Format bij indiening dossier Vlaams convenant ... - Eyes-e-tools

FORMULIER VOOR AANVRAAG VLAAMSE CONVENANT ONTWIKKELINGSSAMENWERKING 

2006-2008 

DIRECTE SAMENWERKING MET EEN PARTNER 

* gepikt van de site van www.kleurbekennen.be 

Terug te sturen naar: 

Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap 

Administratie Buitenlands beleid, afdeling Buiten Europa 

T.a.v. Koen Jongbloet 

Boudewijngebouw, Koning Albert II-laan 30, 1000 Brussel 

Laat ons geen vooruitgang noemen 

Waar een ander aan ten onder gaat. 

Laat ons geen groei noemen 

Waar een ander minder van wordt. 

Laat ons geen vrijheid noemen, 

Wat een ander het recht ontneemt 

Om zichzelf te zijn. 

Laat ons geen gemeenschap noemen, 

Waar de minste niet de meeste 

Aandacht krijgt. 

Laat ons zelf de verandering zijn, 

Die we in de wereld willen zien. 

Mahatama Ghandi* 

Voorstel convenant ontwikkelingssamenwerking Maasmechelen 2006-2008 1

I. Coördinaten 

E.0. . . . . . Vlaamse Gemeente 

Naam van de gemeente MAASMECHELEN 

Aantal inwoners 36.000 Inwoners 

Website www.maasmechelen.be 

Naam van de burgemeester TERWINGEN Wim 

Telefoonnummer 089/769.640 

Naam van de schepen voor 

RAMAEKERS Mieke 

internationale samenwerking 

Adres Heirstraat 239 

Postcode en gemeente 3630 MAASMECHELEN 

Telefoonnummer – GSM 089/76.16.20 

Faxnummer 089/76.16.20 

E-mail Mieke.ramaekers@maasmechelen.be 

Naam van de ambtenaar voor 

HERMANS Jos 

internationale samenwerking 

Adres Dr. Haubenlaan 24 

Postcode en gemeente 3630 MAASMECHELEN 

Telefoonnummer 089/769.787 

Faxnummer 0879/769.789 

E-mail Jos.hermans@maasmechelen.be 

Naam van de gemeentesecretaris BERVAES Sabine 

Adres Heirstraat 239 – 3630 MAASMECHELEN 

Telefoonnummer – GSM 089/769.639 

Faxnummer 089/769.649 

E-mail Sabine.bervaes@maasmechelen.be 

Naam van de gemeenteontvanger TOLLENAERE Johan 

Adres Heirstraat 239 – 3630 MAASMECHELEN 

Telefoonnummer – GSM 089/769.660 

Faxnummer 089/769.649 

E-mail Johan.tollenaere@maasmechelen.be 

Ervaring in subsidieprogramma’s 

ontwikkelingssamenwerking (Vlaams, 

Federaal, Europees) 

Voorstel convenant ontwikkelingssamenwerking Maasmechelen 2006-2008 2 

Jeugd voor Europa (verschillende bi- en multilaterale uitwisselingen tussen 1995 en 

2001) 

Leonardo Da Vinci (relatie jeugdwerk en onderwijs, in samenwerking met Griekse en 

Catalaanse partner tussen 1999 en 2001)

EVS (2001 en 2002) 

Jumelages (officieel met Skofja Loka uit Slovenië en Triandria uit Griekenland 

permanent) 

Verschillende informele contacten met o.a. Ostuni (Italië), Novi Travnik uit Bosnië 

Hercegovina, Jufaing uit Taiwan en Berre l’Etang uit Frankrijk en Stein in Nederland 

Goedkeuring binnen federaal programma 2003 en 2004 voor samenwerking met 

Tshwane. 

Project humanitaire projecten (Afdeling Jeugd en Sport): jeugdwerkens uit Tshwane op 

vorming in Maasmechelen. 

Rekeningnummer gemeente 091-0004867-46 


1.2. Partnergemeente in het Zuiden 

Naam van de gemeente Municipality of Tshwane 

Aantal inwoners Meer dan 2.500.000 

Land Zuid-Afrika 

Naam van de burgemeester Father MKATSWA 

Naam en functie van de contactpersoon June Matlala, Office of the Executive Mayor, General Manager for Inter-Relations Services 

Website www.tshwane.gov.za 

Adres PO BOX 440 

Postcode en gemeente PRETORIA 0001 

Telefoonnummer ++ 27 12 358 80 25 

Faxnummer ++ 27 12 358 77 16 

E-mail junem@tshwane.gov.za 

Ervaring in internationale samenwerking 

met andere gemeentebesturen. Indien ja, 

met welke partners? 

Hebben stedenbanden lopen met o.a Bazel, Boekarest, Brasilia, Bethlehem. 

Korte geschiedenis van de samenwerking (verantwoording van de keuze) 

& belangrijke kenmerken (sociaal-economisch-cultureel): max 20 lijnen 

De samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen is een uitloper van de inspanningen, die de Vlaamse minister voor Jeugd, de heer Anciaux, 

ondernomen heeft om tussen Vlaanderen en Zuid Afrika op vlak van (lokaal) jeugdbeleid initiatieven op te zetten. In de huidige fase wordt in het 

Vlaamse project aandacht gegeven aan onderzoek, belangenverdediging en training on the job (zie cd rom Youth Colors Freedom). 

Dankzij de financiële input van de federale overheid in 2003 en 2004 kreeg de samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen vorm. Na 

wederzijdse korte studiebezoeken en congressen zagen we een eerste opstap met een verkennend bezoek van twee Maasmechelse ambtenaren 

(oktober 2003) aan Tshwane. Tegelijkertijd namen twee professionele jeugdwerkers deel aan een training in Bronkhorstspruit. Eind november 

2003 reisde dan weer een Zuid-Afrikaanse delegatie van 3 topambtenaren naar Maasmechelen voor een studiebezoek/stage. 

In 2004 was het opnieuw de beurt aan een Zuid-Afrikaanse delegatie van 4 jeugdwerkers en 4 jeugdambtenaren, die zich in het Maasmechelse 

jeugdwerk en –beleid gedurende twee weken mochten verdiepen. Met middelen van datzelfde fonds uit 2004 namen 7 Maasmechelse 

ambtenaren en de bevoegde schepen deel aan een verder studiebezoek in Tshwane, dit leidde tot het focussen en een concrete samenwerking 

met een township uit Tshwane, met name Olievenhoutbosch. Hiervan vindt u meer informatie in een Engelstalige bijlage. 

Net als in geheel Zuid-Afrika kampt de nieuwe hoofdstad met immense problemen van armoede, slechte huisvesting, gezondheid (vooral de 

Aids-problemen zijn fenomenaal hoog, tienerzwangerschappen, verslavingen, …), slecht onderwijs, tewerkstelling en weinig opgroeikansen 

voor kinderen en jongeren. Hiernaast zijn er grote verschillen tussen een rijke minderheid (vooral blanken) en de arme hoofdzakelijk zwarte 

meerderheid. 


1.3. Draagvlak - bestaande werkgroepen 

Gemeentelijke Adviesraad 

Ontwikkelingssamenwerking 

Werkgroep Ontwikkelingssamenwerking 

Samenstelling (vermeld wie 

Deze raad is vooral samengesteld uit vertegenwoordigers van lokale afdelingen van 

vertegenwoordigd wordt: NGO’s , lokale koepelorganisaties (Wereldsolidariteit, 11.11.11, Oxfam Wereldwinkel, Vredeseilanden, Broederlijk 

comités, aantal individuele leden, functie van delen, ...), een lokale derde wereld vereniging (vzw Safier), de bevoegde schepen en een 

vertegenwoordiger gemeentebestuur,…) ambtenaar. 

