Gemeente Stekene - Eyes-e-tools

Gemeente Stekene
Dienst 25 Jeugd en Welzijnszaken
Jeugdwerkbeleidsplan 2002 – 2004
Waar situeren we de documenten voor Jeugdbeleid ?............................................................................. 4
Deel 0. Inleiding: oude en nieuwe dingen in het decreet ........................................................................ 7
1 Wat is het gemeentelijk jeugdwerkbeleidplan?.................................................................................. 7
2 Wat is veranderd in het decreet op het Jeugdwerkbeleidsplan van 9 juni 1993? ............................. 8
2.1 Gevestigde waarden................................................................................................................... 8
2.2 Ruimte voor verandering ............................................................................................................ 8
2.3 Weten waarover het gaat............................................................................................................ 8
2.4 Kleine wijzigingen met grote verschillen..................................................................................... 9
3 Hoe zijn we in Stekene te werk gegaan bij de opbouw van het JWBP? ........................................... 9
Deel 1. Maatschappelijk Kader ............................................................................................................. 10
Hoofdstuk 1. Gemeentebestuur Stekene................................................................................................ 11
1.1 Samenstelling en Bevoegdheden Gemeentebestuur................................................................... 11
1.1.1 Het college van burgemeester en schepenen ...................................................................... 11
1.1.2 Gemeenteraadsleden Stekene ............................................................................................ 12
1.2 Demografie ................................................................................................................................... 13
1.3 Socio-economische situatie van de gemeente............................................................................. 14
1.4 Welzijnsvoorzieningen in de gemeente: het OCMW.................................................................... 20
1.5 Gemeentelijk welzijnsbeleid ......................................................................................................... 20
1.5.1. Welzijnszaken ....................................................................................................................... 20
Tegemoetkoming van Ministerie Sociale Zaken .......................................................................... 21
1.5.2 Seniorenbeleid ...................................................................................................................... 21
1.6 Derden.......................................................................................................................................... 22
1.7 Gemeentelijk Jeugdwerkbeleid .................................................................................................... 24
1.7.1 Identificatie ............................................................................................................................ 24
1.7.2 Gemeentelijk jeugdwerk........................................................................................................ 24
1.7.2.1 Het opmaken van een Jeugdwerkbeleidsplan (JWBP) ...................................................... 24
1.7.2.2 Het voorbereiden en uitvoeren van een gemeentelijk vrijetijdsbeleid voor kinderen en
jongeren 25
1.7.2.3 Begeleiding, ondersteuning en organisatie van het inspraakproces van kinderen en
jongeren in het lokale jeugdbeleid ................................................................................................... 26
1.7.2.4 Hefboom voor integraal en geïntegreerd jeugdbeleid ........................................................ 26
1.7.3 Mening van lokale actoren over gemeentelijke jeugddienst ................................................. 26
Vaststellingen ............................................................................................................................... 27
Deel 2. Jeugdwerkbeleid Stekene......................................................................................................... 29
Hoofdstuk 1. Ondersteuning van het jeugdwerk..................................................................................... 30
1.1. Feiten, meningen en vaststellingen over plaatselijke gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven....... 30
Vaststelling ................................................................................................................................... 30
Aantal begeleiders........................................................................................................................ 30
Complementariteit ........................................................................................................................ 31
1.2 Concrete doelstellingen en acties m.b.t. gemeentelijk jeugdwerk ............................................... 31
1.3 Financiële weerslag in de begroting: werkingskosten voor gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven 31
1.4 Plaatselijke particuliere jeugdwerkinitiatieven ............................................................................. 31
1.4.1 Identificatie ............................................................................................................................ 32
Vaststelling ................................................................................................................................... 32
1.4.2 Deelnemers aan het jeugdwerk ............................................................................................ 32
Vaststellingen ............................................................................................................................... 33
1.4.3 Begeleiding in particulier jeugdwerk ..................................................................................... 34
Vaststellingen ............................................................................................................................... 34
1.5 Vernieuwende projecten en internationale uitwisselingen ........................................................... 34
1.5.1 Evaluatie van het subsidiereglement voor sociaal-culturele projecten ................................ 34
1.5.2 Meningen van het particulier jeugdwerk over vernieuwing ................................................... 35
Vragen .......................................................................................................................................... 35
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 1/76

