strong>Leuven</strong> als jongerenstad<br />
prioritaire thema’s.<br />
Dit jeugdbeleidsplan bestaat uit twee hoofdstukken:<br />
jeugdwerkbeleid en jeugdbeleid. De minister van<br />
jeugd bepaalde de prioriteiten brandveiligheid en<br />
jeugdcultuur. We onderschrijven deze prioriteiten<br />
en tekenen hier op in. In het <strong>Leuven</strong>se jeugdwerkbeleid<br />
is brandveiligheid al jaren een prioriteit, daarom<br />
vertalen we deze prioriteit naar ‘betere jeugdwerkinfrastructuur’.<br />
Het stadsbestuur van <strong>Leuven</strong> neemt kinderen en<br />
jongeren serieus en wil daarom met hun en hun begeleiders<br />
een gepast beleid uitwerken.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
DEEL 1:<br />
JEUGDWERKBELEID
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 10<br />
Jeugdbewegingen<br />
• Chiro Don Bosco<br />
• Chiro Hekeko<br />
• Chirojongens Blauwput<br />
• Chirojongens Vlierbeek<br />
• Chiromeisjes Blauwput<br />
• Chiromeisjes Vlierbeek<br />
• Chiro Pro<br />
• Chiro Spirit Heverlee<br />
• FOS 264e De Vlievleger<br />
• FOS 286e Hermes<br />
• KAJ <strong>Leuven</strong><br />
• Koninklijk Marine<br />
Kadettenkorps - sectie<br />
<strong>Leuven</strong><br />
• Pluswerking Terbank<br />
• Gidsen Anne Frank<br />
• Scouts en gidsen Beatrijs<br />
Frans Ksaveer<br />
• Scouts en gidsen Damiaan<br />
• Scouts Jong Brabant<br />
• Scouts OLV van Troost<br />
• Scouts en gidsen OLV van<br />
Vlierbeek<br />
• Scouts en gidsen Boven-Lo<br />
• Scouts en gidsen Sint-Jan<br />
• Scouts en gidsen<br />
Sint-Maarten<br />
• Scouts en gidsen<br />
Sint-Michiel<br />
• Scouts en gidsen<br />
Sint-Paulus<br />
• Scouts en gidsen<br />
Sint-Stanislas<br />
• Scouts en gidsen Sint-Jan<br />
Berchmans / Sint-Lutgardis<br />
• EGL-jeugd<br />
• JNM-<strong>Leuven</strong><br />
Politieke<br />
jongerenbewegingen<br />
• Animo <strong>Leuven</strong><br />
• Jong CD&V <strong>Leuven</strong><br />
• Jong VLD <strong>Leuven</strong><br />
• Jong Groen! <strong>Leuven</strong><br />
• Jong N-VA <strong>Leuven</strong><br />
• L²<br />
• COMAC <strong>Leuven</strong><br />
Speelpleinwerkingen<br />
• Speelplein Don Bosco<br />
Oud-Heverlee<br />
• Speelplein De Kraai<br />
• Speelplein De Pit<br />
• Speelplein Groene Zone<br />
Jeugdhuizen<br />
• Jeugdhuis Lavado<br />
• Jeugdhuis Sojo<br />
• Jeugdhuis Impuls<br />
• Jeugdhuis De Nieuwe<br />
Grams<br />
• Jeugdhuis De Zoenk<br />
• Jeugdwerking ’t Kelderke<br />
Jeugd(muziek)ateliers<br />
• Jeugdmuziekatelier De Vlier<br />
• Jeugdmuziekatelier De<br />
Zonnewijzer<br />
• Jonna<br />
• Wega<br />
• Full Flavour<br />
Specifieke<br />
jeugdwerkinitiatieven<br />
• Sporty Creactief<br />
• Kameno<br />
• &of Holebi-jongeren <strong>Leuven</strong><br />
• Rozemarijntje<br />
• Jong ACW Groot-<strong>Leuven</strong><br />
Werkingen kansarme jeugd<br />
• Fabota / Den Tube<br />
• Jeugdwerk Casablanca<br />
• De Club / Leren<br />
Ondernemen
1. PARTICULIER JEUGDWERK<br />
1.1 Situatieschets<br />
Welk particulier jeugdwerk is er<br />
in <strong>Leuven</strong>?<br />
Eind 2009 waren in <strong>Leuven</strong> 58 lokale particuliere<br />
jeugdwerkinitiatieven erkend:<br />
• 28 jeugdbewegingen<br />
• 7 politieke jongerenbewegingen<br />
• 4 speelpleinwerkingen<br />
• 6 jeugdhuizen<br />
• 5 jeugd(muziek)ateliers<br />
• 5 specifieke jeugdwerkinitiatieven<br />
• 3 werkingen kansarme jeugd<br />
In vergelijking met eind 2006 is dit een status quo.<br />
Enerzijds zijn volgende werkingen bijkomend<br />
erkend:<br />
• Full Flavour<br />
• COMAC <strong>Leuven</strong><br />
• Jong ACW Groot-<strong>Leuven</strong><br />
Anderzijds zijn volgende werkingen niet langer<br />
erkend:<br />
• Jokri<br />
• Jeugd Rode Kruis<br />
• zZmogh<br />
KAJ <strong>Leuven</strong> was tot en met 2007 een erkende<br />
jeugdvereniging, maar werd in 2008 en 2009 niet<br />
erkend omdat hun werking werd stopgezet. Eind<br />
2009 nam KAJ <strong>Leuven</strong> een nieuwe start en kreeg<br />
opnieuw erkenning.<br />
In 2009 besliste het schepencollege om aan BLCC<br />
<strong>Leuven</strong> <strong>–</strong> <strong>Leuven</strong> Language Lounge vzw een bijzondere<br />
erkenning te geven fiscale attesten voor<br />
hun <strong>Leuven</strong>se taalkampen kunnen uitreiken. Zij<br />
kunnen verder geen beroep doen op ondersteuning<br />
van de stad.<br />
11<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Er zijn drie provinciaal erkende eerstelijns jeugdwerkingen<br />
die in <strong>Leuven</strong> hun werking hebben:<br />
• Scouts en gidsen Dominiek Savio (Akabe)<br />
• Scouts en gidsen Sint-Paulus Intakt<br />
(Akabe)<br />
• Roetsj<br />
Er zijn ook 10 landelijk erkende jeugdwerkinitiatieven<br />
die vanuit <strong>Leuven</strong> werken:<br />
• Arktos<br />
• Artforum<br />
• Bouworde<br />
• Centrum Informatieve Spelen<br />
• Clip<br />
• Evangelisch Jeugdverbond<br />
• Jeugddienst Don Bosco<br />
• Koning Kevin<br />
• Mooss<br />
• Nature<br />
Een aantal van deze verenigingen heeft ook een<br />
lokale werking.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Wie is actief in het lokaal jeugdwerk?<br />
Jeugdbewegingen<br />
2000 2003 2006 2009<br />
Aantal jeugdbewegingen 31 30 29 28<br />
Aantal leden 2.973 3.082 3.142 3.034<br />
Aantal begeleiding 551 553 563 585<br />
Jeugdhuizen<br />
2000 2003 2006 2009<br />
Aantal jeugdhuizen 5 7 6 6<br />
Aantal leden 593 647 708 787<br />
Aantal begeleiding 93 155 73 75<br />
Speelpleinwerkingen<br />
2000 2003 2006 2009<br />
Aantal speelpleinwerkingen 5 4 4 3<br />
Aantal leden 1.829 1.782 1.482 910 1<br />
Aantal begeleiding 249 307 369 178 2<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 12<br />
Politieke jongerenbewegingen<br />
Aantal verenigingen Meegeteld bij<br />
jeugdbeweging<br />
Aantal leden Meegeteld bij<br />
jeugdbeweging<br />
Aantal begeleiding / bestuur Meegeteld bij<br />
jeugdbeweging<br />
2000 2003 2006 2009<br />
Gespecialiseerde jeugdverenigingen<br />
(jeugdmuziekateliers en specifieke jeugdverenigingen)<br />
5 6 7<br />
256 239 377<br />
111 80 42<br />
2000 2003 2006 2009<br />
Aantal verenigingen 11 8 10 10<br />
Aantal leden 1.990 1.093 3 6.012 4 4.624<br />
Aantal begeleiding 135 122 201 363<br />
TOTAAL<br />
2000 2003 2006 2009<br />
Aantal verenigingen 5 52 54 55 54<br />
Aantal leden 7.385 6.860 11.583 9.732<br />
Aantal begeleiding 1.028 1.248 1.286 1.243
13<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Op welke financiële ondersteuning kan het particulier jeugdwerk rekenen?<br />
Werkingstoelage<br />
De erkende lokale jeugdverenigingen krijgen een jaarlijkse werkingstoelage op basis van het<br />
reglement op de erkenning en de ondersteuning van het lokaal jeugdwerk. Er zijn verschillende<br />
criteria en berekeningswijzen per jeugdwerkvorm: jeugdbewegingen, jeugdhuizen,<br />
politieke jongerenbewegingen, speelpleinwerkingen, jeugd(muziek)ateliers en specifieke jeugdverenigingen.<br />
Jeugdbewegingen<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 47.666 51.268 56.197 52.718 53.654 54.643 58.307 67.431 65.033 68.630<br />
# 28 29 29 30 30 30 29 29 27 27<br />
Gem. 1.702 1.768 1.938 1.757 1.788 1.821 2.011 2.325 2.409 2.542<br />
Jeugdhuizen<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 16.780 17.453 16.727 17.229 16.975 13.998 12.602 14.177 14.789 15.337<br />
# 7 7 8 9 9 7 7 7 7 7<br />
Gem. 2.397 2.493 2.091 1.914 1.886 2.000 1.800 2.025 2.113 2.191<br />
Speelpleinwerkingen<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 25.915 25.938 24.487 24.715 25.211 22.437 22.297 13.334 15.065 15.906<br />
# 5 5 4 4 4 4 4 3 3 3<br />
Gem. 5.183 5.188 6.372 6.179 6.303 5.609 5.574 4.445 5.022 5.302<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Jeugd(muziek)ateliers<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 19.831 23.486 21.825 15.558 19.933 17.785 18.978 20.500 21.386 18.974<br />
# 7 7 7 5 5 5 4 4 4 5<br />
Gem. 2.833 3.355 3.118 3.112 3.987 3.757 4.744 5.125 5.346 3.795<br />
Specifiek jeugdwerk<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 2.107 4.069 5.489 6.467 5.510 3.264 3.350 8.000 8.610 8.520<br />
# 2 3 3 3 3 3 4 6 5 5<br />
Gem. 1.054 1.356 1.830 2.156 1.837 1.088 838 1.333 1.722 1.704<br />
Politieke jongerenbewegingen<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 744 763 784 795 2.250 2.739 2.800 3.000 3.545 3.728<br />
# 3 3 3 3 5 6 6 6 7 7<br />
Gem. 248 254 261 265 450 456 467 500 506 533<br />
TOTAAL<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 113.044 122.976 126.508 117.481 123.532 115.865 118.333 126.441 128.428 131.095<br />
# 52 54 54 54 56 55 54 55 53 54<br />
Gem. 2.174 2.277 2.343 2.176 2.206 2.107 2.191 2.299 2.423 2.428<br />
Sinds 2007 wordt het speelplein Don Bosco Oud-Heverlee niet meer betoelaagd via het subsidiereglement,<br />
maar via een samenwerkingsovereenkomst. Daarom worden ze niet meer in de<br />
cijfers opgenomen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 14
Toelage kadervorming<br />
<strong>Leuven</strong>se jongeren die een kadervorming volgen bij een<br />
erkende landelijke jeugdwerkorganisatie kunnen een deel van<br />
de betaalde deelnemersbijdrage terugvorderen via het toelagereglement<br />
kadervorming. In de loop van 2009 is het reglement<br />
geëvalueerd en aangepast. Vanaf de 2010 passen we<br />
dit aangepaste reglement toe.<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 6.173 9.172 13.877 21.605 13.799 19.332 16.010 17.536 14.626 16.568<br />
# 98 172 214 313 207 279 214 242 219 219<br />
Gem. 63 53 65 69 67 69 75 72 67 76<br />
Projectenfonds<br />
Zie deel jeugdcultuur.<br />
Jeugdconcerten<br />
Zie deel jeugdcultuur.<br />
Papierophalingen<br />
<strong>Leuven</strong>se verenigingen die op het grondgebied van <strong>Leuven</strong> oud papier en karton ophalen,<br />
krijgen hiervoor van de stad een toelage op basis van het toelagereglement voor papierophalingen<br />
door <strong>Leuven</strong>se verenigingen. 1<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 141.413 130.449 120.412 121.546 128.702 133.130 134.798 122.457<br />
Opruimacties<br />
<strong>Leuven</strong>se verenigingen die op het grondgebied van <strong>Leuven</strong> een opruimactie houden, kunnen<br />
hiervoor een toelage van de stad krijgen op basis van het toelagereglement voor opruimacties<br />
door <strong>Leuven</strong>se verenigingen en scholen. 2<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Tot. 8.850 10.925 9.500 9.650 9.120 5.575 6.250 7.750<br />
1 Gegevens niet exclusief voor jeugdverenigingen, ook andere verenigingen worden meegeteld.<br />
2 Gegevens niet exclusief voor jeugdverenigingen.<br />
15<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 16
Op welke logistieke en materiële ondersteuning<br />
kan het particulier jeugdwerk rekenen?<br />
Kampvervoer<br />
Tijdens de zomervakantie kunnen jeugdverenigingen voor het vervoer van kampmaterieel een<br />
beroep doen op een vrachtwagen met chauffeur (volgens reglement op de erkenning en de<br />
ondersteuningvanhetlokaaljeugdwerk).Tot2007gebeurdehetkampvervoerdoordetechnische<br />
dienst van de stad, sinds 2008 besteden we dit uit aan een externe firma.<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
# ver. 16 20 18 18 17 15 23 25<br />
# ritten 44 60 54 49 52 46 78 79<br />
Uitleendienst stad<br />
Voor activiteiten die plaatsvinden op het grondgebied van <strong>Leuven</strong> kunnen verenigingen<br />
materieel lenen bij de stad. Het gaat over audiovisueel materiaal en feestmaterieel.<br />
Uitleendienst bekers en fuifkoffer<br />
Op de jeugddienst kunnen jeugdverenigingen een fuifkoffer lenen en ook herbruikbare drinkbekers.<br />
De herbruikbare bekers van de stad zijn ondertussen niet meer in al te beste staat. Bovendien<br />
kunnen nu ook bij de provincie bekers geleend worden. Hier kan echter niet iedereen terecht<br />
(bijv. buurtcomités niet). We verwijzen kandidaat-leners zoveel mogelijk door naar de provinciale<br />
uitleendienst, en helpen de overige via de jeugddienst verder.<br />
17<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 18
Op welke inhoudelijke en promotionele<br />
ondersteuning kan het particulier<br />
jeugdwerk rekenen?<br />
Spelregels<br />
Onder de noemer “Spelregels” bundelen we<br />
verschillende regels en reglementen die voor het<br />
jeugdwerk van belang kunnen zijn. De Spelregels<br />
worden jaarlijks hernieuwd en verspreid onder de<br />
verantwoordelijken van het jeugdwerk.<br />
E-zine voor het jeugdwerk<br />
Maandelijks is er een nieuwsbrief voor het jeugdwerk,<br />
met verschillende berichten die nuttig zijn<br />
voor het <strong>Leuven</strong>se jeugdwerk. Sinds februari 2005<br />
is dit een E-zine.<br />
Promotie jeugdwerk<br />
Er is een overzichtsfolder met daarin alle<br />
erkende jeugdverenigingen. Deze folder wordt<br />
actief verspreid op openbare plaatsen, bij de<br />
nieuwe inwoners, …<br />
Gezondheidsindex<br />
We ontwikkelden een beperkte gezondheidsindex<br />
om de toestand van de individuele verenigingen<br />
en de verenigingen als geheel beter te kunnen<br />
opvolgen. Er werd gekozen voor een ‘light’ versie<br />
van de gezondheidsindex, zonder parameters in<br />
verband met infrastructuur en financiën.<br />
We nemen verschillende parameters in rekening:<br />
aantal leden / gebruikers, aantal leiding, aantal<br />
leden oudste groep, ondersteuning aanwezig<br />
(volwassen begeleider, ondersteunende vzw, …),<br />
deelname aan jeugdraad, koepelvergaderingen, …<br />
De parameters verschillen per jeugdwerkvorm.<br />
19<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
2008 2009<br />
Jeugdbewegingen 100 105<br />
Jeugdhuizen 100 112<br />
Speelpleinwerkingen 100 96<br />
Jeugd(muziek)ateliers 100 171<br />
Specifiek jeugdwerk 100 120<br />
TOTAAL 100 114<br />
Opmerkelijke stijgers (meer dan 15 % verschil) zijn:<br />
• Scouts en gidsen Damiaan<br />
• Scouts en gidsen OLV van Vlierbeek<br />
• Scouts en gidsen Sint-Paulus<br />
• Scouts en gidsen Sint-Stanislas<br />
• Scouts OLV van Troost<br />
• Jeugdhuis De Zoenk<br />
• Jeugdhuis Impuls<br />
• Jeugdwerking Het Kelderke<br />
• Jeugdmuziekatelier De Vlier<br />
• Jeugdmuziekatelier De Zonnewijzer<br />
• &of Holebi-jongeren <strong>Leuven</strong><br />
• Rozemarijntje<br />
Opmerkelijke dalers (meer dan 15 % verschil) zijn:<br />
• Chiromeisjes Vlierbeek<br />
• Gidsen Anne Frank<br />
• JNM <strong>Leuven</strong><br />
• KMK <strong>–</strong> Afdeling <strong>Leuven</strong><br />
• Jeugdhuis De Nieuwe Grams<br />
• Jeugdhuis Lavado<br />
• Speelplein Groene Zone<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Jong Geleerd<br />
Naast de financiële ondersteuning van kadervorming<br />
(individuele toelage en toelage voor lokale<br />
verenigingen die kadervorming organiseren),<br />
bieden we onder de noemer “Jong Geleerd”<br />
vorming aan jeugdwerkers aan. Jong Geleerd is<br />
een bonte mengeling van thema’s, waarin iedereen<br />
zijn gading vindt: zowel de beginner als de ervaren<br />
rot, zowel de denker als de doener. Jaarlijks plannen<br />
we een vijftal sessies.<br />
Aandachtspunt kamp<br />
Sinds 2007 kiezen we jaarlijks een aandachtspunt<br />
voor de jeugdbewegingskampen, met telkens<br />
een wedstrijdelement. In 2007 was dit “Koken op<br />
kamp”, in 2008 “Veiligheid op kamp” en in 2009<br />
“Duurzaam op kamp”.<br />
Specifieke ondersteuning<br />
Jeugdverenigingen krijgen ook specifieke ondersteuning<br />
in specifieke situaties. De afgelopen<br />
jaren was dit onder meer het geval bij Chiromeisjes<br />
Blauwput, bij de chirogroepen die meededen aan<br />
Olé Pistolé, …<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 20
1.2 Noden en behoeften<br />
Hoe quoteert het jeugdwerk de ondersteuning van de stad?<br />
We vroegen het jeugdwerk verschillende aspecten van de ondersteuning van de jeugddienst te<br />
quoteren: van 0 (geen mening) tot 5 (zeer goed).<br />
De scores van 1 tot 5 zijn telkens meegeteld in de resultaten, de 0 (geen mening) of NVT (niet<br />
van toepassing) niet.<br />
Omdat we ook in het jeugdwerkbeleidsplan 2005-2007 en het jeugdbeleidsplan 2008-2010 al<br />
op deze manier quoteerden, kunnen we de evolutie zien in de appreciatie van het jeugdwerk<br />
over onze ondersteuning.<br />
21<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
2003 2006 2009<br />
Aantal Gemiddelde Aantal Gemiddelde Aantal Gemiddelde<br />
verenigingen score verenigingen score verenigingen score<br />
Werkingstoelage 43 3,79 48 3,96 50 4,22<br />
Vervoer kampmateriaal 24 3,49 21 3,86 23 4,28<br />
Spelregels 15 3,80 25 3,76 39 3,79<br />
Toelage papierophalingen 17 3,41 20 3,65 23 3,65<br />
Uitlenen fuifkoffer 14 3,64 23 3,87 28 3,43<br />
Uitlenen bekers 14 3,21 19 3,58 24 3,42<br />
Uitleendienst TD 26 3,69 31 3,84 38 3,89<br />
Projectenfonds 12 3,83 23 3,78 26 4,04<br />
Toelage jeugdconcerten 14 3,79 19 4,05 19 3,84<br />
Website jeugddienst 22 3,31 37 3,59 34 3,86<br />
E-zine 43 3,48 22 3,72 29 3,66<br />
GEMIDDELD 22 3,59 26 3,79 30 3,87<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Het reglement op de erkenning en de ondersteuning<br />
van het lokaal jeugdwerk is voorzien in een prioriteitenregeling.<br />
Jeugdverenigingen kunnen een extra toelage<br />
van 500,00 EUR krijgen als ze specifieke inspanningen<br />
doen in het kader van een prioriteit die het<br />
schepencollege gesteld heeft. De afgelopen jaren was<br />
deze prioriteit werken aan de toegankelijkheid van de<br />
vereniging voor moeilijk te bereiken doelgroepen. We<br />
peilden naar de voorkeur voor een nieuwe prioriteit:<br />
• duurzaamheid: 13 verenigingen<br />
• informatie: 5 verenigingen<br />
• mobiliteit: 4 verenigingen<br />
• voorzetting huidige prioriteit: 16 verenigingen<br />
Andere suggesties:<br />
• afvalverwerking / sorteren<br />
• milieugerelateerd thema: biodiversiteit, klimaat<br />
• prioriteit die kansarmoede centraal stelt - zou in<br />
ieder geval een grote maatschappelijke return<br />
hebben<br />
• drugsbeleid<br />
• allochtonen betrekken bij de vereniging<br />
• communicatie met de buurt<br />
De verbetering van het systeem voor het kampvervoer<br />
was een belangrijke doelstelling van het jeugdbeleidsplan<br />
2008-2010. Daarom hebben we ook een aantal<br />
deelaspecten hiervan bevraagd. Ook onze website en<br />
de E-zines lieten we meer in detail beoordelen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 22
23<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
2003 2006 2009<br />
Gemiddelde<br />
score<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
Gemiddelde<br />
score<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
Gemiddelde<br />
Aanbod 23 4,35<br />
Manier aanvragen 23 4,17<br />
Administratie 23 4,30<br />
Kostprijs 22 4,41<br />
Service 23 4,17<br />
GEMIDDELD 24 3,49 21 3,86 23 4,28<br />
Deelaspecten van de website:<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
2003 2006 2009<br />
Gemiddelde<br />
score<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
Gemiddelde<br />
score<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
score<br />
Gemiddelde<br />
Informatieaanbod 22 3,73 37 3,81 34 3,94<br />
Gebruiksvriendelijkheid 22 3,05 37 3,54 34 3,82<br />
Lay-out 22 3,14 37 3,41 34 3,82<br />
GEMIDDELD 22 3,31 37 3,59 34 3,86<br />
Deelaspecten van het E-zine:<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
2003 2006 2009<br />
Gemiddelde<br />
score<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
Gemiddelde<br />
score<br />
Aantal<br />
verenigingen<br />
score<br />
Gemiddelde<br />
Inhoud 43 3,47 22 3,64 30 3,77<br />
Lay-out 43 3,19 22 3,55 30 3,70<br />
Aantal nummers 43 3,48 22 3,82 31 3,52<br />
Bruikbaarheid 43 3,33 22 3,59 31 3,55<br />
Verschijningsvorm 43 3,95 22 4,00 29 3,76<br />
score<br />
GEMIDDELD 43 3,48 22 3,72 29 3,66<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Welke opmerkingen maakt<br />
het jeugdwerk bij deze ondersteuning?<br />
Het jeugdwerk heeft geen opmerkingen bij Spelregels,<br />
de toelage papierophalingen, uitlenen fuifkoffer,<br />
uitlenen herbruikbare bekers, het projectenfonds,<br />
toelage jeugdconcerten, en het e-zine<br />
voor het jeugdwerk.<br />
Bij de werkingstoelage wordt opgemerkt dat<br />
het meer zou mogen zijn in verhouding met de<br />
werking. Wat het kampvervoer betreft zou het<br />
jeugdwerk graag wat vroeger op de hoogte<br />
gebracht worden van de goedkeuring en bij de<br />
uitleendienst vinden ze dat het materiaal soms te<br />
lang op voorhand moet vastgelegd worden.<br />
Over het kampproject zijn de verenigingen die<br />
deelnamen positief, ze vinden het een goed initiatief<br />
dat stimuleert en sensibiliseert.<br />
Redenen van verenigingen om niet deel te nemen<br />
zijn dat ze onvoldoende op de hoogte waren, een<br />
kosten-batenanalyse, dat het te weinig instapklaar<br />
is of dat de thema’s sowieso al aandachtspunten<br />
zijn.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 24<br />
Aan welke bijkomende ondersteuning heeft het jeugdwerk nood?<br />
• Meer duidelijkheid rond andere financierings- en subsidiemogelijkheden: provincie, Vlaanderen,<br />
projectoproepen, …<br />
• Een oplossing rond afvalbeheer (wordt door een vijftal verenigingen aangekaart).<br />
• Een systeem om deftige tenten te huren.
Wat is de relatie tussen het jeugdwerk<br />
en de jeugddienst/stad?<br />
50 verenigingen geven aan dat ze vlot op de jeugddienst<br />
terechtkunnen, met als voornaamste redenen<br />
de laagdrempeligheid, de grote openheid en<br />
bereidwilligheid, de snelle, duidelijke en correcte<br />
antwoorden op vele vragen en de flexibiliteit. Ook<br />
de hartelijkheid en vriendelijkheid worden meermaals<br />
vermeld.<br />
Een greep uit de reacties:<br />
• Kameno: “De steun en het enthousiasme van de<br />
jeugddienst hebben ons project mee mogelijk<br />
gemaakt. We hebben steeds veel begrip gevonden,<br />
zowel in de administratie in het algemeen,<br />
als bij de afzonderlijke medewerkers.”<br />
• Jeugdhuis De Zoenk: “Jochen en Jan Frans doen<br />
uitstekend werk! Proficiat!”<br />
• KMK <strong>Leuven</strong>: “Zeer positieve ervaring, al met<br />
veel raad en daad bijgestaan, een pracht van een<br />
team!”<br />
• Scouts en Gidsen Sint-Paulus: “Er wordt geluisterd<br />
naar elk probleem.”<br />
• Chiro Pro: “We blijven het herhalen: de service<br />
en werking van de jeugddienst contrasteert zeer<br />
sterk met pakweg die van 10 jaar geleden. Doe<br />
zo voort!!”<br />
Eén vereniging heeft het gevoel dat ze niet op de<br />
jeugddienst terecht kan omdat niemand op dezelfde<br />
lijn zit of genoeg tijd maakt.<br />
39 verenigingen antwoorden positief op de vraag<br />
of ze het gevoel hebben dat de stad rekening houdt<br />
met hun noden en wensen. 5 verenigingen antwoorden<br />
zowel positief als negatief. In 2006 waren er 30<br />
verenigingen die positief antwoordden.<br />
De bestaande ondersteuningsvormen zijn de<br />
belangrijkste reden voor een positief antwoord.<br />
De 7 verenigingen die negatief antwoordden (in 2006<br />
14 verenigingen) geven onder meer deze redenen:<br />
• De stad legt te veel administratieve<br />
verplichtingen op aan jeugdwerkinitiatieven.<br />
Door de administratieve complexiteit hebben<br />
weinig mensen zin om in de organisatie van het<br />
jeugdhuis te komen.<br />
• Er moet altijd een hele lange weg afgelegd<br />
worden om iets te bereiken.<br />
• Fuifzalenbeleid.<br />
• Wij vragen elk jaar om tijdens de nationale<br />
sterrenkijkdag en de nacht van de duisternis de<br />
onnodige verlichting aan het Ladeuzeplein te<br />
doven. Hieraan wordt geen gevolg gegeven.<br />
• Individuele lokalendossiers.<br />
25<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
1.3 Proces<br />
In september 2009 kregen de jeugdverenigingen<br />
hun formulier in de bus voor de werkingstoelage<br />
2010. De bevraging voor het jeugdbeleidsplan <strong>2011</strong>-<br />
<strong>2013</strong> zat in dit formulier verwerkt.<br />
In de periode september 2009 <strong>–</strong> maart 2010 kwam<br />
op de jeugdwerkraad telkens het jeugdbeleidsplan<br />
<strong>2011</strong>-<strong>2013</strong> aan bod. We bespraken de situatieschets,<br />
stelden de resultaten van de bevraging voor en<br />
vulden ze aan, en we toetsten de analyse en de<br />
doelstellingen af.<br />
Ook de uitleendienst en milieudienst werden als<br />
bevoorrechte getuigen betrokken.<br />
1.4 Analyse<br />
<strong>Leuven</strong> kan al jaren bogen op een gevarieerd aanbod<br />
van particuliere jeugdwerkinitiatieven. Het<br />
belang van dat jeugdwerk is niet te onderschatten.<br />
Het particulier jeugdwerk, zeker waar het vooral op<br />
vrijwilligers steunt, heeft behoefte aan erkenning<br />
en een degelijke en veelzijdige ondersteuning vanuit<br />
de stad, om zo de kans te krijgen zijn rol waar<br />
te maken. Om deze ondersteunende rol goed in te<br />
vullen, moeten we voldoen aan een aantal randvoorwaarden:<br />
• Voldoende inzet van personeel: de ondersteuning<br />
van het particulier jeugdwerk is en blijft<br />
een hoofdtaak van de stedelijke jeugddienst. Het<br />
jeugdwerk apprecieert de huidige aanpak van<br />
de jeugddienst, maar de tijd en ruimte voor een<br />
meer proactieve ondersteuning van de jeugdverenigingen<br />
ontbreekt. Aangezien het pakket<br />
aan ondersteuning (onder andere op het vlak<br />
van jeugdwerkinfrastructuur) de afgelopen jaren<br />
gevoelig is uitgebreid, moet dit ook zijn vertaling<br />
kunnen vinden in de personeelsinzet van de<br />
jeugddienst.<br />
• Administratieve overlast beperken: we proberen<br />
al jaren om de ondersteuning van de jeugdverenigingen<br />
zo aan te pakken dat de administratieve<br />
last voor het jeugdwerk beperkt blijft.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 26<br />
Financiële ondersteuning<br />
Alle financiële ondersteuningsvormen blijven<br />
behouden. Een aantal daarvan is vrij recent nog<br />
aangepast met specifieke aandacht voor de noden<br />
en wensen van het jeugdwerk. Dit geldt onder meer<br />
voor het reglement kadervorming en het projectenfonds.<br />
Jeugdverenigingen met een specifiek aanbod<br />
tijdens schoolvakanties krijgen momenteel op versnipperde<br />
manier financiële ondersteuning. Speelplein<br />
Groene Zone, speelplein De Pit en speelplein<br />
De Kraai ontvangen subsidies via het reglement<br />
op de erkenning en de ondersteuning van het<br />
lokaal jeugdwerk binnen de categorie speelpleinwerkingen.<br />
Sporty Creactief vzw valt binnen<br />
datzelfde reglement onder de categorie ‘specifiek<br />
jeugdwerk’. Met speelplein Don Bosco (Oud-<br />
Heverlee) is dan weer een samenwerkings<br />
overeenkomst afgesloten. Deze verenigingen overstijgen<br />
de strikte betekenis van jeugdwerk omdat zij<br />
ook een rol als opvanginitiatief vervullen. Hierdoor<br />
hebben ze een specifieke plaats in het jeugdwerklandschap.<br />
Bovendien speelt ook de stad zelf, met<br />
het stedelijk jeugdwerk, hierin een heel actieve rol.
De stad wil op dit vlak een actievere regie-functie<br />
opnemen en zal deze werkingen daarom niet langer<br />
via het reglement betoelagen, maar via samenwerkingsovereenkomsten.<br />
Zo kunnen we ook stappen<br />
zetten in samenwerking met de verschillende<br />
werkingen en een gezamenlijke aanpak realiseren<br />
van bepaalde aspecten (bijv. omgaan met kinderen<br />
met een handicap, wervingsactie voor animatoren,<br />
…).<br />
In het kader van het toelagereglement zal de prioriteit<br />
de komende jaren ‘duurzaamheid’ zijn, in de<br />
meest brede zin van het woord. Zo kunnen we ook<br />
een aantal extra genoemde thema’s (afval, klimaat)<br />
daarbinnen een plaats geven. Dit sluit bovendien<br />
aan op de specifieke kamp-acties van de afgelopen<br />
jaren.<br />
We willen natuurlijk ook de inspanningen rond toegankelijkheid<br />
van de afgelopen jaren niet verloren<br />
laten gaan. Verenigingen die hun specifieke acties<br />
hierrond verder zetten, kunnen een beroep doen op<br />
het projectenfonds voor financiële ondersteuning.<br />
Naast de financiële ondersteuningsvormen van<br />
de stad zijn er nog andere overheden en project<br />
oproepen waar voor het jeugdwerk geld te rapen<br />
valt. De stad wil een actievere rol opnemen door<br />
een screening en zoektocht naar de verschillende<br />
mogelijkheden en een actieve toeleiding van de betrokken<br />
verenigingen.<br />
Logistiek-materiële ondersteuning<br />
Een belangrijke doelstelling van het jeugdbeleidsplan<br />
2008 <strong>–</strong> 2010 naar het particulier jeugdwerk<br />
was de regeling rond het kampvervoer te verbeteren.<br />
Sinds 2008 is er een systeem via een privéfirma,<br />
dat uitgebreider en flexibeler is dan tevoren.<br />
Uit de cijfers blijkt niet alleen dat het jeugdwerk het<br />
nieuwe systeem veel meer gebruikt (79 ritten voor<br />
25 verenigingen in 2009 tegenover 46 ritten voor 15<br />
verenigingen in 2007), maar ook dat het jeugdwerk<br />
deze nieuwe regeling wel kan smaken (een score<br />
van 4,28 in 2009 tegenover 3,86 in 2006). We willen<br />
dit systeem dan ook zeker verder zetten.<br />
We willen samen met de uitleendienst bekijken of<br />
het haalbaar is om het aanbod wat meer op maat<br />
van het jeugdwerk te maken, en zo ja hoe. We gaan<br />
ook na of we de fuifkoffer kunnen onderbrengen bij<br />
de uitleendienst, zodat binnen de stad nog maar<br />
27<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
één uitleenpunt overblijft. De uitleendienst van de<br />
herbruikbare bekers zetten we definitief stop.<br />
Een aandachtspunt dat uit de bevraging duidelijk<br />
naar voor komt is de afvalproblematiek. De<br />
verwachtingen van de jeugdverenigingen (‘geef<br />
ons containers’) botsen enigszins met de visie van<br />
de stad (‘de vervuiler betaalt’). We gaan wat dit<br />
betreft dan ook niet rechtstreeks in op de vraag van<br />
het jeugdwerk. De acties die we hierrond opzetten,<br />
zullen als doel hebben de hoeveelheid afval te<br />
beperken en niet de kostprijs voor de verenigingen<br />
te drukken.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 28<br />
Inhoudelijke en<br />
promotionele ondersteuning<br />
Gezien de altijd wisselende leidingsploegen van de<br />
jeugdverenigingen moeten we blijvende aandacht<br />
geven aan informatie voor de jeugdwerkers.<br />
We behouden de bestaande kanalen (e-zine,<br />
spelregels, Jong geleerd, …) en investeren in<br />
www.mijnleuven.be als het protaal van en voor het<br />
<strong>Leuven</strong>se jeugdwerk.<br />
Uit de eerste toepassing van de gezondheidsindex<br />
blijkt dat onze aandacht niet naar één of andere<br />
specifieke werkvorm moet gaan, maar vooral<br />
naar de vereniging zélf. We willen dit waarmaken<br />
via de verdere uitbouw van de ondersteuning op<br />
maat.<br />
Ook de komende jaren willen we de jeugdverenigingen<br />
een aandachtspunt meegeven op<br />
hun kamp. We kiezen deze aandachtspunten met<br />
de verenigingen en werken ze samen uit.<br />
Aangezien het jeugdwerk maar kan draaien door<br />
de inzet van vele vrijwilligers, plannen we naar aanleiding<br />
van het Europees Jaar van de vrijwilliger<br />
in <strong>2011</strong> specifieke acties om deze inzet in de schijnwerpers<br />
te zetten. Ook de jaren nadien willen we<br />
via specifieke acties de vrijwilligers een hart onder<br />
de riem steken.
Ontmoeting, vorming en ontspanning<br />
zijn de drie pijlers waarop elk jeugdhuis steunt.<br />
Jeugdhuis De Nieuwe Grams<br />
Patroonschapsstraat 7<br />
3010 <strong>Leuven</strong><br />
www.grams.be<br />
Jeugdhuis De Zoenk<br />
Overwinningsstraat 96<br />
3010 Kessel-Lo<br />
http://jh.zoenk.be<br />
Jeugdhuis Impuls<br />
Wil je meer info over een bepaalde jeugd-<br />
vereniging? Ben je op zoek naar contactpersonen?<br />
Ben je geïnteresseerd in het provinciaal of<br />
landelijk jeugdwerk in <strong>Leuven</strong>? Wil je meer weten<br />
over het jeugdwerk dat de stad zelf aanbiedt?<br />
Allemaal goede redenen om jeugdcentrum<br />
Vleugel F te contacteren:<br />
Jeugdhuizen<br />
Jeugdhuis Lavado<br />
Pastoor Eralystraat 12<br />
3012 Wilsele<br />
Jeugdhuis Sojo<br />
Jeugdhuizen<br />
Jeugdcentrum Vleugel F<br />
Brusselsestraat 61a<br />
3000 <strong>Leuven</strong><br />
tel: 016 24 66 90<br />
fax: 016 24 66 99<br />
jeugddienst@leuven.be<br />
www.leuven.be/jeugd<br />
Eénmeilaan 35<br />
3010 <strong>Leuven</strong><br />
www.sojovzw.be<br />
Jeugdwerking Het Kelderke<br />
Abdij Van Vlierbeek<br />
3010 Kessel-Lo<br />
www.jwtkelderke.be<br />
Jeugdcentrum Vleugel F is<br />
elke werkdag open<br />
van 9.00 uur tot 16.30 uur<br />
en op donderdag<br />
van 12.00 tot 20.00 uur.<br />
Specifiek jeugdwerk<br />
Jeugdbewegingen<br />
Speelpleinen<br />
Brochure - Jeugdwerk <strong>Stad</strong> <strong>Leuven</strong> - Jeugdhuizen<br />
Brochure - Jeugdwerk <strong>Stad</strong> <strong>Leuven</strong> - Speelpleinen<br />
Brochure - Jeugdwerk <strong>Stad</strong> <strong>Leuven</strong> - Jeugdbeweging<br />
Brochure - Jeugdwerk <strong>Stad</strong> <strong>Leuven</strong> - Specifiek Jeugdwerk<br />
V.U.: Herwig Beckers, schepen van jeugd, Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 <strong>Leuven</strong>.<br />
1.5 Doelstellingen, acties en financieel plan<br />
Financiële ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek 09 Begr 10 Begr 11 Begr 12 Begr 13 SU<br />
1 Toelagen<br />
76101/ € 131.095 € 145.000 € 130.000 € 135.000 € 140.000 JW<br />
jeugdverenigingen 332-02<br />
2 Toelagen<br />
76102/ € 16.568 € 27.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000 JW<br />
kadervorming 332-02<br />
3 Samenwerkings- 76104/ € 20.585 € 22.000 € 55.000 € 60.000 € 65.000 JW<br />
overeenkomsten<br />
speelpleinwerkingen<br />
332-02<br />
4 Prioriteit<br />
76101/ € 0 € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 JW<br />
duurzaamheid 332-02<br />
5 Toeleiden andere<br />
subsidies<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 168.248 € 194.000 € 215.000 € 225.000 € 235.000<br />
Logistiek-materiële ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek 09 Begr 10 Begr 11 Begr 12 Begr 13 SU<br />
1 Kampvervoer 76100/<br />
124-06<br />
€ 31.379 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
2 Investeringen<br />
uitleendienst<br />
afhankelijk € 1.019 € 1.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000<br />
3 Acties afvalbeheer afhankelijk € 0 € 0 € 10.000 € 10.000 € 10.000<br />
TOTAAL € 32.398 € 51.000 € 70.000 € 70.000 € 70.000<br />
29<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Inhoudelijke en promotionele ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek 09 Begr 10 Begr 11 Begr 12 Begr 13 SU<br />
1 E-zine nvt vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
2 Spelregels +<br />
jaarkalender<br />
76100/123-06 € 0 € 2.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000<br />
3 Folders 76100/123-06 € 0 € 1.000 € 1.000 € 1.000 € 1.000<br />
4 Jong Geleerd nvt vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
5 Website nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
6 Gezondheidsindex<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
7 Kampactie nvt vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
8 Ondersteuning<br />
op maat<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
9 Jaar van de<br />
vrijwilliger<br />
afhankelijk € 0 € 0 € 25.000 € 5.000 € 5.000<br />
TOTAAL € 0 € 3.000 € 29.000 € 9.000 € 9.000<br />
1.6 Interactief bestuur<br />
Voor de uitwerking van dit luik is het jeugdwerk uiteraard de bevoorrechte partner. De manier<br />
waarop dit zal gebeuren is uiteenlopend: via de jeugdwerkraad, per jeugdwerkvorm, via<br />
verenigingen met soortgelijke problemen, op basis van doelgroep, …<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 30<br />
week<br />
van de<br />
vrijwilliger<br />
van 28 februari<br />
tot 6 maart<br />
<strong>2011</strong> is het Europees jaar van de<br />
vrijwilliger.<br />
En terecht, want zonder vrijwilligers<br />
zou onze wereld vierkant draaien.<br />
Ook <strong>Leuven</strong> doet mee.<br />
Jeugdcentrum Vleugel F organiseert<br />
een roadtrip naar <strong>Leuven</strong>se<br />
jongerenontmoetingsplaatsen.<br />
Van het Martelarenplein tot de chiro<br />
van Wijgmaal, overal trakteren we<br />
vrijwilligers op sfeer, muziek en<br />
soep.<br />
Kom met je vrienden genieten<br />
van livemuziek en laat je door ons<br />
verwennen … .<br />
510501_WEEK_VAN_DE_VRIJWILLIGER.indd 1 8/02/11 15:46
2. JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR<br />
2.1 Situatieschets<br />
Welke jeugdlokalen zijn er?<br />
In <strong>Leuven</strong> zijn 39 jeugdlokalen in gebruik door het particulier<br />
jeugdwerk. Hiermee bedoelen we gebouwen die exclusief<br />
worden gebruikt voor de ontplooiing van de werking en de<br />
activiteiten van een particuliere jeugdvereniging. We rekenen<br />
niet alleen lokalen van het plaatselijk jeugdwerk mee.<br />
Ook de lokalen van het provinciaal of landelijk jeugdwerk<br />
komen in aanmerking, voor zover er een eerstelijnswerking<br />
wordt ontplooid.<br />
De overige verenigingen hebben ofwel geen vaste locatie<br />
ofwel een vaste locatie zonder exclusief gebruik.<br />
31<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Deelgemeente Heverlee<br />
Heverlee telt 11 jeugdlokalen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 32<br />
Vereniging Adres<br />
1 SGV Sint-Paulus Schreursvest 33<br />
2 SGV Sint-Paulus Matadilaan (Lemmekensveld)<br />
3 Speelplein De Pit Pleinstraat 108<br />
4 Scouts OLV van Troost Bronlaan 50<br />
5 Gidsen Anne Frank Pakenstraat (63)<br />
6 SGV Sint-Jan Groenstraat (261)<br />
7 SGV Dominiek Savio Naamsesteenweg 479<br />
8 Scouts Jong Brabant Bierbeekpleindreef<br />
9 SGV Beatrijs Frans Ksaveer Middelweg 108 (Wezenplein)<br />
10 Chiro Spirit Heverlee Huttelaan (30) (Wezenplein)<br />
11 SGV Sint-Stanislas Termunckstraat 6<br />
Opmerking: speelplein Groene Zone heeft een aantal<br />
specifieke ruimtes exclusief in gebruik waarvoor ze ook<br />
een beroep (kunnen) doen op het toelagereglement jeugdlokalen.<br />
Het gaat hier over eerder technische ruimtes, zoals<br />
sanitair, en niet over werkingsruimtes.