Naam van de Voorzitter DESMET Jos 

Correspondentieadres Torenlaan 14 – 3630 MAASMECHELEN 

Telefoonnummer 089/76.00.10 

Faxnummer 089/76.00.10 

e-mail Jos.desmet1@pandora.be 

Erkend door de gemeenteraad op 03/11/1998 en vernieuwde statuten op 05/04/2005 

Naam en functie werkgroep Profiel van de leden(organisaties) 

Semi- ambtelijke horizontale 

overlegstructuur,evenwel nog zonder 

benaming, ook al wordt Duurzame 

Internationale samenwerking gehanteerd. 

MAÏS of Maasmechelse Actie Internationale 

Samenwerking behoort tot de 

mogelijkheden. Dit zal door het College van 

Burgemeester en Schepenen beslist 

worden. 

Vzw Jumelagecomité 

Fair-Trade werkgroep 


Hierin zetelen vertegenwoordigers van gemeentelijke diensten als jeugd, kinderopvang, sport, 

cultuur, milieu en duurzame ontwikkeling, lokale jeugdwerkinitiatieven als straathoekwerk en 

jeugdcentrum de Asteroïde, erkende adviesraden (jeugd en ontwikkelingssamenwerking) en 

geïnteresseerden. 

Deze werkgroep was oorspronkelijk enkel bezig met de samenwerking tussen Tshwane en 

Maasmechelen maar voelt het engagement om ruimer te werken: duurzame ontwikkeling, lokale 

agenda 21, lokaal sociaal beleid, ... Of deze structuur straks ook de stuurgroep kan worden voor de 

Vlaamse convenant valt af te wachten 

Deze vzw werd in 1997 gesticht, nadat er een officiële samenwerking tussen Skofja Loka 

(Slovenië) en Maasmechelen ondertekend is. Deze vzw draait vooral op vrijwilligers, die zeer 

regelmatig uitwisselingen opzetten met dit Sloveens stadje en hiervoor Europese toelagen 

ontvangen. 

Deze is evenwel nog in oprichting, een eerste startschot zal begin september klinken. Hierin wil het 

gemeentebestuur een voortrekkersrol innemen.

Vrouwenoverleg Maasmechelen Dit overleg heeft de kaarten van Gender getrokken. Via concrete acties en projecten (Kansen In 

Maasmechelen) wordt de rol van de vrouw in Maasmechelen onderstreept. Ook dit overleg kan in 

deze convenant een belangrijke rol gaan spelen. 

Functionele werkgroepen De samenstelling is vaak afhankelijk van het project en de bijhorende uitwisseling: 

Jeugd voor Europa-uitwisselingen zijn vooral gelinkt aan het jeugdwerk 

Samenwerking met Novi Travnik brengt dan weer onderwijs en jeugdwerk te samen. 


II. Strategisch plan 2005-2007 

2.1. Beleidsvisie en missie : max 1 pag 

• Visie: 

Het Gemeentebestuur van Maasmechelen wil de problemen en de uitdagingen van de Derde Wereld bespreekbaar maken bij haar burgers en 

actief, positief en offensief op de politieke en ambtelijke agenda te plaatsen. Hierbij laat Maasmechelen zich inspireren door de 

milleniumdoelstellingen van de Verenigde Naties, de voornaamste principes van de internationale mensenrechten, gender, diversiteit en 

minderheden, duurzame ontwikkeling en de lokale agenda 21**. Maasmechelen wil dit implementeren in haar dagdagelijkse werking en de 

service naar haar inwoners. Sensibilisering rond de derde wereld en Fair Trade, capaciteitsopbouw en de actieve samenwerking met een 

township uit Tshwane zijn hierin belangrijke aandachtspunten. Hierbij zal Maasmechelen in haar acties oog hebben voor de creatie een 

maatschappelijke draagvlak en de multi culturele samenstelling van haar bevolking. 

• Missie: 

Besturen op lokaal vlak wordt minder eenvoudig, er wordt steeds meer deskundigheid gevraagd op het vlak van samenwerking tussen de 

verschillende beleidsniveaus. Deze samenwerking beperkt zich evenwel niet meer tot gemeentegrenzen. Het wordt steeds moeilijker blind te 

blijven voor processen en/of gebeurtenissen op Europese en wereldschaal. Het denken over lokale economische ontwikkeling, welzijn, 

diversiteit, milieu, goed bestuur, enz. moet in deze globaliserende wereld in een breder perspectief bekeken worden. 

Lokale besturen over heel de wereld zitten met gelijkaardige problemen, staan voor dezelfde uitdagingen en experimenteren met gelijke 

oplossingen binnen gedeelde visies op de rol en de werking van het lokale bestuur. 

Lokale besturen willen naar een efficiënte dienstverlening, geïnspireerd door gemeenschappelijke principes als goed bestuur, participatie van 

de burger, verantwoording en transparantie. 

Gemeentelijke internationale samenwerking wordt evenwel – en gelukkig – niet uitsluitend gemaakt en uitgevoerd door bestuurders en 

ambtenaren. De rol van de lokale bevolking en het maatschappelijke middenveld blijft bepalend voor een draagvlak voor 

(ontwikkelings)samenwerking over de grenzen heen maar ook met aandacht voor solidariteit in de eigen gemeente en over de landsgrenzen 

• Sterkte en zwakteanalyse: 

Om een inzicht te krijgen in de huidige inspanningen in Maasmechelen brengen we in ‘telegramstijl’ een analyse van de mogelijk- en 

beperktheden, de bedreigingen en uitdagingen op het vlak van ontwikkelingssamenwerking op dit ogenblik: 


STERKTEN Sterke adviesraad, ook groeiende interesse bij andere raden (vooral jeugd) 

Gemotiveerde schepen 

Multi-culturele samenstelling van de Maasmechelse bevolking 

Positieve recente en diverse ervaringen in internationale projecten en uitwisselingen 

Derde wereldprojecten worden betoelaagd, subsidiereglement net aangepast 

Licht groeiende belangstelling bij scholen, bevolking en ambtenaren rond de samenwerking met 

Tshwane 

Begin van duurzame ontwikkeling in gemeentelijk apparaat (duurzaamheidsambtenaar is al enkele 

jaren aangeworven) 

Begin van samenwerking (nog geen stedenband) 

Huidige subsidiering door federaal ministerie van ontwikkelingssamenwerking en afdeling jeugd en 

sport en de gemaakte afspraken met zustergemeente inzake capaciteitsopbouw, sensibilering, … 

Inzet van vooral ambtelijke werkgroep duurzame internationale samenwerking 

Actieve ondersteuning van de VVSG inzake opstarten stedenband) 

Inbedding van lokale ontwikkelingssamenwerking in Afdeling Jeugd, Welzijn (Lokaal Sociaal 

Beleid) en Interculturele Promotie (minderheden) 

ZWAKTEN Adviesraad vraagt om verjonging en is nu vooral het 

actieve werk van (jong) senioren 

Toch nog veel voorbehoud rond inspanningen naar derde wereld (besteding van middelen) 

Geen politieke prioriteit binnen de huidige ploeg 

Visie WOS op stedenbanden is negatief beïnvloed door jumelages 

Beperkte ambtelijke inzet en vaak bovenop bestaand takenpakket 

Meetbaar karakter rond resultaten 

Te weinig afstemming in verschillende internationale projecten 

Gebrek aan duidelijke visietekst 

Nog te beperkt draagvlak in algemene zin (politiek, ambtelijk, globale bevolkin) 

OPPORTUNITEITEN Eerste samenwerking met Tshwane 

Afstemming verschillende diensten (jeugd, sport, cultuur, milieu, …) rond 

ontwikkelingssamenwerking 

Verdere formalisering in ‘letter of cooperation’ 

Afstemming op lokaal sociaal 

beleid en minderheden- en gelijke kansen – en milieubeleid 

BEDREIGINGEN Verkiezingen in beide steden. 

Moeilijke communicatie op afstand, ook al is er weinig of geen taalbarrière 

Inzet om cultuurverschillen te duiden en begrijpbaar te formuleren naar de bevolking. 

Onduidelijkheden over toelagen vanuit de federale en Vlaamse programma’s 

Beperkte financiële mogelijkheden eigen gemeente 

AANVULLEND Nood aan quick wins op korte termijn (1 à 2 jaar) voor Tshwane 


2.2. 

