Directie Toezicht Energie - Gemeente Haaksbergen

Onderzoek Stroomstoring Haaksbergen februari 2006
2. In incidentele gevallen kan het voorkomen dat er wel een economische grond is om het netontwerp lokaal aan te
passen. Dit zou bijvoorbeeld kunnen zijn als een uitloper een groot aantal afnemers voedt en ringsluiting tegen relatief
lage kosten kan plaatsvinden. Hiervoor is evenwel een separate kosten-batenanalyse noodzakelijk voor elke uitloper.
Het wordt aanbevolen dat de netbeheerders deze kosten-batenanalyse voor de desbetreffende locaties in hun
netwerken in hun capaciteitsplannen opnemen.
4.3 DE 24-UURS GARANTIE
1. Het risicobewustzijn onder burgers, bedrijven, instellingen en openbare diensten ten aanzien van een onderbreking in
de stroomvoorziening is klein. Dit heeft tot gevolg dat het maatschappelijke effect van een stroomonderbreking erg
groot kan zijn.
2. Een technische garantie dat de stroomlevering bij elke onderbreking binnen 24 uur wordt hervat is redelijkerwijs niet te
geven. Om in elke situatie binnen 24 uur de elektriciteitsvoorziening te herstellen zijn zeer grote investeringen,
logistieke inspanningen en technische aanpassingen nodig, die tot aanzienlijke verhogingen van de tarieven zullen
leiden. Een 24-uursgarantie wordt derhalve niet geadviseerd. Van de netbeheerder mag wel worden verwacht dat hij –
bijzondere situaties daargelaten – altijd binnen een nader vast te stellen maximum tijd de elektriciteitsvoorziening
herstelt. Het wordt geadviseerd deze maximum hersteltijd vast te leggen, bijvoorbeeld in de technische voorwaarden.
Omdat het maximum mede afhankelijk is van de mogelijkheden die de netbeheerder heeft om (nood)voorzieningen te
treffen wordt geadviseerd dit maximum te laten afhangen van de omvang van de onderbreking of het aantal getroffen
afnemers.
3. Om te bevorderen dat de netbeheerders voldoende prikkels hebben om stroomonderbrekingen snel en efficiënt op te
lossen zal de huidige compensatieregeling zoals opgenomen in de technische voorwaarden (een ‘gegarandeerde
standaard’) verder worden uitgebreid 16 . De compensatiebetalingen zullen zo worden aangepast dat deze toenemen met
de duur van de onderbreking tot de bovengenoemde maximum hersteltijd
4. Aanbevolen wordt om de bestaande en voorgestelde instrumenten voor handhaving en financiële prikkels zo op elkaar
af te stemmen dat recht wordt gedaan aan zowel het individuele belang van de afnemer als aan het algemeen belang
van een betrouwbare en doelmatige elektriciteitsvoorziening
4.4 BEHEER EN INZET VAN NOODSTROOMAGGREGATEN
1. De totale beschikbare capaciteit van mobiele noodstroomaggregaten in Nederland bedraagt circa 150 MW. Hiervan kan
slechts circa 60 MW effectief worden benut door netbeheerders bij een langdurige onderbreking van de
elektriciteitsvoorziening.
2. Bij verschillende gelijktijdige stroomonderbrekingen in Nederland kan de totale capaciteit aan mobiele
noodstroomaggregaten ontoereikend zijn om in de totale behoefte te voorzien.
3. De inzet van noodstroomaggregaten bij de stroomonderbreking in Haaksbergen verliep moeizaam om een aantal
redenen:
– het aantal in Nederland beschikbare mobiele noodstroomaggregaten was ontoereikend om alle getroffen
afnemers te kunnen voorzien; het duurde enige tijd voordat voldoende noodstroomaggregaten vanuit België en
Duitsland waren aangeleverd.
16 De gezamenlijke netbeheerders hebben toegezegd binnen enkele weken hun voorstel tot wijziging van de compensatieregeling bij de Raad van Bestuur
van de Nederlandse Mededingingsautoriteit in te dienen.
Directie Toezicht Energie (DTe) 28