Deelgemeente Kessel-Lo<br />
Kessel-Lo telt 15 jeugdlokalen<br />
33<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Vereniging Adres<br />
12 SGV OLV van Vlierbeek Sneppenstraat 13<br />
13 Chiromeisjes Vlierbeek Abdij Vlierbeek 1<br />
14 Chirojongens Vlierbeek Abdij van Vlierbeek<br />
15 Jeugdwerking ’t Kelderke Abdij van Vlierbeek 6<br />
16 Jeugdhuis Sojo Eénmeilaan 35<br />
17 Chiromeisjes Blauwput Jozef Pierrestraat (81)<br />
18 Chirojongens Blauwput Lindensestraat 77<br />
19 Jeugdhuis De Nieuwe Grams Patroonschapsstraat 7<br />
20 SGV Boven-Lo Heidebergstraat 266<br />
21 Chiro Hekeko Overwinningsstraat 96<br />
22 Jeugdhuis De Zoenk Overwinningsstraat 96<br />
23 Chiro Don Bosco Ortolanenstraat 4-6<br />
24 FOS 264e De Vlievleger Schoolstraat (29)<br />
25 Jeugdwerk Casablanca Prins-Regentplein 59<br />
26 JVC Heiberg / Koning Kevin Kapellekensweg 2<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Deelgemeente <strong>Leuven</strong><br />
<strong>Leuven</strong> telt 5 jeugdlokalen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 34<br />
Vereniging Adres<br />
27 Artforum Stapelhuisstraat 15 (Molens<br />
van Orshoven)<br />
28 Jeugdwerk Den Tube Boot aan de vaart<br />
29 Kinderwerking Fabota Riddersstraat 33<br />
30 Sint-Jan Berchmans /<br />
Sint-Lutgardis<br />
Kruisstraat 2<br />
31 Arktos Vlaams-Brabant Glasblazerijstraat 57<br />
Opmerking: Ook Jeugdcentrum Vleugel F bevindt zich in<br />
de deelgemeente <strong>Leuven</strong>, maar deze infrastructuur wordt<br />
hoofdzakelijk gebruikt door het stedelijk jeugdwerk en niet<br />
door particuliere jeugdverenigingen. Het jeugdcentrum<br />
komt in dit hoofdstuk niet verder aan bod.
Deelgemeente Wijgmaal<br />
Wijgmaal telt 3 jeugdlokalen.<br />
35<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Vereniging Adres<br />
32 Jeugdhuis Impuls Stationsstraat 2 (stationsgebouw)<br />
33 Chiro Pro Sint-Hadrianusstraat 9<br />
34 KMK <strong>–</strong> Afdeling <strong>Leuven</strong> Vaartdijk 2 (gebouw + boot)<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Deelgemeente Wilsele<br />
Wilsele telt 5 jeugdlokalen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 36<br />
Vereniging Adres<br />
35 Jeugdhuis Lavado Pastoor Eralystraat 2<br />
36 FOS 286e Hermes Aarschotsesteenweg 155<br />
37 Jonna Aarschotsesteenweg 155<br />
38 SGV Sint-Maarten A. Woutersstraat 28<br />
39 SGV Damiaan Berghoekstraat 15
37<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Hoe zijn de jeugdlokalen eraan toe?<br />
In 2007 <strong>–</strong> 2008 deden we een ruim onderzoek naar<br />
de toestand van de jeugdlokalen.<br />
Het opzet van het onderzoek was om de toestand<br />
van de jeugdlokalen als geheel te kennen en om<br />
zicht te krijgen op elk lokaal afzonderlijk. Locomotief<br />
reikte heel wat materiaal aan en op basis daarvan<br />
stelden we een vragenlijst op. Deze vulden we<br />
tijdens een plaatsbezoek samen met de lokaalverantwoordelijken<br />
van de vereniging in.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Resultaten (uitgedrukt in percentages)<br />
Gebruik<br />
Staat<br />
Gezondheid<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 38<br />
Binnenruimte<br />
SGV Sint-Paulus 70,0 73,3 41,7 83,0 53,1 52,5 75,0 18,0 73,0 62,0 78,0 64,00<br />
SGV Sint-Paulus 85,0 76,7 65,0 72,0 56,6 51,3 66,3 62,0 72,0 70,0 77,0 68,43<br />
Speelplein De Pit 49,0 66,7 66,7 70,0 61,4 68,8 88,8 100 97,0 36,0 69,2 70,05<br />
Scouts OLV van Troost 95,0 40,0 53,3 60,0 62,8 40,0 57,5 44,0 55,0 22,0 82,0 59,56<br />
Gidsen Anne Frank 73,0 53,3 76,7 55,8 88,3 53,8 75,0 74,0 61,0 58,0 64,0 68,04<br />
SGV Sint-Jan 81,0 67,7 50,0 61,0 56,2 56,3 76,3 30,0 58,0 42,0 52,3 58,51<br />
SGV Dominiek Savio 62,0 91,7 66,7 64,0 63,5 71,3 78,9 74,0 89,0 76,0 77,0 72,86<br />
Scouts Jong Brabant 65,0 75,0 53,3 82,0 70,7 50,0 72,5 66,0 85,0 76,0 83,1 72,02<br />
SGV Beatrijs Frans Ksaveer 61,0 75,0 60,0 79,0 91,0 81,3 87,5 72,0 91,0 70,0 69,0 77,73<br />
Chiro Spirit Heverlee 54,0 63,3 48,3 54,0 66,2 45,0 65,0 44,0 81,0 56,0 72,0 60,76<br />
SGV Sint-Stanislas 93,0 73,3 51,7 75,0 71,5 57,5 81,3 40,0 52,0 28,0 68,5 66,17<br />
SGV OLV van Vlierbeek 94,0 93,3 70,0 65,0 87,9 67,5 90,0 90,0 77,0 50,0 73,1 79,20<br />
Chiromeisjes Vlierbeek 90,0 61,7 45,0 46,0 85,6 38,8 87,5 80,0 94,0 76,0 66,9 71,86<br />
Chirojongens Vlierbeek 87,0 55,0 65,0 45,0 81,3 78,8 90,0 70,0 96,0 50,0 78,5 74,95<br />
Jeugdwerking ‘t Kelderke 79,0 55,0 50,0 63,0 83,5 78,8 87,5 70,0 96,0 50,0 63,1 72,98<br />
Jeugdhuis Sojo 43,0 53,3 75,0 70,0 57,2 75,0 71,3 74,0 87,0 80,0 77,0 68,22<br />
Chiromeisjes Blauwput 72,0 75,0 61,7 73,0 86,9 62,5 70,0 80,0 92,0 68,0 84,0 76,65<br />
Chirojongens Blauwput 85,0 88,3 68,3 77,0 90,3 55,0 81,3 78,0 85,0 88,0 73,9 79,58<br />
Jeugdhuis De Nieuwe Grams 67,0 86,7 95,0 49,0 87,2 64,5 68,8 74,0 89,2 83,3 89,0 76,48<br />
SGV Boven-Lo 72,0 33,3 50,0 36,0 58,1 45,0 47,5 66,0 79,0 64,0 58,0 56,14<br />
Chiro Hekeko 96,0 76,7 50,0 51,0 74,5 68,8 66,3 40,0 73,0 78,0 68,0 69,08<br />
Jeugdhuis De Zoenk 96,0 76,7 50,0 51,0 74,5 68,8 66,3 40,0 73,0 78,0 68,0 69,08<br />
Chiro Don Bosco 97,0 100 66,7 80,0 89,7 50,0 81,3 30,0 90,0 82,0 70,0 78,43<br />
FOS 264 e De Vlievleger 91,0 83,3 83,3 70,0 90,2 50,0 93,8 84,0 74,0 60,0 64,0 78,27<br />
Verwarming<br />
Sanitair<br />
Elektriciteit<br />
Producten<br />
Omgeving<br />
Toegankelijkheid<br />
Brandveiligheid<br />
TOTAAL
Gebruik<br />
Staat<br />
Gezondheid<br />
Binnenruimte<br />
Jeugdwerk Casablanca 54,0 100 90,0 47,0 91,9 90,0 93,8 74,0 95,0 82,0 84,0 81,49<br />
JVC Heiberg / Koning Kevin 53,0 76,7 78,3 71,0 87,6 66,3 73,8 100 80,0 84,0 87,7 77,70<br />
Artforum 48,0 41,7 55,0 59,0 44,4 40,0 70,0 70,0 60,0 48,0 48,5 53,61<br />
Jeugdwerk Den Tube 87,0 78,3 58,3 67,0 87,9 72,4 92,5 84,0 37,0 14,0 76,0 71,84<br />
Kinderwerking Fabota 77,0 75,0 73,3 64,0 77,2 67,5 91,3 82,0 90,0 68,0 82,4 77,58<br />
Sint-Jan Berchmans/<br />
Sint-Lutgardis<br />
89,0 100 73,3 71,6 90,3 71,3 81,3 78,0 92,0 66,0 92,0 83,70<br />
Jeugdhuis Impuls 49,0 41,7 65,0 53,0 71,7 73,7 66,3 91,4 91,0 80,0 77,0 68,32<br />
Chiro Pro 64,0 66,7 63,3 55,0 57,6 56,3 77,5 80,0 91,0 84,0 88,0 70,39<br />
KMK <strong>–</strong> Afdeling <strong>Leuven</strong> 85,0 83,3 63,3 76,0 52,9 58,8 80,0 66,0 79,0 36,0 84,6 70,95<br />
Jeugdhuis Lavado 85,0 100 80,0 56,0 58,6 67,1 75,0 40,0 85,0 100 75,0 73,29<br />
FOS 286e Hermes 52,0 60,0 66,7 71,0 76,8 71,3 88,8 78,0 91,0 86,0 78,0 74,48<br />
Jonna 70,0 56,7 63,3 61,0 63,6 58,8 97,5 92,0 100 84,0 86,0 75,11<br />
SGV Sint-Maarten 89,0 86,7 73,3 58,0 68,7 71,3 76,3 84,0 75,0 62,0 83,1 75,24<br />
SGV Damiaan 100 70,0 56,7 77,0 97,6 76,3 85,0 70,0 82,0 70,0 75,0 80,77<br />
Gemiddeld 75,0 71,7 63,8 63,6 74,1 62,4 78,3 68,1 80,7 64,9 75,1 71,67<br />
We kunnen deze resultaten beschouwen als een nulmeting om later inspanningen aan af te<br />
meten.<br />
Verwarming<br />
Sanitair<br />
Elektriciteit<br />
Producten<br />
Omgeving<br />
Toegankelijkheid<br />
39<br />
Brandveiligheid<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
TOTAAL<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Toelagereglement jeugdlokalen<br />
Cijfermateriaal<br />
Sinds 2008 kunnen jeugdverenigingen voor de aankoop, bouw, verbouwing of aanpassing<br />
van hun jeugdlokaal een beroep doen op een apart betoelagingsreglement jeugdlokalen. De<br />
toelage bedraagt maximaal 75 % van de kosten met een plafond van 75.000,00 EUR op 10 jaar<br />
per jeugdlokaal.<br />
Aantal dossiers 2008 2009 2010 Totaal<br />
Aantal afgehandelde dossiers 9 7 2 18<br />
Aantal lopende dossiers 1 4 18 23<br />
Totaal aantal dossier 10 11 20 41<br />
Cijfers toelagen 2008 2009 2010 Totaal<br />
Totale toelage € 92.105,85 € 290.439,58 € 244.639,62 € 627.185,05<br />
Aantal aanvragen 10 11 20 41<br />
Gemiddelde<br />
toelage/aanvraag<br />
€ 9.210,59 € 26.403,60 € 12.231,98 € 15.297,20<br />
In de drie jaar dat het reglement jeugdlokalen van kracht<br />
is, gaat jaarlijks ongeveer 209.000,00 EUR toelagen naar<br />
jeugdlokalen en worden jaarlijks gemiddeld 13,7 aanvragen<br />
goedgekeurd.<br />
In het reglement verenigingslokalen, dat tot 2007 gold,<br />
ging jaarlijks ongeveer 36.600,00 EUR toelagen naar<br />
jeugdlokalen en werden jaarlijks gemiddeld 5,7 aanvragen<br />
goedgekeurd.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 40
Overzicht dossiers<br />
Jaar Vereniging Omschrijving<br />
2008 Chiro Don Bosco vervangen ramen<br />
2008 Chiro Hekeko installeren nieuwe verwarmingsketel, aanpassen<br />
elektrische installatie, plaatsen van poort, uitbreiden<br />
van asfaltstrook<br />
2008 Chiromeisjes Vlierbeek in orde brengen bijkomend lokaal (plaatsen veluxramen,<br />
isoleren, plaatsen gyproc, aanpassen vloer,<br />
elektriciteit en verwarming).<br />
2008 Jeugdhuis De Nieuwe Grams vernieuwen podium<br />
2008 Jeugdhuis Sojo vernieuwen dak<br />
2008 Jonna vernieuwen elektrische installatie, vernieuwen<br />
interieur<br />
2008 Koninklijk Marine Kadettenkorps<br />
- Afdeling <strong>Leuven</strong><br />
2008 Scouts en Gidsen Beatrijs<br />
Frans Ksaveer<br />
2008 Scouts en Gidsen Sint-Paulus anti-vandalismewerken<br />
plaatsing sanitair, verwarming en veiligheidsdeuren<br />
vernieuwen ruiten en deuren, plaatsen twee urinoirs<br />
2008 Speelplein De Pit renovatie kelderkeuken en dak<br />
2009 Chiro Spirit Heverlee nieuwbouw: sanitaire blok + extra lokaal<br />
2009 Chirojongens Blauwput grasplein<br />
2009 Chiromeisjes Blauwput vochtweringswerken en grasplein<br />
2009 Jeugdhuis Lavado vernieuwing inrichting<br />
2009 Jeugdwerk Den Tube vernieuwen ramen kajuit, dak, vloer, sanitair,<br />
mazoutketel, brandwerende deur, brandalarm,<br />
elektrische buitenkabel<br />
2009 Kinderwerking Fabota renovatie loods<br />
2009 Koninklijk Marine Kadettenkorps<br />
- Afdeling <strong>Leuven</strong><br />
dringende herstelling schip M/S Matadi<br />
2009 Scouts en Gidsen Damiaan verharding toegang en koer<br />
2009 Scouts en Gidsen OLV van<br />
Vlierbeek<br />
nieuwbouw als uitbreiding van de huidige lokalen<br />
(vervanging BTV)<br />
2009 Scouts en Gidsen Sint-Jan verschillende werken (herstellen betoncoating,<br />
vervangen binnendeuren, vervangen draagvloer,<br />
mobiele wand plaatsen, aanpassen elektriciteit,<br />
nieuwe stookkachel)<br />
41<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Jaar Vereniging Omschrijving<br />
2009 Scouts en Gidsen Sint-<br />
Maarten<br />
bouw sjorhoutkot - stockageruimte, plaatsen<br />
dakhaken bestaand gebouw<br />
2010 Arktos Vlaams-Brabant vernieuwen dak + binnenafwerking<br />
2010 Chiro Pro Wijgmaal vernieuwen ramen en deuren, rioleringswerken en<br />
elektriciteitswerken<br />
2010 Chiro Spirit Heverlee aanvullend dossier op dossier 2009<br />
2010 Chirojongens Blauwput kleine onderhoudswerken<br />
2010 Chiromeisjes Blauwput dringende herstelling branddetectie<br />
2010 Chiromeisjes Blauwput cv-installatie + uitrusting lokaal<br />
2010 Chiromeisjes Blauwput dringende herstelling branddetectie<br />
2010 Jeugdhuis De Zoenk volledige renovatie van het jeugdhuis<br />
2010 Jeugdhuis Sojo vernieuwing verwarmingsinstallatie<br />
2010 Jeugdwerk Den Tube aanleg terras<br />
2010 Jonna vernieuwen houten vloer danslokaal,<br />
brandveiligheidswerken (vlamwerende gordijnen)<br />
2010 Kinderwerking Fabota dringende vervanging verwarmingsketel<br />
2010 Kinderwerking Fabota dringende vervanging branddetectie-centrale<br />
2010 Kinderwerking Fabota diefstalbeveiliging<br />
2010 Koninklijk Marine Kadettenkorps<br />
- Afdeling <strong>Leuven</strong><br />
2010 Scouts en Gidsen Beatrijs<br />
Frans Ksaveer<br />
aankoop + inrichting boot; renovatiewerken<br />
toren (installatie douche, vernieuwen spots kade,<br />
elektriciteitswerken, herstellen dakrand)<br />
binnendeuren + plinten<br />
2010 Scouts en Gidsen Boven-Lo renovatiewerken<br />
2010 Scouts en Gidsen Sint-Stanislas<br />
dakwerken<br />
2010 Scouts Jong-Brabant renovatie buitenschrijnwerk, vernieuwing keuken,<br />
vervanging poorten bewaarplaats sjorhout,<br />
vernieuwen plafond hal<br />
2010 Speelplein De Pit renovatiewerken<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Brandveiligheid jeugdlokalen<br />
Al in het jeugdwerkbeleidsplan 1999 <strong>–</strong> 2001 was de<br />
brandveiligheid van jeugdlokalen een belangrijke<br />
prioriteit. Verschillende specifieke acties (gratis<br />
brandblusapparaten, verspreiding brochure ‘Veiligheids-ABC’<br />
van het jeugdlokaal, …), maar vooral<br />
het algemene subsidieconvenant voor het brandveilig<br />
maken van jeugdlokalen zorgden op vijf jaar<br />
tijd voor brandveiligheid in alle jeugdlokalen.<br />
Sinds 2005 bestaat een opvolgingsprogramma<br />
waarbij we jaarlijks een tiental jeugdlokalen opnieuw<br />
controleren. Zo krijgt elk jeugdlokaal ongeveer<br />
om de vier jaar een nieuwe controle.<br />
Daarnaast proberen we jaarlijks een administratieve<br />
controle te doen aan de hand van een checklist.<br />
Het toelagereglement jeugdlokalen voorziet ook<br />
in de volledige terugbetaling van de nodige keuringen<br />
in kader van de brandveiligheid (jaarlijkse<br />
controle brandblusapparaten, keuring elektrische<br />
installatie, keuring gasdichtheid, …).<br />
In de periode 2008 <strong>–</strong> 2010 zijn hiervoor 20 aanvragen<br />
goedgekeurd voor in totaal 5.330,93 EUR.<br />
Project inbraak- en vandalismepreventie<br />
In 2005-2006 zetten we samen met de preventiedienst<br />
een project inbraakpreventie op, waarbij<br />
verenigingen konden intekenen op een aantal opties:<br />
het lenen van een labeltoestel<br />
de aankoop van een inbraakwerende kast<br />
de aankoop van een beveiligd slot<br />
de aankoop van een kluis<br />
de aankoop van een inbraakwerende deur.<br />
11 verenigingen tekenden in op één of meerdere<br />
opties. We herhalen dit project in 2010, mogelijk in<br />
aangepaste vorm.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 42
Individuele ondersteuning<br />
Naast de structurele en collectieve maatregelen<br />
was het een belangrijk opzet om via ondersteuning<br />
op maat te komen tot een individuele aanpak. Dit<br />
omdat de noden en behoeften of de oplossingen<br />
op het vlak van de <strong>Leuven</strong>se jeugdwerkinfrastructuur<br />
zeer individueel zijn.<br />
Het ging onder meer over:<br />
de opvolging van zonevreemde jeugdlokalen;<br />
de mogelijke herlokalisatie van SGV Sint-<br />
Stanislas;<br />
de aankoop van het lokaal SGV Sint-Paulus;<br />
de toekomst van de jeugdlokalen op de abdijsite<br />
Vlierbeek;<br />
de zoektocht naar een lokaal voor SGV Sint-<br />
Michiel;<br />
de erfpachtovereenkomst voor de loods van<br />
kinderwerking Fabota;<br />
de verbouwdossiers SGV Anne Frank / OLV van<br />
Troost;<br />
het mogelijk nieuwbouwproject van SGV Boven-<br />
Lo;<br />
het verbouwdossier voor de sanitaire blok van<br />
speelplein Groene Zone.<br />
Overleg lokaalverantwoordelijken<br />
Het is belangrijk om het jeugdwerk altijd nauw te<br />
betrekken bij de ontwikkeling van nieuwe initiatieven<br />
op het vlak van jeugdlokalen. Het overleg<br />
met de lokaalverantwoordelijken is daarvoor een<br />
uitstekend kanaal.<br />
Dit overleg komt minstens één keer per jaar<br />
samen. We geven niet alleen uitgebreide info over<br />
subsidiemogelijkheden en specifieke projecten,<br />
maar maken ook ruimte voor de uitwisseling van<br />
good practices.<br />
43<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Flankerende maatregelen<br />
Verspreiding lokalenmap<br />
In het kader van de prioriteit jeugdwerkinfrastructuur<br />
ontwikkelde de Afdeling Jeugd in samenwerking<br />
met Locomotief de lokalenmap. Het is de<br />
bedoeling dat de jeugdverenigingen in deze map<br />
alle belangrijke jeugdlokaalpapieren opbergen. We<br />
hebben deze mappen actief verspreid.<br />
Jong Geleerd<br />
In het vormingsaanbod Jong Geleerd kwamen geregeld<br />
jeugdlokaalgerelateerde thema’s aan bod:<br />
bluscursus, vzw-wetgeving, …<br />
E-zine<br />
In de maandelijkse nieuwsbrief, bestemd voor<br />
iedereen met verantwoordelijkheid in het <strong>Leuven</strong>se<br />
jeugdwerk, nemen we geregeld berichten op rond<br />
jeugdwerkinfrastructuur.<br />
Spelregels<br />
Relevante regels en reglementen over jeugdlokalen<br />
hebben hun plek in de Spelregelsmap.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
2.2 Noden en behoeften<br />
Hoe quoteert het jeugdwerk<br />
de ondersteuning van de stad?<br />
We vroegen om een aantal aspecten van de ondersteuning<br />
op het vlak van infrastructuur te quoteren<br />
aan de hand van een cijfer: van 0 (geen mening)<br />
tot 5 (zeer goed).<br />
De scores van 1 tot 5 tellen we mee in de resultaten,<br />
de scores 0 (geen mening) of NVT (niet van<br />
toepassing) niet.<br />
Omdat we voor het jeugdwerkbeleidsplan 2005<br />
<strong>–</strong> 2007 en het jeugdbeleidsplan 2008 <strong>–</strong> 2010<br />
hetzelfde system van quotering gebruikten, kunnen<br />
we de evolutie zien in de appreciatie van het<br />
jeugdwerk over de ondersteuning.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 44<br />
Toelagereglement jeugdlokalen<br />
De cijfers voor 2003 en 2006 hebben betrekking op het toelagereglement verenigingslokalen, de cijfers<br />
voor 2009 op het aparte reglement jeugdlokalen.<br />
2003 2006 2009<br />
Aantal Gemiddelde Aantal Gemiddelde Aantal Gemiddelde<br />
verenigingen score verenigingen score verenigingen score<br />
Hoogte van de toelage 21 2,52 19 3,42 16 4,00<br />
Manier aanvragen 21 2,95 18 3,61 17 3,82<br />
Moment uitbetaling 21 2,48 17 3,35 15 3,73<br />
Administratie 21 2,81 19 3,47 17 3,71<br />
GEMIDDELD 21 2,69 18 3,46 16 3,82<br />
Opvolging brandveiligheid jeugdlokalen<br />
2003 6 2006 2009<br />
Aantal Gemiddelde Aantal Gemiddelde Aantal Gemiddelde<br />
verenigingen score verenigingen score verenigingen score<br />
Verplichtingen 34 3,91 26 3,96<br />
Controle zelf 32 3,97 25 3,88<br />
Administratie 30 3,70 24 3,83<br />
GEMIDDELD 32 2,95 32 3,86 25 3,89
Welke opmerkingen maakt<br />
het jeugdwerk bij deze ondersteuning?<br />
Het nieuwe reglement jeugdlokalen is een hele<br />
verbetering in vergelijking met vroeger: nu kunnen<br />
de zaken fundamenteel aangepakt worden<br />
en het systeem voor dringende herstellingen<br />
(noodfonds) is iets waar ook al langer vraag naar<br />
was.<br />
De hogere toelagen in het reglement hebben als<br />
neveneffect dat de opbrengsten van eetfestijnen,<br />
wafelverkopen en andere geldinzamelingsacties<br />
minder gebruikt worden voor de infrastructuur<br />
maar rechtstreeks ten goede komen aan de<br />
werking (bijvoorbeeld de aankoop van allerlei<br />
materieel).<br />
De financiële middelen die de stad besteedt aan<br />
jeugdlokalen zijn erg gestegen. Het is echter<br />
belangrijk dat er ook voldoende personeel is om<br />
voor de nodige ondersteuning te zorgen. Onder<br />
andere in het kader van de individuele aanpak<br />
op maat, die erg geapprecieerd wordt, is dit van<br />
belang.<br />
Welke algemene noden<br />
worden gesignaleerd?<br />
Sportverenigingen die lid zijn van de sportraad<br />
hebben 50 % korting bij het huren van stedelijke<br />
sportaccommodaties. Kan dit ook voor jeugdverenigingen<br />
die lid zijn van de jeugdraad?<br />
Heel wat jeugdverenigingen kampen met een<br />
gebrek aan bergruimte.<br />
Welke specifieke noden heeft<br />
het jeugdwerk op het vlak van<br />
de infrastructuur?<br />
FOS 286 e Hermes: “Ondanks het feit dat we dit<br />
jaar beschikking hebben gekregen over het voormalig<br />
OCMW-lokaal wordt het lokalenprobleem<br />
steeds groter: in sept 2010 starten de renovatiewerken<br />
aan het schoolgebouw en het gedeelte<br />
waarin wij lokalen hebben, gaat tegen de vlakte.<br />
We moeten dus dringend van start kunnen gaan<br />
met de bouw van eigen lokalen - liefst op ons<br />
stuk grond in het Fort! Het RUP hiervoor moet<br />
echter nog opgemaakt worden en voorlopig ligt<br />
deze grond nog in de bufferzone.”<br />
Scouts en Gidsen Sint-Paulus: aankoop lokaal<br />
Lemmekensveld.<br />
45<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Scouts en Gidsen OLV van Troost / Anne Frank:<br />
structurele dakwerken zijn nodig.<br />
Scouts en Gidsen Dominiek Savio: kunnen wellicht<br />
op termijn niet op de huidige locatie blijven.<br />
Chiro Spirit Heverlee / Scouts en Gidsen Beatrijs<br />
Frans Ksaveer: toekomst Wezenplein is niet heel<br />
zeker.<br />
Scouts en Gidsen Sint-Stanislas: verder nadenken<br />
over een mogelijke herlokalisatie.<br />
Speelplein Groene Zone: verbouwing sanitaire<br />
blok op speelveld, ook toegankelijk maken voor<br />
kinderen met een handicap.<br />
Chiro Vlierbeek / Jeugdwerking ’t Kelderke: wat<br />
is hun plaats op de abdijsite?<br />
Scouts en Gidsen Boven-Lo: zonevreemdheid<br />
lokalen + op termijn nieuwe lokalen nodig.<br />
Jeugdhuis Impuls: de gevolgen van de renovatie<br />
van het stationsgebouw zijn nog onduidelijk.<br />
Scouts en Gidsen Damiaan: zonevreemdheid van<br />
de lokalen.<br />
JNM <strong>Leuven</strong>: hebben momenteel geen lokaal.<br />
Scouts en Gidsen Sint-Michiel: hebben momenteel<br />
geen lokaal.<br />
Jeugdwerk Casablanca: groter gebouw voor<br />
speelplein, liefst met afgesloten speelterrein.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
2.3 Proces<br />
In september 2009 kregen de jeugdverenigingen<br />
hun formulier voor de werkingstoelage 2010 in de<br />
bus. De bevraging voor het jeugdbeleidsplan <strong>2011</strong>-<br />
<strong>2013</strong> zat erin verwerkt.<br />
In maart 2010 kwam op het overleg met de lokaalverantwoordelijken<br />
het jeugdbeleidsplan <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong><br />
aan bod. We bespraken de situatieschets, stelden<br />
de resultaten van de bevraging voor en vulden ze<br />
aan, en toetsten de analyse en de doelstellingen af.<br />
De brandweer, ruimtelijke planning en milieudienst<br />
werden betrokken als bevoorrechte getuigen.<br />
2.4 Analyse<br />
De uitvoering van een jeugdlokalenbeleid is een<br />
belangrijke vorm van ondersteuning van het plaatselijk<br />
jeugdwerk. Kinderen en jongeren hebben<br />
behoefte aan een plaats waar ze zichzelf kunnen<br />
zijn, een plek die ze zich kunnen toe-eigenen,<br />
inrichten, beheren, … Infrastructuur op maat van<br />
de vereniging is dus heel belangrijk. Als een jeugdwerking<br />
niet beschikt over een permanente ruimte<br />
beperkt en beknot dat de werking wellicht.<br />
De stad vindt jeugdwerkinfrastructuur een prioriteit<br />
en wil hier op twee manieren op inspelen: met<br />
een degelijk collectief ondersteuningsbeleid op<br />
maat van het jeugdwerk en met een individuele<br />
ondersteuning op maat van de specifieke verenigingen.<br />
Met deze ondersteuning streven we een kwaliteitsverbetering<br />
na van de jeugdwerkinfrastructuur<br />
op het vlak van onder meer beschikbaarheid,<br />
(brand)veiligheid, inbraak- en vandalismepreventie,<br />
duurzaamheid en ruimtelijke vestiging.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 46<br />
Om deze ondersteuning ten volle te kunnen<br />
bieden, zijn de twee randvoorwaarden voor<br />
ondersteuning van het particulier jeugdwerk hier<br />
zeker ook van kracht: voldoende personeelsinzet<br />
en de beperking van de administratieve overlast<br />
voor de verenigingen.<br />
Collectieve ondersteuning<br />
Een goed beleid op het vlak van jeugdwerkinfrastructuur<br />
heeft een goede financiële ondersteuning<br />
nodig. Het nieuwe toelagereglement jeugdlokalen<br />
bewijst zijn nut. Nooit eerder besteedde<br />
de stad zoveel middelen aan particuliere jeugdwerkinfrastructuur.<br />
Het aantal dossiers geeft<br />
bovendien aan dat de jeugdverenigingen via dit<br />
reglement hun lokalen ‘massaal’ verbeteren. De<br />
stad wil dit toelagereglement dan ook behouden.<br />
In de loop van 2012 willen we dit reglement samen<br />
met de lokaalverantwoordelijken grondig evalueren<br />
en bijsturen indien nodig.<br />
Om te garanderen dat dit ook leidt tot betere<br />
jeugdwerkinfrastructuur, herhalen we het lokalenonderzoek<br />
bij lokalen waar werken uitgevoerd<br />
zijn. Het streefdoel is een gemiddelde totaalscore<br />
van 75 % tegen het einde van de beleidsperiode<br />
<strong>2011</strong>-<strong>2013</strong>.