Hoe worden duurzame ontwikkeling en geïntegreerde beleidsthema’s in het gemeentelijke beleid ontwikkelingssamenwerking 

opgenomen? 

Duurzame ontwikkeling is een ontwikkeling die gericht is op de bevrediging van de noden van het heden zonder deze van de komende 

generaties in het 

gedrang te brengen. 

Duurzaam wil eveneens zeggen dat er veel samenhang bestaat tussen de verschillende aandachtsvelden in de ontwikkelingssamenwerking 

en 

dat alleen een geïntegreerde aanpak van de problematiek een oplossing kan bieden. 

In de ideale situatie omvat duurzame ontwikkelingssamenwerking een integratie van economische, sociale en milieuaspecten, met aandacht 

voor gelijkwaardigheid en wederkerigheid tussen beide partners. Het begrip wederkerigheid heeft 

betrekking op de koppeling van de 

problematiek in ontwikkelingslanden met die in de geïndustrialiseerde landen. 

Deze thema’s kunnen dus niet los van elkaar gezien worden en verdienen een geïntegreerde aanpak vanuit een globale invalshoek maar 

met 

duidelijke horizontale en verticale raakvlakken met andere beleidsdomeinen (en lees ook met sectoriële en doelgroepgerichte beleidsplannen): 

milieu, aankoop, jeugd, minderheden, senioren, onderwijs, lokaal sociaal beleid, … 

Eerste pogingen en intenties worden vertaald in het duurzaamheidbeleidsplan van de gemeente dat in de implementatiefase zit. Voortdurende 

sensibilisering via vorming en concrete acties in samenwerking met betrokken stake holders met een link naar de Derde Wereldproblemen 

blijven noodzakelijk en kunnen mee ingevuld worden in dit beleidsplan rond gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. Gelijklopende 

uitdagingen in het kader van de Vierde Wereldproblematiek mogen hierbij niet uit de weg gegaan worden en met het uitschrijven van het eerste 

beleidsplan rond lokaal sociaal beleid in Maasmechelen dienen zich opportuniteiten aan. 

Op de werkvloer groeien er inspanningen naar een meer geïntegreerde en integrale aanpak op ambtelijk vlak. Binnen de convenant inzake 

duurzaamheid is er een interambtelijke stuurgroep actief. Inzake het gemeentelijke aankoopbeleid 

heeft de duurzaamheidsambtenaar 

adviesrecht bij grote duurzame aankopen. Ook rond de samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen kunnen we een beroep doen op een 

dergelijke interambtelijke werkgroep (sport- en cultuurdienst, jeugd- en integratiedienst, WOS, ...). 


2.3. Algemene Doelstellingen 

1. Formuleer een algemene doelstelling voor de eigen gemeente kaderend in missie en visie 

Maasmechelen wil tot een actieve bestuurlijke uitwisseling komen met het bestuur van Tshwane (Zuid-Afrika) 

en haar relevante partners om in een 

sfeer van gelijkheid, wederkerigheid en respect tot nieuwe inzichten en concrete acties 

te komen op het vlak van jeugdbeleid. Jeugdbeleid kan de 

eerste opstap bieden om andere beleidsdomeinen aan te boren: cultuur, sport, milieu, lokaal sociaal beleid,…” 

Hierbij moet er oog zijn voor de millieniumdoelstellingen, die concrete vorm krijgen via tast- en zichtbare acties, zoals Fair Trade, de mobiele school, 

Close the Gap, … Ook Gender **** zal als een rode draad doorheen dit proces lopen. 

2.. Formuleer een algemene doelstelling voor de samenwerking met de partnergemeente 

Via de ingezette acties met het stadsbestuur van Tshwane wil Maasmechelen internationale ( ontwikkelings)samenwerking dichter en concreter in de 

huis- 

en werkkamer krijgen van haar eigen burgers (individueel en in relatie met het middenveld, zoals lokale 

verenigingen, scholen en adviesraden) 

en ambtenaren. Voor de partner uit Tshwane is de meerwaarde niet te vinden in financiële ondersteuning maar wel om via uitwisselingsprojecten en 

capacititeitsopbouw de bruikbare elementen uit een lokaal breed jeugdbeleid in Maasmechelen te halen en te integreren in hun werkingen. Dit 

gebeurt in een sfeer van gelijkheid, wederkerigheid en respect. Jeugdbeleid zal de eerste concrete opstap betekenen om ook andere beleidsdomeinen 

aan te boren: cultuur en sport, milieu, lokaal sociaal beleid, … 

2.4. Beoogde resultaten na 3 jaar 

Sensibilisatie in Maasmechelen 

1. Een uitgebreide bevraging 

onder allerhande verengingen, 

diensten, scholen en raden maar 

ook naar specifieke 

doelgroepen is gehouden en 

vormt de basis voor verdere 

uitwerking van een gemeentelijk 

beleid inzake 

ontwikkelingssamenwerking. 

Er is een meer concreet 3-jarenstappenplan 

(acties, 

communicatie, uitvoerders, …) 

2.5. Voortgangsindicatoren 

2.6. Risico’s / onzekerheden/ 2.7. Hefbomen 

(Kwalitatief / kwantitatief) 

bedreigingen 

1. Er worden elk jaar minstens 2 

sensibiliserende acties 

ondernomen naar specifieke 

doelgroepen als (schoolgaande) 

jeugd, senioren, minderheden 

als allochtonen en nieuwkomers 

en vluchtelingen, ambtenaren. 

Deze concrete acties staan in 

een stappenplan, dat uitvoering 

vanaf juli 2007 krijgt. 


1. Te weinig (politieke) 

interesse voor de 

bevraging, de opvolging 

ervan en te weinig 

afstemming. Te weinig 

financiële armslag. De 

lokale onderwijswereld en 

het jeugdwerk blijven 

ongeïnteresseerd. Ook 

nieuwe 

gemeenteraadsverkiezin- 

gen kunnen roet in het 

1. Massale respons 

met veel 

suggesties op het 

terrein. Veel 

interesse vanuit 

het middenveld 

maar ook een net 

als nu 

gemotiveerde 

schepen na de 

eerstvolgende 

gemeenteraadsver

2. 

als leidraad uitgewerkt en 

aanvaard door alle stake holders. 

Een inventaris van beschikbaar 

informatief en educatief materiaal 

in Vlaanderen en Nederland is 

uitgeschreven en wordt jaarlijks 

geactualiseerd. 

3. Een aanspreekpunt met een 

materialenbank waar alle 

burgers en organisaties voor 

informatie en advies en logistieke 

terecht kunnen rond duurzame 

ontwikkeling, milieuzorg, 

internationale 

(ontwikkelings)samenwerking, 

gender, derde en vierde wereld, 

lokale agenda 21, … * is 

uitgebouwd. 

4. Het gemeentebestuur van 

Maasmechelen heeft het label 

van Fair Trade gemeente 

gekregen. 

5. Het gemeentebestuur zorgt voor 

een uitgebreide 

informatiedoorstroming over 

2. 

De inventaris is er eind 2006 en 

wordt lokaal verspreid onder 

lokale verenigingen, scholen, 

adviesraden en 

geïnteresseerden. 

3. 

Het College van Burgemeester 

en Schepenen beslist half 2006 

waar en hoe dit fysiek punt 

uitgebouwd wordt op basis van 

een aanbevelingsnota. Hiervoor 

worden in de 

begroting(swijziging) van 2006 

middelen gecentraliseerd en 

nieuwe gegenereerd. Op het 

einde van 2006 is het 

aanspreekpunt na een 

inloopfase van 6 maanden 

operationeel en minstens 

2 

dagen per week toegankelijk. 

4. Een stuurgroep is in 2006 

gestart met de actie ‘Ik ben 

verkocht ’en zorgt tegen het 

einde van het jaar voor de 

concrete invulling van 4 van de 

criteria . De andere criteria zi jn 

er tegen het einde van 2007. 

5. Vanaf september 2006 is er 

webruimte op de site van 

www.maasmechelen.be met 


eten gooien. 