Antwoorden .................................................................................................................................. 35
Vaststellingen ............................................................................................................................... 36
1.6 Bevraging particulier jeugdwerk over gemeentelijke ondersteuning............................................ 36
1.6.1 Algemeen: het kaderreglement voor jeugdwerksubsidies .................................................... 36
Vaststellingen ............................................................................................................................... 37
1.6.2 Subsidies Milieu-acties.......................................................................................................... 38
Vaststelling ................................................................................................................................... 38
1.6.3 Subsidie jeugdvakantie en subsidie vervoer kampmateriaal ................................................ 38
Vaststelling ................................................................................................................................... 39
1.6.4 Projectsubssidies .................................................................................................................. 39
1.6.5 Erkenningssubsidie en werkingssubsidie ............................................................................. 39
Vaststelling ................................................................................................................................... 39
1.7 Concrete doelstellingen en acties m.b.t. het kaderreglement ...................................................... 40
Hoofdstuk 2. Overzicht aanvragen kadervorming .................................................................................. 41
2.1 Evaluatie subsidiereglement kadervorming ................................................................................. 41
Vaststellingen ............................................................................................................................... 41
2.2 Doelstellingen en concrete acties m.b.t kadervorming................................................................. 42
Hoofdstuk 3. Toegankelijkheid van het jeugdwerk ................................................................................. 43
3.1 Feiten en meningen: de inspanningen van de gemeente ............................................................ 43
3.2 De inspanningen van het particuliere jeugdwerk ......................................................................... 44
3.3 Mening over de inspanningen van het lokaal jeugdwerk ............................................................. 45
Vragen .......................................................................................................................................... 45
Antwoorden .................................................................................................................................. 45
Vaststellingen ............................................................................................................................... 45
3.4 Omschrijving van de doelgroepspecifieke werkingen in Stekene, in het kader van het
trekkingsrecht voor toegankelijkheidsprojecten: de Tienerclub .............................................................. 46
3.4.1 Doelstellingen en concrete acties............................................................................................... 50
3.4.2 Financiële planning 2002............................................................................................................ 51
3.5 Doelgroepspecifieke werkingen in Stekene: concrete doelstellingen en acties in het jeugdwerk 52
3.5.1 Jeugdhuis de Cramme .......................................................................................................... 52
3.5.2 JEUKSEL .............................................................................................................................. 52
3.5.3 Skate en basketterrein aan de sporthal ................................................................................ 53
3.5.4 Zomerwerking voor jonge gehandicapten............................................................................. 53
Hoofdstuk 4. Jeugdwerkinfrastructuur .................................................................................................... 55
4.1 Gemeentelijke jeugdwerkinfrastructuur en de uitvoering van het speelruimteplan...................... 55
4.2 Gemeentelijke jeugdwerkinfrastructuur en de aanpassing van de speelterreinen in functie van
het K.B. op de veiligheid van speeltoestellen en de uitbating van speelterreinen.................................. 56
4.2.1 Het KB op veiligheid van speeltoestellen.............................................................................. 56
4.2.2 Stand van zaken van het dossier bij de Jeugddienst op maandag 17 december 2001 en
concrete acties en doelstellingen ........................................................................................................ 57
4.3 Particuliere jeugdwerkinfrastructuur en de herziening van het kaderreglement .......................... 58
4.3.1 Feiten en meningen: bevraging jeugdwerk ........................................................................... 58
4.3.2 Overzicht van de particuliere jeugdwerkinfrastructuur en Waterpas .................................... 58
Vaststellingen ............................................................................................................................... 58
4.3.3 Concrete doelstellingen en acties ......................................................................................... 59
Wat gaat deze werkgroep doen? ................................................................................................. 59
4.4 Een definitieve oplossing voor het lokalenprobleem van de Scouts in het Oud Stationsgebouw
van Klein Sinaai....................................................................................................................................... 59
Hoofdstuk 5. Participatie en terugkoppeling bij opmaak JWBP.............................................................. 61
5.1 Feiten en meningen over de Jeugdraad ...................................................................................... 61
Vragen .......................................................................................................................................... 61
Antwoorden .................................................................................................................................. 61
Vragen .......................................................................................................................................... 62
Vaststellingen ............................................................................................................................... 62
5.2 Doelstellingen en concrete acties voor het bevorderen van de inspraak via de Jeugdraad........ 63
5.3 Feiten en meningen over de stuurgroep JWBP ........................................................................... 63
5.4 Onderzoek speelruimtebeleidsplan: lopende inspraakprocedure en terugkoppeling .................. 64
5.5 Vaststellingen m.b.t de inspraakprocedure JWBP ....................................................................... 65
Knelpunten in de stuurgroep JWBP: ............................................................................................ 65
Hoofdstuk 6. Communicatie en informatie voor de jeugd....................................................................... 66
6.1 Informatie voor kinderen en jongeren: wat is er? ......................................................................... 66
6.2 De meningen van het Jeugdwerk over communicatie en informatie ........................................... 67
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 2/76