We willen de jeugdverenigingen ook aanzetten tot<br />
duurzaamheid. In samenwerking met vzw Dialoog<br />
zullen we jeugdverenigingen met (ver)bouwplannen<br />
voorafgaand aan een planadvies rond duurzaamheid<br />
onderwerpen, om zo bepaalde aspecten<br />
in hun dossier te kunnen opnemen.<br />
Naast deze bestaande flankerende maatregelen<br />
willen we de komende jaren jaarlijks een rondrit<br />
voor lokaalverantwoordelijken organiseren langs<br />
een aantal gerealiseerde projecten in <strong>Leuven</strong>se<br />
jeugdlokalen. Zo kunnen we good practices uitwisselen<br />
op het vlak van materialen, de planning, de<br />
manier van werken, de financiering, de communicatie,<br />
… Ook op www.leuven.be/jeugdwerk zullen<br />
inspirerende voorbeelden hun plaats krijgen.<br />
Individuele ondersteuning<br />
De noden en behoeften op het vlak van de<br />
<strong>Leuven</strong>se jeugdwerkinfrastructuur zijn vooral<br />
individuele noden en behoeften per vereniging,<br />
al hebben soms meerdere verenigingen met<br />
hetzelfde probleem te maken. We denken dat individuele<br />
ondersteuning per vereniging de beste<br />
mogelijkheid geeft tot oplossingen. Deze individuele<br />
ondersteuning zal vermoedelijk verschillen<br />
van vereniging tot vereniging: financieel, logistiek,<br />
lokaal ter beschikking stellen, zonevreemdheid<br />
opheffen, nieuwbouw, onderhandelen, …<br />
We hebben de afgelopen jaren een belangrijke<br />
start gemaakt met deze individuele ondersteuning<br />
en willen die de komende jaren zeker verder zetten.<br />
Wat met de prioriteit brandveiligheid?<br />
De brandveiligheid van jeugdlokalen is al jaren<br />
een belangrijk aandachtspunt van het <strong>Leuven</strong>se<br />
jeugdlokalenbeleid. We mogen de stad <strong>Leuven</strong><br />
wat dat betreft gerust een voorloper noemen.<br />
Het stadsbestuur onderschrijft de prioriteit rond<br />
brandveiligheid dan ook ten volle en wil hier ook<br />
de komende jaren verder op inzetten.<br />
In eerste instantie doen we dit door de voortzetting<br />
van het opvolgingsprogramma en het<br />
behoud van de terugbetaling keuringskosten<br />
brandveiligheid. Bij de evaluatie van het reglement<br />
bekijken we of we ook de premies voor de brandverzekering<br />
kunnen opnemen.<br />
Waarschijnlijk kunnen we in de administratieve<br />
opvolging van deze keuringen een grotere rol<br />
spelen dan nu het geval is. Het kan echter niet de<br />
bedoeling zijn dat de jeugddienst de verantwoordelijkheid<br />
van de verenigingen overneemt. Ook<br />
naar blijvende bewustmaking is het belangrijk dat<br />
dit een aandachtspunt binnen de vereniging zelf<br />
blijft, weliswaar met de nodige (financiële) ondersteuning<br />
vanuit de stad.<br />
47<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Om de verenigingen een belangrijke kapstok aan<br />
te bieden willen we tegen eind <strong>2011</strong> een (politie)<br />
reglement op de brandveiligheid van de <strong>Leuven</strong>se<br />
jeugdlokalen hebben, dat rekening houdt met het<br />
soort lokaal (onder andere of er al dan niet overnacht<br />
wordt) en met de inspanningen van de afgelopen<br />
jaren.<br />
Aan deze maatregelen voor brandveiligheid zijn<br />
niet meteen grote kosten verbonden. Bovendien<br />
zijn de nodige structurele maatregelen in de lokalen<br />
al zo’n 5 à 10 jaar geleden genomen, met specifieke<br />
financiële ondersteuning van de stad. We willen<br />
de prioriteitsmiddelen dan ook niet specifiek<br />
inzetten op acties rond brandveiligheid, maar wel<br />
via het toelagereglement jeugdlokalen.<br />
Dit reglement besteedt heel wat aandacht aan de<br />
(financiële gevolgen van de) brandveiligheid van<br />
jeugdlokalen via het systeem van de terugbetaling<br />
keuringen en de expliciete voorziening dat brandveiligheidswerken<br />
voor subsidiëring in aanmerking<br />
komen.<br />
Deze keuze is voorgelegd aan de jeugdraad en aan<br />
het overleg met de lokaalverantwoordelijken. Zij<br />
ondersteunen deze keuze.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
2.5 Doelstellingen, acties en financieel plan<br />
Collectieve ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Brgr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Toelagen 76105/332- € 301.572 € 295.000 € 295.000 € 295.000 € 295.000 INFRA<br />
jeugdlokalen 02<br />
2 Onderzoek<br />
jeugdlokalen<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
3 Planadvies<br />
duurzaamheid<br />
afhankelijk € 0 € 0 € 15.000 € 15.000 € 15.000 INFRA<br />
4 Flankerende<br />
maatregelen<br />
zie part. JW € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
5 Rondrit<br />
bouwprojecten<br />
afhankelijk € 0 € 0 € 2.000 € 2.000 € 2.000<br />
TOTAAL € 301.572 € 295.000 € 312.000 € 312.000 € 312.000<br />
Individuele ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Aanpak op maat nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 48
Prioriteit: brandveiligheid<br />
49<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Opvolgings-<br />
Programma<br />
nvt € 0 € € 0 € 0 € 0 € 0<br />
2 Terugbetaling 76105/ € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 INFRA<br />
keuringen 332-02<br />
3 Politiereglement<br />
brandveiligheid<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
4 Administratieve<br />
ondersteuning<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000<br />
2.6 Interactief bestuur<br />
Voor de uitwerking van dit luik is uiteraard het jeugdwerk de bevoorrechte partner en dan<br />
vooral de lokaalverantwoordelijken.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
3. STEDELIJK JEUGDWERK<br />
3.1 Situatieschets<br />
Naast het aanbod van het particuliere jeugdwerk<br />
(zie hoofdstuk particulier jeugdwerk) organiseert<br />
de jeugddienst een eigen aanbod van activiteiten<br />
via vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong>. Vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> is verantwoordelijk voor het<br />
jeugdcentrum Vleugel F, de stedelijke speelpleinwerking<br />
en de wijkgerichte werking.<br />
Daarnaast is vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
ook verantwoordelijk voor de ondersteuning en<br />
uitbouw van nieuwe of vernieuwende initiatieven,<br />
jeugdinformatie en inspraak en participatie.<br />
Dit lichten we toe in andere hoofdstukken van dit<br />
jeugdbeleidsplan.<br />
Jeugdcentrum Vleugel F<br />
Het stedelijk jeugdcentrum Vleugel F, gevestigd in<br />
de Romaanse poort, is het dak boven het hoofd<br />
van de jeugddienst en de vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong>. In de toekomst, vermoedelijk 2015,<br />
verhuist Jeugdcentrum Vleugel F naar hal 9 op de<br />
site van de voormalige centrale werkplaatsen in de<br />
deelgemeente Kessel-Lo.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 50<br />
Lokalen<br />
Het jeugdcentrum gebruikt zijn lokalen enerzijds voor de eigen programmatie. Anderzijds vervult het<br />
jeugdcentrum ook een verhuurfunctie door zijn lokalen exclusief en tegen een voordelige prijs ter<br />
beschikking te stellen van jeugdinitiatieven.<br />
gebruik lokalen 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Aantal dagdelen gebruikt door<br />
jeugdcentrum zelf<br />
528 625 581 434 404<br />
Aantal dagdelen verhuurd aan anderen 361 426 378 394 427<br />
Totaal 889 1.051 959 828 831<br />
Jaarprogrammatie<br />
Het jeugdcentrum programmeert activiteiten voor kleuters<br />
en kinderen op zaterdagnamiddag tijdens de schoolperiode.<br />
De activiteiten bestaan uit een divers aanbod van<br />
workshops voor kleine groepen, begeleid door vrijwilligers<br />
of door externe landelijke jeugdwerkorganisaties.<br />
Jaarlijks organiseren we voor kleuters en kinderen (7 tot 12<br />
jaar) een 12-tal activiteiten met gemiddeld 15 deelnemers.<br />
Voor de tieners is dit aanbod vanaf 2007 schaarser geworden<br />
omdat er weinig interesse was. Met het vernieuwde<br />
ZAP<strong>–</strong>aanbod onderzoeken we dit verder en volgen het op.<br />
Grabbelpas en ZAP<br />
Het jeugdcentrum organiseert tijdens de vakanties Grabbelpasactiviteiten<br />
(3-12-jarigen) en ZAP (12-15-jarigen):<br />
workshops, ateliers, uitstappen en sportieve recreatie. Tijdens<br />
de vakanties is er dagelijks ook opvang vanaf 7.30 uur<br />
tot de start van de activiteiten en vanaf het einde van de<br />
activiteiten tot 18.00 uur.<br />
jeugdcentrum jeugdcentrum jeugdcentrum jeugdcentrum jeugdcentrum Vleugel Vleugel Vleugel Vleugel Vleugel F<br />
FF<br />
F<br />
<strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong> <strong>2011</strong><br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
Grabbelpas<br />
grabbelpas boekje.indd 1 23/12/10 12:30
Grabbelpas heeft een aanbod voor kleuters, 7-9-jarigen<br />
en 10-12-jarigen. De activiteiten voor kleuters<br />
zijn bij de eerste inschrijvingsdag bijna dadelijk<br />
volzet. In 2007 is het maximum aantal plaatsen<br />
opgetrokken van 25 naar 30 kleuters. Toch blijkt<br />
hier nog meer interesse te zijn. Sinds 2010 kampt<br />
de leeftijdsgroep 7 tot 9 jaar met hetzelfde<br />
probleem. Bij de 10-12-jarigen stelt het zich niet.<br />
In 2009 hebben we de Swapwerking omgevormd<br />
naar een ZAP-werking. Niet alleen de naam veranderde,<br />
maar ook de inhoud onderging een transformatie.<br />
De ZAP-werking heeft vier pijlers (future,<br />
creation, adventure en senses) waarin alle activiteiten<br />
kaderen. Variatie, uitdaging en tempo zijn de<br />
sleutelwoorden van deze werking. In 2009 en 2010<br />
focussen we vooral op het vernieuwde vakantieaanbod<br />
voor tieners binnen ZAP. De jaarwerking<br />
ligt tijdelijk even stil.<br />
51<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Jongerenprogrammatie<br />
Het jeugdcentrum organiseert samen met<br />
vrijwilligers activiteiten en instuif in de<br />
ontmoetingsruimte voor jongeren:<br />
• Jongeren uit de hiphopcultuur komen elke<br />
donderdagavond samen in ‘het Hiphopcafé’.<br />
Hier kan elke liefhebber komen breakdancen of<br />
gewoon van de muziek genieten.<br />
• Elke eerste vrijdag van de maand organiseren<br />
enkele vrijwilligers Vleugelrock. Jonge bands<br />
uit het <strong>Leuven</strong>se krijgen de kans om podiumervaring<br />
op te doen.<br />
• Regelmatig worden er korte reeksen van activiteiten<br />
aangeboden zoals filmavonden en deejaylessen.<br />
• Evenementen zoals de Volle Tent, Kunstbende<br />
of Licht gekanteld gebruiken onze lokalen voor<br />
optredens of workshops.<br />
Skate- en bladekampen<br />
Sinds 2007 organiseren we skate- en bladekampen<br />
binnen de Grabbelpasprogrammatie.<br />
Deze kampen zijn een groot succes en alle partijen<br />
evalueren ze positief.<br />
Het laatste weekend van de zomer sluit een skateen<br />
bladecontest de skate-activiteiten af.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Vakantiewerking<br />
Krokusvakantie<br />
Tijdens de krokusvakantie is er een kamp voor kinderen in de Hoge Rielen in Kasterlee. Na het<br />
krokuskamp van 2010 beslisten we geen meerdaagse met overnachting meer te organiseren.<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Aantal deelnemers 79 32 48 31 37<br />
Paasvakantie<br />
Tijdens de paasvakantie bieden we een speelpleinwerking voor kleuters, kinderen en tieners<br />
aan in het Van Ostaijenpark in Heverlee.<br />
Gemiddelde kinderen per dag 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Heverlee 91 90 90 101 104<br />
Zomervakantie<br />
Tijdens de zomervakantie bieden we een speelpleinwerking voor kleuters, kinderen en tieners<br />
aan in:<br />
Kessel-Lo in de parochiezaal en SGV-lokalen van Boven-Lo;<br />
Heverlee in SKLO voor kleuters en in het Van Ostaijenpark voor kinderen en tieners;<br />
Wilsele-Putkapel in basisschool Hertog Karel in juli en de eerste helft van augustus.<br />
Gemiddelde kinderen per dag 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Heverlee 92 89 100 122 116<br />
Kessel-Lo 71 79 98 100 94<br />
Wilsele Putkapel 72 81 95 95 95<br />
Totaal 235 249 293 317 305<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 52
53<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Winterspeeltuin<br />
Tijdens de kerstvakantie organiseren we gedurende vier dagen de winterspeeltuin in de<br />
Brabanthal. De winterspeeltuin is een binnenspeeltuin waar kinderen de hele dag kunnen<br />
spelen op verschillende attracties: springkastelen, klauter- en glijbanen, allerlei kermisattracties,<br />
speelcombinaties, …<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Aantal bezoekers 5.685 7.543 7.168 6.074 6.979<br />
Wijkgerichte werking<br />
Om laagdrempeligheid te bevorderen en speel- en ontmoetingskansen dichtbij huis te<br />
creëren organiseert vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> ook wijkspeelpleinwerking en een mobiele<br />
animatiecel (MAC). Voor het wijkgerichte aanbod gaat vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
een samenwerking aan met de Jongerenwerking Don-Bosco Oud-Heverlee.<br />
Mobiele animatie<br />
Bij het MAC trekken begeleiders met een busje of per fiets door <strong>Leuven</strong> en houden ze elke<br />
week halt op een ander pleintje. Het busje zit boordevol leuk spelmateriaal en is een herkenbaar<br />
ontmoetingspunt voor kinderen. MAC-begeleiders spelen samen met kinderen op hun<br />
pleintjes, en proberen ervoor te zorgen dat de kinderen nieuwe kameraadjes maken. MACbegeleiders<br />
kijken met een open blik naar het speelterrein, de buurt en de kinderen.<br />
Mobiele Animatie Cel 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Gemiddeld aantal kinderen 12 29 12 12 10<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Wijkspeelpleinen<br />
De wijkspeelpleinwerking is een open werking<br />
waarbij kinderen kunnen komen en gaan, maar waar<br />
wel continuïteit wordt geboden door meerdere<br />
weken na elkaar een wijkspeelplein te organiseren.<br />
De afgelopen jaren waren er wijkspeelpleinen in de<br />
deelgemeenten Wilsele en Wijgmaal en in de wijken<br />
Sint-Maartensdal en Hoogland.<br />
3.2 Noden en behoeften<br />
Jeugdcentrum Vleugel F<br />
Jaarprogrammatie<br />
Op dit moment zijn de activiteiten voor kleuters<br />
op zaterdag volgeboekt. In de leeftijdsgroep 7 tot<br />
12 jaar zijn meestal nog een aantal plaatsen vrij.<br />
Voor tieners is er momenteel geen jaarwerking. Na<br />
de zomerevaluatie 2010 bekijken we of er nood<br />
is aan een jaarwerking voor tieners. We wachten<br />
daarvoor de opkomst in de zomervakantie af en<br />
proberen tieners hierover te bevragen.<br />
In de Romaanse Poort is maar een beperkte<br />
buitenruimte beschikbaar. Niet echt geschikt om<br />
tijdens de pauzes even buiten te ravotten.<br />
Op dit moment is er in <strong>Leuven</strong> een heel beperkt<br />
aanbod van activiteiten voor kinderen met hun<br />
ouders. Het voorbije jaar hebben we binnen de<br />
jaarwerking een paar keer een activiteit aangeboden<br />
waaraan kinderen en ouders samen konden<br />
deelnemen. Deze activiteiten vielen heel erg in<br />
de smaak bij alle deelnemers. In de toekomst willen<br />
we geregeld dergelijke activiteiten aanbieden,<br />
vooral voor de jongste kinderen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 54<br />
Grabbelpas en ZAP<br />
De activiteiten voor de kleutergroep zijn ook in de<br />
schoolvakanties al enkele jaren volzet en sinds 2010<br />
is dat ook het geval met de activiteiten voor de<br />
7-9-jarigen. Er is nood aan een extra aanbod voor<br />
deze twee leeftijdsgroepen. Binnen de kleutergroep<br />
stellen we ook vast dat het leeftijdsverschil<br />
heel groot is.<br />
De werking in de leeftijdsgroep 10 tot 12-jarigen<br />
daarentegen loopt niet helemaal vlot. Regelmatig<br />
zijn maar de helft van de plaatsen ingevuld. In de<br />
toekomst proberen we het aanbod meer op deze<br />
leeftijdsgroep af te stemmen.<br />
Ouders laten ons weten dat de inschrijvingen voor<br />
de zomervakantie erg laat beginnen. Gezinnen<br />
plannen hun zomervakantie al bij het begin van het<br />
nieuwe jaar. Ouders vragen ons of het mogelijk is<br />
het programma vroeger beschikbaar te stellen en<br />
de inschrijvingen vroeger te starten.<br />
Tegen 2015, wanneer het jeugdcentrum verhuist<br />
naar Hal 9, zal er in de binnenstad geen aanbod<br />
meer zijn voor kleuters en kinderen. We moeten<br />
nagaan of dit een probleem zal vormen.
Jongerenprogrammatie<br />
De werking ‘Vleugelrock’ krijgt heel veel aanvragen<br />
van beginnende bands uit het <strong>Leuven</strong>se die<br />
graag een eerste podiumervaring willen opdoen<br />
in Vleugel F. Het is vrijwel onmogelijk om al deze<br />
bands aan bod te laten komen. Daarom is er nood<br />
aan een uitgebreider laagdrempelig podium<br />
waar deze bands hun eerste stappen kunnen zetten<br />
om naambekendheid te krijgen.<br />
Vakantiewerking<br />
Paasvakantie en zomervakantie<br />
Zowel tijdens de paas- als tijdens de zomervakantie<br />
krijgen de stedelijke speelpleinen geregeld<br />
de vraag om een kind met een handicap te<br />
laten deelnemen aan de werking. In de mate van<br />
het mogelijke staan we dit toe. Er is nood aan extra<br />
ondersteuning om deze kinderen goed op te<br />
vangen. Ook vanuit de particuliere speelpleinwerkingen<br />
vangen we die nood op, zoals beschreven<br />
in het hoofdstuk toegankelijkheid en diversiteit.<br />
De taakverdeling en verhouding tussen enerzijds<br />
stuurgroepen en speelpleinanimatoren en<br />
anderzijds de jeugddienst en haar medewerkers<br />
is momenteel onduidelijk en niet optimaal georganiseerd.<br />
De Jeugddienst bestuurt en beheert,<br />
in realiteit en in perceptie van de animatoren, in<br />
grote mate de pleinen.<br />
55<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Winterspeeltuin<br />
Om het succes van de winterspeeltuin jaar na jaar<br />
te verzekeren is het nodig het aanbod altijd weer<br />
te vernieuwen. Specifiek voor de 10 tot 12-jarigen<br />
moeten we extra aandacht besteden aan<br />
een leuk, nieuw en uitdagend aanbod.<br />
Wijkgerichte werking<br />
We moeten blijven inspelen op de noden en behoeften<br />
die er per wijk leven. Bij de planning van de<br />
wijkspeelpleinen en mobiele animatiecel moeten<br />
we jaarlijks herbekijken welke formule het best<br />
aansluit bij de noden van elke wijk.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
3.3 Proces<br />
De bestuursorganen van de vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong> voorzien in inspraak en participatie<br />
van jongeren door een paritaire samenstelling. In<br />
de algemene vergadering zitten twaalf jongeren,<br />
aangesteld door de jeugdraad, samen met twaalf<br />
leden, aangesteld door de gemeenteraad. Daarnaast<br />
zetelen ambtshalve ook de schepen van<br />
jeugd (voorzitter) en de jeugdambtenaar (secretaris-penningmeester)<br />
als lid van de vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> in de algemene vergadering. In<br />
de raad van bestuur zitten vijf jongeren aangesteld<br />
door de jeugdraad, vier leden aangesteld door de<br />
gemeenteraad, de schepen van jeugd en de jeugdambtenaar.<br />
Ze werden betrokken bij de opmaak<br />
van het jeugdbeleidsplan.<br />
Ook bij de concrete uitwerking van het stedelijk<br />
jeugdwerk betrekken we jongeren via stuurgroepen.<br />
De stuurgroepen zijn samengesteld uit<br />
animatoren van de verschillende initiatieven. Hun<br />
eerste doelstelling is het nemen van concrete<br />
beslissingen bij de planning van de speelpleinorganisatie<br />
en de kritische analyse van het speelplein<br />
en de optimalisering van de praktische<br />
organisatie van de werking voor het volgende jaar.<br />
Daarnaast staan ze ook in voor de organisatie van<br />
de jaarwerking van de animatoren.<br />
Elke zomervakantie houden we een ruime bevraging<br />
onder onze animatoren. In 2009 ontvingen<br />
we 50 reacties. Daarnaast bevragen we ook de<br />
gebruikers van onze werking via een tevredenheidenquête.<br />
De sterke en zwakke punten die uit<br />
beide bevragingen naar boven komen, nemen we<br />
jaarlijks op bij de voorbereidingen van het volgende<br />
speelpleinseizoen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 56<br />
3.4 Analyse<br />
Jeugdcentrum Vleugel F zal in de toekomst werken<br />
met een jaarprogramma. We nemen het aanbod<br />
van activiteiten op zaterdag en het grabbelpas- en<br />
zap aanbod samen. Vanaf <strong>2011</strong> vervroegen we de<br />
inschrijvingen zodat gezinnen in januari <strong>–</strong> februari<br />
hun deelname aan het aanbod van Jeugdcentrum<br />
Vleugel F kunnen plannen.<br />
We creëren extra leeftijdsgroepen binnen de<br />
grabbelpas 3-4 jarigen, 5-6 jarigen, 7-8 jarigen, 9-11<br />
jarigen en de 12plussers. Op deze manier zijn er<br />
meer plaatsen voor kleuters en is het leeftijdsverschil<br />
tussen de jongste en de oudste kleuters binnen<br />
de kleutergroep minder groot.<br />
Het aanbod voor de 9-11 jarigen zal meer afgestemd<br />
worden op hun noden.<br />
Samen met de uitbreiding van de jongerenwerking<br />
bekijken we in de loop van <strong>2011</strong> of het opportuun<br />
is om een aanbod voor tieners doorheen het<br />
jaar te voorzien. Ook zullen er op zaterdag meer<br />
activiteiten voor kinderen met hun ouders georganiseerd<br />
worden, vooral voor de jongste leeftijdsgroepen.<br />
De nodige aandacht zal ook moeten gaan naar de<br />
voorbereiding van de verhuis naar Hal 9 op het<br />
terrein van de voormalige Centrale Werkplaatsen.
Tijdens de volgende beleidsperiode zal onderzocht<br />
worden of het nodig is om toch een aanbod<br />
te behouden in de binnenstad en hoe dit praktisch<br />
te realiseren is.<br />
In Hal 9 zal het probleem met betrekking tot de<br />
beperkte en niet geschikte buitenruimte opgelost<br />
zijn.<br />
In overleg met de particuliere speelpleinen<br />
wordt er een systeem uitgewerkt om speelpleinen<br />
te ondersteunen bij het opvangen van kinderen<br />
met een beperking. Deze ondersteuning kan zowel<br />
inhoudelijk als financieel zijn.<br />
Om de animatoren en vrijwilligers van jeugdcentrul<br />
Vleugel F de kans te geven authentiek te<br />
participeren op hun plein en niet enkel uitvoerend<br />
te werken, starten we een proces van verzelfstandiging<br />
en versterking van de vrijwilligers<br />
op. Het is voor de jeugddienst een doel op zich<br />
en een deel van onze missie om jonge mensen<br />
verantwoordelijkheid en beslissingsrecht te geven<br />
binnen hun vrijwilligerswerk en hen te emanciperen.<br />
57<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
3.5 Doelstellingen, acties en financieel plan<br />
Doelstelling: vzw Stedelijk Jeugdwerk is verantwoordelijk voor het stedelijk<br />
jeugdwerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 samenwerkingsovereen- 76102/ € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000 JW<br />
komst met vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> voor<br />
de organisatie van een<br />
jeugdcentrumwerking,<br />
stedelijke speelpleinwerking,<br />
wijkgerichte<br />
jeugdwerking en de ondersteuning<br />
en uitbouw<br />
van nieuwe of vernieuwende<br />
initiatieven<br />
332-03<br />
2 driejarenplan op te ma- nvt vzw<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuken<br />
door AV van vzw<br />
Stedelijk<br />
ven<br />
Stedelijk Jeugdwerk<br />
Jeugd-<br />
<strong>Leuven</strong> en uit te voeren<br />
werk<br />
door vzw, met bovenstaande<br />
als minimale<br />
verplichting.<br />
<strong>Leuven</strong><br />
3 voorbereiding verhuis nvt vzw<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk Leu-<br />
naar hal 9<br />
Stedelijk<br />
Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
ven<br />
TOTAAL € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 58
3.6 Interactief bestuur<br />
59<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
In de bestuursorganen van de vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> wordt inspraak en participatie<br />
van jongeren voorzien door een paritaire samenstelling. In de algemene vergadering zitten<br />
twaalf jongeren, aangesteld door de jeugdraad, samen met twaalf leden, aangesteld door de<br />
gemeenteraad. Hiernaast zijn ambtshalve ook de schepen van jeugd (voorzitter) en de jeugdambtenaar<br />
(secretaris-penningmeester) lid van de vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong>. In de raad<br />
van bestuur zitten vijf jongeren die aangesteld zijn door de jeugdraad, vier leden die aangesteld<br />
zijn door de gemeenteraad, de schepen van jeugd en de jeugdambtenaar. Het is de algemene<br />
vergadering van de vzw die verantwoordelijk is voor het opmaken van een beleidsplan.<br />
Omwille van de samenstelling gebeurt dit op participatieve wijze.<br />
Ook bij de concrete uitwerking van het stedelijk jeugdwerk worden jongeren betrokken via<br />
de stuurgroepen. De stuurgroepen zijn samengesteld uit animatoren van de respectievelijke<br />
initiatieven. Zij hebben als eerste doelstelling het nemen van concrete beslissingen bij de planning<br />
van de speelpleinorganisatie en daarnaast het kritisch analyseren van het speelplein en<br />
het optimaliseren van de praktische organisatie van de werking van het volgende jaar. Via de<br />
animatorenbevraging en de bevraging van ouders zijn we in staat onze werking jaar na jaar te<br />
verbeteren.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 60
4. TOEGANKELIJKHEID<br />
EN DIVERSITEIT<br />
Het stadsbestuur van <strong>Leuven</strong> streeft ernaar alle<br />
kinderen een vrijetijdsaanbod te bieden, ongeacht<br />
hun leeftijd, afkomst, sociaaleconomische situatie<br />
of capaciteit.<br />
Enerzijds gebeurt dit door ondersteuning van en<br />
samenwerking met het categoriale jeugdwerk.<br />
De stad erkent het belang van het jeugdwelzijnswerk<br />
en wil deze werkingen dan ook inhoudelijk en<br />
financieel ondersteunen. Anderzijds ondersteunt<br />
de stad ook het reguliere jeugdwerk dat open<br />
probeert te staan voor een zo divers mogelijk<br />
doelpubliek.<br />
Verder organiseert en installeert de stad ook zelf<br />
een aantal drempelverlagende activiteiten en<br />
systemen, zoals verschillende soorten kortingssystemen,<br />
buurtsportactiviteiten, het fonds vrijetijdsparticipatie<br />
…<br />
4.1 Situatieschets<br />
Buurtgerichte kinder- en jongerenwerkingen<br />
In <strong>Leuven</strong> zijn er drie jeugdwerkingen die in een<br />
buurtgerichte context werken. Zij voorzien in de<br />
behoeften van kinderen en jongeren met levensomstandigheden<br />
die sterk bepaald zijn door<br />
armoede, lage scholing of het behoren tot een<br />
etnisch-culturele minderheid. De stad ondersteunt<br />
deze werkingen via een overeenkomst. Concreet<br />
gaat het over de jeugdwerkingen in:<br />
de Ridderbuurt (Fabota en Den Tube, deelwerkingen<br />
van vzw Buurtwerk ’t Lampeke);<br />
Sint-Maartensdal (kinderwerking van de stad<br />
<strong>Leuven</strong>);<br />
Casablanca (kinder- en jongerenwerking van<br />
vzw RISO Vlaams-Brabant).<br />
Sinds het vorige jeugdbeleidsplan zijn deze drie<br />
buurtgerichte kinder- en jongerenwerkingen<br />
(BKJ’s) in het jeugdbeleidsplan opgenomen. Ze<br />
krijgen op dezelfde manier ondersteuning en toelagen<br />
mett middelen van het stedenfonds.<br />
In 2009 en 2010 zijn de eerste stappen gezet in de<br />
samenwerking tussen de verschillende werkingen<br />
bij het realiseren van hun doelstellingen. Eind<br />
2010 beschikken de BKJ’s over een gezamenlijke<br />
61<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
missie en gezamenlijke doelstellingen op strategisch<br />
niveau. De gemeenschappelijke missie van<br />
de <strong>Leuven</strong>se buurtgerichte kinder- en jongerenwerkingen<br />
luidt als volgt:<br />
Een <strong>Leuven</strong>se buurtgerichte kinder- en jongerenwerking<br />
is een werking voor kinderen en jongeren<br />
uit de buurt, met bijzondere aandacht voor maatschappelijk<br />
kwetsbare kinderen en jongeren.<br />
De werking biedt hen een plek waar ze samen<br />
kunnen spelen, waar ze een leuke en zinvolle tijd<br />
kunnen beleven, waar ze actief kunnen participeren<br />
en waar ze zich kunnen ontplooien. Op die manier<br />
wil een <strong>Leuven</strong>se buurtgerichte kinder- en jongerenwerking<br />
de maatschappelijke positie van deze<br />
kinderen en jongeren en het leven en samenleven<br />
in de buurt versterken. Dit kan op verschillende<br />
levensdomeinen.<br />
Om tot deze missie en strategische doelstellingen<br />
te komen, hebben de werkingen een intensief<br />
traject afgelegd onder begeleiding van JES en<br />
Steunpunt Jeugd. De jeugddienst was hierbij<br />
betrokken. De volgende stap in de nauwere<br />
samenwerking is de concretisering van de strategische<br />
doelstellingen naar operationele doelstellingen,<br />
indicatoren en acties.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Arktos Vlaams-Brabant<br />
Binnen het vorige jeugdbeleidsplan is een samenwerkingsovereenkomst<br />
afgesloten met vzw Arktos<br />
Vlaams-Brabant voor de organisatie van een<br />
werking met ateliers, ontmoeting en trajectbegeleiding<br />
voor + 18-jarigen. Deze werking heeft als<br />
doel doorverwijzing naar nieuwe stappen in het<br />
levenstraject van de jongeren.<br />
In dit kader ging Arktos een nauwe samenwerking<br />
aan met een aantal verenigingen en organisaties<br />
die werken met jongeren in <strong>Leuven</strong>. Onder<br />
andere jongerenwerking Den Tube, de jongeren-<br />
werking van de stedelijke integratiedienst, het<br />
JAC, het Veerhuis, Halte 51, de jongerenwerking<br />
van de jeugddienst, vzw Nature, vzw Amber en<br />
het inloopcentrum Meander sloten zich aan. Het<br />
netwerk kreeg de naam Express Yourself en<br />
biedt onder de noemer ExYou verschillende vrijetijdsactiviteiten<br />
aan vanuit de verschillende partners.<br />
Het voordeel is dat niet elke organisatie elke<br />
activiteit zelf moet organiseren, maar dat jongeren<br />
begeleiding kunnen krijgen bij deelname aan<br />
activiteiten van andere werkingen. Op deze manier<br />
leren jongeren elkaar, de verschillende werkingen<br />
en hun medewerkers kennen, en uiteraard ook de<br />
werking en medewerkers van Arktos. Stilaan<br />
beginnen deze samenwerking en de volgehouden<br />
inspanningen er toe te leiden dat jongeren deel<br />
nemen aan activiteiten en projecten van andere<br />
werkingen. Zo nemen jongeren die verbonden<br />
zijn met andere organisaties stilaan deel aan de<br />
trajectbegeleiding van Arktos. De voorbije drie<br />
jaar zijn een 15-tal trajectbegeleidingen opgezet.<br />
Integratiecentrum vzw<br />
Ook met vzw Integratiecentrum hebben we<br />
een samenwerkingsovereenkomst afgesloten.<br />
Enerzijds om vrijetijdsactiviteiten, ondersteuning<br />
en begeleiding te bieden aan allochtone<br />
jongeren van 12 tot 25 jaar, inclusief Okan- en<br />
ex-Okan-jongeren. Anderzijds bouwt vzw integratiecentrum<br />
hiermee een basiswerking uit voor<br />
de kinderen van de <strong>Leuven</strong>se woonwagenbewoners.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 62<br />
De voorbije jaren bouwde de jongerenwerker van<br />
het integratiecentrum een jongerenwerking uit<br />
met allochtone jongeren. Het gaat onder andere<br />
om leerlingen en ex-leerlingen uit Okan-klassen<br />
en om allochtone jongeren die via een vindplaatsgerichte<br />
methodiek worden bereikt. De activiteiten<br />
vanuit de jongerenwerking dienen als basis om<br />
verder uit te werken. Jongeren die met vragen of<br />
problemen zitten, kunnen terecht bij de jongerenwerker<br />
die hen individueel ondersteunt en begeleidt<br />
in het zoeken naar een oplossing, een gepaste<br />
vakantiejob, een gepaste sportclub, …<br />
Vanuit de contacten met allochtone jongeren en<br />
de ervaring van de werker met toeleiding van<br />
allochtone jongeren naar het reguliere aanbod<br />
zet vzw integratiecentrum een proces op om<br />
sportclubs te ondersteunen bij het openstaan voor<br />
allochtone jongeren. Het vraagt niet alleen extra<br />
inspanningen om allochtone jongeren naar het<br />
reguliere aanbod te leiden, maar ook om het<br />
reguliere aanbod te begeleiden om zich open te<br />
stellen voor allochtone jongeren.<br />
Stilaan komt er een accentverschuiving binnen<br />
de allochtone jongerenwerking: het eigen aanbod<br />
krijgt minder aandacht en in de toekomst zal meer<br />
ingezet worden op toeleiding, beeldvorming,<br />
informatie … . De expertise vanuit de toeleiding<br />
van allochtone jongeren naar sportclubs zal
gebruikt worden om de toeleiding naar andere<br />
sectoren, zoals jeugdwerk en cultuur, te ondersteunen.<br />
Op het woonwagenterrein wonen ongeveer 40<br />
kinderen jonger dan 18 jaar. De stedelijke integratiewerking<br />
zet een halftijdse kinderwerker in voor<br />
individuele begeleiding, voor aanbod van educatieve<br />
en zinvolle vrijetijdsbesteding en voor<br />
opvoedingsondersteuning. Wanneer zich problemen<br />
of nieuwe situaties voordoen, gaat de kinderwerker<br />
in gesprek met alle betrokken partijen<br />
zodat een beter begrip ontstaat. Op basis van de<br />
talenten en interesses van de kinderen probeert de<br />
kinderwerker een gepast aanbod binnen de stedelijke<br />
initiatieven te vinden of organiseert hij zelf<br />
een aantal activiteiten op woensdagnamiddag.<br />
Op het vlak van opvoedingsondersteuning worden<br />
zowel individuele situaties als groepsgebonden<br />
processen opgezet. Zo zijn er onder andere contacten<br />
gelegd met het CAW (Centrum voor Algemeen<br />
Welzijnswerk), de opvoedingswinkel en de<br />
Kapstok. In de toekomst wil men meer vertrekken<br />
vanuit een integrale aanpak waar een kind gezien<br />
en ondersteund wordt vanuit zijn gezin en thuissituatie.<br />
Regulier jeugdwerk<br />
Een prioriteitenregeling in het reglement op de<br />
erkenning en ondersteuning van het lokaal jeugdwerk<br />
biedt sinds 2007 de mogelijkheid om jeugdverenigingen<br />
te motiveren en te ondersteunen<br />
wanneer ze zich inschrijven op een prioriteit van<br />
de stad. Verenigingen die hiervoor inspanningen<br />
doen, kunnen een extra toelage van € 500 krijgen.<br />
Sinds 2007 is de prioriteit werken aan toegankelijkheid<br />
voor moeilijk bereikbare doelgroepen. De<br />
belangrijkste criteria zijn hier de geleverde inspanningen<br />
en niet zozeer de bereikte kinderen en jongeren.<br />
Gemiddeld tekenden er jaarlijks zeven jeugdverenigingen<br />
in op deze prioriteit. De komende drie jaar<br />
willen we een andere prioriteit naar voor schuiven,<br />
namelijk duurzaamheid (zie ook hoofdstuk particulier<br />
jeugdwerk).<br />
63<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
2007<br />
Vereniging Project Bedrag opmerking<br />
Kameno werking in Hoogland € 500<br />
Jonna<br />
inschakelen kansarme<br />
jongeren<br />
€ 500<br />
SGV Beatrijs Frans Ksaveer opstarten AKABE-tak<br />
Project werd<br />
€ 500<br />
niet gerealiseerd.<br />
Chiro Pro Wijgmaal acties naar blokken Vaartdijk € 500<br />
SGV Sint-Maarten project Schorenshof € 500<br />
SGV Sint-Stanislas project Groefplein € 500<br />
2008<br />
Vereniging Project Bedrag opmerking<br />
Kameno werking in Hoogland € 500<br />
Jonna<br />
inschakelen kansarme<br />
jongeren<br />
€ 500<br />
SGV Sint-Maarten project Schorenshof € 500<br />
Chiro Pro Wijgmaal acties naar blokken Vaartdijk € 500<br />
SGV Boven-Lo acties naar Monte Rosa € 500<br />
2009<br />
Vereniging Project Bedrag opmerking<br />
Kameno werking in Hoogland € 500<br />
SGV Sint-Maarten project Schorenshof € 500<br />
Chiro Pro Wijgmaal acties naar blokken Vaartdijk € 500<br />
SGV Boven-Lo acties naar Monte Rosa € 500<br />
SGV Beatrijs Frans Ksaveer opstarten AKABE-tak € 500 Nieuwe poging<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 64
Gidsen Anne Frank project Open Kamp € 500<br />
Scouts OLV van Troost project Open Kamp € 500<br />
SGV Sint-Jan Berchmans/<br />
Sint-Lutgardis<br />
inspanningen naar kinderen<br />
uit de Ridderbuurt/Mannenstraat<br />
€ 500<br />
2010<br />
Vereniging Project Bedrag opmerking<br />
Kameno werking in Hoogland € 500<br />
SGV Sint-Maarten project Schorenshof<br />
inspanningen naar jongeren<br />
€ 500<br />
Jonna<br />
met een handicap en naar<br />
jongeren uit instellingen<br />
€ 500<br />
SGV Boven-Lo acties naar Monte Rosa € 500<br />
Gidsen Anne Frank project Open Kamp € 500<br />
Scouts OLV van Troost project Open Kamp € 500<br />
SGV Sint-Jan Berchmans/<br />
Sint-Lutgardis<br />
inspanningen naar kinderen<br />
uit de Ridderbuurt/Mannenstraat<br />
€ 500<br />
&of Holebi-jongeren <strong>Leuven</strong><br />
specifieke doelgroep, inspanningen<br />
naar allochtone<br />
holebi-jongeren<br />
€ 500<br />
Full Flavour<br />
engagement in Express<br />
Yourself<br />
€ 500<br />
65<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Kinderen met een handicap<br />
Al enkele jaren zetten we in samenwerking met<br />
Het Balanske uit Tielt-Winge initiatieven op<br />
poten voor kinderen met een handicap: een week<br />
een exclusieve speelpleinwerking in SBLO-<br />
Heverlee en drie weken een inclusieve werking<br />
op het speelplein Groene zone. Deze initiatieven<br />
worden via een specifieke folder bekendgemaakt.<br />
Op het overleg met alle <strong>Leuven</strong>se speelpleinwerkingen<br />
bleek dat elke werking de voorbije jaren<br />
regelmatig de vraag kreeg om een kind met een<br />
handicap deel te laten nemen. In de mate van het<br />
mogelijke wordt dit momenteel gedaan, in nauw<br />
overleg met de ouders. Fabota dient al enkele<br />
jaren op rij een project in bij het projectenfonds<br />
om middelen te krijgen voor een ‘inclusie’-animator<br />
op de speelpleinwerking. Deze animator staat<br />
in voor de begeleiding van kinderen die extra aandacht<br />
nodig hebben.<br />
Om de begeleiding van deze kinderen te versterken,<br />
werken we in de toekomst een gezamenlijk<br />
project met alle speelpleinwerkingen uit.<br />
Ook een aantal jeugdverenigingen neemt initiatieven<br />
gericht op kinderen met een handicap<br />
(cf. tabel hierboven).<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 66<br />
4.2 Noden en behoeften<br />
Buurtwerkingen<br />
Kinderwerking Fabota en jongerenwerking Den<br />
Tube<br />
Fabota / Den Tube geven aan dat ze nood hebben<br />
aan een goed georganiseerd structureel overleg<br />
met de verschillende partners. Al te vaak is er<br />
onwetendheid en een gebrek aan afstemming op<br />
elkaar waardoor er versnippering ontstaat. Door<br />
op de hoogte te zijn van bezigheden van de verschillende<br />
werkingen en door ondersteuning van<br />
elkaars initiatieven, kan het categoriale jeugdwerk<br />
zichzelf en elkaar versterken.<br />
Ook met het reguliere jeugdwerk is er nood aan<br />
overleg en het delen van informatie. De verenigingen<br />
doen te weinig beroep op de kennis en expertise<br />
die aanwezig is binnen het categoriale jeugdwerk.<br />
Deze kennis zou ook hen kunnen versterken<br />
in de initiatieven die ze nemen.<br />
In het algemeen is er een gebrek aan personeel<br />
binnen het categoriale jeugdwerk. Om een stevige<br />
werking met continuïteit uit te bouwen, is er nood<br />
aan twee beroepskrachten per leeftijdsgroep (3-12<br />
jaar en 12-18 jaar). Op dit moment zijn er maar een
paar deelwerkingen die twee beroepskrachten per<br />
leeftijdsgroep hebben. Ook jongerenwerking Den<br />
Tube heeft momenteel geen middelen om twee<br />
werkers aan te nemen.<br />
Kinderwerking Sint-Maartensdal<br />
Sint Maartensdal heeft op dit moment een buurtwerking<br />
en een kinderwerking voor kinderen van<br />
6 tot 12 jaar. Deze bovengrens wordt flexibel gehanteerd.<br />
In de praktijk nemen kinderen tot 15 jaar<br />
deel, maar het aantal kinderen tussen 12 en 15 jaar<br />
is zeer beperkt. Kleuters kunnen op dit moment<br />
niet terecht bij de kinderwerking, noch tijdens het<br />
jaar, noch in de vakantie. Het ontbreken van opvang<br />
en een vrijetijdsaanbod voor kleuters in deze<br />
buurt wordt als een gebrek ervaren. Er is nood aan<br />
een buurtgerichte kleuterwerking. In de toekomst<br />
bekijken we of en op welke manier deze kleuterwerking<br />
kan uitgebouwd worden in de wijk Sint<br />
Maartensdal.<br />
Jeugdwerk Casablanca<br />
Binnen het vorige jeugdbeleidsplan is aan Riso<br />
Vlaams-Brabant gevraagd om ook een kleuterspeelplein<br />
te organiseren in de vakanties. Hiervoor<br />
kregen ze extra middelen. In 2010 organiseert Riso<br />
het kleuterspeelplein voor de derde keer. Maar de<br />
organisatie van een kleuterspeelplein en van een<br />
speelpleinwerking in het algemeen legt druk op<br />
de rest van de jongeren- en kinderwerking. Er gaat<br />
veel tijd naar het organiseren van het speelplein en<br />
naar het begeleiden van de animatoren.<br />
Het speelplein van Casablanca draait voornamelijk<br />
op doelgroepanimatoren. Voor deze jongeren<br />
is het volgen van een kadervormingscursus niet<br />
vanzelfsprekend. Er is nood aan een niet-residentiële,<br />
laagdrempelige kadervormingscursus in<br />
<strong>Leuven</strong> die leidt tot een attest.<br />
Daarnaast vraagt Casablanca meer overleg, meer<br />
uitwisseling en meer samenwerking met andere<br />
speelpleinen. Het is niet altijd evident om voldoende<br />
animatoren te vinden voor hun speelpleinwerking.<br />
Een gezamenlijke actie om animatoren te vinden<br />
en eventueel uitwisseling van animatoren tussen<br />
de verschillende speelpleinen, zijn mogelijke<br />
samenwerkingen.<br />
67<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Het speelplein zit verspreid over drie verschillende<br />
locaties. Er wordt elke vakantie opnieuw veel tijd<br />
gestoken in het ‘klaar maken’ van deze locaties. In<br />
de toekomst wordt er één afgebroken. Casablanca<br />
heeft op dat moment nood aan een andere locatie<br />
om de speelpleinwerking te organiseren.<br />
Jeugdwerk Casablanca heeft behoefte aan meer<br />
structureel overleg en meer samenwerking met<br />
het categoriale jeugdwerk. Op de jeugdwerkraad<br />
komt het categoriale jeugdwerk zeer beperkt aan<br />
bod. Ook het jeugdwelzijnsoverleg, het overlegorgaan<br />
voor het categoriale jeugdwerk, blijkt niet<br />
tegemoet te komen aan deze nood.<br />
Enerzijds is het belangrijk te werken aan het<br />
verlagen van drempels van het reguliere aanbod.<br />
Anderzijds moeten kinderen die klaar zijn om de<br />
stap te zetten naar het reguliere aanbod begeleiding<br />
krijgen. Maar ondanks deze beide sporen zal<br />
er altijd nood zijn aan jeugdwerk gericht op maatschappelijk<br />
kwetsbare kinderen. Dit jeugdwerk zou<br />
idealiter alle leeftijden moeten omvatten, vanaf de<br />
kleuterleeftijd tot de jongvolwassenheid, zodat<br />
kinderen van de ene naar de andere leeftijdsgroep<br />
kunnen doorstromen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Kinder- en jongerenwerking Leren Ondernemen<br />
Leren Ondernemen heeft op dit moment geen<br />
structurele middelen om een jongerenwerker aan<br />
te nemen. De huidige jongerenwerker werkt via<br />
middelen van het proeftuinenproject. Om hun<br />
werking verder uit te bouwen met een jongerenwerking<br />
hebben ze nood aan extra middelen om<br />
iemand aan te nemen.<br />
Jeugdwelzijnswerk<br />
Tijdens het jeugdwelzijnsoverleg hebben we<br />
met alle leden een denkproces afgelegd waarin<br />
we onder andere het bestaande aanbod in kaart<br />
brachten, het gezamenlijke vertrekpunt van deze<br />
werkingen formuleerden en de noden voor het<br />
<strong>Leuven</strong>se welzijnswerk oplijstten. Dit resulteerde<br />
in onderstaande tekst.<br />
Deel 1: Wat we doen<br />
Maatschappelijke kwetsbaarheid, armoede en<br />
uitsluiting<br />
De kinderen en jongeren die we met onze werkingen<br />
(willen) bereiken vallen niet in één categorie<br />
te duwen. Het is een verscheiden doelgroep naar<br />
leeftijd, geslacht, afkomst, verleden, talenten en<br />
aspiraties. Een gezamenlijk kenmerk is echter wel<br />
dat van maatschappelijke kwetsbaarheid.<br />
Dit begrip verwijst naar het feit dat deze groep<br />
kinderen en jongeren veelal niet kan voldoen aan<br />
alle verwachtingen van onze samenleving, die ingericht<br />
is op maat van de middenklasse en steeds<br />
meer gemediatiseerd en individualistischer wordt.<br />
Ze stuiten hierdoor vaak op onbegrip en de uitsluiting<br />
die daaruit voortvloeit. Zij krijgen, vaak en van<br />
jongs af aan, te maken met negatieve bekrachtiging<br />
(thuis, op school, op straat, …) wat het voor<br />
hen niet evident maakt om vertrouwensrelaties<br />
aan te gaan. Door het niet aanvaard worden in hun<br />
‘anders-zijn’ gaan zij zich afzetten tegen elke vorm<br />
van autoriteit wat leidt tot negatief gedrag en dus<br />
nog meer negatieve bekrachtiging. De kinderen en<br />
jongeren belanden als het ware in een neerwaartse<br />
spiraal.<br />
Een warm nest …<br />
Om dit proces om te keren vinden we het belangrijk<br />
om, samen met deze kinderen en jongeren, voor<br />
hen een plaats te creëren binnen de samenleving.<br />
Een plaats waar ze terecht kunnen, waar<br />
ze zichzelf kunnen zijn, waar ze positief benaderd<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 68<br />
worden. Ons werk vertrekt dan ook vanuit laagdrempelige<br />
vrijetijdsactiviteiten, het basiswerk.<br />
We willen dit basiswerk op veel verschillende<br />
manieren invullen; een naschoolse kinderwerking,<br />
een cursusaanbod, een open computercentrum,<br />
een jeugdhuis met instuifmomenten, een avontuurlijk<br />
vakantieaanbod, enz. Kortom een divers<br />
aanbod voor een diverse doelgroep. Om een constructieve<br />
dialoog aan te gaan met de rest van de<br />
samenleving, en dit op basis van gelijkwaardigheid,<br />
wordt er bewust een sociale mix nagestreefd<br />
binnen de verschillende organisaties.<br />
Dit basiswerk is erop gericht om een band aan te<br />
gaan met de kinderen en jongeren, een vertrouwensrelatie<br />
die gebaseerd is op gelijkwaardigheid.<br />
Dit kan enkel door echt naar hen te luisteren, ons<br />
authentiek te bekommeren over hun problemen<br />
en uitdagingen, hun krachten te erkennen en hen<br />
positief te stimuleren om deze goed in te zetten.<br />
Dit moet gebeuren vanuit een integrale benadering<br />
waarin alle levensdomeinen aan bod komen.<br />
Gezien de eigenheid van de doelgroep is het opbouwen<br />
van deze band een werk dat tijd vraagt en<br />
waarin moet geïnvesteerd worden.<br />
… Om uit te vliegen<br />
Vanuit deze vertrouwensband willen we met de<br />
jongeren op weg gaan. We willen hen stimuleren<br />
om hun talenten te ontwikkelen en deze te gebruiken.<br />
We willen hen hiervoor zoveel mogelijk verschillende<br />
mogelijkheden bieden. Het fundament<br />
van vertrouwen en veiligheid is in dit verband<br />
zeer belangrijk. Het is een voorwaarde om samen
op pad te gaan. Maar niet elke organisatie kan<br />
alles doen. Sommige organisaties werken dan ook<br />
vanuit specifieke invalshoeken of rond specifieke<br />
thema’s en dit individueel of in groep. Zo kan het<br />
<strong>Leuven</strong>se jeugdwelzijnslandschap een rijke diver-<br />
siteit aanbieden om tegemoet te komen aan verschillende<br />
individuele behoeftes en ambities<br />
van de kinderen en jongeren. Gezien het belang<br />
van vertrouwen is het doorverwijzen tussen de<br />
verschillende organisaties geen evidentie. Dit<br />
vereist zorgvuldige begeleiding en opvolging en<br />
dus een goede samenwerking binnen het <strong>Leuven</strong>se<br />
jeugdwelzijnswerk.<br />
Deel 2: Wat we nodig hebben<br />
We streven er expliciet naar om de integrale<br />
benadering als uitgangspunt te nemen voor het<br />
werken met maatschappelijk kwetsbare kinderen<br />
en jongeren. Dit wil zeggen dat alle kinderen en<br />
jongeren in het <strong>Leuven</strong>se toegang moeten kunnen<br />
vinden tot een werking waar ze zich thuis voelen<br />
en die kan inspelen op alle levensdomeinen. Om<br />
ons hierin tegemoet te komen kan de stad ons op<br />
volgende manieren ondersteunen.<br />
• We willen samen zoeken naar manieren om<br />
ruimte te creëren voor het proces dat wordt afgelegd<br />
door de maatschappelijk kwetsbare kinderen<br />
en jongeren in plaats van louter te focussen<br />
op het resultaat.<br />
• We vragen erkenning van onze expertise in het<br />
werken met deze doelgroep en verwachten dat<br />
de stad op deze expertise beroep doet wanneer<br />
er bruggen worden geslagen met het reguliere<br />
jeugdwerk. Zo kan de dialoog tussen beide<br />
jeugdwerkvormen op een constructieve en gelijkwaardige<br />
manier worden gevoerd.<br />
• In het kader van deze dialoog willen we samen<br />
met de overheid en het reguliere jeugdwerk<br />
kritisch reflecteren rond het toeleidingsparadigma.<br />
• Een structureel overleg tussen de verschillende<br />
werkingen van het doelgroepspecifiek jeugdwerk<br />
en de lokale overheid, als overleg- en<br />
inspraakorgaan is noodzakelijk. Om deze rol als<br />
medium tussen de jongeren en de stad waar te<br />
maken rekenen we erop dat de stad dit ondersteunt<br />
en hiernaar luistert. Speciale aandacht<br />
moet hierbij uitgaan naar de afstemming van<br />
alle speelpleinwerkingen.<br />
• We streven ernaar dat elke werking de mogelijkheid<br />
heeft om voor alle leeftijdscategorieën een<br />
aanbod te voorzien zodat kinderen en jongeren<br />
kunnen doorgroeien binnen dezelfde werking.<br />
Er is een specifieke nood om het aanbod voor<br />
kleuters uit te breiden.<br />
• Speciale aandacht moet uitgaan naar de buurt<br />
rond de Parijsstraat en Naamsestraat. Dit echter<br />
vertrekkende vanuit een uitbreiding van het<br />
aanbod binnen de bestaande werkingen.<br />
• Om de integrale visie te kunnen realiseren is een<br />
minimale personeelsbezetting van twee basiswerkers<br />
per werking noodzakelijk. Zo kan het<br />
basiswerk worden verzekerd en kunnen inhoudelijke<br />
trajecten verder worden uitgediept.<br />
• Er is nood aan een laagdrempelige, niet-residentiële<br />
kadervormingscursus, op maat van de<br />
doelgroep, maar open voor iedereen. Zo kunnen<br />
we alle jongeren de kans bieden om als animator<br />
aan de slag te gaan binnen het jeugdwerk.<br />
69<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Arktos Vlaams-Brabant vzw<br />
Arktos worstelt met de invulling van het begrip<br />
‘levenstrajectbegeleiding’: wat is levenstraject-<br />
begeleiding, hoe moet je dit aanpakken, wat maakt<br />
dat het soms wel en soms niet lukt, … In 2010 willen<br />
ze dit begrip uitklaren en kritische succesfactoren<br />
achterhalen.<br />
De trajectbegeleidingen die met deze jongeren<br />
opgestart worden, zijn vaak geen rechtlijnige en<br />
langdurende trajecten. Jongeren haken om onduidelijke<br />
reden wel eens af om later de draad weer<br />
op te pikken. Soms kiezen ze een andere richting<br />
of komen ze op hun stappen terug. Sommige jongeren<br />
stoppen hun traject omdat ze een volgende<br />
stap in hun leven hebben gezet, maar kloppen later<br />
opnieuw aan voor trajectbegeleiding omdat de<br />
stap nog te groot bleek te zijn.<br />
Het aantal lopende trajectbegeleidingen neemt<br />
hierdoor jaar na jaar toe. In de toekomst is er nood<br />
om voldoende tijd en personeel vrij te maken voor<br />
deze trajectbegeleidingen.<br />
Vanuit Express Yourself en de samenwerking<br />
met andere verenigingen en organisaties die met<br />
jongeren werken, realiseerde Arktos zich dat elke<br />
werking een vorm van individuele (traject)begeleiding<br />
doet met zijn eigen jongeren. Arktos vraagt<br />
zich af hoe andere organisaties dit aanpakken, of<br />
andere organisaties nood hebben aan ondersteuning<br />
op dat vlak en of deze (traject)begeleiding<br />
gecentraliseerd moet worden. Arktos is bereid<br />
hier een rol in op te nemen in de toekomst, na het<br />
interne proces in 2010.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 70<br />
Integratiecentrum vzw<br />
De taakinvulling van een integratiedienst is de<br />
laatste jaren veranderd. De integratiewerking van<br />
<strong>Leuven</strong> zag haar opdracht dan ook regelmatig bijgestuurd,<br />
waardoor de verschillende deelwerkingen<br />
hun doelstelling en opdracht moeten herzien.<br />
In de toekomst zal de opdracht van de jongerenwerking<br />
minder gericht zijn op het realiseren van<br />
een eigen aanbod en meer op het toeleiden, het<br />
werken aan beeldvorming, het verstrekken van<br />
informatie, het leggen van linken tussen jeugd<br />
en integratie … .<br />
Al enkele jaren stellen een aantal jongeren van de<br />
jongerenwerking van het integratiecentrum zich<br />
kandidaat als animator op een stedelijk speelplein.<br />
Dit loopt niet altijd van een leien dakje. Omdat ze<br />
niet vertrouwd zijn met de werking van een speelplein<br />
weten ze vaak niet wat ze moeten verwachten<br />
en wat er van hen verwacht wordt. Dit is zowel<br />
voor deze jongeren als voor de andere animatoren<br />
frustrerend. In 2010 werd in samenwerking met<br />
JES een kort traject opgestart om hen te begeleiden<br />
naar animatorschap. We willen dit traject<br />
in de toekomst zeker verder zetten en eventueel<br />
uitbreiden en openstellen voor andere maatschappelijk<br />
kwetsbare jongeren (cfr nood jeugdwerk<br />
Casablanca).