2. 

Er is reeds veel materiaal 

beschikbaar maar soms 

vinden we het bos door de 

bomen niet meer. 

3. 

Geen goedkeuring door 

het College.Onvoldoende 

middelen of slechte locatie 

voor de uitbouw van dit 

aanspreekpunt. 

4. Wellicht zal het label 

gehaald worden maar is de 

publieke respons eerder 

beperkt. 

5. Informatiedienst vindt 


geen prioriteit. 

kiezingen. 

2. 

Jaarlijks wordt 

een 

update gemaakt 

van nieuw 

materiaal 

3. Het zichtbaar 

maken van een 

aanspreekpunt en 

een geslaagde 

bekendmakingcam 

pagne. 

4. Wel grote 

interesse en 

betrokkenheid 

van 

informatie- en 

andere diensten. 

5. Ook de nodige 

fondsen worden 

gevonden. TV-

deze thema’s via haar bestaande 

communicatiekanalen 

(informatieblad, website, ...). Er 

wordt ook gebruik gemaakt van 

nieuwe kanalen als TV-Limburg, 

een elektronische nieuwsbrief, 

informatieve activiteiten, 

stedenbandkast in het 

gemeentehuis, ... Ook zijn basis- 

en middelbare scholen 

aangesproken geworden via 

uitwisselingsprojecten. 

6. Het inschakelen van dit 

aanspreekpunt in concrete 

gemeentelijke activiteiten 

en 

programma’s, die de Noord-Zuid 

discussie kunnen aanzwengelen. 

Ook concrete uitwisselingen 

tussen delegaties uit Tshwane en 

Maasmechelen hebben plaats 

gevonden 

duidelijke links. Enkele artikels 

rond Noord Zuid in het 

gemeentelijke informatieblad 

gepubliceerd. Een elektronische 

nieuwsbrief is verspreid vanaf 

midden 2006. Op de jaarlijkse 

wereldmarkt van de 

Wereldwinkel staat een 

informatiestand. In 

samenwerking met TV-Limburg 

wordt in het voorjaar 2006 

enkele reportages over de 

milleniumdoelstellingen 

uitgegeven, als deze lokale 

zender hiervoor de middelen 

krijgt. 

6. Verschillende 

diensten 

integreren de aandacht voor het 

zuiden in hun programmatie: 

- Jaarlijks minstens één 

uitwisseling, stage of 

- grabbelpas heeft in elke 

vakantie een activiteit rond 

Noord en Zuid 

- cultureel centrum heeft in haar 

programma 2006-2007 

aandacht voor Noord en Zuid 

- jumelages worden ondersteund 

- de implementatie van het 

‘mobiele school’-project 

- deelname aan Close the Gap 

- … 


Technische en financiële 

beperkingen. Het voorstel 

van TV- Limburg krijgt 

geen toelage om de 

reportages rond de 


waar te maken 

6. Technische beperkingen, 

onvoldoende medewerking 

en interesse bij collega’s 

en andere diensten 

evenals beperkte 

financiële mogelijkheden 

Limburg kan 

enkele gesmaakte 

reportages 

bengen. 

6. Wel grote 

betrokkenheid van 

collega’s en 

andere diensten en 

bijkomende 

financiële 

middelen.

Capaciteitsopbouw in Maasmechelen 

1. Binnen het lokale bestuur is een 

verruimde stuur- of werkgroep, de 

MAÏS (Maasmechelse Actiegroep 

Internationale Samenwerking) 

geïnstalleerd, die de stuwende 

kracht wordt en afstemming vindt 

tussen verschillende 

beleidsdomeinen en raakvlakken. 

2. Deze stuurgroep heeft gewerkt 

aan de hand van een 

geïntegreerde beleidsnota met 

een stappenplan, onderschreven 

door alle stake holders. Deze 

nota wordt mee opgenomen in de 

beleidsnota van de nieuwe 

beleidsploeg. 

3. In deze nota en dit stappenplan 

is 

een hoofdstuk 

opgenomen rond 

1. Deze stuurgroep is heel ruim 

samengesteld 

(vertegenwoordigers van de 

WOS, lokale afdelingen van 

derde wereld organisaties, 

politici, ambtenaren en 

geïnteresseerden). Ze krijgt 

van het College van 

Burgemeester en Schepenen 

mandaat om dit verder uit te 

werken. Een eerste voorstel 

volgt 6 maanden na de 

goedkeuring van dit plan, welk 

in het najaar 2006 voorgelegd 

wordt aan de deelnemende 

politieke partijen. De helft van 

de partijen bij de eerstkomende 

gemeenteraadsverkiezingen 

kan zich vinden in dit voorstel 

en meldt dit voor het begin van 

de verkiezingen. 

2. 

Deze stuurgroep 

heeft 

maandelijkse bijeenkomsten. 

Elk jaar wordt een 

voortgangsrapport voorgelegd 

aan de gemeenteraad en een 

artikel geplaatst in het 

gemeentelijk informatieblad. 

3. 

Stappenplan is goedgekeurd 

door het College. Diensten 


1. De start is te sterk 

afhankelijk van 

persoonlijke 

engagementen. Diensten 

en organisaties 

vinden 

elkaar niet. Ook de 

financiële externe 

middelen (Vlaamse, 

Federale middelen, …) 

zijn mee bepalend voor 

een vlotte start. Niet alle 

partijen ondertekenen dit. 

2. Ook de input is bepalend. 

De medewerking van 

voldoende politieke 

partijen is van essentieel 

belang. 

3. Niet alle gecontacteerde 

diensten willen mee. De 

1. Goedgekeurde 

dossiers voor 

(extra)betoelaging. 

Het enthousiasme 

van de participanten 

in deze stuur- of 

werkgroep. 

2. Het enthousiasme 

groeit, de 

samenstelling van de 

stuur- of werkgroep 

dikt aan met 

regelmatig nieuwe 

diensten en 

organisaties 

3. Managementteam 

zet zich achter 

de

interne (binnen eigen 

administratie) en externe (in 

relatie met Maasmechelse 

bevolking ) capaciteitsopbouw. 

4. Vanuit een stuurgroep, belast met 

de implementatie van dit 

beleidsplan en vanuit dit 

aanspreekpunt wordt 

aangesloten op stuur- en/of 

werkgroepen rond lokale 

beleidsplannen zoals jeugd, 

cultuur, sport, minderheden, 

lokaal sociaal beleid, milieu, … 

Alzo kan gewaakt worden over 

een inclusief, integraal en 

geïntegreerd karakter in 

beleidsplanning. 

5. In samenwerking met 

een 

externe organisatie is gesleuteld 

aan een permanent opvolgings- 

en evaluatiesysteem rond het 

Noordzuid beleid in onze 

gemeente 

6. 

Maasmechelen heeft 

verschillende 


4. 

sluiten aan bij de 

implementatie van het plan. 

Het idee van mobiele school 

nodigt ambtenaren en burgers 

uit tot actieve medewerking. 

Enkele scholen en/of lokale 

organisaties gaan in op het 

idee van school twinning. Ook 

gaat extra aandacht naar 

interne vorming, mediabeleid, 

informatiesessies, … 

Bij aanvang van de 

voorbereiding voor elk nieuw 

lokaal beleidsplan wordt 

een 

officiële kandidatuur gesteld 

om een vertegenwoordiger 

vanuit 

ontwikkelingssamenwerking op 

te nemen in de beleidsgroep. 

5. In het najaar van 2006 wordt 

een contract afgesloten met 

deze externe organisatie. 

Hierna zal elk jaar een 

voortgangs- en 

evaluatierapport volgen. 

6. 

Tussen de verschillende 

comité’s, werken 


regelgeving voor 

sectoriële en 

doelgroepgerichte 

beleidsplannen is 

onderhevig aan 

veranderingen (inhoud, 

tijdsduur, ….). 

4. Geen opname van 

externen, geen interesse 

vanuit het 

ontwikkelingsgebeuren 

zelf. 

