'CAW's en vrijwillige terugkeer' - Kruispunt Migratie-Integratie
'CAW's en vrijwillige terugkeer' - Kruispunt Migratie-Integratie
'CAW's en vrijwillige terugkeer' - Kruispunt Migratie-Integratie
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2. CAW’s <strong>en</strong> k<strong>en</strong>nis over <strong>vrijwillige</strong> terugkeer<br />
Vrijwillige terugkeer<br />
Van de ti<strong>en</strong> bevraagde CAW‟s zijn er zes REAB-partner van IOM. Vrijwillige terugkeer is echter ook min of<br />
meer bek<strong>en</strong>d bij de medewerkers van niet-REAB-partners.<br />
De meeste eerstelijnswerkers kwam<strong>en</strong> doorhe<strong>en</strong> de werkpraktijk in aanraking met <strong>vrijwillige</strong> terugkeer.<br />
CAW‟s die zich profiler<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> uitdrukkelijke vluchteling<strong>en</strong>- of vreemdeling<strong>en</strong>werking kom<strong>en</strong> uiteraard<br />
makkelijker met de doelgroep voor <strong>vrijwillige</strong> terugkeer in aanraking. Maar ook andere eerstelijnsdi<strong>en</strong>st<strong>en</strong><br />
krijg<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> over de vloer voor wie dit thema van belang kan zijn.<br />
Zowat de helft van de bevraagde medewerkers heeft dagelijks, zoniet wekelijks met terugkeer te mak<strong>en</strong>. De<br />
andere helft krijgt slechts (zeer) sporadisch terugkeervrag<strong>en</strong>.<br />
K<strong>en</strong>nis over de spelers <strong>en</strong> het aanbod<br />
De meeste eerstelijnsmedewerkers wet<strong>en</strong> wat het REAB-programma inhoudt (al bek<strong>en</strong>n<strong>en</strong> ze soms dat de<br />
cliënt<strong>en</strong> zélf vaak nog beter op de hoogte zijn). Voor drie van de ti<strong>en</strong> bevraagd<strong>en</strong> (alledrie niet-REABpartners)<br />
war<strong>en</strong> zowel „REAB‟ als „reïntegratiefonds‟ onbek<strong>en</strong>de begripp<strong>en</strong>.<br />
Kort na de lancering van het reïntegratiefonds (augustus 2006) werd<strong>en</strong> de REAB-partners hierover<br />
ingelicht op de REAB-vergadering (oktober 2006). Wie afwezig was kreeg de nieuwe formulier<strong>en</strong><br />
doorgestuurd. De meeste terugkeerbegeleiders kond<strong>en</strong> tot op vandaag het reïntegratiefonds nog niet in<br />
praktijk br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>: m<strong>en</strong> kreeg sinds de lancering nog ge<strong>en</strong> aanvrag<strong>en</strong> hiervoor binn<strong>en</strong>, of m<strong>en</strong> bracht het<br />
(nog) niet ter sprake. E<strong>en</strong> uitzondering hierop is CAW De Terp (Protestants Sociaal C<strong>en</strong>trum) dat sinds de<br />
invoering van het fonds meer dan 60% van de terugkeerders met de extra ondersteuning zag vertrekk<strong>en</strong>.<br />
IOM is bij de meeste eerstelijnswerkers gek<strong>en</strong>d als uitvoerder van het REAB-programma.<br />
De rol van Fedasil <strong>en</strong> de cel <strong>vrijwillige</strong> terugkeer is nauwelijks gek<strong>en</strong>d.<br />
Enkel REAB-medewerkers hebb<strong>en</strong> weet van het aanbod van de NGO’s (reïntegratieproject<strong>en</strong> van<br />
Caritas <strong>en</strong> Vluchteling<strong>en</strong>werk Vlaander<strong>en</strong>). Ze hebb<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wel ge<strong>en</strong> zicht op de concrete uitwerking<br />
ervan. Sommige werkers k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> e<strong>en</strong> project van vroeger (IOM in Congo, Kosovo), daarnaast<br />
werd<strong>en</strong> 2 project<strong>en</strong> van Caritas vermeld (Arm<strong>en</strong>ië, Oekraïne).<br />
Geïnformeerd blijv<strong>en</strong> over het aanbod <strong>en</strong> de procedures<br />
Terugkeerbegeleiders gev<strong>en</strong> aan dat ze voor het kwaliteitsvol uitoef<strong>en</strong><strong>en</strong> van hun functie over heel wat<br />
informatie moet<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> beschikk<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> moet deze informatie vlot toegankelijk zijn, weg<strong>en</strong>s de<br />
vaak dring<strong>en</strong>de hulpvraag waarmee kandidaat-terugkeerders langs kom<strong>en</strong>.<br />
Slechts e<strong>en</strong> minderheid van de CAW-medewerkers die terugkeerders begeleid<strong>en</strong> volgt de actuele<br />
ontwikkeling<strong>en</strong> met betrekking tot <strong>vrijwillige</strong> terugkeer actief op de voet. M<strong>en</strong> stelt vast dat het <strong>en</strong>kel de<br />
moeite loont om de basisinformatie goed te beheers<strong>en</strong>. Nood aan gedetailleerde informatie (bvb. bij<br />
bijkom<strong>en</strong>de vrag<strong>en</strong>, of voor e<strong>en</strong> reïntegratiedossier) manifesteert zich immers ad hoc, afhankelijk van elk<br />
nieuw dossier <strong>en</strong> elke nieuwe vraag. E<strong>en</strong> ander knelpunt hierbij is het feit dat de informatie zeer verspreid<br />
zit (bij verschill<strong>en</strong>de spelers, via verschill<strong>en</strong>de kanal<strong>en</strong>) <strong>en</strong> niet gemakkelijk terug te vind<strong>en</strong> (beperkte<br />
toegankelijkheid van websites of bereikbaarheid via telefoon) 6 .<br />
De grote meerderheid van de bevraagde hulpverl<strong>en</strong>ers voelt zich onvoldo<strong>en</strong>de geïnformeerd over het<br />
aanbod van <strong>vrijwillige</strong> terugkeer. REAB-partners met veel terugkeerders per jaar voel<strong>en</strong> zich beter<br />
geïnformeerd. Zij die de k<strong>en</strong>nis het vaakst moet<strong>en</strong> toepass<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> blijkbaar manier<strong>en</strong> gevond<strong>en</strong> om goed<br />
op de hoogte te blijv<strong>en</strong>. REAB-partners met minder dossiers ervar<strong>en</strong> moeilijkhed<strong>en</strong> bij het up-to-date<br />
houd<strong>en</strong> van hun k<strong>en</strong>nis (vanwege het tijdsverloop tuss<strong>en</strong> twee begeleiding<strong>en</strong>).<br />
6 De bevraging gebeurde voor de publicatie van het bureaublad (nvdr).<br />
10