Regulier jeugdwerk<br />
Een aantal jeugdverenigingen leverde de voorbije<br />
vier jaar inspanningen rond het werken aan toegankelijkheid<br />
voor moeilijk bereikbare doelgroepen.<br />
De prioriteitenregeling die voorzag in extra<br />
financiële ondersteuning was niet helemaal afgestemd<br />
op hun werking en noden. De financiële<br />
ondersteuning van € 500 was onafhankelijk van<br />
de geleverde inspanning en aanvragen moesten<br />
goedgekeurd worden door het schepencollege aan<br />
het begin van het kalenderjaar. De verenigingen<br />
quoteerden dit als volgt:<br />
Keuze van de prioriteit: 4,67<br />
Ondersteuning vanuit de jeugddienst: 4<br />
Administratieve verplichtingen: 4,33<br />
De extra toelage: 4,89<br />
TOTAAL: 4,49<br />
Enkel Kameno voegt nog een opmerking toe,<br />
namelijk “Toelage is vitaal gebleken voor onze<br />
werking in Hoogland.”<br />
Na drie jaar werd het tijd om te kiezen voor een<br />
andere prioriteit. Jeugdverenigingen die verder<br />
willen werken aan hun toegankelijkheid voor moeilijk<br />
bereikbare doelgroepen hebben in de toekomst<br />
nood aan financiële en inhoudelijke ondersteuning.<br />
Kinderen met een handicap<br />
Meer en meer kinderen met een handicap vinden<br />
de weg naar het speelplein. We willen hen graag de<br />
kans geven om net als alle andere kinderen een<br />
leuke zomer te beleven op het speelplein. Maar<br />
de animatoren weten dikwijls niet hoe ze moeten<br />
reageren en handelen als er een kindje met een<br />
beperking in hun groep terecht komt. Omdat we<br />
het toch belangrijk vinden dat iedereen kan meespelen,<br />
willen we vanaf de zomer van 2010 extra<br />
middelen inzetten zodat deze kinderen goed opgevangen<br />
worden.<br />
Ook is er nood aan informatie om ouders van<br />
een kind met een handicap goed door te kunnen<br />
verwijzen naar initiatieven op maat.<br />
71<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
4.3 Proces<br />
In aanloop naar de opmaak van het jeugdbeleidsplan<br />
stelden we het voorbije jaar een interne<br />
beleidsnota op rond diversiteit en toegankelijkheid.<br />
Hierin geven we een overzicht van de activiteiten<br />
en ondersteuning die we momenteel al bieden op<br />
dit vlak. Daarnaast geven we in deze beleidsnota<br />
aan welke nieuwigheden, verbeteringen en uitbreidingen<br />
we de komende jaren plannen.<br />
Buurtwerkingen<br />
We voerden met elke buurtwerking afzonderlijk<br />
een gesprek om te kijken naar hun behoeften<br />
en noden als werking. Daarnaast legden<br />
we een traject af met het jeugdwelzijnsoverleg.<br />
Daarin zijn naast onder andere het JAC, Arktos en<br />
vzw integratiecentrum, ook alle buurtwerkingen<br />
vertegenwoordigd. We brachten het bestaande<br />
aanbod (werking, doelgroep, leeftijd, thema’s, …)<br />
in kaart als vertrekpunt om de noden voor het<br />
<strong>Leuven</strong>se welzijnswerk te formuleren en in een<br />
eindfase tot een gezamenlijke visie te komen.<br />
Daarnaast legden we in het kader van het vorige<br />
jeugdbeleidsplan een intensief traject af met de<br />
coördinatoren van Riso Vlaams-Brabant voor<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
jeugdwerk Casablanca, kinderwerking Sint-Maartensdal<br />
en kinderwerking Fabota / jongeren<br />
werking Den Tube. Dat proces resulteerde in een<br />
aantal toekomstige beleidsuitdagingen voor de<br />
WKJ’s.<br />
Arktos Vlaams-Brabant vzw<br />
We namen de huidige samenwerkingsovereenkomst<br />
en de uitvoering daarvan onder de loep met<br />
de coördinator van Arktos Vlaams-Brabant en de<br />
teamverantwoordelijke van de vrijetijdswerking<br />
Express Yourself. Op basis van de huidige problemen<br />
en vaststellingen sturen we de uitvoering van<br />
de samenwerkingsovereenkomst bij.<br />
Integratiecentrum vzw<br />
We evalueerden de huidige samenwerkingsovereenkomst<br />
en de uitvoering ervan met de coördinator<br />
van vzw integratiecentrum. We namen ook<br />
de heersende maatschappelijke tendensen en de<br />
overkoepelende wijziging van de opdracht van<br />
een integratiedienst in beschouwing om een nieuwe<br />
samenwerkingsovereenkomst op te stellen.<br />
Regulier jeugdwerk<br />
In september 2009 hebben we het jeugdwerk bevraagd<br />
voor het jeugdbeleidsplan <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong> en op<br />
elke jeugdwerkraad kwam het jeugdbeleidsplan<br />
aan bod. Ook het einde van de huidige prioriteit<br />
‘werken aan toegankelijkheid voor moeilijk bereikbare<br />
doelgroepen’ en de mogelijkheid om hierrond<br />
projecten in te dienen binnen het projectenfonds<br />
kwamen aan bod.<br />
Kinderen met een handicap<br />
Jaarlijks evalueren we de samenwerking met het<br />
Balanske en sturen bij indien nodig. Ook bij de<br />
opmaak van het nieuwe jeugdbeleidsplan was het<br />
Balanske betrokken.<br />
De verschillende speelpleinwerkingen zitten sinds<br />
2009 om de twee à drie maanden samen in het<br />
‘speelpleinoverleg’. Hier bespraken we de vraag<br />
van ouders om kinderen met een handicap<br />
op te nemen op het reguliere speelplein. Elke<br />
werking zit met de algemene vraag “hoe dergelijke<br />
kinderen goed opvangen?”. Daarnaast heeft<br />
elke werking ook specifieke noden met betrekking<br />
tot dit thema. De komende drie jaar willen we dit<br />
gezamenlijk aanpakken en ondersteunen vanuit de<br />
jeugddienst. Anderzijds willen we in de mate van<br />
het mogelijke alle werkingen ondersteunen in hun<br />
specifieke noden.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 72<br />
4.4 Analyse<br />
Binnen <strong>Leuven</strong> zijn al een groot aantal organisaties<br />
en verenigingen op een inclusieve of exclusieve<br />
manier bezig met toegankelijkheid, diversiteit,<br />
maatschappelijk kwetsbare doelgroepen ….<br />
Als jeugddienst willen we deze werkingen ondersteunen,<br />
inhoudelijk en financieel. Daarnaast willen<br />
we zorgen voor de nodige onderlinge afstemming<br />
zodat partners en initiatieven niet naast elkaar<br />
werken en elkaar kunnen versterken.<br />
We kiezen er dan ook voor om enerzijds de<br />
bestaande ondersteuning en samenwerking te<br />
behouden en bij te sturen naar aanleiding van<br />
huidige tendensen en vaststellingen. Anderzijds<br />
willen we de gesignaleerde noden opnemen.<br />
Ondersteuning van buurtgerichte<br />
kinder- en jongerenwerkingen via<br />
middelen van het stedenfonds<br />
De voorbije jaren zijn de eerste stappen gezet<br />
voor samenwerking tussen de verschillende buurtgerichte<br />
kinder- en jongernwerkingen (Fabota,<br />
Den Tube, Casablanca en Sint-Maartensdal) bij de<br />
realisatie van hun kerndoelstellingen. Dit proces<br />
willen we verstevigen en verderzetten. De verschillende<br />
BKJ’s beschikken eind 2010 over een geza-
menlijke missie en over een gedeeld strategisch<br />
doelstellingenkader. De volgende stap is deze<br />
concreet invullen met operationele doelstellingen,<br />
acties en indicatoren. Zo kunnen ze vanaf <strong>2011</strong><br />
jaarlijks een gezamenlijk actieplan opstellen en<br />
uitvoeren. De jeugddienst blijft nauw betrokken<br />
bij dit proces zodat afstemming mogelijk is. Deze<br />
drie BKJ’s blijven we dan ook de komende drie jaar<br />
ondersteunen met stedenfonds-middelen.<br />
Ondersteuning van het<br />
jeugdwelzijnswerk<br />
De stad erkent het belang van het categoriale<br />
jeugdwerk en hun kennis en expertise in het werken<br />
met maatschappelijk kwetsbare doelgroepen.<br />
We willen deze werkingen dan ook inhoudelijk<br />
en financieel ondersteunen in hun verderzetting<br />
en uitbreiding waar mogelijk. De jeugddienst<br />
realiseert zich dat het proces met maatschappelijk<br />
kwetsbare kinderen en jongeren primeert op<br />
het resultaat. We willen dan ook samen met het<br />
jeugdwelzijnswerk op zoek gaan naar manieren<br />
om ruimte te creëren voor het proces met maatschappelijk<br />
kwetsbare kinderen en jongeren.<br />
Daarnaast willen we de dialoog tussen het reguliere<br />
en het categoriale jeugdwerk aanwakkeren.<br />
Zo kan het reguliere jeugdwerk dat wil werken aan<br />
zijn toegankelijkheid voor maatschappelijk kwetsbare<br />
kinderen en jongeren de kennis en expertise<br />
van het jeugdwelzijnswerk gebruiken. We willen<br />
met beide jeugdwerkvormen nadenken over het<br />
toeleidingsparadigma.<br />
De jeugddienst zal ook het jeugdwelzijnsoverleg<br />
blijvend opvolgen. Enerzijds om afstemming met<br />
de kinder- en jongerenwerking van de jeugddienst<br />
te verzekeren, anderzijds om op de hoogte te zijn<br />
van signalen, noden en behoeften vanuit deze sector<br />
zodat de jeugddienst tijdig kan ondersteunen<br />
indien nodig.<br />
Verschillende partners van het jeugdwelzijnsoverleg<br />
geven aan dat dit overlegorgaan niet optimaal<br />
werkt, ondanks de nood aan structureel overleg<br />
met elkaar en met de stedelijke overheid. Als<br />
jeugddienst vinden we het dan ook onze taak om<br />
er mee voor te zorgen dat dit overleg op maat van<br />
de partners verloopt.<br />
In 2010 hebben we in samenwerking met JES<br />
(Jeugd en <strong>Stad</strong>) een traject opgestart om jongeren<br />
van de jongerenwerking van het integratiecentrum<br />
te begeleiden om in de zomer als animator<br />
op een speelplein te staan. Aangezien er bij andere<br />
BKJ’s ook nood blijkt te zijn aan een laagdrempelige,<br />
niet-residentiële kadervormingscursus<br />
die leidt tot een attest, willlen we onderzoeken of<br />
het mogelijk is in <strong>2011</strong> samen met hen een dergelijke<br />
cursus te organiseren.<br />
73<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
We bekijken de volgende jaren ook of we tegenmoet<br />
kunnen komen aan de andere noden die<br />
gesignaleerd zijn vanuit het jeugdwelzijnsoverleg<br />
(zie p.56-57). In de loop van 2010-<strong>2011</strong> proberen<br />
we, in overleg met de verschillende partners, de<br />
nood aan uitbreiding van het kleuteraanbod in de<br />
buurt van Sint-Maartendsal op te lossen.<br />
In samenwerking met de dienst wijkontwikkeling<br />
maken we een analyse van de noden in de buurt<br />
tussen de Parijsstraat en de Naamsestraat en<br />
kijken we in overleg met partners hoe we aan deze<br />
noden kunnen voldoen.<br />
Ondersteuning van Arktos vzw<br />
voor een +18-jarigen werking<br />
De werking Express Yourself met ontmoeting,<br />
ateliers en trajectbegeleiding begint goed te<br />
draaien. Er is een ruim netwerk ontstaan rond Express<br />
Yourself en jongeren beginnen deel te nemen<br />
aan activiteiten van andere werkingen. De<br />
werking wordt in 2010 nog verder uitgewerkt door<br />
een nadere analyse van het concept ‘levenstrajectbegeleiding’<br />
en de rol die partners daarin opnemen.<br />
De samenwerking met Arktos wordt<br />
verder gezet, met in de toekomst extra aandacht<br />
voor de ondersteuning van partners uit het netwerk<br />
met betrekking tot trajectbegeleiding.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Ondersteuning van het<br />
Integratiecentrum vzw voor een<br />
jongeren- en kinderwerking<br />
Stedelijke integratiediensten moeten in de<br />
toekomst focussen op:<br />
1. het bevorderen van sociale cohesie en<br />
het samenleven in diversiteit;<br />
2. het verhogen van de toegankelijkheid van<br />
voorzieningen via interculturalisering;<br />
3. de participatie van etnisch-culturele<br />
minderheden aan het lokaal beleid;<br />
4. de beeldvorming over etnisch-culturele<br />
diversiteit en het verhogen van een<br />
maatschappelijk draagvlak.<br />
Ook de <strong>Leuven</strong>se integratiewerking en haar deelwerkingen<br />
moeten hun aandacht en taken afstemmen<br />
op deze nieuwe focus. Voor de jongerenwerking<br />
wil dit in de toekomst zeggen dat minder<br />
aandacht zal gaan naar eigen organisatie van<br />
activiteiten en de uitwerking van een eigen<br />
aanbod. De toeleiding van jongeren naar het<br />
reguliere aanbod of het bestaande aanbod van<br />
andere BKJ’s zal meer aandacht krijgen. Daarnaast<br />
willen we het contact en de samenwerking tussen<br />
de jeugddienst en de integratiedienst versterken<br />
om zowel binnen de jeugdsector de expertise rond<br />
integratie te injecteren als binnen de integratiesector<br />
de expertise rond jeugd. Ook de ondersteu-<br />
ning van het reguliere aanbod om open te staan<br />
voor allochtone jongeren zal meer aandacht krijgen.<br />
De kinderwerking van het woonwagenterrein zal<br />
in de toekomst ook vanuit deze vier aandachtspunten<br />
vertrekken om een integrale aanpak<br />
te bewerkstelligen. Het gezin, en niet langer de<br />
volwassen- of kinderwerking wordt het vertrekpunt.<br />
Het integratiecentrum zal per gezin en per<br />
persoon in het gezin doelstellingen vooropstellen<br />
uitgaande van persoonlijke kwaliteiten, competenties<br />
en interesses. Zo kunnen ze korter op de bal<br />
spelen en samen met het hele gezin zoeken naar<br />
oplossingen. Opvoedingsondersteuning zal hierdoor<br />
beter tot zijn recht komen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 74<br />
Ondersteuning van het<br />
reguliere jeugdwerk<br />
De prioriteit voor het jeugdwerk is niet meer ‘werken<br />
aan toegankelijkheid voor moeilijk bereikbare<br />
doelgroepen’. De inspanningen die het jeugdwerk<br />
al leverde, willen we wel behouden en de intenties<br />
om inspanningen verder te zetten, blijvend ondersteunen.<br />
We bieden het jeugdwerk de mogelijkheid om<br />
op een laagdrempelige manier een project in te<br />
dienen binnen het projectenfonds van vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong>. Binnen dit fonds kunnen<br />
ze vóór of bij het begin van hun werkingsjaar<br />
een aanvraag indienen en de middelen het hele
jaar aanwenden. Ook is er binnen het projectenfonds meer mogelijkheid tot diversifiëren in<br />
ondersteuning en maatwerk in financiële tegemoetkoming voor een project. Ook voor inhoudelijke<br />
ondersteuning kunnen jeugdverenigingen een beroep blijven doen op de jeugddienst.<br />
De jeugddienst beschouwt het als haar taak om de kennis en expertise van het categoriale<br />
jeugdwerk in te roepen wanneer het reguliere jeugdwerk zich open wil stellen voor maatschappelijk<br />
kwetsbare kinderen en jongeren.<br />
In het algemeen wil de jeugddienst samen met het reguliere en categoriale jeugdwerk nadenken<br />
over het toeleidingsparadigma. We willen de dialoog tussen beide jeugdwerkvormen<br />
versterken.<br />
Ondersteuning van initiatieven voor kinderen met een handicap<br />
De initiatieven die in het verleden ondersteuning kregen, willen we ook in de toekomst blijven<br />
steunen, zowel financieel als inhoudelijk. We willen de ondersteuning uitbreiden door elke<br />
speelpleinwerking de mogelijkheid te geven via een samenwerkingsovereenkomst aanspraak<br />
te maken op extra middelen om kinderen met een handicap op te vangen op het speelplein.<br />
Daarnaast willen we alle speelpleinwerkingen hierin ook inhoudelijk ondersteunen tijdens de<br />
vakantieperiode.<br />
Promoten van het projectenfonds<br />
In de toekomst willen we het projectenfonds actiever promoten zodat meer aanvragers hun<br />
weg ernaartoe vinden. Het projectenfonds is een laagdrempelig subsidiekanaal dat ruimte<br />
biedt om te experimenteren en te proberen. Jeugdwerkingen, verenigingen, … die iets willen<br />
uit proberen kunnen we via deze weg financieel ondersteunen.<br />
75<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
Tijdens de zomervakantie 2010<br />
organiseert stad <strong>Leuven</strong><br />
speelpleinwerking voor<br />
kinderen met een handicap<br />
in samenwerking met Het Balanske en<br />
speelpleinwerking Groene Zone.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
4.5 Doelstellingen, acties en financieel plan<br />
Ondersteuning van buurtgerichte kinder- en jongerenwerkingen via<br />
stedenfonds-middelen<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Overeenkomst<br />
‘t Lampeke<br />
Stedenfonds € 79.070 € 81.000 € 82.620 € 84.275 € 85.960<br />
2 Jeugdwerking<br />
Sint-Maartensdal<br />
Stedenfonds € 44.000 € 47.000 € 47.940 € 48.900 € 49.880<br />
3 Overeenkomst<br />
vzw Riso<br />
Stedenfonds € 120.261 € 130.000 € 132.600 € 135.255 € 137.960<br />
4 Opvolgen<br />
traject BKJ’s<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
5 Aanbieden<br />
laagdrempelige<br />
kadervorming<br />
nvt nvt nvt € 5.000 € 5.000 € 5.000<br />
TOTAAL € 243.331 € 258.000 € 263.160 € 268.430 € 273.800<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 76
Ondersteuning van jeugdwelzijnswerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Opvolgen jeugdwelzijnsoverleg nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
2 Aanbieden laagdrempelige<br />
kadervorming<br />
nvt nvt nvt € 5.000 € 5.000 € 5.000<br />
3 Dialoog reguliere en categoriale<br />
jeugdwerk ondersteunen<br />
nvt nvt nvt nvt nvt nvt<br />
4 Beroep doen op kennis en<br />
expertise van categoriaal<br />
jeugdwerk<br />
nvt nvt nvt nvt nvt nvt<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000<br />
Ondersteuning van Arktos vzw voor een +18-jarigen werking<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Overeenkomst vzw Arktos 761**/332-03 € 61.200 € 62.430 € 63.670 € 64.940 € 66.240 TOEG<br />
TOTAAL € 61.200 € 62.430 € 63.670 € 64.940 € 66.240<br />
Ondersteuning van Integratiecentrum vzw voor een jongeren- en kinderwerking<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Overeenkomst vzw Integratiecentrum<br />
761**/332-03 € 67.320 € 68.670 € 75.000 € 76.500 € 78.000 TOEG<br />
TOTAAL € 67.320 € 68.670 € 75.000 € 76.500 € 78.000<br />
77<br />
DEEL 1: JEUGDWERKBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Ondersteuning van het reguliere jeugdwerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Projecten lokaal jeugdwerk nvt € 4.000 € 5.000 vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
rond toegankelijkheid.<br />
<strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 4.000 € 5.000 € 0 € 0 € 0<br />
Ondersteuning van initiatieven voor kinderen met een handicap<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Initiatieven kinderen met nvt vzw Stedelijk Jeug- vzw Stedelijk Jeugdwerk JW<br />
handicap<br />
dwerk <strong>Leuven</strong> <strong>Leuven</strong><br />
2 Projecten speelpleinen rond nvt vzw Stedelijk Jeug- vzw Stedelijk Jeugdwerk TOEG<br />
inclusie<br />
dwerk <strong>Leuven</strong> <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Promoten projectenfonds<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Promoten projectenfonds. nvt nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL nvt nvt € 0 € 0 € 0<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 78<br />
4.6 Interactief bestuur<br />
Momenteel bestaan er verschillende overlegstructuren<br />
waar afstemming en uitwisseling mogelijk<br />
zijn. In de toekomst willen we deze verschillende<br />
overlegmomenten evalueren en bijsturen indien<br />
nodig zodat ze meer op maat en efficiënter zijn.
79<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 80
81<br />
DEEL 2:<br />
JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
1. INSPRAAK EN PARTICIPATIE<br />
1.1 Situatieschets<br />
<strong>Leuven</strong> heeft momenteel een aantal effectieve<br />
instrumenten om kinderen en jongeren te laten<br />
participeren aan het beleid, zoals de jeugdraad,<br />
de inspraak bij heraanleg van straten en speelterreinen,<br />
de beleidsorganen van de vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk... Voor de opmaak van dit jeugdbeleidsplan<br />
hebben we ook een inspraaktraject<br />
met verschillende kinderen en jongeren doorlopen.<br />
Jeugdraad<br />
De jeugdraad bestaat uit verschillende deelraden:<br />
de jeugdwerkraad, het jeugdwelzijnsoverleg,<br />
de overkoepelende stuurgroep speelpleinen<br />
en de werkgroep skaters.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 82<br />
Jeugdwerkraad<br />
Deelnamecijfers:<br />
19 verenigingen geven aan dat ze niet deelnemen<br />
aan de jeugdwerkraad<br />
27 verenigingen geven aan dat ze wel deelnemen<br />
aan de jeugdwerkraad<br />
6 verenigingen geven aan dat ze soms wel en<br />
soms niet deelnemen aan de jeugdwerkraad<br />
een aantal verenigingen die niet of soms<br />
deelnemen geven aan dat ze het wel passief<br />
opvolgen<br />
Redenen om niet deel te nemen:<br />
geen tijd<br />
geen motivatie<br />
andere prioriteiten, vooral tijd in onze eigen<br />
vereniging<br />
te specifiek gericht op jeugdbewegingen, “veel<br />
zaken die besproken worden, zijn voor onze<br />
vereniging niet van belang”
Redenen om wel deel te nemen:<br />
op de hoogte blijven van reglementen, activiteiten<br />
inspraak willen hebben<br />
contact met andere verenigingen<br />
reclame maken voor onze eigen activiteiten naar<br />
andere verenigingen toe<br />
interesse.<br />
Wat zien ze als taak van de jeugdwerkraad?<br />
informeren<br />
advies/inspraak geven in het beleid van de stad<br />
op het vlak van jeugdwerk<br />
de spreekbuis zijn om verschillende thema’s aan te<br />
pakken; tussenpersoon zijn tussen verenigingen<br />
en beleid; absorberen en kanaliseren van<br />
problemen en suggesties<br />
voor uitwisseling zorgen tussen verenigingen<br />
ondersteunen van het jeugdwerk<br />
het zo goed mogelijk maken voor de jeugd.<br />
39 jeugdverenigingen hebben het gevoel dat de<br />
stad rekening houdt met hun noden en wensen.<br />
Vijf verenigingen hebben hier een dubbel gevoel<br />
bij. De jeugdverenigingen antwoorden positief<br />
omwille van de bestaande ondersteuningsvormen<br />
voor het jeugdwerk.<br />
Toegankelijkheidsparagraaf<br />
Sinds 2002 wordt in <strong>Leuven</strong> bij de (her)aanleg van<br />
straten en pleinen de jeugdparagraaf toegepast.<br />
Dit betekent dat we ook kinderen en jongeren<br />
betrekken bij de totstandkoming van de plannen.<br />
De manier waarop dit gebeurt, verschilt van<br />
project tot project: via een advies van de jeugddienst<br />
of de jeugdraad, via een project met kinderen,<br />
jongeren of hun verenigingen…<br />
In de huidige beleidsperiode 2008-2010 waren er<br />
onder andere projecten voor de heraanleg van het<br />
Sint-Lambertusplein in de deelgemeente Heverlee<br />
en de bouw van het nieuwe jeugdcentrum Hal 9 op<br />
het terrein van de voormalige Centrale Werkplaatsen<br />
in de deelgemeente Kessel-Lo.<br />
Vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
De raad van bestuur en de algemene vergadering<br />
van vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> tellen respectievelijk<br />
5 en 12 vertegenwoordigers van kinderen<br />
en jongeren die vanuit de jeugdraad verkozen zijn.<br />
Deze jongeren hebben rechtstreekse impact op<br />
het stedelijk jeugdwerk en geven zo ook het stedelijk<br />
jeugdbeleid mee vorm.<br />
83<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
Informele contacten<br />
Informatie verkrijgen over kinderen en jongeren en<br />
hun signalen opvangen, gebeurt niet enkel langs<br />
formele kanalen. Ook via toevallige ontmoetingen,<br />
gesprekken en informele contacten houden we de<br />
vinger aan de pols van de leefwereld van kinderen<br />
en jongeren in <strong>Leuven</strong>.<br />
Inspraak jeugdbeleidsplan<br />
Bij de opmaak van dit jeugdbeleidsplan zijn<br />
verschillende kinderen en jongeren, maar ook<br />
verenigingen, organisaties en experts betrokken.<br />
Via drie concrete werkvormen polsten we bij<br />
kinderen en jongeren naar hun mening over vrije<br />
tijd, jeugdcultuur en hun algemene bevindingen<br />
over <strong>Leuven</strong>. De uitspraken van dit proces namen<br />
we op in dit jeugdbeleidsplan. Een aantal verwerkten<br />
we tot doelstellingen. Andere uitspraken geven<br />
duidelijke prioriteiten aan, die we in de komende<br />
beleidsperiode verder moeten uitdiepen.<br />
Bij elk hoofdstuk werden ook nog jongeren,<br />
organisaties of experts betrokken om specifieke<br />
input te geven, bijvoorbeeld het jeugdwelzijnsoverleg<br />
over diversiteit en toegankelijkheid, Antennejongeren<br />
over jeugdcultuur etc.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
1.2 Noden en behoeften<br />
Jeugdraad<br />
De jeugdraad kampt momenteel met een identiteitsprobleem. Een aantal deelraden van de jeugdraad<br />
(JWO, jeugdwerkraad, overkoepelende stuurgroep, skaters…) functioneert redelijk goed en heeft impact<br />
op haar eigen beleidsdomeinen. Maar er is een gebrek aan gedeelde identiteit, de verschillende deelraden<br />
hebben niet of te weinig het gevoel dat ze samen de jeugdraad vormen. Daardoor wordt nu vaak<br />
de jeugdwerkraad als jeugdraad aanzien, hoewel de jeugdwerkraad aangeeft vooral jeugdwerkaangelegenheden<br />
als zijn eigen taak te beschouwen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 84<br />
Toegankelijkheidsparagraaf<br />
Inspraakprojecten in het kader van de toegankelijkheidsparagraaf<br />
vinden plaats bij heraanleg<br />
van straten en (her)aanleg van speelruimte (Hal<br />
9, Sint-Lambertus). Dit gebeurt in samenwerking<br />
met de dienst Welzijn en met de inter-ambtelijke<br />
werkgroep speelterreinen. Kinderen en jongeren<br />
reageren zeer enthousiast tijdens deze projecten.<br />
Inspraak jeugdbeleidsplan<br />
Ook tijdens de verschillende acties in het inspraaktraject<br />
voor dit jeugdbeleidsplan waren kinderen<br />
en jongeren erg enthousiast dat ze hun zegje<br />
mochten doen over vrije tijd, jeugdcultuur en<br />
<strong>Leuven</strong> in het algemeen. Ze gaven aan dat er wel<br />
vaker naar hen geluisterd mag worden of dat<br />
beslissingen beter waren geweest als hun raad<br />
gevraagd was. Hieruit concluderen we dat kinderen<br />
en jongeren graag hun zeg willen doen en<br />
willen zien dat er effectief iets mee gebeurt.<br />
In het inspraaktraject hebben een aantal kinderen<br />
en jongeren op de vraag ‘wat zou je doen als je<br />
burgemeester van <strong>Leuven</strong> werd?’ geantwoord dat<br />
ze dan zeker jongeren zullen opzoeken om met<br />
hen te praten en hen raad te vragen.