5. De betaalbaarheid van 

deze opdracht en de 

vertrouwdheid met lokale 

besturen rond evaluaties 

6. Concurrentie onder elkaar, 

beperkte financiële 

4. Structurele aandacht 

voor Noord Zuid in 

andere gemeentelijke 

beleidsplannen 

groeit. 

5. De reeds opgedane 

ervaringen rond 

beleidsplannen. De 

motivatie om te 

streven naar een 

opvolgingssysteem. 

6. 

nota en helpt mee te 

implementeren. 

Structurele aandacht 

in aankoopbeleid. 

Wel bereidheid tot 

afstemming.

7. 

initiatieven lopen. Zonder 

inbreuk 

op de eigenheid van elk initiatief 

wordt een structuur, die 

afstemming vindt, ontwikkeld.. 

Het gemeentelijke aanspreekpunt 

staat in voor de logistieke 

ondersteuning van de 

werkgroep 


en 

acties van lokale afdelingen 

van Noord Zuid bewegingen. 

Sensibilisatie voor de 

samenwerking 

met Tshwane 

1. De beide lokale bevolkingen 

zijn geïnformeerd over de 

samenwerking tussen 

Olievenhoutbosch en 

Maasmechelen. 

2. Er is een eerste aanzet voor 

samenwerking half 2006 op 

papier gezet door beide 

besturen en getekend. 

stuurgroepen, belast met 


initiatieven,bestaat er een 

halfjaarlijks overleg. 

7. Op het einde van dit eerste 

beleidsplan is er een 

duidelijkheid over de minimale 

en maximale invulling van 

dergelijke ondersteuning. Het 

College van Burgemeester 

prikt enkele belangrijke acties. 

1. Verschillende persberichten zorgen 

voor deze informatie. In de 

gemeentelijke informatiebladen 

vinden een maal per jaar een 

artikel. Ook de stedelijke websites 

hebben het over deze 

samenwerking 

2. 

Het document 

van de 

bestuursbeslissing in beide steden 

ligt ter inzage. 


middelen 

7. Overaanbod aan acties, 

waardoor keuzes 

moeilijker worden. 

1. Gemeenteraadsverkiezingen 

in beide landen. 

Groeiende desinteresse. 

Beperkte financiering. 

2. Gemeenteraadsverkiezingen 

in beide landen. 

Groeiende desinteresse. 

Beperkte financiering 

ciering. Verschillen in 

werkcultuur. 

Tegengestelde 

verwachtingen. 

Gemeenschappelijkg 

edeelde visie. 

7. Groeiende vraag 

1. Wederzijds 

enthousiasme, 

complementariteit 

tussen 

verschillende 

financiële 

programma’s 

2. 

Domino-effect bij 

andere diensten en 

vraag naar 

samenwerking.

3. Er vinden wederzijdse 

bezoeken (stages en 

vormingsessies,, job 

shadowing, uitwisselingen 

in 

het kader van humanitaire 

projecten, opnames door TV- 

Limburg, ...) plaats, waarbij de 

interesse voor deze 

samenwerking groeit. 

4. Er wordt een concreet 

stappenplan (acties, 

communicatie, uitvoerders, 

…) 

als leidraad uitgewerkt en 

aanvaard door alle 

betrokkenen voor elk 

werkingsjaar. Grote aandacht 

gaat naar verbreding van het 

draagvlak: aftasten van 

mogelijkheden tot 

samenwerking met andere 

gemeentelijke diensten, cel 

economie, privé-projecten 

MM-village en Velocity, op 

lange termijn. 

5. Van essentieel 

belang blijft een 

permanente 

informatiedoorstroming. 

Zonder evenwel in 

paternalisme te willen vervallen 

zal dit vooral op financieel 

vlak 

3. Minstens 4 deelnemers vanuit 

bezoekende formatie per bezoek. 

In de mate van het mogelijke wordt 

gewerkt met gastgezinnen. Aan elk 

bezoek wordt een 

informatiecampagne (pers, eigen 

informatieblad, bezoeken aan 

adviesraden en scholen, …) 

gekoppeld. Cultuur, sport, jeugd, 

milieu, … proberen 

achtereenvolgens een uitwisseling 

op te zetten. 

4. Jaarlijks worden 

minstens één 

artikel in lokale pers en de 

stedelijke informatiebladen gewijd 

aan deze samenwerking. Ook via 

de websites wordt informatie 

verstrekt. 

5. Maasmechelen geeft bij elke 

nieuwe budgetlijn vanuit 

Vlaanderen, België en/of Europa 

de nodige informatie door aan 

geïnteresseerden. Tswhane 

bezorgt na elk bezoek of initiatief 


3. Inhoudelijke en financiële 

haalbaarheid. Al dan niet 

tanende interesse voor 

project. 

4.Zuid-Afrika geraakt uit de 

picture van Vlaanderen, België 

en Europa als prioritaire 

partner. 

5. 

Communicatieproblemen 

allerhande 

(taal, nonchalance, 

...). Verantwoordelijken 

veranderen van job. 

3. 

Veel meer 

geïnteresseerden 

dan aanbod. 

4. Breed draagvlak 

dankzij grote 

interesse. 

Bijkomende 

budgetlijnen 

gevonden. 

5. Ervaringsuitwisseling 

tussen 

Vlaamse 

gemeenten met 

een Zuid 

Afrikaanse partner

liggen vanuit Maasmechelen, 

voor Tshwane ligt dit vooral in 

ervaringsuitwisseling, training 

on the job en het oppikken van 

ideeën. 

Capaciteitsopbouw 

oor de 

samenwerking 

met Tshwane 

1. Tussen Maasmechelen en 

Tshwane is er een schriftelijke 

bereidheid om verder te werken 

rond lokaal jeugdwerk- en 

jeugd en lokaal sociaal beleid, 

in navolging van de vorige jaren. 

Ook andere thema’s worden 

voorzichtig aangesneden, zoals 

milieu, duurzame ontwikkeling, 

lokaal sociaal beleid, … 

2. 

Capaciteit wordt verder 

opgebouwd op vlak van 

gemeentelijke jeugdbeleid 

en 

leidt tot ervaringsuitwisseling 

en 

concrete 

samenwerkingsvormen. Deze 

hebben voor een groeiend 

inzicht of ervaringen gezorgd in 

lokaal jeugdbeleid en –werk. 

3. Andere diensten en/of 

beleidsdomeinen tonen 

een kort verslag, waarin de 

Medewerking van 

haalbaar- en/of overdraagbaarheid 

Zuid 

Afrikaanse 

van Vlaamse naar de lokale 

ambassade in Brussel. 

situatie in Tshwane aangegeven 

wordt 

1. Aan de hand van verschillende 

uitwisselingen (gefinancierd 

vanuit verschillende 

programma’s) krijgen 

beleidsverantwoordelijken, 

ambtenaren en burgers 

uit beide 

steden de kans om wederzijdse 

werkingen te bezoeken. 

Daarnaast houden beide besturen 

elkaar op de hoogte van evoluties 

2. 

3. 

Aantal concrete uitwisselingen. 

zoals de mobiele school, 

wederzijds peter- of meterschap, 

culturele projecten, … Ook 

hebben jeugdwerkers en 

ambtenaren “geëxperimenteerd” 

met andere methodieken inzake 

vorming en educatie van jeugd 

ambtenaren en werkers, 

besluitvorming, inspraak en 

participatie 

Elk jaar sluit een andere 

gemeentelijke 

dienst aan bij de 


1. De zoektocht naar 

(bijkomende) financiering). 

Tanende interesse. 

Ook 

wijzigingen in de beide 

Colleges kan voor 

moeilijkheden zorgen. 

2. Nieuwe gemeenteraden in 

beide steden. Mindere 

financiering. 

3. Mindere interesse, 

tanende financiering, … 

1. Steeds meer 

ambtenaren en 

burgers geraken 

‘verstrikt’ in het 

project. De 

slaagkansen van 

enkele concrete 

projecten, zoals de 

mobiele school, 

openen verder 

mogelijkheden 

2. 