1.3 Proces<br />
Draaiboek stratenheraanleg<br />
Een inter-ambtelijke werkgroep werkte in 2009<br />
het draaiboek Stratenheraanleg uit waarin<br />
drie trajecten van burgerparticipatie bij heraanleg<br />
beschreven staan. De werkgroep is samengesteld<br />
uit ambtenaren en medewerkers van de technische<br />
dienst, de groendienst, de verkeerspolitie,<br />
de reinigingsdienst, de dienst ruimtelijke planning,<br />
het infohuis stadsvernieuwing, de cel gebiedsgerichte<br />
werking, de jeugddienst, de dienst welzijn,<br />
de milieudienst en de dienst middenstand. Bij<br />
elke heraanleg is een specifieke opdracht voor de<br />
jeugddienst weggelegd om de stem van kinderen<br />
en jongeren te versterken tijdens de ontwerpfase.<br />
Dit draaiboek en de verschillende soorten trajecten<br />
worden uitgetest en geëvalueerd in 2010. In<br />
<strong>2011</strong> start de stad met het bijgestuurde draaiboek.<br />
Samenwerking wijkontwikkeling<br />
In 2009-2010 vormden medewerkers van de<br />
groendienst, de cel wijkontwikkeling en de jeugddienst<br />
de stuurgroep van het inspraaktraject bij de<br />
heraanleg van het Sint-Lambertusplein in Heverlee.<br />
Deze samenwerking leidde tot een interessant<br />
en kwalitatief sterk traject.<br />
Visie op kwalitatieve participatie<br />
Beleidsparticatie: proces in het kwadraat<br />
Beleidsparticipatie gaat over het vormen van een<br />
mening, die mening mogen geven via al dan niet<br />
formele kanalen en het beleid mee vormgeven<br />
door ideeën en alternatieven aan te reiken en uit<br />
te denken.<br />
We willen kinderen en jongeren betrekken in<br />
het hele beleidsproces, van voorbereiding over<br />
uitvoering tot en met evaluatie. Daarnaast is<br />
beleidsparticipatie ook een pedagogisch proces:<br />
kinderen en jongeren leren bijvoorbeeld eerst een<br />
mening te vormen om ze daarna te uiten. In het<br />
participatieproces gaat aandacht naar de beide<br />
partijen en proberen ze elkaar te begrijpen. Kinderen<br />
en jongeren leren het ruimere kader kennen<br />
en begrijpen beter waarom bepaalde wensen niet<br />
realiseerbaar zijn.<br />
Ook de Verenigde Naties geven via het Kinderrechtencomité<br />
van Genève een invulling aan het<br />
artikel 12 in het Verdrag, en stellen zo een aantal<br />
kwaliteitseisen voor participatie in een General<br />
Comment. De randvoorwaarden zijn: participatie<br />
moet vrijwillig zijn, respectvol, relevant, in een<br />
kindvriendelijke omgeving en met kindvriendelijke<br />
methode plaatsvinden, het proces moet transparant<br />
zijn, …<br />
85<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
Beleidsparticipatie: dansen en ontspringen<br />
Bij beleidsparticipatie is het belangrijk dat kinderen<br />
en jongeren met de ‘andere partij’ (de<br />
beleidsmaker, architect of ontwerper, schepen,<br />
gemeenteraad…) in dialoog kunnen gaan. Zo leren<br />
ze elkaars noden, behoeften en verwachtingen<br />
kennen, elkaars taal spreken en samen verantwoordelijkheid<br />
opnemen. Dit noemen we het<br />
dansen: elkaar zoeken en naar elkaar toegroeien.<br />
Daarnaast is beleidsparticipatie ook de dans<br />
ontspringen: via ongekende, onverwachte, ongevraagde<br />
en soms ongewenste kanalen toch je<br />
stem laten klinken, je ding doen… Op deze manier<br />
is er veel informele en onbewuste participatie,<br />
want elk kind en elke jongere laat op een of andere<br />
manier een spoor na. Het is aan ons om de betekenis<br />
van dat spoor te achterhalen. Hier leggen we<br />
graag de link met jeugdcultuur, waarbij we er ook<br />
vanuit gaan dat de dingen die jongeren doen of<br />
laten, wat ze dragen, waar ze naartoe gaan… een betekenis<br />
hebben die voor ons niet altijd duidelijk is.<br />
Kinderen en jongeren kunnen op vele verschillende<br />
manieren participeren aan het beleid (formeel/<br />
informeel, rechtstreeks/gemedieerd, resultaatproces/procesgericht,<br />
algemeen of specifiek). Jonge<br />
mensen moeten kunnen kiezen op welke manier<br />
en in welke mate ze willen participeren aan het<br />
beleid. Het is onze plicht om jonge mensen op dit<br />
vlak alle kansen te geven.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
De conversatieparadox<br />
Conversatie is de hoeksteen van het publieke en<br />
politieke leven, denk maar aan de parlementen in<br />
ons land, het college van burgemeester en schepenen,<br />
maar ook aan onze Vlaamse vergadercultuur,<br />
de jeugdraad… We gaan ervan uit dat goede discussies<br />
binnen de formele instellingen leiden tot<br />
beleidsvoering. Maar het is niet evident om binnen<br />
de formele instellingen tot een goede conversatie<br />
te komen.<br />
Ook in het privéleven neemt conversatie een<br />
belangrijke plaats in. Op veilige plaatsen en in<br />
vertrouwde kringen praten we over persoonlijke<br />
en publieke aangelegenheden. Denk maar aan<br />
gezellige etentjes, praatjes na de vergadering,<br />
kletsen tijdens de rookpauze…<br />
Tegelijkertijd lijkt de gewone conversatie met<br />
uitsterven bedreigd: op de trein of metro kruipen<br />
we in onze iPod, we maken geen praatjes met onze<br />
buren, we kennen zelfs hun naam niet. Maar thuis<br />
achter de computer kunnen we de conversatie met<br />
iemand aan de andere kant van de wereld starten…<br />
Conversatie is dus zeker niet verdwenen, maar veranderd<br />
van vorm en plaats in ons dagelijks leven.<br />
In de publieke sfeer, zoals op een jeugdraad, op<br />
een hoorzitting of binnen andere formele structuren,<br />
loopt de conversatie en dialoog stroef. Pas<br />
wanneer we ons op ons gemak voelen tussen<br />
vrienden, na de vergadering aan de toog… loopt<br />
de conversatie vlot en gemakkelijk, en praten we<br />
over persoonlijke én publieke thema’s. Sociale en<br />
politieke thema’s komen zeker geregeld aan<br />
bod, maar niet of minder op plaatsen waar het<br />
er echt toe doet. We bespreken ze in privékring<br />
waar iedereen een vertrouwd en veilig gevoel<br />
heeft, maar niet op de formele momenten.<br />
Onze inspraak- en participatieorganen zijn niet<br />
aangepast aan de huidige manieren van converseren.<br />
We moeten onze formele structuren in vraag<br />
stellen en hervormen en de conversatie stimuleren<br />
op verschillende plaatsen, niveaus en tussen<br />
verschillende mensen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 86<br />
1.4 Analyse<br />
Beleidsmakers hebben de plicht om kinderen en<br />
jongeren te betrekken bij hun beleid omdat<br />
kinderen en jongeren expert zijn in het jong<br />
zijn. Er wordt te veel óver hen gesproken en niet<br />
mét hen;<br />
de stem van kinderen en jongeren niet kan gehoord<br />
worden tijdens de verkiezingen, terwijl<br />
kinderen en jongeren evenveel impact voelen<br />
van de beslissingen als alle andere burgers;<br />
een gedragen beleid een beter beleid is;<br />
kinderen en jongeren zo beslissingen leren begrijpen<br />
en er wederzijds respect groeit;<br />
artikel 12 van het Internationaal Verdrag voor<br />
de Rechten van het Kind stelt dat ieder kind het<br />
recht heeft zijn mening vrij te uiten in zaken die<br />
het kind aangaan, waarbij aan de mening van het<br />
kind een passend belang moet worden gehecht.<br />
Vanuit deze visie willen we de inspraak en participatie<br />
voor kinderen en jongeren in onze stad herschrijven<br />
en opnieuw vormgeven. Inspraak en participatie<br />
worden heel vaak door elkaar gebruikt.<br />
Zonder een echte definitie te willen maken, proberen<br />
we toch een omschrijving te geven.
Inspraak<br />
Bij inspraak mogen kinderen en jongeren uitspraken<br />
doen over bepaalde thema’s en met deze wensen,<br />
verzuchtingen en meningen houdt de beleidsmaker<br />
al dan niet rekening bij zijn beslissingen.<br />
Inspraak organiseren en luisteren naar kinderen<br />
en jongeren zijn vaak te vrijblijvend voor beleidsmakers.<br />
Inspraak vraagt specifieke competenties<br />
van kinderen en jongeren, zoals het verwoorden<br />
van je mening, uitspraken durven doen… Op<br />
die manier kan inspraak ver afstaan van de leefwereld<br />
van kinderen en jongeren.<br />
Participatie<br />
Daarom kiezen we voor het bredere begrip participatie.<br />
Participatie van kinderen en jongeren zien<br />
we als mogelijkheid om actief betrokken te zijn<br />
bij hun leefomgeving, en inspraak is een onderdeel<br />
van participatie.<br />
De ruime invulling van participatie bevestigt de<br />
aanwezigheid van kinderen en jongeren in onze<br />
stad op een positieve manier en erkent elk kind<br />
en elke jongere als een individu dat iets kan,<br />
iets wil, iets droomt.<br />
Participatie omvat maatschappelijke participatie<br />
(publieke ruimte) en participatie aan het beleid. In<br />
dit hoofdstuk hebben we het vooral over beleidsparticipatie,<br />
aangezien het hele jeugdbeleidsplan<br />
gaat over maatschappelijke participatie:<br />
- actieve deelname aan bijvoorbeeld jeugdwerk,<br />
cultuur, sport;<br />
- aanwezig zijn in de samenleving en er mogen zijn<br />
(tolerantie van kinderen en jongeren in de stad,<br />
mogen spelen, mogen rondhangen…);<br />
- vormgeven aan de eigen vrije tijd: engagementen<br />
in jeugdwerk, projecten, jeugdconcertenfonds…;<br />
- jeugdruimte: speelterreinen, fuifinfrastructuur…<br />
Vanuit de uitgebreide visie op participatie, noden<br />
en behoeften en het beschreven proces, formuleren<br />
we volgende uitdagingen:<br />
1. Participatie structureel maken, maar flexibiliteit<br />
garanderen<br />
We willen een structurele aanpak voor participatie<br />
zodat binnen verschillende instanties en diensten<br />
de participatiereflex gaat leven. We moeten<br />
er vanuit gaan dat wij niet enkel voor maar ook<br />
mét kinderen en jongeren het jeugdbeleid moeten<br />
maken. We willen participatie van kinderen en<br />
jongeren garanderen zonder vast te roesten in<br />
structuren en procedures.<br />
De toegankelijkheidsparagraaf en het draaiboek<br />
Stratenheraanleg garanderen bijvoorbeeld de<br />
participatie bij ruimtelijke planning.<br />
87<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
2. Participatieondersteuning voor iedereen<br />
Alle kinderen en jongeren hebben het recht om<br />
te participeren. Daarom moeten we op zoek gaan<br />
naar verschillende manieren om hen bij het beleid<br />
te betrekken en de werkvormen zo goed mogelijk<br />
afstemmen op de leefwereld van alle kinderen<br />
en jongeren. Hierbij schenken we extra aandacht<br />
aan de participatie van maatschappelijk kwetsbare<br />
kinderen en jongeren.<br />
De samenwerking met andere stedelijke diensten<br />
en organisaties is hierbij belangrijk.<br />
3. Inzetten op verschillende complementaire<br />
sporen<br />
Verschillende werkvormen hebben in het verleden<br />
in <strong>Leuven</strong>, maar ook in andere steden en gemeenten<br />
hun meerwaarde bewezen. Daarom willen we<br />
inzetten op verschillende sporen die complementair<br />
zijn aan elkaar.<br />
De jeugdraad als formeel en structureel orgaan<br />
en erkende adviesraad voor jeugdbeleid, moet<br />
nieuw leven ingeblazen worden en aan daadkracht<br />
winnen.<br />
We werken verder aan specifieke participatieprojecten<br />
in het kader van de jeugdparagraaf.<br />
De expertise vanuit planningsprocessen moeten<br />
we gebruiken om processen en trajecten op te<br />
zetten over andere thema’s, zoals mobiliteit.<br />
Daarnaast willen we niet enkel zelf processen op-<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
zetten, maar bestaande participatieve processen<br />
ondersteunen en versterken.<br />
We houden de vinger aan de pols bij kinderen<br />
en jongeren in <strong>Leuven</strong>. We moeten bestaande<br />
processen en conversaties oppikken, interpreteren<br />
en stimuleren, in dialoog gaan met kinderen<br />
en jongeren. Aanwezig zijn op verschillende<br />
plaatsen en momenten, fysiek en virtueel, is cruciaal.<br />
We moeten de meerwaarde van informele<br />
contacten inzien en er bewuster mee omgaan.<br />
We leggen de link tussen jeugdparticipatie en<br />
jeugdinformatie. We willen de resultaten van<br />
participatieprojecten bundelen, vertalen naar het<br />
beleid en terugkoppelen aan kinderen en jongeren.<br />
4. Participatie van kinderen en jongeren afstemmen<br />
op andere kaders van burgerparticipatie<br />
We moeten jeugd zeker als een specifieke en<br />
kwetsbare doelgroep beschouwen, maar kinderen<br />
en jongeren mogen als volwaardige burgers<br />
soms ook net als andere burgers aangesproken<br />
en betrokken worden. Als we kwalitatieve jeugdparticipatie<br />
in <strong>Leuven</strong> willen garanderen in de toekomst,<br />
is het aangewezen om ze voldoende af te<br />
stemmen op de verschillende methoden van burgerparticipatie.<br />
Ook hier is samenwerking met andere diensten en<br />
organisaties waardevol.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 88<br />
5. Expertise- en netwerkopbouw over<br />
participatie<br />
Expertise: werken aan effectieve en kwalitatieve<br />
beleidsparticipatie van kinderen en jongeren<br />
vraagt specifieke competenties. Om deze expertise<br />
op te bouwen moeten we ons voldoende<br />
verdiepen en verrijken met interessante voorbeelden<br />
uit andere steden en gemeenten, de<br />
jeugdsector en andere sectoren.<br />
Netwerk: In <strong>Leuven</strong> zijn vele verschillende organisaties<br />
en instellingen bezig met kinderen en<br />
jongeren. Zij houden ook een vinger aan de pols<br />
en vangen signalen op. Deze signalen moeten we<br />
kunnen bespreken en van hieruit plannen maken.
1.5 Doelstellingen, acties en financieel plan<br />
Ondersteuning en ontwikkeling van de jeugdraad<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Ondersteuning<br />
jeugdraad<br />
76170/332-02 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000<br />
TOTAAL € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000<br />
Participatieprojecten in het kader van de jeugdparagraaf<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Inspraakprojecten<br />
Jeugdparagraaf<br />
nvt nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL nvt nvt € 0 € 0 € 0<br />
Participatieprojecten rond specifieke thema’s<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Participatieprojecten<br />
Specifieke thema’s<br />
nvt nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL nvt nvt € 0 € 0 € 0<br />
89<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
1.6 Interactief bestuur<br />
Kinderen en jongeren die deelnemen aan participatieprojecten<br />
bepalen mee het verloop van het<br />
project. Daarom is er tijdens de trajecten ook oog<br />
voor (tussentijdse) evaluatie en bijsturing.<br />
Het beleid rond participatie wordt opgemaakt in<br />
interactie tussen medewerkers van de jeugddienst,<br />
leden van de raad van bestuur en algemene<br />
vergadering van vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
en leden van de jeugdraad en het netwerk waarvan<br />
sprake bij de uitdagingen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
2. JEUGDINFORMATIE<br />
2.1 Situatieschets<br />
Coachingstraject Kind en Samenleving<br />
In samenwerking met Kind en samenleving onderzochten<br />
we - verschillende stadsdiensten van<br />
<strong>Leuven</strong> - in 2008 onze jeugdinformatie. Uit dit<br />
onderzoek kwamen de volgende aanbevelingen:<br />
• De nieuwe media zijn aantrekkelijk en goed<br />
bekend bij kinderen en tieners. Toch mogen we<br />
hun invloed niet overschatten. Als informatiedragers<br />
voor activiteiten op lokaal niveau is hun<br />
gebruik beperkt. Hun nut is vooral aanvullend<br />
t.o.v. andere informatiedragers.<br />
• Ouders zijn een belangrijke doelgroep als men<br />
informatie over activiteiten voor kinderen en<br />
tieners wil verspreiden. Zij zijn - voor de kinderen<br />
én tieners - een zeer belangrijke informatiebron.<br />
Kinderen en tieners gaan zelden zelf gericht op<br />
zoek naar informatie.<br />
• De verspreiding van informatie verdient veel<br />
aandacht. Het persoonlijk overbrengen van een<br />
boodschap is altijd efficiënt maar vergt veel tijd.<br />
Eenzelfde boodschap via verschillende dragers<br />
(folders, affiches, websites, artikels, …) aanbrengen<br />
is een basisregel in de communicatie.<br />
• De bevraging van kinderen en tieners rond dit<br />
thema is zeker relevant. Zowel de informatie-<br />
drager zelf als de distributie en de vormgeving<br />
kan daarbij ter sprake komen. Door elk jaar bij<br />
een andere leeftijd, in een andere school of<br />
jeugdgroep een gesprek op te zetten aan de<br />
hand van het verspreide materiaal, krijg je een<br />
berg bruikbare informatie.<br />
Op basis van deze aanbevelingen besliste de<br />
werkgroep jeugdinformatie dat stad <strong>Leuven</strong> vanaf<br />
2009 gezamenlijk het aanbod van sport, bibliotheek,<br />
cultuur en jeugd zou communiceren naar<br />
tieners, en extra inspanningen zou leveren om<br />
deze doelgroep te informeren. (zie lager)<br />
Uitbreiding van categoriale initiatieven<br />
De jeugddienst hecht belang aan categoriale<br />
jeugdinformatie, over de verschillende beleidsdomeinen<br />
heen. Al in 2003 verscheen de eerste<br />
Hinkedoe, een tweemaandelijkse stedelijke vrijetijdskrant<br />
voor kinderen (6-12 jaar). Deze publicatie<br />
was en is niet sectoraal georganiseerd, maar<br />
gaat uit van heel de stad onder hoofdredactie van<br />
de jeugddienst. De verspreiding gebeurt via de<br />
<strong>Leuven</strong>se scholen, zodat elk kind dat in <strong>Leuven</strong><br />
naar school gaat, in principe een Hinkedoe krijgt.<br />
De oplage is 8.000 exemplaren. In 2009 kreeg<br />
Hinkedoe een grondige restyling, om qua inhoud<br />
en vormgeving, kleur- en beeldgebruik de doelgroep<br />
beter aan te spreken.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 90<br />
Nog in 2009 nam de jeugddienst een gelijkaardig<br />
initiatief met de tiener- en jongerenkalender.<br />
Deze tweemaandelijkse uitgave licht de middelbare<br />
scholieren (12-18 jaar) in over de vrijetijdsmogelijkheden<br />
binnen de stad. <strong>Stad</strong>sdiensten en<br />
andere organisaties kunnen hun aanbod op de<br />
kalender communiceren, de jeugddienst voert de<br />
hoofdredactie. De kalender wordt verspreid via de<br />
<strong>Leuven</strong>se secundaire scholen, zodat elk tiener en<br />
jongere die in <strong>Leuven</strong> naar school gaat, in principe<br />
een tienerkalender krijgt. De oplage is 10.000<br />
exemplaren.<br />
Onder hoofdredactie van culturele zaken is er ook<br />
Uit in <strong>Leuven</strong>, vrijetijdsinformatie voor iedereen<br />
op maandelijkse basis.<br />
Stedelijke website www.leuven.be<br />
Een citaat uit een onderzoeksrapport van Indigov<br />
(november 2007) over een nieuwe stedelijke<br />
website: “<strong>Leuven</strong> heeft een gebruiksvriendelijk,<br />
informatief stadsportaal nodig, dat ingang biedt<br />
tot verschillende subsites (het digitaal stadhuis,<br />
In&Uit, een jongerensite, cultuurhuizen, enz.). Deze<br />
deelsites moeten, naargelang de eigen aard, doelstellingen<br />
en behoeften van de diensten en organisaties,<br />
ruimte bieden om qua content en look&feel<br />
op een wervende, doelgroepgerichte manier te<br />
communiceren. (…) Specifiek voor jongeren is<br />
een sectorale/ambtelijke opdeling erg storend en
wordt de nood gevoeld aan een eigen jongerensite.<br />
De jeugddienst moet jongeren aanspreken en<br />
aantrekken, maar de huisstijl leent zich daar niet<br />
toe.”<br />
In de praktijk heeft de jeugddienst een gedeelte<br />
van <strong>Leuven</strong>.be waar vooral gecommuniceerd wordt<br />
naar ouders en het jeugdwerk. De stedelijke website<br />
is weinig geschikt voor de doelgroep jeugd<br />
zelf.<br />
Jongeren InformatiePunt <strong>–</strong> JIP-zuilen<br />
De jeugddienst kocht 15 JIP-zuilen aan en plaatste<br />
die in <strong>Leuven</strong>se scholen. De verschillende jeugdhuizen<br />
in <strong>Leuven</strong> toonden geen interesse in deze zuilen.<br />
Multimedia<br />
De jeugddienst werkte de afgelopen jaren projectmatig<br />
met multimedia. In de zomer van 2009<br />
startten we een blog, www.vleugelf.be, met sfeerverslagen,<br />
foto’s en filmpjes van onze activiteiten<br />
en werkingen. We werden actief op communities<br />
als Facebook (voornamelijk communicatie met animatoren<br />
en vrijwilligers) en Netlog (communicatie<br />
met tieners). We hadden projecten rond radio maken,<br />
filmen en fotografie. Met de oprichting van de<br />
M-crew (multimedia-vrijwilligers) startten we een<br />
denkgroep rond nieuwe media. De M-Crew nam<br />
deel aan het NuGames-traject van Steunpunt<br />
Jeugd, omtrent nieuwe media in spelontwikkeling.<br />
Projectmedewerker jeugdinformatie<br />
Vzw Stedelijk jeugdwerk <strong>Leuven</strong> nam voor 2 jaar<br />
een projectmedewerker jeugdinformatie aan. Zij<br />
nam onder andere de eigen communicatie onder<br />
de loep, en herwerkte die volgens de noden van<br />
kinderen en jongeren. Ze zette projecten rond film,<br />
radio en foto op, en werkte intensief rond bloggen.<br />
Niet alleen voor de eigen werking, maar ook voor<br />
het jeugdwerk en het jongerenadviescentrum JAC<br />
zette zij projecten rond jeugdinformatie op.<br />
Netwerkvorming<br />
Zonder netwerk geen jeugdinformatiebeleid. De<br />
jeugddienst investeerde in de kennismaking met<br />
de <strong>Leuven</strong>se middelbare scholen, en er zijn intensieve<br />
contacten geweest met het JAC. Daarnaast<br />
bleef de werkgroep rond Hinkedoe (met sport, cultuur,<br />
bibliotheek etc.) bevoorrechte partner in al<br />
onze communicatieactiviteiten.<br />
91<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
2.2 Noden en behoeften<br />
Om te weten te komen welke noden en behoeften<br />
er nog zijn op vlak van jeugdinformatie binnen de<br />
stad <strong>Leuven</strong>, gingen we gesprekken aan met medewerkers<br />
van JAC, bibliotheek Tweebronnen en<br />
antennejongeren. Zij formuleerden de volgende<br />
aanbevelingen.<br />
Jongerenadviescentrum JAC<br />
JAC: “Voortbouwend op vorige verwezenlijkingen,<br />
en met het oog op de plannen voor <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong>, willen<br />
we graag voorstellen onze samenwerking met<br />
de <strong>Stad</strong> inzake jongereninformatie te bestendigen<br />
en verder uit te bouwen.<br />
Omdat het JAC zich tot dezelfde doelgroep richt<br />
is deze samenwerking, in het licht van een geïntegreerd<br />
jeugdbeleid, niet alleen nuttig maar ook<br />
noodzakelijk.<br />
Het JAC richt zich naar jongeren tussen 12 en 25<br />
jaar. Het JAC informeert, adviseert, begeleidt. Je<br />
kan er terecht met allerlei vragen. Wanneer de stad<br />
actief jeugdwerk gaat ondersteunen, jongerenacties<br />
opzet, vrijetijdsprojecten uitbouwt, is het<br />
belangrijk dat de inspanningen gedeeld kunnen<br />
worden. En dat de informatie/communicatie hierover<br />
ook verloopt via gedeelde kanalen.”<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Tweebronnen<br />
Voor de bibliotheek mag zowel Hinkedoe als tienerkalender<br />
opengetrokken worden naar ruimere<br />
jeugdinformatie, bijvoorbeeld voor Hinkedoe ook<br />
rond kinderrechten, interviews met acteurs, etc.<br />
Tweebronnen vond onze werkwijze rond ZAP erg<br />
inspirerend en zeer to the point, vond dat wij zeer<br />
sterk de look and feel gevonden hadden om tieners<br />
aan te spreken.<br />
Volgens de bibliotheek mogen we ook meer inzetten<br />
op vorming, bijvoorbeeld rond voorbereiding<br />
op je rijbewijs, assertiviteit, etc.<br />
JIP-zuilen: de bibliotheek vindt dat het aanbod<br />
te fel gericht is op problematische en gestigmatiseerde<br />
thema’s en te weinig op “ik ben jong en<br />
ik wil …”. De zuilen kunnen geplaatst blijven, maar<br />
geven weinig meerwaarde.<br />
De bibliotheek deelt de zorg van de jeugddienst<br />
om apart te communiceren naar kinderen en jongeren<br />
met behulp van aangepaste internetcommunicatie.<br />
Ze raadt aan om zeker actief te blijven<br />
op Facebook, Netlog, blog etc., en als het kan een<br />
“jongerensite” voor <strong>Leuven</strong> uit te bouwen.<br />
De bibliotheek wil ook inzetten op participatie<br />
bijv. in aanbod van de bibliotheek, in inrichting van<br />
de bibliotheek, in aanbod 30cc, …<br />
Antenne-jongeren met cultuurreflex<br />
De jongeren van Antenne namen kritisch de ‘Uit<br />
in <strong>Leuven</strong>’ en de tienerkalender onder de loep. Zij<br />
vinden het goed dat de stad ruim communiceert<br />
naar jongeren, maar vragen naar hapklare, goed<br />
geselecteerde en visueel gecommuniceerde<br />
brokken informatie. Onder andere ‘Maks’, het tijdschrift<br />
van Klasse vinden zij een inspirerend voorbeeld.<br />
Volgens de Antennes verliest email effect,<br />
teveel e-zines belanden ongelezen in de prullenbak.<br />
Onderzoek over jeugd en communicatie ondersteunt<br />
deze vaststelling trouwens. Mond aan<br />
mond reclame blijkt als enige goed te werken,<br />
zeker als de communicator een ‘goede naam’<br />
heeft.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 92<br />
2.3 Proces<br />
Betrokken bevoorrechte getuigen: de jeugddienst<br />
had gesprekken met bibliotheek Tweebronnen<br />
(Dany Theuwis en An Steppe), met het Jongerenadviescentrum<br />
(Tom Couillier) en met de Antennejongeren.<br />
Ook uit het inspraakproject met kinderen, tieners<br />
en jongeren in het kader van het jeugdbeleidsplan<br />
<strong>2011</strong>-<strong>2013</strong> haalden we veel nuttige informatie over<br />
communicatie en jeugdinformatie.<br />
2.4 Analyse<br />
Jeugdinformatie als prioriteit van het jeugdbeleidsplan<br />
2008-2010 zette voor <strong>Leuven</strong> de<br />
jeugdinformatie heel centraal. De inspanningen<br />
van voordien, bleven behouden en nieuwe projecten<br />
zagen het levenslicht.<br />
De keuze om jeugdinformatie bij de vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> onder te brengen, maakt dat<br />
we vlot konden inspelen op noden en behoeften<br />
en vlot konden bijsturen in acties, onder andere<br />
door de raad van bestuur. De extra projectmedewerker<br />
jeugdinformatie zorgde voor voldoende<br />
onderbouwing en ondersteuning van de projecten.
We hebben ingezet op contacten met middelbare<br />
scholen en hen gevraagd om mee te werken<br />
in communicatie-initiatieven. We plaatsen Jongeren<br />
informatiezuilen. We maakten informatie rond<br />
vrije tijd op, zowel voor kinderen (Hinkedoe) en<br />
voor tieners (ZAP-campagne en tienerkalender in<br />
2009) als voor onze vrijwilligers (groene-schoen)<br />
en verspreidden die.<br />
In 2010 bleef de aandacht niet beperkt tot enkel<br />
vrijetijdsinformatie, er werkten we gezamenlijke<br />
projecten uit met het Jongerenadviescentrum en<br />
met het <strong>Leuven</strong>se jeugdwerk.<br />
Op het vlak van het jeugdportaal zijn de keuzes<br />
uit het vorige jeugdbeleidsplan 2008-2010 én in<br />
het cultuurbeleidsplan 2008-<strong>2013</strong>, doorgeschoven<br />
naar de vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong>. In 2010<br />
ontwikkelden we het jeugdportaal.<br />
Met project-websites (blog vleugelf.be), NUgames<br />
en de werkgroep nieuwe media ondernam de<br />
jeugddienst acties in het nieuwe medialandschap.<br />
Vanaf <strong>2011</strong> bundelen we deze onder een ruimer<br />
jeugdportaal.<br />
De inspanningen van vroeger en de nieuwe projecten<br />
van 2008-2010 mogen we zeker niet terugschroeven.<br />
Ze zijn eerder voorzichtige stappen in<br />
de juiste richting dan een eindpunt. Het uitblijven<br />
van een gepast antwoord op de noden van internet<br />
(het jeugdportaal) maakt dat jeugdinformatie<br />
ook in de periode <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong> een prioritaire keuze<br />
moet zijn.<br />
Meer bepaald de ruimere jeugdinformatie (meer<br />
dan enkel vrije tijd), de nieuwe media (een goeddraaiend<br />
jeugdportaal voor kinderen en jongeren)<br />
en het behouden van de huidige communicatie<br />
(drukwerk én netwerk) lijken ons de krachtlijnen<br />
voor <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong>.<br />
In ruimere jeugdinformatie willen we de nodige<br />
aandacht besteden aan welzijnsthema’s, maatschappelijke<br />
tendensen, kinderrechten en<br />
positieve beeldvorming.<br />
Binnen nieuwe media is de ontwikkeling van een<br />
doelgroepgericht en interactief jeugdportaal<br />
essentieel.<br />
De huidige printcommunicatie naar jongeren gaan<br />
we hervormen naar een eigentijds participatief<br />
magazine.<br />
In onze communicatie moeten alle leeftijden aan<br />
bod kunnen komen. We moeten niet enkel producten<br />
maken, verspreiden en evalueren, maar<br />
ook projectmatig werken als een belangrijk<br />
aandachtspunt zien. We denken dan vooral aan<br />
samenwerkingsprojecten met het Jongerenadviescentrum<br />
(ruimere jongereninformatie),<br />
93<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
met culturele zaken (vrijetijdsinformatie), met<br />
de <strong>Leuven</strong>se scholen en aan projecten vanuit<br />
onze eigen werking met vrijwilligers of met het<br />
<strong>Leuven</strong>se jeugdwerk.<br />
Dit alles moet zoveel mogelijk samen met kinderen<br />
en jongeren gebeuren, zodat het resultaat op<br />
hun maat is. We moeten ook op vlak van jeugdinformatie<br />
oog hebben voor kansengroepen. Het<br />
participatieve luik van jeugdinformatie moeten<br />
we vergroten en verdiepen. Wij zien jeugdinformatie<br />
als tweerichtingsverkeer: niet alleen de<br />
jeugd informeren, maar in dialoog gaan.<br />
De verantwoordelijkheid over deze taken lijkt<br />
ons het beste te passen binnen de vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong>.<br />
De raad van bestuur van de vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong> zal de stappen van 2008-2010 verder<br />
uitbouwen in de periode <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong>. Het contract<br />
van de jeugdinformatiemedewerker is al verlengd<br />
en in 2010 hebben we geïnvesteerd in het jeugdportaal,<br />
zodat middelen aanwezig zijn voor de<br />
komende periode.<br />
Om de lange termijn van deze doelstellingen te<br />
vrijwaren, spreekt het voor zich dat er voldoende<br />
personeel en financiële middelen beschikbaar<br />
moeten zijn binnen de vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong>.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 94<br />
2.5 Doelstellingen, acties en financieel plan<br />
Ontplooien van een jeugdportaal voor kinderen, tieners, jongeren,<br />
ouders en jeugdverenigingen<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 jeugdportaal vzw Stedelijk Jeugd- vzw Stedelijk Jeugd- vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
werk <strong>Leuven</strong><br />
werk <strong>Leuven</strong><br />
<strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Behouden huidige drukwerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 drukwerk 761-000000 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
TOTAAL € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
Projecten rond jeugdinformatie<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Projecten naar het jeugdwerk nvt vzw Stedelijk vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> <strong>Leuven</strong><br />
2 Projecten ruime jeugd- nvt vzw Stedelijk vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
informatie in samenwerking<br />
Jongerenadviescentrum<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> <strong>Leuven</strong><br />
3 Projecten nieuwe media in nvt vzw Stedelijk vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
stedelijk jeugdwerk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> <strong>Leuven</strong><br />
4 Projectmedewerker ‘jeugd- nvt vzw Stedelijk vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
informatie’ behouden<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0
Ondersteuning Link in de Kabel via middelen Stedenfonds<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Samenwerkingsover-eenkomst<br />
met<br />
vzw Link in de Kabel<br />
Stedenfonds € 51.000 € 52.020 € 53.060 € 54.122 € 55.204<br />
TOTAAL € 51.000 € 52.020 € 53.060 € 54.122 € 55.204<br />
95<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
2.6 Interactief bestuur<br />
Binnen dit gedeelte zijn er verschillende bevoorrechte<br />
partners waar we graag dit beleid willen<br />
aan toetsen en een traject willen mee afleggen.<br />
De vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> en in zijn<br />
structuren de raad van bestuur en de M-crew zijn<br />
meesturende krachten die mee vorm geven aan dit<br />
beleid.<br />
Ook de jongeren vanuit het Riso of de jeugdadviseurs<br />
betrekken we verder in het jeugdportaal<br />
en andere jeugdinformatie-iniatieven.<br />
Het Jongerenadviescentrum zien we als een<br />
belangrijke partner binnen het ganse jeugdinformatiebeleid<br />
van de stad <strong>Leuven</strong>.<br />
Projectmatig zien we participatiemogelijkheden<br />
ofwel in combinatie met het jeugdwerk, met individuele<br />
jongeren of het onderwijs.<br />
We willen de jeugd zelf zoveel mogelijk betrekken<br />
bij onze jeugdinformatieplannen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
3. JEUGDCULTUUR<br />
3.1 Situatieschets<br />
Aanbod culturele activiteiten<br />
<strong>Leuven</strong> kan bogen op een actief cultureel leven.<br />
Vele organisaties in het culturele veld spelen niet<br />
alleen landelijk of provinciaal een rol, maar nemen<br />
ook binnen <strong>Leuven</strong> hun specifieke rol op. Enerzijds<br />
zijn er centra als 30CC, Stuk, Het Depot, M en Slac,<br />
anderzijds zijn er een 40-tal verenigingen actief<br />
die op een specifieke manier betoelaagd of ondersteund<br />
worden, al dan niet via de stad.<br />
Ook de link met jongeren is de laatste jaren sterk<br />
uitgebreid. Uit de lijst in bijlage kunnen we afleiden<br />
dat er heel wat culturele verenigingen actief zijn<br />
voor kinderen en jongeren.<br />
Magda<br />
In <strong>Leuven</strong> brachten enkele organisaties in 2006<br />
‘cultuureducatie’ op de agenda van de deelraad<br />
kunsten. Hieruit volgde een onderzoek van Mooss<br />
vzw en Artforum vzw naar cultuureducatie voor<br />
kinderen en jongeren. De belangrijkste knelpunten<br />
die uit dit onderzoek naar boven kwamen waren:<br />
het ontbreken van een langetermijnvisie op het<br />
kunst- en erfgoedbeleid voor kinderen & jongeren<br />
in <strong>Leuven</strong>;<br />
de gebrekkige en versnipperde communicatie<br />
voor deze doelgroep;<br />
tal van problemen op het vlak van infrastructuur;<br />
lacunes in de samenwerking met andere sectoren<br />
(onder andere de Jeugddienst, de KU<br />
<strong>Leuven</strong>, kansengroepen, ...).<br />
Vanuit deze vaststellingen richtten de stad <strong>Leuven</strong><br />
en de provincie Vlaams Brabant het cultuureducatie<br />
netwerk Magda op, actief sinds 1 december<br />
2008. Magda streeft naar uitwisseling van informatie<br />
en expertise inzake cultuureducatie, afstemming<br />
van werkingen, uitbouw van visie en gezamenlijk<br />
onderzoek van de sector. Magda stimuleert<br />
het opstarten van concrete cultuureducatieve projecten<br />
daar waar hiaten vastgesteld zijn of vragen<br />
gesignaleerd. Deze projecten zijn vaak experimenteel<br />
en kunnen in een tweede fase gespreid<br />
worden. Initiatieven die cultuureducatie evidenter<br />
maken, kunnen rekenen op Magda als duwer en<br />
wegwijzer. Magda promoot, adviseert, moedigt<br />
aan en spreidt.<br />
Brede school<br />
Binnen brede school voor de basisscholen is een<br />
ruim aanbod van jeugdculturele activiteiten ontplooid<br />
voor basisschoolkinderen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 96<br />
Binnen de jeugddienst<br />
Algemeen<br />
Alle geledingen van de jeugddienst ondersteunen<br />
op de één of andere manier jeugdcultuur. Zowel<br />
binnen het reguliere als binnen het stedelijke<br />
jeugdwerk ondersteunen we activiteiten binnen<br />
het thema cultuur:<br />
Jeugdmuziekateliers<br />
o Full flavour, Rozemarijntje, …<br />
Jeugdhuizen<br />
o aanbod van concerten, stand up comedy,<br />
activiteiten allerhande<br />
Projecten- en concertenfonds<br />
o ondersteuning van projecten<br />
heel diverse projecten, die dikwijls<br />
vertrekken vanuit de insteek jeugdcultuur<br />
o ondersteuning van concerten<br />
Orange factory<br />
Funtime<br />
Folk in <strong>Leuven</strong><br />
jeugdhuizen / jeugdverenigingen<br />
leerlingenradenfestivals<br />
diverse subculturen<br />
eigen werking jeugdcentrum Vleugel F<br />
o Skool of hiphop<br />
o sKill the deejay<br />
o Vleugelrock
Samenwerkingsprojecten<br />
In het verleden zijn een aantal samenwerkingsprojecten tussen jeugd en cultuur uitgevoerd, zoals de<br />
Volle Tent (een cultuurdag met workshops en optredens in samenwerking met CJP, Stuk, 30 CC en KU<br />
<strong>Leuven</strong>) en de kunstbende (een wedstrijd in kunst voor 13-19 jarigen). De jeugddienst werkte hier vooral<br />
faciliterend aan mee.<br />
Projectenfonds<br />
Jaarlijks voorziet vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> een budget om vernieuwende projecten te ondersteunen.<br />
Het reglement erkent vier categorieën: een startsubsidie, een renteloze lening, een buitenlands<br />
kamp en andere projecten. In de loop van 2008 hebben we het reglement herzien en vereenvoudigd om<br />
de toegankelijkheid te verbeteren. Enkel de categorie renteloze lening en projecten bleef behouden en<br />
een aantal verplichtingen werd afgeschaft.<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Aantal gesteunde initiatieven 1 6 9 7 8<br />
Bedrag € 1.000,00 € 6.950,35 € 8.205 € 5.525 € 10.618,72<br />
Aantal renteloze leningen 1 2 0 2 1<br />
Bedrag € 3.750,00 € 8.750,00 € 0 € 8.000 € 5.000<br />
Jeugdconcerten<br />
Vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> ondersteunt jeugdconcerten die plaatsvinden in <strong>Leuven</strong>. De organisator<br />
moet ofwel een erkend jeugdwerkinitiatief zijn, ofwel een groep van <strong>Leuven</strong>se jongeren. Op basis<br />
van de vaste kosten kunnen zij een toelage krijgen als op de affiche minstens 1/3de geregistreerde<br />
<strong>Leuven</strong>se bands staan.<br />
2005 2006 2007 2008 2009<br />
Aantal concerten 20 34 30 41 46<br />
Bedrag € 14.710,00 € 28.820,00 € 31.000,00 € 36.750,00 € 35.000,00<br />
97<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Binnen participatieorganen<br />
Binnen de stedelijke jeugdraad komt dit thema<br />
zelden aan bod, behalve in verband met fuifinfrastructuur.<br />
Wel is er de deelraad kunsten die bestaat uit<br />
organisaties die ook voor de doelgroep kinderen<br />
en jongeren activiteiten ontplooien.<br />
Daarnaast is er Antenne: gestart door M, BIB<br />
Tweebronnen en 30CC als een cultureel participatieproject<br />
voor jongeren in <strong>Leuven</strong>. Antennes zijn<br />
jongeren tussen 16 en 20 jaar die als culturele vip<br />
hun voelsprieten willen uitsteken. Het streefdoel is<br />
dat de Antennes een beeld geven van de culturele<br />
belevingen en verwachtingen van de <strong>Leuven</strong>se<br />
jeugd en dat ze nagaan of de cultuurhuizen en hun<br />
jonge doelgroep op dezelfde golflengte zitten.<br />
Antenne jongeren ijveren met andere woorden<br />
voor een beter bereik tussen jongeren en cultuur<br />
in <strong>Leuven</strong>.<br />
<strong>Stad</strong>smonitor<br />
Uit de stadsmonitor 2008. <strong>Leuven</strong> heeft:<br />
een divers en uitgebreid aanbod;<br />
een hoge culturele participatie stabiel over de<br />
jaren heen;<br />
een bijzonder hoog aantal actieve leden bij<br />
culturele verengingen;<br />
een relatief hoge tevredenheid over<br />
vrijetijdsvoorzieningen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 98
Welke fuifzalen zijn er in <strong>Leuven</strong>?<br />
Er wordt momenteel in een 60-tal zalen en zaaltjes<br />
gefuifd (lijst dienst horeca).<br />
99<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
3.2 Noden en behoeften<br />
Vlaams minister van Jeugd Smet stelt jeugd- en<br />
jongerencultuur voorop als prioriteit in het lokale<br />
jeugdbeleid <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong>. Als jeugddienst van <strong>Leuven</strong><br />
onderschrijven we deze prioriteit. Om te komen<br />
tot een gedragen <strong>Leuven</strong>s jeugdcultuurbeleid en<br />
een gezamenlijk project zijn we gaan samen zitten<br />
met de jeugd- en cultuurpartners van <strong>Leuven</strong>. Uit<br />
deze gesprekken kunnen we de volgende noden,<br />
wensen, vragen en kansen oplijsten:<br />
Vanuit Magda <strong>–</strong> Laura van Bouchout:<br />
In <strong>Leuven</strong> zijn er veel kansen voor jongeren die al<br />
ergens staan, maar er is te weinig mogelijk voor<br />
beginnende/jonge/amateuristische of kansarme<br />
jongeren.<br />
Er is geen “jeugdraad” of “cultuurraad” voor<br />
jongeren (Antenne komt hier wel deels aan<br />
tegemoet).<br />
Wordt het cultuuraanbod voldoende op jongerenmaat<br />
gecommuniceerd? Vertrekken we niet<br />
teveel vanuit het idee “dit is het cultuuraanbod”<br />
in plaats van “dit is het vrijetijdsaanbod (met<br />
sport en jeugdwerk en gaming etc.)”?<br />
Heeft <strong>Leuven</strong> voldoende infrastructuur voor jongeren<br />
met plannen? Repetitieruimte maar ook<br />
ruimte om te oefenen met theater/dans/etc.<br />
Er gaat al voldoende aandacht naar doorstroming<br />
van jongeren op het artistieke veld; <strong>Leuven</strong><br />
is al erg sterk bezig op dit vlak.<br />
Vanuit Magda netwerk 26 maart 2010:<br />
Er is nood aan een traject rond ‘de eerste keer’,<br />
met focus op actieve en productieve creatieve<br />
ontplooiing. Zelf op een podium/aan de muur/…<br />
Ook bestaat er nog geen gezamenlijk initiatief<br />
rond kennismaking met het cultuuraanbod in de<br />
vrije tijd, met focus op reflectieve en receptieve<br />
invulling.<br />
We moeten oningevulde plekken beschikbaar<br />
stellen voor individuele jongeren.<br />
Het monitoren van effecten binnen samen-<br />
werking met welzijn zou heel nuttig zijn.<br />
We willen gezamenlijke communicatie voeren<br />
over het vrijetijdsaanbod (cultuur, maar ook<br />
andere zaken als uitgaan voor jongeren).<br />
Vanuit Brede school<br />
(Nieke Nouwen en Marion Hanot):<br />
We willen inzetten op samenwerking en<br />
gezamenlijke communicatie.<br />
Vanuit het Depot (Mike Naert):<br />
Onze kerntaak is muziekcentrum zijn, meer voor<br />
de geoefende muzikant, minder voor de amateuristische<br />
beginnende jongere muzikant. Maar<br />
ook deze laatste groep heeft infrastructuur<br />
nodig. Het gebrek aan repetitielokalen voor amateuristische<br />
bandjes en ruimte voor kleinschalige<br />
projecten blijft een probleem in <strong>Leuven</strong>.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 100<br />
De stad <strong>Leuven</strong> beschikt algemeen al over een<br />
goed jeugdbeleid.<br />
Ondersteunende systemen voor jongeren die<br />
projecten willen opzetten (zoals projectenfonds<br />
en jeugdconcertenfonds) zijn heel belangrijk.<br />
We mogen ook electronic music niet vergeten,<br />
en moeten proberen ook daar ondersteunend te<br />
zijn.<br />
We geloven niet in één jeugdhuis of één jeugdcentrum<br />
voor <strong>Leuven</strong>, maar eerder in meer<br />
infrastructuur waar jongeren of groepen zich<br />
kunnen uiten.<br />
Als er kansen zijn om samen een project op te<br />
zetten, zullen we dat zeker niet nalaten.
Vanuit de deelraad kunsten 15 maart 2010:<br />
Er is geen structurele samenwerking tussen de<br />
jeugddienst en de verschillende cultuur-vzw’s<br />
die jeugd als doelgroep hebben.<br />
De jeugddienst is vaak een afwezige partner<br />
maar wordt ook vaak vergeten.<br />
We hebben begrip voor de kerntaken van de<br />
jeugddienst waarin “cultuur” niet als hoofd-<br />
thema staat ingeschreven.<br />
Er is nood aan overleg.<br />
Samenwerking is wenselijk, zeker op vlak van<br />
communicatie, ruimte gebruik en inhoudelijke<br />
thema’s rond jeugd.<br />
Kan de deelraad kunsten/ cultuurkoepel ook fungeren<br />
als adviesorgaan op het jeugdbeleidsplan?<br />
Kan de jeugddienst blijvend participeren aan<br />
de deelraad kunsten? Vertegenwoordiging en<br />
aanwezigheid zijn belangrijk.<br />
Er bestaan spanningsvelden tussen de culturele<br />
sector met artistieke input, en de jeugdsector<br />
met doelgroepinput en ’vrije tijd’ als thema.<br />
We moeten vooral nadruk leggen op samen<br />
denken en samen doen, evalueren en dan<br />
verder kijken, zeker inzetten op vorming van animatoren<br />
en vrijwilligers.<br />
We mogen niet alleen werken rond rock ‘n roll<br />
maar willen ook ruimere artistiek veld bekijken.<br />
De sterktes van het platform Magda kunnen we<br />
zeker gebruiken.<br />
Vanuit 30 CC<br />
(Marijn Vandeweghe en Fernande Stas):<br />
Wens om rond te werken, is ‘de eerste keer’,<br />
de eerste ervaring op een podium voor 15-18-<br />
jarigen, eventueel met ondergrens 12-jarigen.<br />
Opvolging van de Kunstbende, in samenwerking<br />
met academie, jeugdcentrum, cultuurhuizen kan<br />
zijn:<br />
o een festival zoals nu vooropgesteld,<br />
met meer bende en minder kunst, of;<br />
o een jaarwerking met een 10-tal activiteiten<br />
rond ‘eerste keer op een podium, of;<br />
o een soort van “jeugdcultuurhuis” waar<br />
we als jaarwerking een actieve jeugdcultuurwerking<br />
op jeugdwerkmanier<br />
organiseren en ontplooien.<br />
Wij voelen de nood aan onderzoek: wat willen<br />
tieners en 15-jarigen van ons?<br />
101<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
Vanuit bibliotheek tweebronnen<br />
(Dany Theuwis en An Steppe):<br />
We moeten de prioriteit jeugdcultuur heel ruim<br />
aanpakken.<br />
Er is werk aan beeldvorming van de jeugddienst<br />
(mee karretje aanhangen in projecten).<br />
We willen inzetten op participatie (Antenne en<br />
meer).<br />
Op vlak van aanbod kunnen wij nog wel een<br />
leemte invullen binnen het thema ‘de bib’,<br />
namelijk de bib als belevingsbibliotheek met<br />
knutselen voor kinderen, spreekbeurtbegeleiding<br />
of vorming op een open, vrije manier.<br />
Dat zou dan niet met inschrijvingen gebeuren,<br />
maar meer opgevat zijn als ‘belevingsplek’.<br />
Ook voor tieners zijn er mogelijkheden: bijvoorbeeld<br />
de niet-lezen club (tieners die samenkomen<br />
rond een thema en daarrond een projectje<br />
uitwerken), of een uitwisselingsproject met een<br />
bibliotheek uit Nederland.<br />
Vanuit Mooss vzw en Artforum vzw<br />
(Stijn Heitzman en Nele Van Bouwel):<br />
We moeten de ruimtes die er binnen culturele<br />
infrastructuur zijn zichtbaar en toegankelijk<br />
maken en repetitieruimte creëren in het<br />
openbaar entrepot.<br />
We willen inzetten op gezinsbeleid:<br />
kinderen en ouders samen laten participeren.<br />
Laat ons inzetten op activiteiten voor jongeren<br />
die nog bijna nergens staan (bijvoorbeeld: foyer<br />
minnepoort voor open mic voor beginners).<br />
Verdoken participatie van cultuuraanbod<br />
van jeugdhuizen zichtbaar maken.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Lokale talentenjachten.<br />
Inzetten op “cultuur- culturele expressie” als thema<br />
voor jeugdbewegingen, buurten, speelstraten,<br />
jeugdhuizen. Bijvoorbeeld: Upgrade your<br />
room project (creatief je kamer mogen inrichten)<br />
of Start to art voor jeugdbewegingen (creatief<br />
inkleden van ruimtes).<br />
Bij Supervlieg vallen ideeën te rapen.<br />
We kunnen Thuis in de stad op een creatieve manier<br />
voor kinderen brengen, evenals ‘jouw leukste<br />
plekje in <strong>Leuven</strong>’.<br />
De kunstzinnige thema’s moeten toegevoegd<br />
worden aan de jeugdthema’s, en meer samenwerking<br />
tussen de diensten jeugd & cultuur is<br />
noodzakelijk.<br />
De jeugddienst moet werken aan de eerste stapjes.<br />
Dat is belangrijk om de fase voor de cultuurhuizen<br />
uit te bouwen.<br />
Vanuit jeugdconcerten:<br />
Er is nood aan meer kleine, goed geïsoleerde en<br />
uitgeruste ruimtes om kleinschalige concerten te<br />
organiseren.<br />
De ondersteuning jeugdconcerten moet behouden<br />
blijven.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 102
Vanuit Straatrijk vzw (Stijn Luyten):<br />
De <strong>Leuven</strong>se jeugddienst steunt ons financieel<br />
en zonder deze steun zijn onze projecten niet<br />
mogelijk. In België is het Hiphopgebeuren eerder<br />
zeldzaam, en <strong>Leuven</strong> is één van de steden<br />
die het meeste met breakdance bezig is. Uit de<br />
projecten komen alleen maar positieve reacties.<br />
Dat helpt de straatcultuur in België op een<br />
positieve manier. Hoe meer financiële steun de<br />
jeugddienst deze projecten kan bieden hoe meer<br />
deze cultuur naar voor kan komen. Jongeren zijn<br />
op deze manier actief bezig. Een groter budget<br />
voor jeugd lijkt me heel verstandig.<br />
Er zijn weinig goede jeugdlokalen zoals<br />
Vleugel F.<br />
Vanuit de jeugdraad <strong>–</strong> werkgroep fuiven:<br />
Vanuit de jeugdraad werd er in 2008 een werkgroep<br />
fuiven opgestart. Aanleiding was de sluiting<br />
van de Vlierbeekzaal eind december 2007. Naast<br />
vertegenwoordigers van de jeugdraad zaten ook<br />
de jeugddienst en de dienst horeca van de politie<br />
in deze werkgroep. Hun werk resulteerde in een<br />
aantal aanbevelingen voor een beter fuifbeleid in<br />
<strong>Leuven</strong>.<br />
Op het vlak van infrastructuur vraagt de werkgroep:<br />
aan de stad om actief te onderhandelen met<br />
particuliere uitbaters die hun zalen (willen)<br />
sluiten voor fuiven. Wij verwachten dat de stad<br />
zich ook bereid toont alle middelen uit te putten<br />
om het fuiven in deze zalen mogelijk te houden;<br />
een fuiflocatie in elke deelgemeente. Op korte<br />
termijn is de nood vooral het hoogst in Kessel-<br />
Lo. Wanneer de stad geen zaal uit het eigen<br />
patrimonium ter beschikking kan stellen, moet<br />
nieuwbouw als een reële optie overwogen<br />
worden.<br />
Op het vlak van informatie vraagt de werkgroep<br />
vraagt de inzet van de stad <strong>Leuven</strong> om een evenementenloket<br />
op te richten en een draaiboek<br />
voor fuiforganisatie ter beschikking te stellen.<br />
Daarnaast wil de werkgroep ook de inzet van het<br />
nodige personeel om de fuifwebsite op te maken<br />
en te onderhouden.<br />
103<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
3.3 Proces<br />
Bij het gedeelte jeugdcultuur betrokken we verschillende<br />
bevoorrechte getuigen.<br />
We hadden gesprekken binnen de stedelijke instellingen,<br />
met Steven Dusoleil (cultuurbeleidcoordinator),<br />
bib Tweebronnen (Dany Theuwis en An<br />
Steppe), Brede School (Nieke Nouwen en Marion<br />
Hanot), Magda-cultuureducatief netwerk (Laura<br />
Van Bouchout) en 30 CC (Marijn Vandeweghe en<br />
Fernande Stas).<br />
Buiten de stedelijke instellingen praatten we<br />
met het Depot (Mike Naert), Artforum vzw en<br />
Mooss vzw (Stijn Heitzman en Nele Van Bouwel)<br />
en Stuk vzw (Steven Vandervelden).<br />
Verder bevroegen we Straatrijk vzw (jongeren hip<br />
hop vzw <strong>–</strong> Stijn Luyten) en enkele organisatoren<br />
van jeugdconcerten over hun visie op jeugdcultuur<br />
binnen de stad <strong>Leuven</strong>.<br />
Er was inspraak mogelijk voor de jongeren van<br />
Antenne op 30 januari 2010 binnen het thema op<br />
café met Steven en Dénise.<br />
Op de algemene vergadering van de jeugdraad<br />
van 10 februari 2010, en op deelraad kunsten van<br />
15 maart 2010 is het thema ook gekaderd en bevraagd.<br />
Binnen de werkgroep rond Magda van 26 maart<br />
2010 zijn er nog enkele aanbevelingen meegenomen<br />
naar een jeugdcultuurbeleid voor de stad<br />
<strong>Leuven</strong>.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 104<br />
3.4 Analyse<br />
<strong>Leuven</strong> leeft en bruist op cultureel gebied en het<br />
zou niet correct zijn om <strong>Leuven</strong> niet als een culturele<br />
groeistad te bekijken. Niet alleen het strikte<br />
cultuuraanbod groeide de laatste jaren enorm,<br />
ook de mogelijkheden om zelf actief mee te doen<br />
breidden uit. Zowel de cultuurtoeschouwer als de<br />
actieve deelnemer heeft een waaier aan mogelijkheden.<br />
De impact van het cultuurbeleidsplan 2008<br />
- <strong>2013</strong> is op dit vlak niet te onderschatten.<br />
Ook kleinere systemen als het projecten- en<br />
jeugdconcertenfonds van de vzw Stedelijk jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong> zorgden voor een actieve invulling<br />
van meer cultuur voor kinderen en jongeren.<br />
Daarnaast merken we in <strong>Leuven</strong> een duidelijke omschakeling<br />
in denken. De vraag ‘Wat willen kinderen<br />
en jongeren van ons?‘ in plaats van ‘Wat gaan<br />
wij voor kinderen en jongeren doen?’ komt zowel<br />
binnen de jeugd- als binnen de cultuursector vaker<br />
boven dan voorheen.<br />
Toch moeten we enkele belangrijke kanttekeningen<br />
maken met betrekking tot jeugdcultuur.
Ruime invulling<br />
Wij vinden het erg belangrijk om te wijzen op de<br />
ruime invulling van het begrip ‘jeugdcultuur’ in<br />
dit jeugdbeleidsplan. We zien jeugdcultuur als alle<br />
creatieve uitingen van zowel kinderen als jongeren<br />
en waken erover dat de invulling hiervan niet<br />
eenduidig wordt bekeken als artistieke expressie.<br />
Daarnaast is jeugdcultuur voor ons een samenvallen<br />
van alle subculturen. In dit beleid willen we<br />
ook niet fragmentair een bepaalde subcultuur naar<br />
voor schuiven. Jeugdcultuur ruim bekijken, zien wij<br />
als een kans om de kaart van kinderen en jongeren<br />
te trekken binnen de culturele sector en meer kansen<br />
en mogelijkheden voor hen te creëren.<br />
Er bestaat zeker een ruim aanbod, maar de vraag<br />
is of iedereen hieraan kan participeren. Het lijkt<br />
soms alsof vooral de ‘happy few’ hun weg vinden,<br />
maar vele anderen niet deelnemen. Niet alleen wat<br />
betreft doelgroepen, maar ook wat de inhoud betreft.<br />
Binnen het jeugdbeleid is het voor ons belangrijk<br />
om in te zetten op de eerste stapjes in het aanbod<br />
en daar zoveel mogelijk kansen te creëren:<br />
ondermeer met talentenjachten, ruimte voor repetities<br />
en optredens, plaats om kansen te krijgen.<br />
Voor ons is dit tweeledig: actief zelf projecten opzetten<br />
en jongeren passief kennis laten maken met<br />
het aanbod.<br />
Vroegere projecten zoals de kunstbende (stopgezet<br />
in 2009 in <strong>Leuven</strong>) en de Volle Tent (stopgezet<br />
in 2006 in <strong>Leuven</strong>) willen we nu evalueren op basis<br />
van deze analyse, en herdenken om ze nieuw leven<br />
in te blazen.<br />
Samenwerking jeugd en cultuur<br />
Ondanks een gelijkaardige visie, blijken niet alleen<br />
de stedelijke diensten maar ook de actieve vzw’s<br />
rond cultuur een moeilijke verhouding te hebben<br />
met de jeugddienst. De jeugddienst moet zichzelf<br />
meer betrekken bij de culturele sector en<br />
zijn ervaringen, netwerk, kennis en mogelijkheden<br />
meer actief uitdragen. Niet alleen op projectmatig<br />
vlak (door actief mee projecten op te zetten en op<br />
te volgen) maar zeker ook op beleidsmatig vlak<br />
moeten we meer en meer intensieve samenwerkingen<br />
opzetten.<br />
Een eenduidige visie bewerkstelligen op het jeugdcultuurbeleid<br />
binnen stad <strong>Leuven</strong> lijkt ons de eerste<br />
stap. Daarop kan een intensieve afstemming<br />
tussen culturele diensten en jeugddienst volgen.<br />
105<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Projectenfonds<br />
Het projectenfonds van vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong> kan de motor zijn om kinderen en jongeren<br />
actief te coachen, te versterken in de uitwerking<br />
van ideeën en te ondersteunen als gelijkwaardige<br />
partners. We mogen het projectenfonds niet<br />
louter als een financieel instrument bekijken. De<br />
begeleiding en coaching van jongeren is minstens<br />
even belangrijk.<br />
Fysieke ruimte / culturele infrastructuur<br />
en fuifinfrastructuur<br />
Op het vlak van fysieke en culturele ruimte voor<br />
jongeren zijn geen stappen vooruit gezet. Repetitieruimtes<br />
of ruimtes om creaties te brengen<br />
zijn niet altijd voorhanden of niet altijd even toegankelijk.<br />
Het aantal pure “ik ben mezelf ruimten”<br />
voor fuiven of hangen is zeker niet toegenomen<br />
de laatste jaren. Het nieuwe jeugdcentrum Hal 9<br />
moet een jeugdcentrum worden met ruimte waar<br />
jongeren zich kunnen uitleven.<br />
Het lijkt ons daarom belangrijk om alle infrastructuur<br />
in kaart te brengen en bij eventuele noden<br />
samen met de partners in te zetten op meer en<br />
betere ruimtes, cf.:<br />
• concertorganisatie zoekt een aangepaste zaal;<br />
• jonge band zoekt een podium;<br />
• jonge theatermakers willen try-outen in een<br />
kleine zaal.<br />
In <strong>2011</strong> onderzoeken we de noden en de huidige<br />
ondersteuningsreglementen en bekijken we hoe<br />
we deze kunnen afstemmen op elkaar. Vanaf 2012<br />
hopen we te kunnen voorzien in een stimuleringsfonds<br />
voor culturele infrastructuur en repetitieruimte.<br />
Binnen het fuifbeleid blijven we graag de dringende<br />
vraag van de jeugdraad naar voor schuiven<br />
naar een geschikte fuiflocatie in elke deelgemeente<br />
en naar actieve informatieverspreiding<br />
hieromtrent.<br />
Participatie<br />
Zowel in projecten (Licht gekanteld, Kunstbende)<br />
als met Antenne als met het projectenfonds is participatie<br />
aanwezig. Toch vragen we ons af hoe we<br />
meer aandacht kunnen krijgen voor actieve jeugdparticipatie.<br />
De vraag van de deelraad kunsten om actief<br />
betrokken te worden bij dit jeugdcultuurbeleid<br />
verheugt ons. We beschouwen hen graag als<br />
partner om dit beleid te adviseren en bij te sturen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 106<br />
Informatie<br />
Eenduidige informatie over het aanbod blijft een<br />
zwak punt. Gezamenlijke communicatie naar de<br />
doelgroep kinderen en jongeren, zowel op papier<br />
als via internet, is een belangrijk gedeelde zorg<br />
van de jeugd- en cultuur sector. Meer hierover in<br />
het hoofdstuk ‘jeugdinformatie’.<br />
Het opzetten van een samenwerkingsproject<br />
jeugd-cultuur komt tegemoet aan de noden om<br />
zowel in het onderwijs (brede school concept)<br />
als in de vrije tijd en op jeugdwerkniveau culturele<br />
prikkels te geven.
3.5 Doelstellingen, acties en financieel plan<br />
Begeleiding en ondersteuning van projecten en concerten van <strong>Leuven</strong>se jongeren<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Projectenfonds vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
2 Subsidie jeugd- vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk vzw Stedelijk<br />
concerten Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
3 Toeleiden andere<br />
subsidies<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Inzetten op meer ruimte voor repetitie, concerten en fuiven<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 zaleninventaris nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
2. Onderzoeken<br />
toegankelijkheid<br />
jeugdcentrum en<br />
cultureel centrum<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
3. stimuleringsfonds<br />
voor repetitieruimte<br />
en culturele<br />
infrastructuur<br />
761-******* € 0 € 0 € 0 € 100.000 € 100.000<br />
4. Overleg fuifruimte nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
5. Entrepot openstellen<br />
voor repetitie<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 100.000 € 100.000<br />
107<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Stimuleren van creatieve expressie in jeugdwerk en stedelijk jeugdwerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Jong geleerd nvt vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
2 Stedelijk jeugdwerk nvt vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
3 Acties naar het nvt vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk<br />
jeugdwerk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Samenwerkingsproject opstarten jeugd-cultuur rond ‘eerste keer op het podium’, jongeren<br />
in contact brengen met instellingen en verenigingen, projectdagen.<br />
Dit project ontplooit acties zowel op school, als in de vrije tijd als in het jeugdwerk.<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Samenwerkingsproject 761-****** € 0 € 0 € 50.000 € 50.000 € 50.000 PR<br />
Jeugd-cultuur<br />
JC<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
Als jeugddienst actiever aanwezig zijn in het jeugdcultuurveld en actief werken rond<br />
inspraak en participatie.<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Deelraad kunsten als<br />
adviesorgaan jeugd<br />
nvt nvt nvt nvt nvt nvt<br />
2 Antenne jongeren mee<br />
opvolgen<br />
nvt nvt nvt nvt nvt nvt<br />
TOTAAL nvt nvt nvt nvt nvt<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 108<br />
3.6 Interactief bestuur<br />
Binnen dit gedeelte zijn er verschillende bevoorrechte<br />
partners waaraan we graag dit beleid willen<br />
toetsen en met wie we een traject willen afleggen.<br />
Enerzijds nodigen we de deelraad kunsten uit om<br />
als deelgroep van de jeugdraad te functioneren en<br />
formeel dit gedeelte mee te adviseren. Anderzijds<br />
zien we een rol weggelegd voor Antenne-jongeren<br />
om blijvend de jeugdculturele voelsprieten uit te<br />
steken en ons te adviseren.
109<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
4. JEUGDRUIMTE<br />
4.1 Situatieschets<br />
Welke speelterreinen zijn er?<br />
<strong>Leuven</strong> telt 84 openbare speelterreinen met<br />
in totaal 514 speeltoestellen. Gemiddeld ongeveer<br />
zes speeltoestellen per speelterrein.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 110
Deelgemeente Heverlee<br />
Heverlee telt momenteel 11 openbare speelterreinen en 87 speel- en sporttoestellen.<br />
Recente realisaties:<br />
heraanleg van het speelterrein Paul Van Ostaijenpark;<br />
peuterplek op het speelterrein Philipsplein (via Kom op voor je wijk);<br />
aanleg speelterrein in de Duinberglaan;<br />
volledige vernieuwing van de speeltoestellen op het Alaudaplein;<br />
gedeeltelijke vernieuwing speeltoestellen op het speelterrein Terbank.<br />
111<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
Speelterrein # speeltoestellen<br />
AL Alaudaplein 7<br />
CE ’t Celestijntje 6<br />
DU Duinberglaan 4<br />
PH Philipsplein 24<br />
SL Sint-Lambertusplein 8<br />
SO Skateterrein Philips 7<br />
SR Sint-Reneldisplein 7<br />
TE Terbank 4<br />
TO Toverberg 7<br />
TV Tervuursevest 5<br />
VO Paul Van Ostaijenpark 8<br />
TOTAAL 87<br />
Lopende projecten:<br />
We overleggen met het leger om een deel van het militair domein (tussen<br />
klooster en de woningen van het leger in de Kerspelstraat) te ontsluiten<br />
en zo een trapveld te realiseren. Zeker sinds een deel van het Alaudaplein<br />
(grasplein) is bebouwd, bestaat hier grote vraag naar, zowel van de buurt<br />
als van de scouts Anne Frank / OLV van Troost. De ontsluiting van een deel<br />
van het terrein zou hieraan tegemoet komen.<br />
Heraanleg speelterrein Sint-Lambertus.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Deelgemeente Kessel-Lo<br />
Kessel-Lo telt momenteel 30 openbare speelterreinen en 180 speel- en sporttoestellen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 112<br />
Speelterrein # speeltoestellen<br />
AD Albert Dejongheplein 19<br />
BE Begijnenbos 7<br />
BK Boerenkrijgplein 11<br />
BL Boven-Lo 3<br />
DI Diestseveld 11<br />
DO Don Bosco 3<br />
EM Eénmeilaan 8<br />
GE Genadedal 6<br />
HH Heuvelhof 9<br />
KE Kesseldal 19<br />
KL Klein Rijsel 3<br />
KR Krakauplein 2<br />
LL Lolanden 6<br />
LO Lovensveldwijk 2<br />
ME Meugenslaan 1<br />
OV Overwinningsplein 5<br />
PM Park Michotte 5<br />
PR Prins Regentplein 5<br />
RI Richard Valvekensplein 8<br />
RN Rerum Novarumplein 6<br />
RU Rustoordlaan 2<br />
SC Skateterrein sportcomplex 6<br />
SP Sportpleinpad 6<br />
SS Schoolstraat 3<br />
SV Scouts Vlierbeek 2<br />
TP Toekomstpad 3<br />
VH Eugeen Vanhoorenbekeplein 10<br />
VL Speelweide Vlierbeek 2<br />
VP Vredeplein 4<br />
WI Wilgenhof 3<br />
TOTAAL 180
Naast deze openbare speelterreinen van de stad is<br />
er in Kessel-Lo ook nog het provinciedomein.<br />
Recente realisaties:<br />
heraanleg speelterrein Wilgenhof;<br />
heraanleg speelterrein Boerenkrijgplein;<br />
heraanleg speelterrein Kesseldal;<br />
aanleg speelweide Vlierbeek (via Kom op voor<br />
je wijk);<br />
aanleg speelterrein Meugenslaan / Vlierbeekveld;<br />
aanpassingswerken op speelterreinen Genadedal<br />
en Vredeplein;<br />
volledige vervanging speeltoestellen op speelterreinen<br />
Toekomstpad en Scouts Vlierbeek;<br />
gedeeltelijke vervanging speeltoestellen op<br />
speelterreinen Rerum Novarumplein,<br />
Eénmeilaan en Heuvelhof.<br />
Lopende projecten:<br />
In de deelgemeente Kessel-Lo zijn een aantal<br />
grote projecten in het vooruitzicht: Park Belle<br />
Vue, Centrale Werkplaatsen en Vlierbeekveld.<br />
Heraanleg Park Heuvelhof<br />
113<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Deelgemeente <strong>Leuven</strong><br />
<strong>Leuven</strong> telt momenteel 27 speelterreinen en 145 speel- en sporttoestellen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 114<br />
Speelterrein # speeltoestellen<br />
CO Conscienceplein 2<br />
DB De Bruul 17<br />
DG Arthur Degreefplein 9<br />
DS Donkerstraat 1<br />
DW Tuin De Walque 5<br />
FA Fabota 11<br />
GB Glasblazerijstraat 3<br />
GP Groefplein 8<br />
GR Grasmushof 5<br />
HO Hoogland 10<br />
KH Katelijnenhof 2<br />
KO Kolveniershof 2<br />
MA Mariapark 3<br />
MV Mechelsevest 3<br />
PA Paardenweg 2<br />
PS Penitentienenstraat 5<br />
PI Pioengang 4<br />
PP Prosper Poulletlaan 3<br />
RE Redingenhof 6<br />
SD Sint-Donatuspark 6<br />
SK Spaanse Kroon 11<br />
SM Sint-Maartensdal 0<br />
TH Ten Hove 3<br />
TW Ten Wijngaard 4<br />
VA Valkenplein 4<br />
VV Vier Vaantjes 7<br />
VW Van Waeyenberghplein 9<br />
TOTAAL 145
Recente realisaties:<br />
aanleg speelterrein Donkerstraat;<br />
aanleg speelterrein Mechelsevest;<br />
volledige vernieuwing speeltoestellen op<br />
speelterrein Valkenplein;<br />
gedeeltelijke vernieuwing speeltoestellen<br />
op speelterrein Ten Wijngaard en in het<br />
Sint-Donatuspark;<br />
aanpassing ondergrond basketveld Van<br />
Waeyenberghplein.<br />
Lopende projecten:<br />
Na de renovatie van de blokken zal ook de<br />
buitenomgeving van Sint-Maartensdal volledig<br />
vernieuwd worden.<br />
115<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Deelgemeente Wijgmaal<br />
Wijgmaal telt momenteel vier openbare speelterreinen en 26 speeltoestellen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 116<br />
Speelterrein # speeltoestellen<br />
RP Rietenspark 18<br />
VD Vaartdijk 1<br />
WV Wijveld 2<br />
YM Ymeria 5<br />
TOTAAL 26<br />
Recente realisaties:<br />
heraanleg speelterrein Rietenspark;<br />
heraanleg speelterrein Wijveld;<br />
aanleg speelterrein Vaartdijk (via Kom op voor je wijk).<br />
Lopende projecten:<br />
Geen.
Deelgemeente Wilsele<br />
Wilsele telt momenteel 12 openbare speelterreinen en 76 speeltoestellen.<br />
117<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
Speelterrein # speeltoestellen<br />
BB Bleydenbergh 3<br />
BO Bosstraat 7<br />
EE Eegveld 5<br />
FO ’t Fort 16<br />
HP Hagelandpark 2<br />
KW Kwadenhoek 13<br />
OP Overloopplein 7<br />
PE Petrusplein 1<br />
RO Rommekes 3<br />
RV René Verbeeckplein 8<br />
SH Schorenshof 11<br />
SW Sportschuur Wilsele 0<br />
TOTAAL 76<br />
Recente realisatie:<br />
aanleg speelterrein Sportschuur (via Kom op voor je wijk);<br />
aanleg speelterrein Rommekes (via Fortis Foundation);<br />
gedeeltelijke vervanging speeltoestellen op speelterreinen ’t<br />
Fort, Petrusplein en René Verbeeckplein;<br />
onderzoek haalbaarheid speelterreinen Berg Boogaertlaan<br />
en Koksijdewijk;<br />
aanpassing ondergrond basketveld Overloopplein.<br />
Lopende projecten:<br />
heraanleg speelterrein Bosstraat;<br />
aanleg speelterrein Corbeelsplein.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Stad</strong>smonitor<br />
De stadsmonitor levert ook nuttige info op over<br />
de aanwezige speelruimte, onder meer op het vlak<br />
van het bereik.<br />
In 2008 woonde 67,7% van de <strong>Leuven</strong>se inwoners<br />
binnen 400 meter loopafstand (300 meter vogelvlucht)<br />
van een speelruimte. Hiermee worden<br />
bedoeld: alle publiek toegankelijke open ruimtes<br />
waar een speel- of sporttoestel is opgesteld en die<br />
door de stad worden onderhouden (waardoor bijvoorbeeld<br />
het provinciedomein niet wordt meegerekend).<br />
<strong>Leuven</strong> scoort hiermee het best van alle centrumsteden.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 118<br />
<strong>Stad</strong> Percentage inwoners met speelruimte op 400 meter loopafstand<br />
Aalst niet beschikbaar<br />
Antwerpen 60,0 %<br />
Brugge 59,1 %<br />
Genk 61,6 %<br />
Gent 44,0 %<br />
Hasselt niet beschikbaar<br />
Kortrijk 53,1 %<br />
<strong>Leuven</strong> 67,7 %<br />
Mechelen 51,1 %<br />
Oostende 66,5 %<br />
Roeselare niet beschikbaar<br />
Sint-Niklaas 41,2 %<br />
Turnhout 66,4 %<br />
Er is in <strong>Leuven</strong> ook een duidelijke positieve evolutie:<br />
stadsmonitor 2004: 60,95 % (55.379 van 90.860 inwoners);<br />
stadsmonitor 2006: 64,83 % (59.368 van 91.577 inwoners);<br />
stadsmonitor 2008: 67,79 % (63.212 van 93.379 inwoners).