Interesse groeit 

wederzijds en zorgt 

voor voorstellen op 

andere domeinen 

(sport, cultuur, 

gezondheid, 

gender, …) 

3. Een batterij van 

goed gekeurde

interesse voor de 

samenwerking. 

4. Er vinden ook 

andere 

uitwisselings- en of 

samenwerkingsprojecten 

met 

Zuid Afrika dan binnen de 

Vlaamse convenant plaats. 

stuurgroep buiten de milieu- 

en 

jeugddienst. 

4. Jaarlijks wordt 

er een project 

gerealiseerd met financiële 

middelen buiten de goed 

gekeurde convenant 


4. Niet goed gekeurde 

projecten. 

projecten maken 

uitbreiding 

mogelijk.

2.8. Budget volgens strategisch plan 

Artikel 

Voorbereiding concept inventaris en enquête (drukwerk, post, 

BEGROTING 2006 

Vlaamse convenant 

SENSIBILISATIE 

Gemeentelijk 

aandeel 

…) 

Uitbouw aanspreekpunt: inrichting (PC, bureel, 

informatierekken, vaste kosten, abonnementen, 

aankondigingsfolder… 

Sensibiliserende acties en actieve ondersteuning van 

gemeentelijke initiatieven als grabbel- en swappas, cultureel 

centrum, … 

Algemene overheadkosten: telefoon, huur, energiekosten, … 

Andere 

toelagen/inkomsten 

Totaal 

1.000 1.000 

5.000 

1.000 

6.000 

3.000 1.000 4.000 

1.000 1.000 2.000 

Andere 1.000 1.000 

TUSSENTOTAAL 10.000 

CAPCITEITSOPBOUW 

2.000 2.000 14.000 

Ondersteuning specifieke internationale dagen bij aankoop 

materiaal, drukwerk, activiteiten, … (5 dagen x 1.000) 

5.000 5.000 

Interne vorming rond lokale agenda 21 en duurzame 

1.000 1.000 

ontwikkeling, diversiteit 

Ondersteuning adviesraden en lokale organisaties in actie 

jongeren en ontwikkelingssamenwerking 

3.500 2.500 6.000 

Andere 500 500 


REIS- EN VERBLIJFSKOSTEN 

2.500 12.500 

Bezoek jeugdwerkers aan Maasmechelen 

1.000 7.000 8.000 

Bezoek politieke delegatie en jeugdambtenaren aan 

Maasmechelen en Tshwane 

Bezoek milieuambtenaren aan Maasmechelen via federaal 

programma 

10.000 1.000 11.000 

1.000 7.000 8.000 

TUSSENTOTAAL 10.000 3.000 14.000 27.000 


Externe vorming 

VORMING 

500 500 1.000 

Interne vorming rond lokale agenda 21, duurzame ontwikkeling, 

diversiteit, … 

500 500 1.000 


BEGELEIDING 

1.000 2.000 

Inhuren externe organisatie 1.000 500 1.500 


FORFAIT PRIORITAIR GEBIED 

500 1.500 

Co-financiering projecten in Zuid Afrika 5.000 500 2.500 8.000 

TUSSENTOTAAL 5.000 500 2.500 8.000 

PERSONEELSKOSTEN NZ-AMBTENA(A)R(EN) 

Loonlast 15.000 15.241,40 15.000 45.241,40 

TUSSENTOTAAL 15.000 15.241,20 15.000 45.241,40 

ALGEMEEN TOTAAL 52.000 24.741,40 33.500 110.241,40 


Artikel 


Vlaamse convenant Gemeentelijk 

aandeel 

Implementatie voorstellen bevraging 

verdere uitbouw aanspreekpunt: vaste kosten, abonnementen, 

scholen en verenigingen over de vloer 



centrum, sport en jeugdwerk 


Andere 


Totaal 


2.000 2.000 

3.000 1.000 1.000 5.000 

1.000 1.000 2.000 

Andere 1.000 1.000 



3.000 1.000 10.000 


materiaal, drukwerk, activiteiten, …(5 dagen x 1.000 

5.000 5.000 


1.000 1.000 




3.500 2.500 6.000 

Andere 500 500 



2.500 12.500 


1.000 7.000 8.000 


Maasmechelen en Tshwane 

10.000 1.000 11.000 


programma 

1.000 7.000 8.000 


VORMING 

3.000 14.000 27.000 


500 500 1.000 



500 500 1.000 

TUSSENTOTAAL 1.000 1.000 2.000 


BEGELEIDING 


TUSSENTOTAAL 1.000 500 1.500 



TUSSENTOTAAL 5.000 500 2.500 8.000 


Loonlast 15.000 15.241,40 15.000 45.241,40 

TUSSENTOTAAL 15.000 15.241,40 15.000 45.241,40 



Artikel 


Vlaamse convenant Gemeentelijk 

aandeel 

Verdere implementatie voorstellen bevraging 

verdere uitbouw aanspreekpunt: vaste kosten, abonnementen, 

scholen en verenigingen over de vloer 



centrum, … 


Andere 


Totaal 


2.000 2.000 

3.000 1.000 1.000 5.000 

1.000 1.000 2.000 

Andere 1.000 1.000 



3.000 1.000 10.000 


materiaal, drukwerk, activiteiten, … (5 dagen x 1.000) 

5.000 5.000 


1.000 1.000 




3.500 2.500 6.000 

Andere 500 



2.500 12.500 


1.000 7.000 8.000 


Maasmechelen 

10.000 1.000 11.000 


programma 

1.000 7.000 8.000 


VORMING 

3.000 14.000 27.000 


500 500 1.000 



500 500 1.000 

TUSSENTOTAAL 1.000 1.000 2.000 


BEGELEIDING 


TUSSENTOTAAL 1.000 500 1.500 



TUSSENTOTAAL 5.000 500 2.500 8.000 


Loonlast 15.000 10.000 15.000 45.241,40 

TUSSENTOTAAL 15.000 15.241,40 15.000 45.241,40 



OVERZICHT 

Enveloppes Raming jaar 1 Raming jaar 2 Raming jaar 3 Totaal 

Sensibilisatie 14.000 10.000 10.000 34.000 

Capaciteitsopbouw 12.500 12.500 12.500 37.500 

Reis- en 

verblijfskosten 

27.000 27.000 27.000 81.000 

Vorming 2.000 2.000 2.000 6.000 

Begeleiding 1.500 1.500 1.500 4.500 

Totaal alle 

enveloppes 

57.000 53.000 53.000 103.000 

Forfait prioritair gebied 

(Zuidelijk Afrika, 6 

landen) 

Personeelskost NZambtenaar 

Forfait personeel 1 

Co-financiering via 

loon NZ- ambtenaar 

8.000 8.000 8..000 24.000 € (b) 

45.241,40 45.241,40 45.241,40 135.724,20 

15.000 15.000 15.000 Max 45.000 € (d) 

30.241,40 30.241,40 30.241,40 90.724,20 

Enveloppes Raming jaar 1 Raming jaar 2 Raming jaar 3 Totaal 

Andere co-financiering 

(andere middelen 

gemeente, andere 

subsidiekanalen 

28.000 28.000 28.000 28.000 

Totaal co-financiering 58.241,40 58.241,40 58.241,40 174.724,20 

1 de gemeente is verplicht om binnen de 3 jaar na het afsluiten van het convenant minstens één FT equivalent Noord-Zuidambtenaar tewerk te stellen. Zolang hij/zij niet FT terwerk gesteld is, geldt het 

forfait van 7500 euro jaarlijks, ongeacht of het om een part-time of ander percentage (tussen 50-100% ) gaat. Voor een gesco-personeelslid wordt dit bedrag gehalveerd. 