De stadsmonitor peilt ook naar de tevredenheid over speelvoorzieningen en geschikte plekken voor de<br />
jeugd.<br />
Zowel op het vlak van speelvoorzieningen voor kinderen als voor speelvoorzieningen voor jongeren staat<br />
<strong>Leuven</strong> op de derde plaats.<br />
<strong>Stad</strong> Speelvoorzieningen kinderen Speelvoorzieningen jeugd<br />
(Helemaal) Relatieve positie (Helemaal) Relatieve positie<br />
eens 2008 2006 2004 eens 2008 2006 2004<br />
Aalst 32,1 % 12 13 13 30,6 % 12 12 12<br />
Antwerpen 49,1 % 5 5 6 34,2 % 10 11 11<br />
Brugge 57,2 % 2 1 1 47,6 % 1 2 2<br />
Genk 42,9 % 8 8 9 41,4 % 5 7 7<br />
Gent 40,5 % 9 9 8 36,5 % 8 10 10<br />
Hasselt 51,1 % 4 4 4 43,9 % 4 1 1<br />
Kortrijk 43,7 % 7 6 5 40,7 % 6 3 4<br />
<strong>Leuven</strong> 54,3 % 3 3 3 44,6 % 3 6 3<br />
Mechelen 36,1 % 11 12 11 30,3 % 13 13 13<br />
Oostende 58,1 % 1 2 2 46,3 % 2 4 5<br />
Roeselare 45,8 % 6 7 7 38,5 % 7 5 6<br />
Sint-Niklaas 32,0 % 13 10 12 36,3 % 9 8 8<br />
Turnhout 37,2 % 10 11 10 32,3 % 11 9 9<br />
119<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Kwaliteitsbewaking speelterreinen<br />
Om de kwaliteit van de bestaande speelterreinen<br />
op punt te houden is er een onderhoudssysteem:<br />
wekelijks nazicht;<br />
het preventief onderhoud en het herstellen van<br />
gebreken;<br />
de jaarlijkse controle.<br />
De jeugddienst is administratief verantwoordelijk<br />
en houdt onder meer het logboek bij.<br />
Jaarlijks is er een budget beschikbaar voor de (her)<br />
aanleg van speelterreinen en om een antwoord te<br />
kunnen geven op kleine bewonersvragen. Het gaat<br />
hier niet om een volledige heraanleg maar eerder<br />
om het bijplaatsen of vervangen van een toestel.<br />
De motor hiervan is de werkgroep speelterreinen,<br />
waarin de betrokken diensten zijn: jeugddienst,<br />
groendienst, sportdienst, technische dienst, dienst<br />
welzijn.<br />
Bij de plannen voor heraanleg van speelterreinen<br />
proberen we de uiteindelijke gebruikers nauw te<br />
betrekken, via infovergaderingen, via specifieke<br />
inspraakactiviteiten voor kinderen en jongeren, via<br />
de werkgroep skaters, …<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 120
Politiereglement<br />
Kinderen en jongeren zijn natuurlijk niet de enige gebruikers van de speelterreinen.<br />
Bij de (her)aanleg is daar al heel wat aandacht voor. Sinds 2005<br />
is er ook een reglement op het gebruik van de openbare speelterreinen en<br />
een reglement op het gebruik van de openbare skateterreinen. Beide maken<br />
deel uit van het gecoördineerd politiereglement. De bedoeling is om via deze<br />
reglementen enkele afspraken vast te leggen die het samenleven bevorderen<br />
tussen verschillende gebruikers en omwonenden.<br />
2. 3. 4. 5. 6. 9.<br />
ALAUDAPLEIN<br />
Uittreksel uit het gecoördineerd politiereglement van de stad <strong>Leuven</strong><br />
het gebruik van de openbare speelterreinen<br />
Iedereen is welkom op het speelterrein, men zorgt er samen voor dat elk<br />
1. aan bod kan komen. Iedere gebruiker moet de rust en de eigendom van de<br />
buren van het speelterrein respecteren.<br />
De toestellen mogen enkel gebruikt worden voor de functies en door<br />
2. personen die de leeftijd hebben waartoe deze toestellen ontworpen<br />
werden. Opzettelijke beschadiging van de toestellen of het openbaar groen<br />
zal aan de politie of de gemeenteambtenaar daartoe aangesteld worden<br />
overgemaakt.<br />
De gebruikers hebben respect voor de omwonenden. Geluid kan vlug als<br />
3. storend worden ervaren, zeker na 22.00 uur ’s avonds. Na dit uur wordt<br />
roepen of hard praten als nachtlawaai aanzien.<br />
Fietsen bestuurd door personen ouder dan 9 jaar worden niet toegelaten<br />
4. op het speelplein, uitgezonderd op de hiertoe voorziene paden. Gemotoriseerde<br />
voertuigen, uitgezonderd deze nodig voor het onderhoud, worden<br />
niet op het speelterrein toegelaten. Fietsen en brommers moeten gestald<br />
worden in de daarvoor voorziene fietsenstallingen en niet op het openbaar<br />
groen.<br />
Er zijn geen honden toegelaten op de speelterreinen, uitgezonderd bij aan-<br />
5. wezigheid van een hondentoilet, loopzone of hiervoor bestemde paden.<br />
Voor deze uitzonderingen moet de hond aan de leiband begeleid worden<br />
naar deze plaats, via de hiertoe meest aangewezen weg.<br />
Het is verboden zwerfafval op het terrein achter te laten. De gebruikers<br />
6. stoppen het eventuele afval in de aanwezige vuilnisbakken.<br />
Het is verboden om voorwerpen vast te maken aan bomen en struiken.<br />
7.<br />
Aangedragen materialen moeten functioneel zijn voor het spel en respect-<br />
8. vol worden benut met het oog op de veiligheid van de andere gebruikers<br />
van het terrein. Deze materialen moeten achteraf terug meegenomen worden.<br />
Het stadsbestuur van <strong>Leuven</strong> staat in voor het onderhoud en de herstellin-<br />
9. gen. Schade of andere gebreken worden gemeld aan het stadsbestuur op<br />
het nummer, vermeld op het infobord.<br />
Uitbater: <strong>Stad</strong> <strong>Leuven</strong>, Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 <strong>Leuven</strong>, tel. 016 210 700<br />
121<br />
7.<br />
1.<br />
2.<br />
4.<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
SKATEPARK<br />
PHILIPS<br />
Uittreksel uit het gecoördineerd politiereglement van de stad <strong>Leuven</strong><br />
het gebruik van de openbare skateterreinen<br />
De toestellen mogen enkel gebruikt worden voor de functies<br />
1. waarvoor ze ontworpen zijn.<br />
Het dragen van beschermkledij (valhelm, pols-, elleboog- en<br />
2. kniebeschermers) is Verplicht.<br />
Graffiti en beschadiging van de skatetoestellen en -terrein is<br />
3. verboden.<br />
Het is verboden zwerfafval op het terrein achter te laten.<br />
4. De gebruikers stoppen het eventuele afval in de aanwezige<br />
vuilnisbakken.<br />
Attributen uit de omgeving kunnen in geen geval aangeslagen<br />
5. worden om te skaten.<br />
Het is verboden met bromfietsen of andere voertuigen,<br />
6. buiten die waarvoor het terrein is voorzien, op het skateterrein te<br />
rijden. Fietsen en brommers moeten gestald worden in de daarvoor<br />
voorziene fietsenstallingen en niet op het openbaar groen.<br />
Op het terrein heerst een sportieve sfeer. Jongere skaters en<br />
7. minder ervaren skaters mogen niet weggestuurd worden.<br />
Men zorgt er samen voor dat iedereen aan bod kan komen.<br />
Er zijn geen honden toegelaten op de skateterreinen, uitgezon-<br />
8. derd bij aanwezigheid van een hondentoilet, loopzone of hiervoor<br />
bestemde paden. Voor deze uitzonderingen moet de hond aan de<br />
leiband begeleid worden naar deze plaats, via de hiertoe meest<br />
aangewezen weg.<br />
Er is geen permanent toezicht op het skatepark voorzien.<br />
9. Het stadsbestuur zal echter controleren of laten controleren of de<br />
bepalingen van dit politiereglement worden nageleefd.<br />
Het is verboden om voorwerpen vast te maken aan bomen en<br />
10. struiken.<br />
Het college van burgemeester en schepenen kan steeds de<br />
11. toegang weigeren aan personen en hen de toegang voor een<br />
bepaalde periode ontzeggen bij het niet-naleven van dit<br />
politiereglement, bij verstoring van de orde of door het toebrengen<br />
van beschadigingen aan de toestellen, het openbaar<br />
groen of de omgeving. De toestellen kunnen elke dag gebruikt<br />
worden tussen 10.00 en 22.00 uur.<br />
Het stadsbestuur staat als uitbater in voor het onderhoud en de<br />
12. herstellingen van de toestellen. Om een maximale veiligheid te<br />
kunnen waarborgen, vragen we om beschadigingen of<br />
gebreken aan de toestellen onmiddellijk te melden aan het<br />
stadsbestuur op het nummer, vermeld op het infobord.<br />
Uitbater: <strong>Stad</strong> <strong>Leuven</strong>, Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 <strong>Leuven</strong>, tel. 016 210 700<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Welke speelbossen zijn er?<br />
<strong>Leuven</strong> telt momenteel 7 speelzones: 5 in Heverlee en 2 in Kessel-Lo.<br />
Speelzone Egenhoven<br />
Gebied:<br />
Egenhovenbos<br />
Type: bos<br />
Reliëf: vlak terrein<br />
Tijdelijke speelzone<br />
(van 1 juli tot 31 maart)<br />
Eigenaar: Vlaams<br />
Gewest<br />
Oppervlakte:<br />
26.903 m²<br />
Deelgemeente:<br />
Heverlee<br />
Speelzone Speelzone Patrijzen De Berg<br />
Gebied: Heverleebos<br />
Gebied: Heverleebos<br />
Type: bos<br />
Type: bos<br />
Reliëf: vlak terrein<br />
Reliëf: terrein met<br />
Permanente<br />
niveauverschillen<br />
speelzone<br />
Permanente<br />
Eigenaar: Vlaams<br />
Gewest<br />
Oppervlakte:<br />
83.681 m²<br />
Deelgemeente:<br />
speelzone<br />
Eigenaar: Vlaams<br />
Gewest<br />
Oppervlakte: 1.997 m²<br />
Heverlee<br />
Deelgemeente:<br />
Heverlee<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 122<br />
Speelzone De Jacht<br />
Gebied: Heverleebos<br />
Type: bos<br />
Reliëf: vlak terrein<br />
Permanente<br />
speelzone<br />
Eigenaar: Vlaams<br />
Gewest<br />
Oppervlakte:<br />
61.321 m²<br />
Deelgemeente:<br />
Heverlee
Speelzone De Linderonde<br />
Gebied: Heverleebos<br />
Type: bos<br />
Reliëf: terrein met<br />
niveauverschillen<br />
Permanente<br />
speelzone<br />
Eigenaar: Vlaams<br />
Gewest<br />
Oppervlakte:<br />
4.574 m²<br />
Deelgemeente:<br />
Heverlee<br />
Speelzone Begijnenbos<br />
Gebied: Kesselberg<br />
Type: bos<br />
Reliëf: terrein met<br />
niveauverschillen<br />
Permanente<br />
speelzone<br />
Eigenaar: <strong>Stad</strong><br />
<strong>Leuven</strong><br />
Oppervlakte:<br />
56.919 m²<br />
Deelgemeente:<br />
Kessel-Lo<br />
123<br />
Speelzone Wijnbergen<br />
Gebied: Wijnbergen<br />
Type: bos<br />
Reliëf: vlak terrein<br />
Permanente<br />
speelzone<br />
Eigenaar: privé<br />
Oppervlakte:<br />
9.674 m²<br />
Deelgemeente:<br />
Kessel-Lo<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
Daarnaast zijn er nog 10 speelzones in de buurgemeenten die soms grenzen<br />
aan <strong>Leuven</strong>:<br />
Herent: Mollekensberg (3 zones);<br />
Holsbeek: Chartreuzenberg (2 zones);<br />
Lubbeek: Lindenbos (4 zones);<br />
Oud-Heverlee: Heverleebos (1 zone) en Don Bosco (1 zone).<br />
Lopende projecten:<br />
aanplanting geboortebos Egenhoven<br />
aanplanting geboortebos site Abdij van ‘t Park.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Speelstraten<br />
Sinds 2002 organiseren we in de maanden juli en augustus speelstraten.<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Aantal speelstraten 5 19 25 25 29 36 50 65<br />
Speelruimte van derden<br />
Naast de openbare speelruimten van de stad is er ook nog het provinciedomein in Kessel-Lo,<br />
met een breed gamma aan spelmogelijkheden.<br />
In <strong>Leuven</strong> bestaat ook al langer vraag naar een permanente binnenspeeltuin. Het stadsbestuur<br />
is altijd van mening geweest dat dit geen taak van de stad is, maar dat moest overgelaten<br />
worden aan een privé-initiatief. In de zomer van 2009 opende Fun Oase de deuren.<br />
Projecten rond recreatief medegebruik<br />
Omdat de beschikbare ruimte in <strong>Leuven</strong> eerder schaars is, streven we ernaar om bijkomend<br />
openbare ruimte te creëren via de ontsluiting van (semi-)private terreinen. Meestal stelt de<br />
eigenaar de grond ter beschikking, al dan niet gedurende beperkte uren en zorgt de stad voor<br />
het onderhoud. Er zijn op die manier al enkele bijkomende speelruimten gerealiseerd: sportterrein<br />
Redingenhof, speelterrein Bleydenbergh en speelweide Vlierbeek.<br />
We onderzoeken of we in de Kerspelstraat op die manier een trapveldje kunnen realiseren.<br />
Er werd gestart met de opmaak van een inventaris van terreinen die voor dergelijke projecten<br />
in aanmerking komen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 124
Speelplan<br />
Sinds 2008 stellen we jaarlijks een speelplan op, waarop we alle speelterreinen én alle<br />
tijdelijke initiatieven aanduiden (speelstraten, mobiele animatie cel, wijkspeelpleinen,<br />
speelpleinwerkingen).<br />
125<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
4.2 Noden en behoeften<br />
Aanbod speelterreinen<br />
We leggen de vragen die binnenkomen in verband<br />
met speelruimte altijd voor aan de werkgroep<br />
speelterreinen en volgen ze van daaruit op.<br />
Specifieke noden in de deelgemeente Heverlee:<br />
Op een aantal speelterreinen zijn de toestellen<br />
verouderd (’t Celestijntje, Tervuursevest, Sint-<br />
Reneldis) en is op middellange termijn minstens<br />
een vervanging van de toestellen aan de orde.<br />
In de wijk Toverberg is ook in de tweede<br />
verkaveling een terrein beschikbaar.<br />
Specifieke noden in de deelgemeente Kessel-Lo:<br />
Na de heropbouw van de sociale woonblokken<br />
in Lolanden pakken we het speelterrein Lolanden<br />
aan.<br />
Op een aantal speelterreinen zijn de toestellen<br />
verouderd en dringt een vernieuwing zich op:<br />
Schoolstraat, Don Bosco, Richard Valvekensplein,<br />
Overwinningsstraat, Boven-Lo.<br />
Specifieke noden in de deelgemeente <strong>Leuven</strong>:<br />
Een aantal terreintjes in de binnenstad zijn erg<br />
verouderd (onder andere in de Prosper Poulletlaan,<br />
Ten Hove, Grasmushof, Paardenweg, Kolve-<br />
niershof, …). Op middellange termijn is minstens<br />
een vernieuwing van de speeltoestellen nodig.<br />
Van een aantal van deze speelterreinen kunnen<br />
we ons afvragen of ze als speelterrein moeten<br />
behouden blijven. Het Mariapark, de Paardenweg<br />
en Kolveniershof bijvoorbeeld worden weinig<br />
gebruikt. Ze hebben in de onmiddellijke nabijheid<br />
alternatieven die (eventueel) veel aantrekkelijker<br />
zijn (Van Waeyenberghplein, Grasmushof, Sint-<br />
Maartensdal…).<br />
Op langere termijn komen er bij de heraanleg van<br />
het Conscienceplein ook enkele speeltoestellen<br />
bij (en wordt het basketterrein behouden).<br />
De inplanting van een speelruimte in het project<br />
Hertogendal.<br />
Specifieke noden in de deelgemeente Wijgmaal:<br />
Op middellange termijn moeten we ook het<br />
speelterrein Ymeria aanpakken (minstens<br />
vervanging van de speeltoestellen).<br />
Specifieke noden in de deelgemeente Wilsele:<br />
Er is een voorstel van de werkgroep 3012WD<br />
voor het stuk onder het viaduct E314.<br />
Project <strong>Leuven</strong>-Noord.<br />
Op middellange termijn zijn de speeltoestellen<br />
op een aantal terreinen wellicht aan vervanging<br />
toe (Eegveld, Overloopplein, René Verbeeck, …).<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 126<br />
Kwaliteitsbewaking speelterreinen<br />
Er zijn de afgelopen jaren heel wat middelen geïnvesteerd<br />
in het aanbod, met een belangrijke kwaliteitsinjectie<br />
gegeven als gevolg. De dagelijkse<br />
kwaliteitsbewaking volgt echter niet altijd. In 2010<br />
startten we met een nieuwe aanpak van het<br />
onderhoud.<br />
Speelbossen<br />
We hebben het bestaande aanbod van speelzones<br />
bekeken met de jeugdwerkraad. Hieruit bleek dat<br />
er de jeugdverenigingen geen bijkomende noden<br />
hebben op het vlak van speelbossen.<br />
Specifieke noden:<br />
Een buurtbewoner suggereert om van een<br />
populierenbosje in de Van Der Nootstraat in Wilsele<br />
een speelbosje te maken (op ongeveer 200<br />
meter op de rechterkant van de weg aan de linkeroever<br />
van de Vunt).
4.3 Proces<br />
Bij de opmaak van dit deel waren volgende partners<br />
betrokken: jeugdwerkraad, werkgroep speelterreinen<br />
(groendienst, sportdienst, wijkontwikkeling,<br />
technische dienst) en de dienst ruimtelijke<br />
planning.<br />
4.4 Analyse<br />
Kwalitatieve uitbouw aanbod speel-<br />
terreinen<br />
Het aanbod openbare speel- en sportterreinen is<br />
in <strong>Leuven</strong> erg goed uitgebouwd. Er zijn al jaren<br />
investeringen om het aanbod uit te breiden met<br />
nieuwe speelterreinen of om de bestaande terreinen<br />
opnieuw aan te leggen. In de voorbije planperiode<br />
2008-2010 zijn maar liefst 10 projecten<br />
gerealiseerd: de aanleg van vijf nieuwe speelterreinen<br />
en volledige renovatie van vijf bestaande<br />
speelterreinen, waarvan het Paul Van Ostaijenpark,<br />
het Rietenspark en Kesseldal de belangrijkste zijn.<br />
Bovendien zijn op een twintigtal andere speelterreinen<br />
aanpassingswerken uitgevoerd.<br />
127<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
Voor volgende terreinen wordt een heraanleg<br />
gepland: Sint-Lambertusplein, Corbeelsplein, Bosstraat,<br />
Heuvelhof, Sint-Maartensdal en Vlierbeekveld.<br />
Het systeem van de kleine bewonersvragen blijft<br />
behouden.<br />
In 2010 startten we met een herstructurering voor<br />
het onderhoud van de speeltoestellen via een<br />
overeenkomst met Wonen & Werken Tewerkstelling<br />
vzw. We willen deze manier van werken de<br />
komende jaren behouden en verder op punt stellen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Opmaak speelweefselplan<br />
We willen het sterke kwalitatieve aanbod van speelterreinen<br />
versterken en aanvullen met de opmaak<br />
van een speelweefselplan. De uitwerking van een<br />
speelweefsel past in het streven naar een kwaliteitsvolle<br />
publieke ruimte. Het begrip ‘speelweefsel’<br />
is een manier waarbij de publieke ruimte ‘ook’ op<br />
maat van kinderen, tieners en jongeren wordt geanalyseerd<br />
en ontworpen.<br />
Een speelweefselplan moet opgevat worden als<br />
een plan van de gewenste ruimtelijke structuur<br />
voor kinderen. Dergelijke structuur omvat een voorstel<br />
voor de uitbouw van plekken, verbindingen en<br />
ruimtelijke netwerken op maat van kinderen, tieners<br />
en jongeren.<br />
Het vertrekt vanuit de vaststelling dat kinderen de<br />
gehele publieke ruimte bespelen. Naast de formele<br />
speelruimtes en de specifieke jeugdvoorzieningen<br />
duidt het dus ook informele speelruimtes aan. Dit<br />
zijn plekken waar kinderen en jongeren gebruik van<br />
maken (spelen, rondhangen, …), maar waarvan ze<br />
niet de enige gebruikers zijn. De stelling is dat deze<br />
informele speelruimtes evenzeer in het speelruimtebeleid<br />
moeten worden opgenomen. Een speelweefsel<br />
beoogt een kwaliteitsvolle spreiding, inplanting<br />
en inrichting van plekken die belangrijk zijn voor<br />
kinderen, tieners en jongeren.<br />
Speelweefsel verwijst ook naar een ruimtelijk netwerk.<br />
Het vat speelruimte niet meer op als een verzameling<br />
van losse plekken, maar als een samenhangende<br />
structuur. Hiermee komt het thema van<br />
verbindingen, verkeersveiligheid en mobiliteit van<br />
kinderen / jongeren en uitdrukkelijk in de aandacht.<br />
Bestemmingen die voor kinderen belangrijk zijn,<br />
moeten goed ontsloten en bereikbaar zijn, zodat zij<br />
de plekken zelfstandig kunnen bereiken en op eigen<br />
kracht van de ene naar de andere kunnen trekken.<br />
Die mobiliteit biedt ook de gelegenheid om onderweg<br />
iets te beleven, andere kinderen te ontmoeten<br />
en spelend onderweg te zijn. Veiligheid is hiervoor<br />
een belangrijke randvoorwaarde. Beleefbaarheid en<br />
speelwaarde zijn echter ook van belang.<br />
De term speelweefsel duidt verder op verwevenheid<br />
van activiteiten en functies: heel wat<br />
activiteiten van kinderen worden bij voorkeur niet<br />
geïsoleerd van activiteiten van volwassenen. Ook<br />
al hebben de activiteiten van kinderen een speels<br />
karakter, toch behoeven ze niet noodzakelijk een<br />
eigen ruimte. Het spel wordt vaak net rijker door de<br />
contacten tussen de generaties.<br />
De uitbouw van zo’n speelweefselplan vraagt<br />
natuurlijk heel wat werk en is niet meteen haalbaar<br />
met de huidige personeelsbezetting. We besteden<br />
de opmaak van een speelweefselplan en de implementatie<br />
ervan zal daarom uit.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 128<br />
Organisatie speelstraten<br />
Ook de komende jaren zullen we speelstraten<br />
organiseren. In <strong>2011</strong> bestaan de speelstraten<br />
in <strong>Leuven</strong> 10 jaar. We voorzien extra middelen<br />
om hiervan een feestelijk gebeuren te maken in<br />
de straten. De volgende jaren zal de nadruk nog<br />
meer liggen op goede informatie voor peters en<br />
meters om van hun speelstraat en echte leefstraat te<br />
maken met verschillende plezante activiteiten.<br />
Hiervoor voorzien we het nodige materiaal.
4.5 Doelstellingen, acties en financieel plan<br />
Kwalitatieve uitbouw aanbod speelterreinen<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 (Her)aanleg<br />
speelterreinen<br />
76120/721-60 € 120.088 € 300.000 € 300.000 € 300.000 € 300.000<br />
2 Kleine<br />
bewonersvragen<br />
76120/744-51 € 53.963 € 75.000 € 75.000 € 75.000 € 75.000<br />
3 Buitengewoon<br />
onderhoud<br />
76120/725-60 € 21.072 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
4 Onderhoud<br />
opvangzones en<br />
zandbakken<br />
76120/125-06 € 45.557 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
5 Overeenkomst<br />
Wonen & Werken<br />
76120/122-01 € 4.235 (€ 5.500) € 60.000 € 60.000 € 60.000<br />
76120/332-02 € 0 (€ 50.000)<br />
6 Wisselstukken 76120/125-02 € 13.607 € 25.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000<br />
7 Nazicht gemeenschapswacht<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 258.522 € 555.500 € 560.000 € 560.000 € 560.000<br />
Opmaak speelweefselplan<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Opmaak speelweefselplan<br />
afhankelijk € 0 € 0 € 75.000 € 75.000 € 75.000<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 75.000 € 75.000 € 75.000<br />
129<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Speelstraten<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Organisatie speelstraten nvt € 0 € 0 € 0 € 0 0 €<br />
2 Drukken speelplan 76100/123-06 € 1.603 € 2.000 € 2.500 € 2.000 € 2.000<br />
3. Drukken informatie<br />
peters en meters<br />
76100/123-06 €4.000 € 4.000 € 4.000<br />
4. Aankoop mobiel<br />
verkeers-park<br />
€ 6.000 0 0<br />
5. 10 jaar speelstraten € 4.000<br />
TOTAAL € 1.603 € 2.000 €16.500 € 6.000 € 6.000<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 130<br />
4.6 Interactief bestuur<br />
Op het vlak van jeugdruimte betrekken we telkens<br />
kinderen en jongeren rond concrete projecten.<br />
De manier waarop dit gebeurt, kan verschillen van<br />
project tot project en hangt af van de omvang van<br />
het project, van mogelijke partners, van bepaalde<br />
opportuniteiten, …
5. GEÏNTEGREERD<br />
JEUGDBELEID<br />
5.1 Situatieschets<br />
Het stedelijk jeugdbeleid is een doelgroepbeleid<br />
en komt op heel wat punten op terreinen waar<br />
andere diensten of overheden in eerste instantie<br />
verantwoordelijkheid dragen. Afstemming en<br />
coördinatie zijn dus van belang.<br />
Binnen dit gedeelte bekijken we de afstemming op<br />
een aantal specifieke diensten die minder rechtstreeks<br />
in andere hoofdstukken aan bod komen:<br />
sport<br />
onderwijs<br />
o studentenzaken<br />
o brede school<br />
welzijn<br />
internationaal<br />
toerisme<br />
imago<br />
mobiliteit<br />
5.2 Noden en behoeften<br />
Vanuit een aantal diensten blijkt de duidelijke nood<br />
aan gemeenschappelijke communicatie voor<br />
kinderen en jongeren. Dit nemen we verder op in<br />
het hoofdstuk jeugdinformatie.<br />
Vanuit de sportdienst:<br />
“We kunnen concreet samenwerken rond drie thema’s:<br />
1. afstemming vrijetijdsprogramma’s onderzoeken<br />
(inschrijvingen, programmatie, …) niet alleen<br />
met onze eigen programma’s maar ook deze<br />
van sport- en/of jeugdwerkorganisaties;<br />
2. gezamenlijk communiceren;<br />
3. gezamenlijke noden en behoeften vanuit<br />
cultuur, sport en jeugd: belangrijk dat<br />
contacten gestimuleerd worden.”<br />
Vanuit de dienst onderwijs is er vraag naar meer<br />
afstemming en opvolging rond het brede schoolproject.<br />
Vanuit de dienst welzijn is er vraag naar meer<br />
afstemming en uitwisseling van informatie en<br />
activiteiten om te voorkomen dat we naast elkaar<br />
door werken.<br />
131<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
5.3 Proces<br />
In een eerste fase hebben we alle <strong>Leuven</strong>se stadsdiensten<br />
aangeschreven met een vragenlijst waarop<br />
ze linken tussen het jeugdbeleid en hun diensten<br />
konden aangeven. Een aantal diensten zijn<br />
specifiek gecontacteerd (welzijn <strong>–</strong> Kurt Peeters,<br />
sport - Diederik Van Briel, onderwijs <strong>–</strong> Marion Hanot<br />
en Nieke Nouwen).<br />
Vanuit het inspraakproces met kinderen en jongeren<br />
zijn een aantal specifieke aandachtspunten<br />
rond het imago van <strong>Leuven</strong> als jongerenstad en<br />
rond mobiliteit voor kinderen en jongeren naar<br />
voor geschoven.<br />
5.4 Analyse<br />
Binnen een vernieuwde missie van het stedelijk<br />
jeugdbeleid zien we het stedelijk jeugdcentrum<br />
Vleugel F meer taken opnemen binnen het stedelijk<br />
beleid, met de verbetering van de leefwereld<br />
van kinderen en jongeren als uitgangspunt. Uit het<br />
inspraakproces zijn er ook vele linken te leggen<br />
met domeinen waar we als stedelijk jeugdcentrum<br />
minder aanwezig zijn. In dit hoofdstuk willen we<br />
graag deze linken leggen en onze rol, visie, doelstellingen<br />
en taken beschrijven.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Imago<br />
Uit het inspraaktraject blijkt dat jongeren (12-<br />
18 jarigen) <strong>Leuven</strong> niet als ‘hun <strong>Leuven</strong>’ bekijken.<br />
Zij voelen <strong>Leuven</strong> aan als een stad waar het<br />
beleid zich richt naar hun ouders, naar studenten<br />
of naar kinderen. Ondanks inspanningen van<br />
heel wat diensten is er geen gezamenlijk imago<br />
van ‘<strong>Leuven</strong>, jongerenstad’. We zien dit als een<br />
belangrijke uitdaging voor de komende jaren. Met<br />
een aantal acties binnen de verschillende hoofdstukken<br />
hopen we aan deze verzuchting tegemoet<br />
te komen. Binnen een geïntegreerd beleid proberen<br />
we op andere domeinen openingen te creëren.<br />
Toerisme<br />
Kinderen en jongeren van andere gemeenten of uit<br />
andere landen die op bezoek zijn in <strong>Leuven</strong>, moeten<br />
zich binnen onze stad thuis voelen. De samenwerking<br />
van de dienst toerisme met Use-it zien we<br />
als een zeer sterk punt, omwille van de juiste en<br />
gerichte communicatie naar jonge backpackers.<br />
Het stedelijk jeugdbeleid kan in samenwerking<br />
met de dienst toerisme groepen ondersteunen die<br />
naar <strong>Leuven</strong> komen, zoals bij de EU-top rond jongeren<br />
en tewerkstelling in 2010. We willen verder<br />
samen met de diensten toerisme en communicatie<br />
nadenken over een duidelijk imago van <strong>Leuven</strong><br />
als kinder- en jongerenstad.<br />
Sport<br />
De jeugddienst wil in al zijn communicatie het<br />
sportaanbod voor kinderen en jongeren mee<br />
promoten. We kunnen hiervoor verder bouwen op<br />
de goede samenwerking uit het verleden.<br />
Verder willen we graag onderzoeken hoe we in de<br />
komende periode sportactiviteiten (kampen) en<br />
onze eigen vrijetijdsprogramma’s programmatorisch<br />
en organisatorisch beter op elkaar<br />
kunnen afstemmen. We willen ons niet beperken<br />
tot het aanbod van de stad, maar ook het jeugdwerk<br />
en de sportorganisaties mee bevragen.<br />
Daarnaast zien we samen met de diensten sport<br />
en cultuur ook een aantal gezamenlijke noden en<br />
behoeften die we in gezamenlijk overleg kunnen<br />
oplijsten en aanpakken. .<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 132<br />
Onderwijs en ‘brede school’<br />
De jeugddienst wil in eerste instantie ondersteunend<br />
werken aan de projecten van brede<br />
school en de nodige linken leggen met thema’s<br />
zoals jeugdinformatie, jeugdcultuur of jeugdwerk.<br />
We willen actieve partner zijn in het brede schoolthema<br />
en er alle organisaties en diensten die werken<br />
met kinderen en jongeren bij betrekken.<br />
Binnen de ‘brede school’ rond basisscholen zullen<br />
we eerder faciliterend werken.<br />
Binnen de projectoproep ‘brede school’ voor middelbare<br />
scholen, zien wij ideale kansen om met<br />
het voorgestelde beleid rond jeugdcultuur<br />
extra impulsen in lokale scholennetwerken<br />
waar te maken. De combinatie onderwijs, jeugd,<br />
cultuur en welzijn komt mooi samen binnen het<br />
MAGDA-netwerk (cultuureducatie voor kinderen<br />
en jongeren), dat we vanuit de jeugddienst graag<br />
mee ondersteunen.<br />
Studentenzaken<br />
De aanwezigheid van studenten in onze stad zorgt<br />
voor een groter aanbod van vrijetijdsvoorzieningen<br />
en draagt bij tot een ‘springlevende’ stad. Er zijn<br />
veel overeenkomsten te vinden in het studentenbeleid<br />
en het jongerenbeleid. Waar mogelijk wil-
len we deze bundelen om samen sterk te staan.<br />
We denken onder andere aan een gezamenlijk<br />
fuifbeleid of aan gezamenlijke communicatie-<br />
initiatieven. In dit gezamenlijk beleid willen we er<br />
over waken dat de fundamentele visie op <strong>Leuven</strong><br />
als jongerenstad overeind blijft. Jonge <strong>Leuven</strong>se<br />
bewoners voelen zich vaak verdrukt onder al het<br />
studentengeweld.<br />
Mobiliteit<br />
Mobiliteit is hét thema waarvan de <strong>Leuven</strong>se jeugd<br />
wakker ligt. Uit het inspraaktraject komt duidelijk<br />
naar voor dat jongeren zich vragen stellen over het<br />
beleid ten aanzien van:<br />
- (nacht) busvervoer;<br />
- fietspaden;<br />
- fietsparkeerplaatsen.<br />
Enerzijds denken we dat een beter communicatiebeleid<br />
hier aan tegemoet kan komen, en dat we<br />
met een aantal participatieprojecten eveneens<br />
een duidelijk signaal kunnen geven.<br />
Anderzijds speelt de jeugddienst binnen de toegankelijkheidsparagraaf<br />
nu al zijn rol en willen we<br />
als stedelijk jeugdbeleid actiever aan de kar trekken<br />
om de visie van kinderen en jongeren aanhangig<br />
te maken bij het beleid. In de komende periode<br />
willen we nagaan hoe we betrokken kunnen raken<br />
bij de werkgroepen van de stad rond mobiliteit.<br />
Ook de plannen over speelweefsel komen tegemoet<br />
aan dit thema.<br />
Jong in een internationale context<br />
De jeugddienst gelooft sterk in de krachten van<br />
internationale uitwisselingen voor jongeren,<br />
zowel individueel als in groep.<br />
We zien het als onze taak om jongeren te stimuleren<br />
om internationale contacten aan te gaan en<br />
om intensief werk te maken van informatie, begeleiding<br />
en financiële ondersteuning van deze projecten.<br />
133<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
We bestendigen volgende zaken:<br />
jongeren actief informeren via een jaarlijkse<br />
vormingsavond, onze website en e-zines;<br />
jongeren actief begeleiden en toeleiden naar<br />
Jint (Europese subsidies);<br />
onze eigen vrijwilligers actief ondersteunen<br />
als zendorganisatie;<br />
de jeugddienst wil in samenwerking met de<br />
dienst Noord-Zuid de mogelijkheden onderzoeken<br />
van de stedenband met Para die stad <strong>Leuven</strong><br />
afsloot op 24 maart 2010. In <strong>2013</strong> hopen we<br />
een project op te zetten;<br />
financiële ondersteuning via het projectenfonds<br />
voor internationale projecten als deze in<br />
groep worden aangegaan.<br />
We gaan na of we in de volgende periode zelf als<br />
gastorganisatie kunnen fungeren en of we ons als<br />
zendorganisatie voor alle <strong>Leuven</strong>se jongeren kunnen<br />
openstellen.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Welzijn<br />
Ook onze relatie met de dienst welzijn willen we in<br />
de toekomst versterken. In eerste instantie willen<br />
we goed op de hoogte zijn van elkaars projecten<br />
en samenwerkingen aangaan waar nodig.<br />
Door de komende jaren meer in te zetten op het<br />
aanbieden van activiteiten voor kinderen met<br />
hun ouders, brengen we ‘het gezin’ binnen in<br />
het jeugdcentrum. Gezins- en opvoedingsgerelateerde<br />
vragen zijn mogelijk niet meer veraf.<br />
Als jeugdcentrum is het onze taak om goed op de<br />
hoogte te zijn van het aanbod van de dienst welzijn,<br />
die actief werkt rond gezins- en opvoedingsondersteuning,<br />
zodat we ouders gericht kunnen<br />
doorverwijzen.<br />
In de toekomst ondersteunen we speelpleinwerkingen<br />
in het opvangen van kinderen met een<br />
handicap. Ook de cel gelijke kansen van de dienst<br />
welzijn is bezig met het bevorderen van de integratie<br />
van personen met een handicap. Binnen het<br />
gelijkekansenbeleid zijn er uiteraard nog linken te<br />
leggen met de doelgroep jeugd.<br />
5.5 Doelstellingen, acties<br />
en financieel plan<br />
Geïntegreerd jeugdbeleid, jeugddienst<br />
als horizontale dienst binnen de stad versterken<br />
Acties:<br />
De jeugddienst onderzoekt en volgt op hoe rond<br />
volgende thema’s samenwerkingen binnen stad<br />
<strong>Leuven</strong> mogelijk zijn:<br />
het imago van de stad <strong>Leuven</strong> als kinder- of<br />
jongerenstad;<br />
de gezamenlijke noden en behoeften van de<br />
studenten linken met onze thema’s;<br />
brede school, zowel voor lagere school als voor<br />
middelbare scholieren;<br />
de samenwerking met de sportdienst;<br />
de mobiliteit van kinderen en jongeren;<br />
de link met gezinsbeleid en opvoedingsondersteuning;<br />
het stimuleren van internationale contacten.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 134<br />
5.6 Interactief bestuur<br />
Op het vlak van geïntegreerd jeugdbeleid betrekken<br />
we telkens kinderen en jongeren rond concrete<br />
projecten. De manier waarop dit gebeurt, kan<br />
verschillen van project tot project en hangt af van<br />
de omvang van het project, van mogelijke partners,<br />
van bepaalde opportuniteiten, …
135<br />
DEEL 2: JEUGDBELEID<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 136
137<br />
DEEL 3:<br />
FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
1. Jeugdwerkbeleid<br />
1.1 Particulier jeugdwerk<br />
Doelstelling: financiële ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Toelagen jeugdverenigingen 76101/332-02 € 131.095 € 145.000 € 130.000 € 135.000 € 140.000 JW<br />
2 Toelagen kadervorming 76102/332-02 € 16.568 € 27.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000 JW<br />
3 Samenwerkingsovereenkomsten<br />
speelpleinwerkingen<br />
76104/332-02 € 20.585 € 22.000 € 55.000 € 60.000 € 65.000 JW<br />
4 Prioriteit duurzaamheid 76101/332-02 € 0 € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 JW<br />
5 Toeleiden andere subsidies nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 168.248 € 194.000 € 215.000 € 225.000 € 235.000<br />
Doelstelling: logistiek-materiële ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Kampvervoer 76100/124-06 € 31.379 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
2 Investeringen uitleendienst afhankelijk € 1.019 € 1.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000<br />
3 Acties afvalbeheer afhankelijk € 0 € 0 € 10.000 € 10.000 € 10.000<br />
TOTAAL € 32.398 € 51.000 € 70.000 € 70.000 € 70.000<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 138
Doelstelling: inhoudelijke en promotionele ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 E-zine nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
2 Spelregels +<br />
jaarkalender<br />
76100/123-06 € 0 € 2.000 € 3.000 € 3.000 € 3.000<br />
3 Folders 76100/123-06 € 0 € 1.000 € 1.000 € 1.000 € 1.000<br />
4 Jong Geleerd nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
5 Website nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
6 Gezondheidsindex nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
7 Kampactie nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
8 Ondersteuning<br />
op maat<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
9 Jaar van de vrijwilliger afhankelijk € 0 € 0 € 25.000 € 5.000 € 5.000<br />
TOTAAL € 0 € 3.000 € 29.000 € 9.000 € 9.000<br />
139<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
1.2 Jeugdwerkinfrastructuur<br />
Doelstelling: collectieve ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Toelagen jeugdlokalen 76105/332-<br />
02<br />
€ 301.572 € 295.000 € 295.000 € 295.000 € 295.000 INFRA<br />
2 Onderzoek jeugdlokalen nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
3 Planadvies duurzaamheid afhankelijk € 0 € 0 € 15.000 € 15.000 € 15.000 INFRA<br />
4 Flankerende maatregelen zie part. JW € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
5 Rondrit bouwprojecten afhankelijk € 0 € 0 € 2.000 € 2.000 € 2.000<br />
TOTAAL € 301.572 € 295.000 € 312.000 € 312.000 € 312.000<br />
Doelstelling: individuele ondersteuning<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Aanpak op maat nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Doelstelling: prioriteit: brandveiligheid<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Opvolgings-<br />
Programma<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
2 Terugbetaling keuringen 76105/332-02 € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000 INFRA<br />
3 Politiereglement<br />
brandveiligheid<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
4 Administratieve<br />
ondersteuning<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 5.000 € 5.000 € 5.000 € 5.000<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 140
1.3 Stedelijk jeugdwerk<br />
Doelstelling: vzw Stedelijk Jeugdwerk is verantwoordelijk voor het stedelijk jeugdwerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 samenwerkingsovereenkomst<br />
met vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
76102/33203 € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000 JW<br />
2 driejarenplan op te maken nvt vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
door AV van vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
3 voorbereiden verhuis<br />
nvt vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
naar hal 9<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000<br />
141<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
1.4 Toegankelijkheid en diversiteit<br />
Doelstelling: ondersteuning van buurtwerkingen via stedenfonds-middelen<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Overeenkomst ‘t Lampeke Stedenfonds € 79.070 € 81.000 € 82.620 € 84.275 € 85.960<br />
2 Jeugdwerking<br />
Sint-Maartensdal<br />
Stedenfonds € 44.000 € 47.000 € 47.940 € 48.900 € 49.880<br />
3 Overeenkomst vzw Riso Stedenfonds € 120.261 € 130.000 € 132.600 € 135.255 € 137.960<br />
4 Opvolgen traject MKJ’s. € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
5 Aanbieden laagdrempelige<br />
kadervorming<br />
nvt nvt € 5.000 € 5.000 € 5.000<br />
TOTAAL € 243.331 € 258.000 € 268.160 € 273.430 € 278.800<br />
Doelstelling: ondersteuning van jeugdwelzijnsoverleg<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Opvolgen<br />
jeugdwelzijnsoverleg<br />
€ 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Doelstelling: ondersteuning van Arktos vzw voor een +18-jarigen werking<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Overeenkomst vzw Arktos 761**/332-03 € 61.200 € 62.430 € 63.670 € 64.940 € 66.240 TOEG<br />
TOTAAL € 61.200 € 62.430 € 63.670 € 64.940 € 66.240<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 142
Doelstelling: ondersteuning van Integratiecentrum vzw voor een jongeren-<br />
en kinderwerking<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Overeenkomst vzw<br />
Integratiecentrum<br />
761**/332-03 € 67.320 € 68.670 € 75.000 € 76.500 € 78.000 TOEG<br />
TOTAAL € 67.320 € 68.670 € 75.000 € 76.500 € 78.000<br />
Doelstelling: ondersteuning van het reguliere jeugdwerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Projecten lokaal jeugdwerk<br />
rond toegankelijkheid.<br />
€ 4.000 € 5.000 vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 4.000 € 5.000 € 0 € 0 € 0<br />
Doelstelling: ondersteuning van initiatieven naar kinderen met een handicap<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Initiatieven kinderen<br />
met handicap<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
2 Projecten speelpleinen<br />
rond inclusie<br />
€ 0 vzw stedelijk jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Doelstelling: promoten projectenfonds<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Promoten projectenfonds. nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL nvt nvt € 0 € 0 € 0<br />
143<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
2. Jeugdbeleid<br />
2.1 Inspraak en participatie<br />
Ondersteuning en ontwikkeling van de jeugdraad<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Ondersteuning jeugdraad 76170/332-02 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000<br />
TOTAAL € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000<br />
Participatieprojecten in het kader van de jeugdparagraaf<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Inspraakprojecten<br />
Jeugdparagraaf<br />
nvt nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL nvt nvt € 0 € 0 € 0<br />
Participatieprojecten rond specifieke thema’s<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Participatieprojecten<br />
Specifieke thema’s<br />
nvt nvt nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL nvt nvt € 0 € 0 € 0<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 144
2.2 Jeugdinformatie<br />
Doelstelling: ontplooien van een jeugdportaal voor kinderen, tieners, jongeren, ouders en jeugdverenigingen<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 jeugdportaal vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Doelstelling: behouden huidige drukwerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 drukwerk 761-000000 € 50.000 € 50.000 € 46.000 € 46.000 €46.000<br />
TOTAAL € 50.000 € 50.000 € 46.000 € 46.000 € 46.000<br />
Doelstelling: projecten rond jeugdinformatie<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Projecten naar het jeugdwerk vzw Stedelijk vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
2 Projecten ruime jeugdinformatie in vzw Stedelijk vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
samenwerking Jongerenadviescentrum Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
3 Projecten nieuwe media in stedelijk vzw Stedelijk vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
jeugdwerk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
4 Projectmedewerker<br />
vzw Stedelijk vzw Stedelijk<br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
‘jeugdinformatie’ behouden<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
145<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Ondersteuning Link in de Kabel via middelen Stedenfonds<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Samenwerkingsovereenkomst<br />
met vzw<br />
Link in de Kabel<br />
€ 51.000 € 52.020 € 53.060 € 54.122 € 55.204<br />
TOTAAL € 51.000 € 52.020 € 53.060 € 54.122 € 55.204<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 146
2.3 Jeugdcultuur<br />
Doelstelling: begeleiden en ondersteunen van projecten en concerten<br />
van <strong>Leuven</strong>se jongeren<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Projectenfonds vzw Stedelijk vzw Stedelijk vzw Stedelijk<br />
Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
2 Subsidie jeugd- vzw Stedelijk vzw Stedelijk vzw Stedelijk<br />
concerten Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong> Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
3 Toeleiden<br />
andere subsidies<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Doelstelling: inzetten op meer ruimte voor repetitie, concerten en fuiven<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Zaleninventaris nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
2 stimuleringsfonds<br />
voor repetitieruimte en<br />
culturele infrastructuur<br />
761-******* € 0 € 0 € 0 €100.000 €100.000<br />
3 Overleg fuifruimte nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
4 Entrepot openstellen<br />
voor repetitie<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 €100.000 €100.000<br />
147<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Doelstelling: stimuleren van creatieve expressie in jeugdwerk en stedelijk jeugdwerk<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Jong geleerd nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
2 Stedelijk jeugdwerk nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
3 Acties naar het nvt vzw Stedelijk Jeugdwerk vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
jeugdwerk<br />
<strong>Leuven</strong><br />
TOTAAL € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
Doelstelling: samenwerkingsproject opstarten jeugd-cultuur rond<br />
‘eerste keer op het podium’, jongeren in contact brengen met instellingen<br />
en verenigingen, projectdagen.<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Samenwerkingsproject 761-****** € 0 € 0 € 50.000 € 50.000 € 50.000 PR<br />
jeugd-cultuur<br />
JC<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
Doelstelling: Actiever aanwezig zijn in het jeugdcultuurveld als jeugddienst,<br />
en actief werken rond inspraak en participatie.<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Deelraad kunsten als adviesorgaan<br />
jeugd<br />
nvt nvt nvt nvt nvt Nvt<br />
2 Antenne jongeren mee<br />
opvolgen<br />
nvt nvt nvt nvt nvt nvt<br />
TOTAAL nvt nvt nvt nvt nvt<br />
2.4 Jeugdruimte<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 148
Doelstelling: kwalitatieve uitbouw aanbod speelterreinen<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 (Her)aanleg<br />
speelterreinen<br />
76120/721-60 € 120.088 € 300.000 € 300.000 € 300.000 € 300.000<br />
2 Kleine<br />
bewonersvragen<br />
76120/744-51 € 53.963 € 75.000 € 75.000 € 75.000 € 75.000<br />
3 Buitengewoon<br />
onderhoud<br />
76120/725-60 € 21.072 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
4 Onderhoud<br />
opvangzones en<br />
zandbakken<br />
76120/125-06 € 45.557 € 50.000 € 50.000 € 50.000 € 50.000<br />
5 Overeenkomst 76120/122-01 € 4.235 (€ 5.500) € 60.000 € 60.000 € 60.000<br />
Wonen & Werken 76120/332-02 € 0 (€ 50.000)<br />
6 Wisselstukken 76120/125-02 € 13.607 € 25.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000<br />
7 Nazicht gemeenschaps-wacht<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 258.522 € 555.500 € 560.000 € 560.000 € 560.000<br />
Doelstelling: opmaak speelweefselplan<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Opmaak<br />
speelweefselplan<br />
afhankelijk € 0 € 0 € 75.000 € 75.000 € 75.000<br />
TOTAAL € 0 € 0 € 75.000 € 75.000 € 75.000<br />
149<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Doelstelling: speelstraten<br />
Acties Artikel Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13 SU<br />
1 Organisatie speelstraten<br />
nvt € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
2 Drukken speelplan 76100/123-06 € 1.603 € 2.000 € 2.500 € 2.500 € 2.500<br />
TOTAAL € 1.603 € 2.000 € 2.500 € 2.500 € 2.500<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 150
151<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
3. Overzicht<br />
Jeugdwerkbeleid Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13<br />
1 Particulier jeugdwerk € 200.646 € 248.000 € 314.000 € 304.000 € 314.000<br />
2 Jeugdwerkinfrastructuur € 301.572 € 300.000 € 317.000 € 317.000 € 317.000<br />
3 Stedelijk jeugdwerk € 486.500 € 535.000 € 535.000 € 545.000 € 555.000<br />
4 Toegankelijkheid en diversiteit € 375.851 € 394.100 € 406.830 € 414.870 € 423.040<br />
TOTAAL € 1.364.569 € 1.477.100 € 1.572.830 € 1.580.870 € 1.609.040<br />
Jeugdbeleid Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13<br />
1 Inspraak en participatie € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000 € 2.000<br />
2 Jeugdinformatie € 101.000 € 102.020 € 99.060 € 100.122 € 101.204<br />
3 Jeugdcultuur € 0 € 0 € 50.000 € 150.000 € 150.000<br />
4 Jeugdruimte € 260.125 € 557.500 € 637.500 € 637.500 € 637.500<br />
5 Geïntegreerd jeugdbeleid € 0 € 0 € 0 € 0 € 0<br />
TOTAAL € 363.125 € 661.520 € 788.560 € 889.622 € 890.704<br />
Algemeen overzicht Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13<br />
1 Jeugdwerkbeleid € 1.364.569 € 1.477.100 € 1.572.830 € 1.580.870 € 1.609.040<br />
2 Jeugdbeleid € 363.125 € 661.520 € 788.560 € 889.622 € 890.704<br />
3 Personeelskosten € 348.696 € 345.100 € 445.000 € 460.000 € 475.000<br />
4 Algemene werkingskosten € 175.483 € 238.076 € 250.000 € 250.000 € 250.000<br />
TOTAAL € 2.251.873 € 2.721.796 € 3.056.390 € 3.180.492 € 3.220.744<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 152
Inkomsten Rek ’09 Begr ’10 Begr ’11 Begr ’12 Begr ’13<br />
1 MVG <strong>–</strong> jeugdwerk € 142.757 € 147.944 € 148.000 € 148.500 € 149.000<br />
2 MVG <strong>–</strong> maatschappelijke<br />
achterstelling<br />
€ 115.260 € 118.725 € 121.870 € 122.000 € 122.000<br />
3 MVG <strong>–</strong> jeugdinformatie € 32.445 € 34.060 € 0 € 0 € 0<br />
4 MVG <strong>–</strong> jeugdcultuur € 0 € 0 € 34.000 € 34.500 € 35.000<br />
5 MVG <strong>–</strong> jeugdwerkinfrastructuur € 47.585 € 49.314 € 0 € 0 € 0<br />
6 MVG <strong>–</strong> brandveiligheid € 0 € 0 € 49.000 € 49.500 € 50.000<br />
TOTAAL € 338.047 € 350.043 € 352.870 € 354.500 € 356.000<br />
153<br />
DEEL 3: FINANCIEEL PLAN<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 154
DEEL 4:<br />
VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
155<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 156
1. Goedkeuring ontwerp JBP door CBS<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
157<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
2. Advies jeugdraad op ontwerp CBS<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 158
Advies op het ontwerp jeugdbeleidsplan <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong><br />
van <strong>Leuven</strong>····<br />
De jeugdraad van <strong>Leuven</strong> adviseert positief op<br />
het jeugdbeleidsplan <strong>2011</strong>-<strong>2013</strong> van de stad <strong>Leuven</strong>.<br />
Wij zien grotendeels dezelfde kansen en uitdagingen.<br />
De jeugdraad van <strong>Leuven</strong> zet zich dan<br />
ook mee achter de verwezenlijking van dit plan.<br />
Desalniettemin zien we een aantal verbeterpunten<br />
die we willen meegeven aan het stadsbestuur om<br />
tot een goede uitwerking van dit plan te komen.<br />
Het ontwerp jeugdbeleidsplan is een lijvig document<br />
waarin veel thema’s aan bod komen. Maar<br />
het plan blijft op sommige onderdelen zeer vrijblijvend.<br />
We verwachten van deze vragen en opmerkingen<br />
een serieuze behandeling omdat dit het<br />
jeugdbeleid en jeugdwerk van <strong>Leuven</strong> ten goede<br />
komt.<br />
Opmerkingen bij deel 1: jeugdwerkbeleid<br />
1. Particulier jeugdwerk<br />
• Geen opmerkingen<br />
2. Jeugdwerkinfrastructuur<br />
• Er wordt behoorlijk wat geld uitgetrokken om<br />
jeugdverenigingen planadvies te geven over<br />
duurzaam bouwen. Op zich is dit een positief gegeven.<br />
Anderzijds verhoogt duurzaam bouwen<br />
de bouwkost aanzienlijk, terwijl de meerwaarde<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
voor de jeugdverenigingen beperkt is. De jeugdraad<br />
is vragende partij om voor de bijkomende<br />
bouwkost van duurzame ingrepen een hoger<br />
percentage te subsidiëren dan voor de overige<br />
bouwwerken. Indien dit niet gebeurd vrezen wij<br />
dat deze inspanning een maat voor niets zal zijn.<br />
3. Stedelijk jeugdwerk<br />
• De jeugdraad gelooft in het verzelfstandigingsproces<br />
van de vrijwilligersgroepen en hoopt dat<br />
de stad dit alle kansen geeft. De jeugdraad zal<br />
dit proces mee ondersteunen vanuit de raad van<br />
bestuur van de vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong>.<br />
Als de stad in zijn visie participatie van alle burgers<br />
hoog in het vaandel draagt, dan is dit een<br />
goede aanleiding om deze visie kracht bij te zetten.<br />
• De taken van de vzw Stedelijk Jeugdwerk <strong>Leuven</strong><br />
dragen op dit moment verder dan de opdracht.<br />
De jeugdraad stelt zich de vraag of deze<br />
opdracht herbekeken moet worden. De jeugddienst<br />
geeft zelf aan dat de vraag van ouders<br />
het aanbod overstijgt. De stad moet zich buigen<br />
over de vraag: hoe, waar en met welke middelen<br />
kunnen we het aanbod verbreden?<br />
159<br />
4. Toegankelijkheid en diversiteit<br />
• De jeugdraad onderstreept dat een transparant<br />
aanbod gekoppeld aan een laagdrempelig inschrijvingsbeleid<br />
de meeste garanties leveren<br />
op een brede en diverse groep gezinnen. Het inschrijvingsbeleid<br />
voor de speelinitiatieven van de<br />
vzw moet vereenvoudigd en flexibeler worden.<br />
• De jeugdraad vraagt de jeugddienst om vrijwillige<br />
begeleiders in het jeugdwerk te ondersteunen<br />
en begeleiden in hun omgang met kinderen<br />
(als deelnemer) en jongeren (als begeleider) van<br />
diverse achtergronden. Deze investering kan<br />
gebeuren door informatieverstrekking, vorming<br />
en het opzetten van een breed netwerk. Dit is<br />
minimaal een forum (bvb. een uitwisselingsdag)<br />
tussen verschillende (jeugd)(welzijns)organisaties<br />
in <strong>Leuven</strong> en dat op niveau van beroepskrachten<br />
en vrijwilligers. Maar het mag (en kan)<br />
veel verder gaan. De jeugdraad verwacht van de<br />
jeugddienst dat zij de brug zijn tussen het particulier<br />
jeugdwerk en het jeugdwelzijnswerk. Er zit<br />
heel wat expertise bij het jeugdwelzijnsoverleg.<br />
De jeugdraad nodigt de stad uit om dit overleg<br />
enerzijds meer te gebruiken en anderzijds genoeg<br />
slagkracht geven via ondersteuning (m.b.t.<br />
administratie, visie, structuur, continuïteit opbouwen,<br />
opdracht verbreden). De visietekst die het<br />
jeugdwelzijnsoverleg heeft opgebouwd, staat<br />
in het jeugdbeleidsplan (pag. 97) maar er staat<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
geen appreciatie bij. Wij verwachten van de stad<br />
dat ze zich uitspreekt of ze achter de tekst staat<br />
of niet.<br />
Opmerkingen bij deel 2: jeugdbeleid<br />
1. Inspraak en participatie<br />
• Algemeen: het plan blijft in dit hoofdstuk oppervlakkig<br />
en vaag. Om concreet aan de slag te<br />
gaan met deze materie is het voor de jeugdraad<br />
wenselijk om op voorhand al mee te geven over<br />
welke thema’s de stad minimaal betrokkenheid<br />
wil van jongeren. Wij willen de stad vragen deze<br />
denkoefening ergens op te zetten en de jeugdraad<br />
daarvan op de hoogte te brengen. Wij denken<br />
daarbij zelf minstens aan jeugdcultuur, ruimtelijke<br />
planning, onderwijs en welzijn. Mobiliteit<br />
werd door de jongeren zelf al aangegeven als<br />
een relevant thema!<br />
• Het plan vermeldt de ambitie om ‘samen op zoek<br />
(te) gaan naar nieuwe en creatieve manieren om<br />
jongeren te betrekken’. Jeugd(welzijns)werkers<br />
zijn vragende partij om de trajecten die in functie<br />
van de participatie en inspraakprocessen staan,<br />
mee te ontwerpen en ze niet enkel te ondergaan.<br />
Jongeren en hun organisaties willen betrokken<br />
worden bij de aanvang van een traject. Wij geloven<br />
erin dat deze expertise een meerwaarde<br />
betekent voor het beleid. Trajecten mee uittekenen<br />
is participeren. Geconsulteerd worden in een<br />
traject is inspraak. De jeugdraad pleit volmondig<br />
voor participatie.<br />
• Het plan vermeldt de noodzaak van het versterken<br />
van de jeugdraad. Die nood kunnen wij beamen.<br />
Door het proces van decentralisatie en het<br />
belang van de deelraden te vergroten, konden<br />
we meer jongeren volgens hun interesse laten<br />
participeren. Het nadeel blijft de betrokkenheid<br />
bij het grotere geheel en de officiële adviesvragen.<br />
Wij kijken met veel interesse toe hoe de stad<br />
deze doelstelling zal verwezenlijken. Volgens de<br />
jeugdraad moet enerzijds de structuur herdacht<br />
worden, maar anderzijds moet de jeugdraad<br />
meer politieke erkenning krijgen, door bijvoorbeeld<br />
actief om een advies verzocht te worden<br />
door de gemeenteraad.<br />
• De ambitie wordt uitgedrukt in het plan om<br />
specifieke participatieprojecten op te zetten in<br />
het kader van de jeugdparagraaf. De jeugdraad<br />
vraagt zich af of deze paragraaf nog gekend is<br />
door het middenveld en de beleidsmakers. Wij<br />
vragen de stad om eens in kaart te brengen waar<br />
deze nog wordt toegepast.<br />
2. Jeugdinformatie<br />
• De jeugdraad vraagt naar participatie van jongeren<br />
bij initiatieven rond jeugdinformatie. In het<br />
plan worden daar geen acties rond omschreven.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 160<br />
Volgens de jeugdraad weten jongeren en hun organisaties<br />
zelf het beste welke informatie moeilijk<br />
voor handen is en hoe deze best wordt gecommuniceerd.<br />
De jeugdraad stelt voor om een<br />
jongerenredactie op te zetten bij het ontwikkelen<br />
en onderhouden van het jeugdportaal.<br />
• Wordt er bij de ontwikkeling van het jeugdportaal<br />
nog verder gewerkt aan de zoekrobot rond<br />
fuifzalen die door de jeugdraad gesuggereerd<br />
werd in het kader van de aanbevelingen rond het<br />
fuifbeleid?<br />
3. Jeugdcultuur<br />
• Vanuit de consultatieronde kwam de tip nog<br />
naar boven om het Entrepotgebouw actief en zo<br />
snel mogelijk te gebruiken als ontmoetingsplaats<br />
voor jeugdcultuur in <strong>Leuven</strong>.<br />
• Het gebruik van de lokalen van het jeugd- en<br />
cultuurcentrum, respectievelijk Vleugel F en 30<br />
CC, is niet klantvriendelijk. De jeugdraad vraagt<br />
om de klantvriendelijkheid eens te onderzoeken<br />
en zo nodig de regeling te herbekijken, zoals o.a.<br />
openingsuren, regeling rond werkuren professionelen,<br />
de optie om andere medewerkers in te<br />
schakelen (van vrijwilliger tot jobstudent).<br />
• Er staat niets in het plan over de link tussen het<br />
jeugdwerk en jeugdcultuur. Worden er ook acties<br />
ondernomen om deze prioriteit bekend te<br />
maken bij het jeugdwerk?
• Er is nog werk aan de winkel bij de promotie van<br />
het projectenfonds. De stad moet volgens de<br />
jeugdraad de zichtbaarheid van projecten die<br />
door het fonds worden gesubsidieerd verhogen.<br />
Een aantal stadsdiensten kunnen deze initiatieven<br />
ondersteunen in hun communicatie, reclame,<br />
sponsoring, perscontacten en andere. Op deze<br />
manier toont de stad actiever welk potentieel<br />
het fonds heeft en werkt zo de promotie ervan in<br />
de hand.<br />
4. Jeugdruimte<br />
• De jeugdraad bewaakt scherp de uitlatingen<br />
rond het in vraag stellen van enkele speelterreinen.<br />
Dit staat haaks op het idee “<strong>Leuven</strong>, jongerenstad”<br />
waarbij de stad er net naar wil streven<br />
om kinderen en jongeren zoveel mogelijk ruimte<br />
te geven. Open ruimte, en zeker speelruimte is in<br />
de stad schaars goed. De jeugddienst moet deze<br />
schaarse ruimte te allen tijde verdedigen, tegen<br />
de druk van de andere sectoren. De jeugdraad<br />
wil betrokken worden bij de besluiten van de<br />
werkgroep speelterreinen.<br />
• De actie rond het speelweefsel is een dure actie.<br />
De jeugdraad ziet de kansen er van in maar vindt<br />
in het jeugdbeleidsplan nergens een verwijzing<br />
over wat de stad met dit plan wil bereiken? Welke<br />
resultaten en beoogde effect hoopt de stad<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
te bereiken met dit plan? De jeugdraad wil deze<br />
vraag beantwoord zien alvorens de opdracht uit<br />
te besteden.<br />
• De jeugdraad wil dat het speelweefselplan meer<br />
is dan een weergave van het huidige speelweefsel.<br />
Vanuit dat plan moeten er bepaalde acties<br />
of doelstellingen worden geformuleerd, zoals het<br />
aanleggen en aanwenden van verbindingswegen<br />
en het erkennen of waarderen van informele<br />
speelruimte. Zal de stad hier zelf doelstellingen<br />
over formuleren of vraagt de stad slechts aan het<br />
bureau om aanbevelingen te doen?<br />
• Naast een speelweefselplan is er nood aan het<br />
in kaart brengen van “tienerweefsel”. Wij pleiten<br />
voor een verruiming van de opdracht om ook de<br />
hangplekken van tieners in kaart te brengen.<br />
• Bij de uitbesteding van het speelweefselplan<br />
komt mogelijk de betrokkenheid van inwoners<br />
in het gedrang? De jeugdraad vraagt de stad<br />
om de optie te overwegen om zelf iemand aan<br />
te werven en de expertise dus binnen te halen.<br />
Op deze manier zijn de garanties groter om de<br />
<strong>Leuven</strong>se jeugd betrokken te krijgen en hoopt<br />
de jeugdraad op een langere termijn te genieten<br />
van de effecten van dit proces.<br />
161<br />
5. Geïntegreerd jeugdbeleid<br />
• Algemeen: Er staat in dit hoofdstuk veel over<br />
samenwerking. Toch vindt de jeugdraad geen<br />
enkele verwijzing naar welk doel dit dient. Wij<br />
denken dat het gemakkelijker is om resultaten<br />
te halen als de wenselijke effecten omschreven<br />
worden. Deze zijn, net als acties, weinig concreet<br />
in het plan. We willen graag de opdracht meegeven<br />
om na te denken over welke effecten we<br />
willen dat de geleverde inspanningen opleveren.<br />
• De jeugddienst moet zichzelf uitnodigen op bepaalde<br />
fora, of daar waar er nog geen overleg bestaat,<br />
het zelf inrichten. We missen een lijst met<br />
aan te spreken partners. Als dit niet geconcretiseerd<br />
wordt, dreigen vele intenties misschien<br />
een stille dood te sterven.<br />
• Brede school: als de jeugddienst actieve partner<br />
wil zijn, welke initiatieven wil ze dan nemen? Er<br />
is misschien geen nood aan een andere faciliterende<br />
partner, de rol die de jeugddienst zichzelf<br />
ziet doen. Misschien is er meer nood aan een gecoördineerd<br />
beleid.<br />
• Mobiliteit: de jeugdraad gaat niet akkoord met<br />
de stelling dat dit slechts een communicatieprobleem<br />
is. Er is te weinig! Zowel fietspaden, als<br />
fietsenparkings als nachtbusvervoer. Een communicatieplan<br />
alleen is geen antwoord op de<br />
nood. We vrezen dat het probleem van de fietsenparkings<br />
in <strong>Leuven</strong> vanuit een verkeerde vi-<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
sie wordt behandeld en vragen dat jongeren<br />
hier mee over mogen nadenken. Het principe<br />
van grote centrale fietsenparkings werkt niet. In<br />
de stationsbuurt is dit nog net werkbaar (alhoewel?)<br />
maar de jeugdraad vreest dat een doortrekking<br />
van dit principe in de binnenstad zal<br />
leiden tot een overwoekering van “wildparkeerders”.<br />
De stad volgt nu vooral de visie: ‘mijn auto,<br />
mijn vrijheid’. Als de stad het fietsgebruik wil<br />
stimuleren moet het uitgangspunt worden: ‘mijn<br />
fiets, mijn vrijheid’ en moet flexibeler parkeren<br />
mogelijk zijn. De stad moet prioriteit geven aan<br />
fiets- en openbaar vervoer. De jeugdraad vraagt<br />
snel werk te maken van een fietsenparking op de<br />
Oude markt, de Parijsstraat, de Diestsestraat en<br />
de Naamsestraat: de plaatsen waar veel jongeren<br />
starten en stoppen met hun mobiliteit.<br />
• Internationaal: hoe gaat de stad de effecten van<br />
uitwisselingen en internationale ervaringen van<br />
jongeren bestendigen op langere termijn?<br />
• Welzijn: de jeugdraad wil de ambitieuze doelstelling<br />
toejuichen om meer de tandem ouder-kind<br />
te gebruiken. Wij loven deze creatieve en innoverende<br />
aanpak. Maar de jeugdraad wil wijzen<br />
op de gevaren om zich onbezonnen te storten<br />
in een avontuur en schuift enkele vragen naar<br />
voor. Is het jeugdcentrum klaar om het gezin<br />
op te vangen? Als je gezinnen ‘binnenhaalt’, wie<br />
‘steek’ je dan buiten? Welke flankerende maatregelen<br />
en beroepstijd kunnen daarvoor vrijge-<br />
maakt worden eens de vragen binnenstromen?<br />
Naar welke diensten wordt er in eerste instantie<br />
doorverwezen? Hoe wordt er structureel overlegd?<br />
Hoe worden beroepskrachten daarin ingeleid,<br />
ondersteund, gevormd? Waar ligt de grens<br />
van het jeugdcentrum, hoever gaat een ondersteuning<br />
of begeleiding?<br />
Opmerkingen bij deel 3: financieel plaatje<br />
• Speelweefselplan: er heerst onduidelijkheid over<br />
die jaarlijkse 75000 euro? Waarom is dit over<br />
drie jaar gespreid? Doet een externe organisatie<br />
(zoals vooropgesteld) er 3 jaar over en kost dit<br />
dan in het totaal 225 000 euro ?!?<br />
• Prioriteit jeugdcultuur en brandveiligheid: de inkomsten<br />
worden wel geboekt maar er zijn amper<br />
uitgaven opgenomen in het plan. De jeugdraad<br />
denkt dat dit mogelijk een probleem kan opleveren<br />
voor de verantwoording van de budgetten<br />
aan de afdeling Jeugd.<br />
• Speelstraten: vreemd dat er geen budget is voor<br />
speelstraten. Wat met vorming als inhoudelijke<br />
ondersteuning? En uitlenen van materiaal?<br />
Wordt hier rond niets meer ondernomen? In <strong>2011</strong><br />
bestaan de speelstraten 10 jaar. Is dit geen mooie<br />
aanleiding om een actie te doen en er budget<br />
voor vrij te maken?<br />
• Geïntegreerd jeugdbeleid: Dit hoofdstuk is ambitieus<br />
en dit juicht de jeugdraad ook toe. Maar<br />
deze ambities komen niet serieus over doordat<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 162<br />
er geen financiële vertaling is. Weten de partners<br />
dat er geen budget is voor een samenwerking<br />
vanuit de stad?<br />
Andere opmerkingen<br />
De jeugdraad van <strong>Leuven</strong> betreurt dat er in het<br />
plan niets geschreven staat over de verdere toekomst<br />
van het jeugdbeleid en hoe we in <strong>Leuven</strong><br />
zullen omgaan met de nieuwe evoluties op vlak<br />
van strategische meerjarenplanning. Wij verwachten<br />
van de stad een stevig antwoord op de vraag<br />
hoe kinderen en jongeren kunnen en zullen blijven<br />
participeren in deze stad. De jeugdraad is vragende<br />
partij om een participatieplan of een participatieambtenaar.<br />
(Participatie, niet zomaar inspraak!)<br />
De nieuwe beheers- en beleidscyclus is een bedreiging<br />
voor het interactief bestuur. Wij zien de<br />
voordelen ervan op beheersniveau (voor de politici),<br />
maar wij zien de voordelen ervan nog niet op<br />
het gebruikersniveau (voor de inwoners). Met het<br />
wegvallen van een jeugdbeleidsplan ontstaat een<br />
inhoudelijke lacune. Wij verwachten betrokken te<br />
worden bij deze nieuwe evoluties, in eerste instantie<br />
om te kunnen anticiperen op wat ons te wachten<br />
staat, en anderzijds om onze kijk op de zaak te<br />
kunnen meegeven.
3. Advies afdeling jeugd<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
163<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
4. Antwoord CBS op advies jeugdraad<br />
Stedelijke jeugdraad <strong>Leuven</strong><br />
Kato Verbinnen - Voorzitter<br />
Brusselsestraat 61a<br />
3000 <strong>Leuven</strong><br />
uw kenmerk ons kenmerk contactpersoon datum<br />
Hanne Schreurs 23 september 2010<br />
telefoonnummer faxnummer e-mail<br />
016 24 66 94 016 24 66 99 hanne.schreurs@leuven.be<br />
Advies jeugdbeleidsplan <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong><br />
Geachte mevrouw Verbinnen<br />
Beste Kato<br />
Wij hebben het advies van de jeugdraad op het jeugdbeleidsplan <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> aandachtig doorgenomen.<br />
Een aantal van jullie verbeterpunten hebben we in het jeugdbeleidsplan opgenomen, met een aantal opmerkingen<br />
zijn we het niet helemaal eens. Hieronder vindt u een gedetailleerd antwoord op elk van jullie<br />
opmerkingen:<br />
Jeugdwerkinfrastructuur<br />
De planadviezen van vzw Dialoog op vlak van duurzaamheid hebben net tot doel om ondersteuning op<br />
maat te bieden van bij het begin van een (ver)bouwproject. Kleine nuances in het ontwerp of bij de uitvoering<br />
kunnen soms een groot verschil maken bij de voltooiing van het project. Het is niet de bedoeling<br />
om specifieke duurzame ingrepen te stimuleren, maar wel om de ingrepen die sowieso moeten gebeuren<br />
op duurzame wijze uit te voeren.<br />
We willen daarom niet ingaan op de vraag naar een hoger subsidiepercentage. De opdeling van diverse<br />
kosten in verschillende subsidiepercentages is ook niet altijd eenduidig te maken. Een positief element van<br />
het reglement is net dat er geen schotten zitten tussen verschillende kosten, zodat de administratieve last<br />
voor de verenigingen beperkt blijft.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 164
Stedelijk jeugdwerk<br />
Omdat we participatie belangrijk vinden, zullen we animatoren en vrijwilligers betrekken bij het uitdenken<br />
en uitwerken van het verzelfstandigingsproces van de vrijwilligersgroepen van de vakantiewerkingen.<br />
Zoals aangegeven in het plan streven we vanaf <strong>2011</strong> naar meer plaatsen binnen het grabbelpasaanbod. Op<br />
basis van deze uitbreiding kan de samenwerkingsovereenkomst met vzw Stedelijk Jeugdwerk herbekeken<br />
worden.<br />
Toegankelijkheid en diversiteit<br />
We zijn ons bewust van het feit dat het inschrijvingsbeleid van vzw stedelijk jeugdwerk verschillende<br />
drempels heeft. De vzw zal haar inschrijvingssysteem onder de loep nemen en in overleg met verschillende<br />
partners, onder andere uit het jeugdwelzijnsoverleg, proberen dit laagdrempeliger te maken.<br />
Het hoofdstuk diversiteit en toegankelijkheid is herschreven in het licht van dit advies. We gaven een appreciatie<br />
bij de tekst en omschreven een aantal acties concreter. Zo zullen we aan het begin van de volgende<br />
beleidsperiode in overleg met de verschillende soorten jeugdwerk bekijken hoe we de begeleiders<br />
in het jeugdwerk kunnen ondersteunen in hun omgang met kinderen en jongeren van diverse achtergrond<br />
en op welke manier we de brugfunctie tussen het reguliere en het categoriale jeugdwerk kunnen invullen.<br />
Momenteel ondersteunt de jeugddienst naast het jeugdwelzijnsoverleg ook de jeugdwerkraad. Op dit<br />
laatste overleg worden ook de categoriale jeugdwerkingen uitgenodigd, zodat linken tussen verschillende<br />
jeugdwerkvormen gelegd kunnen worden. We stellen echter vast dat het categoriale jeugdwerk niet structureel<br />
aanwezig is.<br />
Inspraak en participatie<br />
De stad zal zeker werken aan participatie bij jeugdcultuur, ruimtelijke planning en mobiliteit. Voor onderwijs<br />
en welzijn moeten we de mogelijkheden binnen bestaande structuren of daarbuiten nog onderzoeken.<br />
Punt 2 en 5 in de analyse van dit hoofdstuk verwijst duidelijk naar het netwerk dat de stad wil uitbouwen<br />
en de samenwerking die de jeugddienst wil aangaan met partners. We hopen dan ook dat partners actief<br />
mee vorm en inhoud geven aan het proces.<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
165<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Het is een doelstelling van de stad om de jeugdraad maximaal te ondersteunen en faciliteren. Ook wil de<br />
stad de jeugdraad politiek erkennen. Wel gelooft de stad dat jongeren zelf vorm en invulling moeten<br />
geven aan de jeugdraad.<br />
Niets belet de jeugdraad om zelf advies te geven en belangrijke thema’s voor kinderen en jongeren aan te<br />
kaarten bij het college en de gemeenteraad.<br />
De jeugdparagraaf is zeker gekend bij beleidsmakers, wordt actief toegepast in de werkgroep speelterreinen<br />
en is ingeschreven in het draaiboek stratenheraanleg.<br />
Jeugdinformatie<br />
Participatie van jongeren en organisaties is inderdaad niet opgenomen in deze acties. In het stukje interactief<br />
bestuur van het hoofdstuk jeugdinformatie komt dit echter wel duidelijk naar voor: vzw stedelijk<br />
jeugdwerk, de M-crew, Jongerenadviescentrum en Riso worden uitdrukkelijk vernoemd als partner.<br />
Bij de acties rond het jeugdportaal is het niet onze intentie om in het jeugdbeleidsplan inhoud en<br />
werkwijze van dit jeugdportaal gans te duiden. We willen wel duidelijk de keuze vooropstellen voor een<br />
user content generated website die voor kinderen, jongeren, jeugdverenigingen en zélfs studenten de<br />
online toegangspoort tot <strong>Leuven</strong> kan zijn. We benadrukken ook dat het jeugdportaal open staat voor alle<br />
inhoudelijke suggesties.<br />
Een jongerenredactie voor het jeugdportaal lijkt ons een minder goed idée. De bedoeling is net dat jongeren<br />
content kunnen aanleveren dankzij het systeem dat achter het jeugdportaal zal zitten.<br />
Uiteraard zullen we op vele momenten afstemming en ideeën zoeken bij jongeren en hun organisaties.<br />
De zoekrobot voor fuifzalen is een specifiek punt van de inhoud van het jeugdportaal dat volgens ons<br />
geen vermelding behoeft in een jeugdbeleidsplan. Maar het is zeker de bedoeling om op het jeugdportaal<br />
een intensief gedeelte rond fuiven uit te bouwen.<br />
Jeugdcultuur<br />
Wij zijn ons bewust van de krachten van het entrepotgebouw. We willen dit samen met de dienst cultuur<br />
opvolgen en kansen verhogen zodat hier een ontmoetingsplaats voor jeugdcultuur ontstaat.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 166
De stad ziet in dat haar jeugd- en cultuurcentrum maar tot op zekere hoogte gebruiksvriendelijk zijn.<br />
Vanuit de suggesties van de jeugdraad zal ze een onderzoek voeren om dit te verbeteren.<br />
Het is inderdaad zo dat we de link met jeugdwerk in het hoofdstuk jeugdcultuur niet leggen. In de concretisering<br />
van de actie ‘samenwerkingsproject jeugd-cultuur’ is het wel een expliciete keuze om naast acties<br />
in scholen en de vrije tijd, ook acties in het jeugdwerk uit te werken. We zullen dit in het plan vermelden.<br />
De jeugddienst vindt het een goed idee om uitgebreider te communiceren over initiatieven van jongeren<br />
of organisaties via het projectenfonds. Onder andere in het jeugdportaal en het jongerenmagazine zal dit<br />
aan bod komen.<br />
Jeugdruimte<br />
Het stadsbestuur is erg overtuigd van de noodzaak van speelterreinen in de stad. We streven ernaar om<br />
elke bewoner speelruimte aan te kunnen bieden op loopafstand van de woning. Uit de stadsmonitor blijkt<br />
dat in 2008 dit al voor 67,7 % van de inwoners het geval was. <strong>Leuven</strong> haalt daarmee de beste score van<br />
alle centrumsteden. Ook de investeringen die de stad al heel wat jaren doet op dit vlak onderstrepen dit<br />
streefdoel.<br />
Dit betekent echter niet dat bestaande speelterreinen niet in vraag gesteld kunnen worden. Voor een<br />
aantal terreinen kan het beter zijn om ze een andere functie te geven als er voldoende alternatieven in<br />
de buurt zijn. Om die reden kiezen we bewust om op bepaalde groene ruimtes geen speeltoestellen te<br />
voorzien, zoals op de Keizersberg of in het Wingerdpark. Een stad als <strong>Leuven</strong> heeft immers ook nood aan<br />
groene eerder rustige ruimtes en parkjes.<br />
De werkgroep speelterreinen doet heel wat inspanningen om bij projecten rond speelterreinen een<br />
inspraak- en participatietraject op te zetten met de gebruikers (verenigingen, scholen, kinderen,<br />
jongeren en buurtbewoners) en ook daadwerkelijk rekening te houden met de uitkomst van deze<br />
trajecten. We denken dat het zinvoller is op deze manier te werken dan via de jeugdraad als orgaan.<br />
Zoals in het <strong>Jeugdbeleidsplan</strong> omschreven staat, is speelweefsel een manier om de publieke ruimte ‘ook’<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
167<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
op maat van kinderen en jongeren te analyseren. Het beoogt een kwaliteitsvolle spreiding, inplanting en<br />
inrichting van plekken die voor hen belangrijk zijn.<br />
Het in beeld brengen van de gewenste ruimtelijke structuur voor kinderen en jongeren in een speelweefselplan<br />
zien we als een opdracht voor een externe organisatie. Uiteraard is het de bedoeling om nadien<br />
bij concrete projecten rekening te houden met dit speelweefselplan of specifieke projecten op te zetten.<br />
Dit zullen we later concretiseren.<br />
Het is nooit de intentie geweest om de focus enkel op kinderen te leggen. Uiteraard is het de bedoeling<br />
dat ook tieners en jongeren worden opgenomen. We hebben dit in het plan explicieter gesteld.<br />
We delen de bekommernis van de jeugdraad over de betrokkenheid van de inwoners. We nemen dit aandachtspunt<br />
expliciet op in het uitbestedingsdossier.<br />
Geïntegreerd jeugdbeleid<br />
We gaan akkoord dat hier inderdaad geen resultaatsverbintenissen beschreven staan, en dat de acties<br />
zeer algemeen blijven. Een geïntegreerd jeugdbeleid veronderstelt ook een lange termijn aanpak die per<br />
domein een andere werkwijze zal bevatten, maar wel vertrekt vanuit de manier zoals we ze in de acties<br />
beschreven hebben: - Opvolgen;<br />
- Onderzoeken;<br />
- acties rond samenwerking formuleren.<br />
Op die manier gaat de stad wel grondig de rol van de jeugddienst bekijken op elk domein, en zullen we<br />
met de juiste partners samenwerkingsverbanden leggen. Financiële consequenties hiervan kunnen we op<br />
dit moment niet inschatten, en zijn als dusdanig ook niet beschreven.<br />
Het brede school netwerk is een relatief nieuw netwerk onder coördinatie van de dienst onderwijs. De rol<br />
van de jeugddienst lijkt ons niet coördinerend maar faciliterend. Concreet vertaald betekent dit dat we<br />
jeugdorganisaties proberen te verbinden aan brede school. Binnen de middelbare scholen is dit concept<br />
op dit moment nog onbestaande, en willen we wel actief van de eerste dag het thema jeugdcultuur als<br />
basis nemen om mee aan de slag te gaan.<br />
De suggesties voor fietsenparkingen zullen opgenomen worden met de betrokken dienst en meegenomen<br />
worden bij de opmaak van het speelweefselplan.<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 168
Om effecten op lange termijn te bestendigen willen wij een jeugdbeleid dat inzet op:<br />
• actieve informatie over internationale contacten;<br />
• begeleiding en toeleiding naar Europese subsidies;<br />
• het stimuleren van eigen vrijwilligers;<br />
• financiële ondersteuning bij groepsuitwisselingen.<br />
Als jeugddienst die tot nu toe voornamelijk gericht was op de ‘vrije tijd’, maar in de toekomst wil streven<br />
naar een geïntegreerd jeugdbeleid, willen we in eerste instantie activiteiten organiseren waar ouders en<br />
kinderen aan deel kunnen nemen. Door gezinnen op die manier uit te nodigen naar het jeugdcentrum, zullen<br />
ze zich vermoedelijk ook makkelijker en sneller tot ons richten met betrekking tot andere thema’s. Het<br />
is onze intentie om ouders gericht door te verwijzen naar andere diensten, verenigingen en organisaties,<br />
niet om zelf de ondersteuning of begeleiding op te nemen.<br />
Om goed op de hoogte te zijn van het aanbod van de verschillende diensten en organisaties binnen dit<br />
domein, streven we er naar om in de toekomst regelmatiger contact te hebben met hen. In eerste instantie<br />
formeel en georganiseerd door hen uit te nodigen op het teamoverleg van de jeugddienst en door de<br />
jeugddienst voor te stellen om hun teamoverleg. Nadien zullen hieruit persoonlijker contacten tussen de<br />
verschillende diensten versterkt worden.<br />
Financieel plaatje<br />
De budgettaire prognose voor de opmaak van een speelweefselplan is een ruwe raming. We gaan er vanuit<br />
dat het opmaak van zo’n plan, rekening houdend met de gewenste betrokkenheid van verschillende<br />
partners, een proces is dat over een langere tijd zal lopen. Het voorzien van budgetten hiervoor geeft<br />
alleszins de mogelijkheid om dit grondig aan te pakken. Mocht blijken dat dit op kortere tijd lukt, is dat<br />
des te beter.<br />
We begrijpen de opmerking van de jeugdraad over de budgetten voor de prioriteiten niet. Het plan<br />
vermeldt duidelijk waarom de stad van mening is dat ze de prioriteitsmiddelen niet expliciet voor brandveiligheid<br />
moet voorzien, ze in wil zetten via het toelagereglement jeugdlokalen. De afdeling jeugd maakt<br />
hierover geen opmerking in haar advies.<br />
Ook staat duidelijk vermeldt in het plan dat er 50.000 EUR voorzien is voor een gezamenlijk jeugdcultuurproject.<br />
De afdeling jeugd maakt hierover geen opmerking in haar advies.<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
169<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Al 9 jaar bestaan er speelstraten in <strong>Leuven</strong>. Elk jaar zijn er kleine dingen bijgekomen om zowel de bewoners<br />
als de peters en meters beter te informeren. Op dit moment zit een deel van het budget van speelstraten<br />
bij het drukwerk jeugdinformatie. Hiervan worden een speelstraatfolder, speelstraatkaften en het<br />
speelplan aangemaakt.<br />
In de speelstraatkaft staat heel wat informatie voor meters en peters. De belangrijkste is een lijst van<br />
belangrijke contactpersonen en de rechten en plichten van de meters en peters.<br />
Inhoudelijk lijsten de infokaften de belangrijkste vragen op waarmee peters en meters geconfronteerd<br />
kunnen worden. Verder is er een deel rond veiligheid en worden er tal van mogelijke activiteiten aangereikt<br />
om te organiseren in speelstraten. Om de 2 jaar zit er een spelboekje bij met meer dan 100 spelen en<br />
knutselactiviteiten (tweejaarlijks omdat veel meters en peters zich elk jaar terug kandidaat stellen).<br />
De speelstraten mogen ook de speelkoffers van de uitleendienst lenen tegen een klein bedrag. Voor<br />
speciale activiteiten (bbq, buurtfeesten, enz. ) kunnen ze een aanvraag indienen bij het secretariaat om<br />
extra materiaal te lenen en om op aangepaste uren de straat af te sluiten. We houden de verdeling over<br />
de verschillende diensten zo, om een gemeenschappelijke procedure te hebben over heel <strong>Leuven</strong> en geen<br />
verwarring te krijgen over wie voor wat verantwoordelijk is.<br />
We voorzien dus wel degelijk heel wat middelen voorzien voor speelstraten. In 2010 hebben we met<br />
mobiel 21 samengewerkt om een vorming te organiseren voor meters en peters in verband met mobiliteit<br />
en kleuters.<br />
In het kader van ‘10 jaar speelstraten’ hebben we extra budget voorzien in de begroting <strong>2011</strong> om:<br />
• mobiele verkeersparken aan te kopen - 10 000 euro op de buitengewone begroting;<br />
• speciale activiteiten te organiseren in kader van het feestjaar en voor vorming - 6 000 euro op de<br />
gewone begroting.0<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 170
Andere opmerkingen<br />
Bij punt 4 engageert de stad zich om te werken aan kwalitatieve jeugdparticipatie en dit ook te garanderen<br />
in de toekomst, door onder andere jeugdparticipatie af te stemmen op andere participatieprocessen.<br />
Er loopt momenteel ook een traject onder begeleiding van Kenniscentrum Steden en Gemeenten over<br />
participatie. De jeugddienst neemt zeer actief deel aan dit traject en trekt ook daar de kaart van kinderen<br />
en jongeren.<br />
Voor meer informatie kan u contact opnemen met Hanne Schreurs via bovenstaande contactgegevens.<br />
Hoogachtend<br />
Op last van het college:<br />
de stadssecretaris, burgemeester en schepenen,<br />
Gust Vriens Herwig Beckers<br />
schepen van Ruimtelijke Ordening en Jeugd<br />
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
171<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
5. Goedkeuring JBP door CBS<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 172
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
173<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
6. Goedkeuring JBP door GR<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 174
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
175<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 176
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
177<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong> 178
DEEL 4: VAN ONTWERP TOT PLAN<br />
179<br />
<strong>Jeugdbeleidsplan</strong> <strong>2011</strong> <strong>–</strong> <strong>2013</strong>
Foto’s:<br />
Lisa Develtere,<br />
Stephanie Verbeken en<br />
Kwinten Rummens<br />
vu Herwig Beckers, Schepen van Ruimtelijke Ordening en Jeugd, Professor van Overstraetenplein 1, 3000 <strong>Leuven</strong>