2.9. Specifieer andere subsidie-inkomsten indien van toepassing : ………………………………………………………………………………………………… 

Type financiering Totaal in euro Percentuele 

verdeling 2 

Financiering Vlaamse overheid max 70 % 

148.000 47,17 % 

Co-financiering min 30 % 

174.724,20 53,83 % 

ALGEMEEN TOTAAL 313.724,20 100 % 

2 Fictief vb 

- algemeen totaal = 250.000 euro 

- Financiering Vlaamse overheid = 156.000 euro 

Formule : 156.000/250.000x100 = 62,4 % 

- co-financiering door gemeente = 37,6 % 


III. Operationeel plan voor eerste werkingsjaar (actieplan) 

Dit is de concrete vertaling van hoe de gemeente denkt haar doelstellingen te kunnen bereiken. Met welke personeelsinzet (wie? ambtenaren/ 

vrijwilligers,…)? Met welke middelen zullen activiteiten worden uitgevoerd? Welke resultaten worden verwacht? Met welke indicatoren wil men 

dit meten? Wie volgt op en stuurt bij? 

3.1. Operationele doelstellingen: 

In 2005 wil Maasmechelen: 

1. Inzichten verwerven in de wijze waarop Maasmechelen tegenover 

ontwikkelingssamenwerking aankijkt 

2. Inzichten krijgen in het bestaande aanbod rond ontwikkelingssamenwerking 

3. In samenwerking met de Werkgroep ontwikkelingssamenwerking haar burgers en 

gemeentelijke diensten verder informeren en sensibiliseren rond Noord Zuid, 

duurzame ontwikkeling en de Fair Trade Gemeente 

4. De samenwerking met Tshwane verder uitdiepen en concrete uitwisselingen en 

projecten opzetten 

3.2. Beoogde resultaten 2006 

Sensibilisatie 

1. Een eerste uitgebreide enquête rond gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking is 

gehouden en verwerkt. Geadresseerden zijn alle gemeente- en OCMW-raadsleden, 

gemeentelijke diensten maar vooral het maatschappelijke middenveld (scholen, 

verenigingen, derde wereld beweging, individuele burgers, …), die ook hun 

verwachtingen naar gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking uiten. 

2. Een inventaris van bestaande initiatieven rond noord zuid in Maasmechelen, 

Limburg en Vlaanderen maar ook in Nederland is opgemaakt en brengt meer 

inzichten in het bestaand aanbod maar vooral de hiaten. 


3.3. Criteria voor evaluatie : 

1. Tenminste 25 % van de 

aangeschrevenen antwoordt en heeft 

duidelijke aanwijzingen gegeven, 

waar een lokaal beleid rond 

ontwikkelingssamenwerking naar toe 

moet. 

2. Een sobere publicatie geeft een 

overzicht van organisaties op het 

terrein en bestaande educatieve 

programma’s.

3. Op basis van bovenstaande informatie is een concreet aanspreekpunt met een 

materialenbank opgestart. Deze is ingebed in een afdeling, die raak- en snijvlakken 

kent met specifieke doelgroepen, gender en diversiteit, lokale agenda 21, de 

milleniumdoelstellingen, mensenrechten, enz. 

4. Haar burgers en het middenveld verder informeren en betrekken in de Noord Zuid 

discussie. Zo heeft TV-Limburg een reeks van uitzendingen over de samenwerking 

tussen Tswhane en Maasmechelen gemaakt. Een elektronische nieuwsbrief wordt 

maandelijks opgemaakt en verstuurd en in het gemeentelijk informatieblad is er 

aandacht. Maasmechelen start met de actie Fair Trade Gemeente. 

5. De samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen krijgt verdere concrete vorm in 

projecten rond de mobiele school en Close the Gap. 

Capaciteitsopbouw 

1. Een lokale stuur- of werkgroep wordt boven de doopvont gehouden en zorgt 

voor de verdere uitwerking en schrijft een eerste beleidsnota, die door beide 

besturen aanvaard wordt. 

2. Zowel binnen de gemeentelijke administratie als naar het maatschappelijk 

middenveld wordt een informatie- en/of vormingsaanbod gebracht. De Noord 

Zuid discussie wordt opgenomen in de programmatie van enkele gemeentelijke 

diensten. 


3. Het aanspreekpunt wordt officieel 

geopend na 6 maanden werking. 

4. TV-Limburg heeft in totaal 8 minuten 

reportages uitgezonden. Vanaf 

september 2006 is de eerste 

elektronische nieuwsbrief er. De 

lokale pers wordt jaarlijks gebriefd. De 

werkgroep FTG heeft een eigen 

stappenplan klaar en heeft 4 van de 

verwachtingen kunnen inlossen. 

5. Een eerste opdracht voor de aanmaak 

van een mobiele school voor 

Tshwane in op het einde van 2006 

gegeven. De eerste tweedehands 

PC’s zijn overgebracht. 

1. De motivatie, de inzet en 

medewerking van verschillende 

adviesraden voor dit thema wordt 

getoetst via aanwezigheden op 

stuurgroep. 

2. Op het uitgebreid team wordt het 

hele project uit de doeken gedaan. 

Een externe organisatie heeft het 

over de rol van een gemeente in 

de Noord Zuid-verhoduingen. De 

grabbelpas organiseert twee 

activiteiten rond dit thema. Voor 

het programmajaar

3. Er komt een eerste voorstel van evaluatie- en opvolgingssysteem. 

4. Een eerste voorstel van logistieke ondersteuning via het aanspreekpunt en de 

materialenbank wordt voorgelegd. Hierbij wordt een lijst opgemaakt van 

internationale dagen als de mensenrechten, anti-racisme-dag, … 

Partnergemeente 

1. De samenwerking met Tshwane is verder op papier uitgeschreven en 

goedgekeurd door beide gemeenteraden. Met Olieventhoutbosch is een 

schriftelijke opvolging met concrete (werk)afspraken gemaakt rond verdere 

ondersteuning. 

2. De lokale bevolking van beide steden worden voortdurend geïnformeerd over 

deze samenwerking. 

3.4. Acties: 

Zie hieronder in Planning eerste jaar 


3. Er is contract tussen een exteren 

bureau en gemeente. 

4. Gemeente maakt via de WOS 

haar logistiek aanbod 

bekend.heeft minstens 2, 

internationale dagen op agenda 

staan. 

1. Tussen Tshwane en 

Maasmechelen grijpen minstens 2 

uitwisselingen en/of stage op 

jaarbasis plaats. 

2. De maandelijkse elektronische 

brief, de interesse van de 

adviesraden, actieve participatie 

aan activiteiten, Close the Gap en 

de Mobiele School, … 

Verantwoordelijke

PLANNING EERSTE WERKJAAR 2006 

MAAND OMSCHRIJVING ACTIES UITVOERDER(S) SAMENWERKING 

Januari 

2006 

Februari 

2006 

Maart 2006 

April 2006 

• Goedkeuring dossier 

• Start aanwervingsprocedure bijkomende ½ ambtenaar 


• Voorstel stuurgroep aanvaard door College 

• Contacten met Tshwane aanscherpen 

• Begin scenario enquête, inventaris en materialenbank 

• Verder verdiepen in ontwikkelingssamenwerking 

• Uitschrijven scenario reportages rond 

milleniumdoelstellingen op TV-Limburg 

• Aanvraag dossier humanitaire projecten 

• Definitief voorstel enquête, en inventaris 

• Voorbereiding bezoek jeugdwerkers uit Tshwane aan 

Maasmechelen (humanitaire projecten van Afdeling 

Jeugd en Sport) 

• Ontwerpnota mobiele school en ‘Close the Gap’ 

• Vraag andere diensten integratie 

ontwikkelingssamenwerking in programmatie (sport, 

cultuur, jeugd, …) 

• Voorbereidingen TV-reportages in het kader van 


• Bezoek delegatie jeugdwerkers uit Tshwane 

• TV-opnames 

• Verder uitwerken conceptnota’s en voorleggen aan 

College 

• Versturen enquêteformulieren 

• Voorstel aan College om in te tekenen op concrete 

ondersteuning aan acties zoals bijv. 

. * 21/03 Anti-racisme-dag 

* 25/05 Africa Day 

* 17/06 Zuid-Afrikaanse Dag voor de Jeugd 

* 16/10 Internationale dag tegen de Armoede 

* 10/12 Internationale Dag van de Mensenrechten 

* … 

• eerste stappen naar onderwijs rond mondiale vorming 

schooljaar in programma schooljaar 2006-2007 

• verwerking enquête en eerste resultaten 


• College van Burgemeester en 

Schepenen 

• Werkgroep 

Ontwikkelingssamenwerking 

• Afdeling 5.4 Jeugd, Welzijn en 

Minderheden onder coördinatie 

Noord Zuid-Ambtenaar 

• Stuurgroep MAÏS of DIS 

• TV-LIMBURG 

• Afdeling 5.4 

• Sport-, cultuur- en milieudienst 



• Andere gemeentelijke diensten 




• Verschillende 

gemeentelijke diensten 

• Lokaal jeugdwerk 

• Gemeentelijke jeugdraad 

en WOS 

• Externe diensten, zowel 

Maasmechelse, 

provinciale als landelijke. 




Maasmechelse, 




• Externe diensten, zowel

Mei 2006 

Juni 2006 

Juli 2006 

Augustus 

2006 

September 

2006 

Oktober 

2006 

• installatie van semi-ambtelijke werkgroep 

• voorbereiding dossier externe evaluatie- en begeleiding 

• voorbereidende gesprekken met erkende gemeentelijke 

adviesraden 

• eerste voorstel aanspreekpunt wordt voorgelegd aan 

College en goed gekeurd 

• Concrete voorbereiding Internationale Dag tegen de 

Armoede 

• voorbereiding bezoek Zuid-Afrikaanse delegatie (politiek 

niveau) aan Maasmechelen 

• Voorbereiding acties rond Fair Trade, Mobiele School en 

Close the Gap 

• … 

• Inhoudelijke en technische voorbereiding voor 

elektronische nieuwsbrief 

• actie internationale dag tegen de armoede: 

voorbereiding, sensibilisatie, actie, … 

• concrete invulling aanspreekpunt en praktische 

voorbereiding 

• TV-uitzendingen 




Maasmechelse, 





Maasmechelse, 


• Verdere opvolging en uitvoering • Afdeling 5.4 • 

• 

Lokaal jeugdwerk 

• Concrete activiteiten worden opgenomen in het 

• afdeling 5.4 

• lokaal onderwijs 

zomerprogramma van de speelpleinwerkingen, grabbel- 

• straathoekwerk 

en swappas en andere activiteiten 

Maasmechelen 

• 

• 

Start voorbereidingen aanspreekpunt en bekendmaking 

resultaten enquête en verdere actieplannen rond 

geplande Close the Gap en de Mobiele School 

• vzw Thebe 

• idem als in juli 


• Lokaal onderwijs 

• eerste elektronische nieuwsbrief met aansluiting op site • Andere gemeentelijke diensten 

• uitwisseling in het kader van federaal programma rond 

milieu 

• voorbereiding internationale dag mensenrechten 

• opmaak werkplanning tweede jaar 

• concrete acties rond mobiele school en Close the Gap 






• PRIC 

• PRIC

November 

2006 

December 

2006 

3.5. Budget 

Enveloppes (je kan telkens 

alle actienummers aanhalen 

die met deze enveloppe 

gefinancierd zullen worden) 

• voorbereiding Noord Zuid activiteiten in programma 

Cultureel Centrum 

• concrete Noord Zuid activiteiten in grabbelpasprogramma 

• voorbereiding mensenrechtendag 

• goedkeuring werkplanning tweede jaar 

• Verdere opstap naar werkjaar 2 





Totaal van alle acties binnen de enveloppes (alles inbegrepen: bv. ook personeelskost van ambtenaren uit 

andere diensten; hou in de gaten dat de bedragen overeenstemmen met de raming voor jaar 1 in het budget 

volgens het strategisch plan.) 

Sensibilisatie 14.000 

Capacititeitsopbouw 12.500 

Reis- en verblijfkosten 27.000 

Vorming 2.000 

Begeleiding 1.500 

IV. Bijlagen 

Onderdeel Item √ 

Verplichte bewijsstukken Erkende adviesraad O.S. 

(gemeenteraadsbesluit) 

x 

Beleidsnota Slechts korte verwijzing naar Noord en Zuid 

Verklaring op eer ondertekend door secretaris en 

ontvanger dat de wedde van de ambtenaar O.S. 

niet dubbel wordt gesubsidieerd 

x 

Kopie van het benoemingsbesluit of contract van 

de ambtenaar 

Kopij contract en taakomschrijving 

Afzonderlijke begrotingspost O.S. x 

Advies van de GROS over het convenant (met 

inbegrip van strategisch actieplan en 

x 


Bijkomend ingeval van 

stedenband 

Andere 

V. Verdere verklaringen 

* Gedicht van Mahatma Gandhi 

operationeel actieplan) 

Advies van de GROS ivm de keuze van de 

x 

partnerstad 

Gemeenteraadsbesluit over het convenant Gemeenteraad van 

Verbinding van de gemeente om één voltijds 

x 

equivalent ambtenaar aan te werven. 

** Milleniumdoelstellingen voor 2015 zijn: 

- de grootste armoede en honger uitbannen 

- basisonderwijs wereldwijd toegankelijk maken voor iedereen 

- gelijke behandeling van mannen en vrouwen bevorderen, door vrouwen meer kansen en zeggenschap te bieden 

- kindersterfte verminderen 

- de gezondheid van moeders verbeteren 

- strijd leveren tegen hiv/aids, malaria en andere ziekten 

- actief werken aan een duurzaam milieu 

- werken aan een mondiaal partnerschap voor ontwikkeling 

*** Lokale agenda 21 verwijst naar de milieuconferentie van de Verenigde Naties in Rio de Janeiro in 1992. Het is een werkplan voor de toekomst 

met een groot aantal maatregelen dat tot in de 21st eeuw moeten uitgevoerd worden om tot duurzame ontwikkeling te komen. Omwille van het 

grote belang dat het lokale niveau heeft om tot een duurzame samenleving te komen, spreekt men van Lokale Agenda 21. 

*** Fair Trade is een concept dat erin bestaat dat lokale besturen zich ‘bekennen’ als Fair Trade Gemeente en ernaar streven om aan 6 criteria te 

werken en later te voldoen. Deze zijn (zoals in bijlage uitgebreider te lezen staat): 

De steun van het lokale bestuur en de belofte om naast koffie een ander door Max Havelaar gecertificeerd product (thee, suiker, 

fruitsap, wijn, …) aan te kopen voor vergaderingen en op kantoor. 

Ten minste twee Fair Trade producten zijn te koop in plaatselijke winkels. 

Ook lokale bedrijven en organisaties gebruiken Fair Trade producten op termijn. 

Er volgt een actieve mediacampagne, waarin de verschillende stappen systematisch aan de lokale burgers meegedeeld worden 

Er is een lokale stuurgroep actief. 

**** Gender is een concept dat verwijst naar man-vrouw verhoduingen en de machts(on)evenwichten met betrekking tot deze verhoudingen. Hierbij 

gaat men ervan uit dat de rollen die aan mannen en vrouwen worden toegeschreven sociaal en cultureel bepaald zijn. Gendermainstreaming is een 

strategie die de belangen van vrouwen en mannen op een evenwichtige manier centraal wil zetten binnen de besluitvorming, het beleid, de 

structuren en dat op alle vlakken. De mainstremaing houdt in dat in alle acties, programma’s en beleidsmaatregelen het gelijke kansenbeleid wordt 

toegepast. 


V Bijlagen bij indiening van projectaanvraag 

samenwerkingsovereenkomst Tshwane 

verschillende beleidsnota’s stedelijke diensten in Tshwane 

achtergrondinformatie over Olievenhoutbosch 

bijkomende informatie (geschreven en cd rom) vanuit de Zuid Afrikaanse en Vlaamse samenwerking op vlak van jeugdbeleid 

cd rom met fotomateriaal bezoeken in Tshwane en Maasmechelen

Format bij indiening dossier Vlaams convenant ... - Eyes-e-tools

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?