6.2.1 Informatie voor kinderen jongeren ........................................................................................ 67
6.2.2 Vaststellingen........................................................................................................................ 68
6.2.3 Doelstellingen en concrete acties ......................................................................................... 68
Hoofdstuk 7. Geïntegreerd jeugdwerkbeleid .......................................................................................... 69
7.1 Terminologie................................................................................................................................. 69
7.2 Intragemeentelijk: de lokale beleidsplannen ................................................................................ 69
7.2.1 Het lokaal beleidsplan 2001 - 2006....................................................................................... 70
7.2.2 SIF 2000 – 2002:................................................................................................................... 70
7.2.3 Het lokaal veiligheidsplan Stekene 2001-2006..................................................................... 70
Vaststellingen ............................................................................................................................... 71
7.2.4 Speelruimteplan .................................................................................................................... 71
7.2.5 Mobiliteitsplan ....................................................................................................................... 71
7.2.6 Andere beleidssectoren en adviesraden............................................................................... 71
7.3 Boven- en intergemeentelijk......................................................................................................... 71
7.4 Bevraging jeugdwerk inzake geïntegreerd jeugdbeleid ............................................................... 71
Vaststellingen ............................................................................................................................... 73
Hoofdstuk 8. Ruimte voor de Jeugd ....................................................................................................... 74
8.1 Feiten en meningen: wat is aanwezig in de gemeente? .............................................................. 74
8.2 Concrete acties en doelstellingen ................................................................................................ 74
8.2.1 Speelruimteplan .................................................................................................................... 74
8.2.2 Jeugdwerkinfrastructuur........................................................................................................ 74
8.2.3 Jeugdcentrum ....................................................................................................................... 75
8.2.4 Fuifruimte .............................................................................................................................. 75
8.2.5 Tienerclub.............................................................................................................................. 75
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 3/76

Waar situeren we de documenten voor Jeugdbeleid ?
Het Jeugdbeleid van Stekene wordt door de gemeenteraad vastgelegd in
beleidsdocumenten.
1. Het belangrijkste document is het Jeugdwerkbeleidsplan 2002 -
2004, dat wordt om de drie jaar opgemaakt. Dit omvat een weerslag
van alle maatregelen ten aanzien van jeugd en jongeren in de
gemeente.
2. Het Jeugdruimteplan kan je zien als een afzonderlijk hoofdstuk van
het Jeugdwerkbeleidsplan. Door de omvang ervan, heeft de
decreetgever hiervan een apart document willen maken. De gemeente
mag een plan indienen dat geldig is vanaf 2002 tot 2007.
3. Het speelruimteplan: de gemeente heeft een planning willen
opmaken voor de verbetering van de Stekense speelterreinen. Dit
document moet gezien worden als een onderdeel van het
jeugdruimteplan.
De documenten “actieplan” en “”Kinderen en jongeren uit Stekene
tellen mee” zijn bijlagen bij het speelruimteplan.
4. Het JAARPLAN: dit is de jaarlijkse financiële weerslag van de gehele
beleidsplanning, en wordt in samenhang met de begroting-
(swijziging) goedgekeurd.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 4/76

Nog aan te passen
Beste kinderen en jongeren van Stekene
Geachte
Minister,
leden van de Gemeenteraad,
leden van het Schepencollege,
leden van de Jeugdraad
collega’s van de Afdeling Jeugd en Sport
collega’s van de gemeente
1 op 3 inwoners van Stekene zijn tussen 0 en 25 jaar oud. 1/3 of 31 % van de Stekense bevolking bestaat
uit jeugd.
De gemeenteraad heeft in zitting van 18 december 2001 de begroting voor Jeugdbeleid goedgekeurd. Deze
bedraagt 279.032 EURO, nauwelijks 2 % van de begroting.
Maken we even het rekensommetje, dan blijkt dat de gemeente op dit moment per jonge burger 53 EURO
in jeugdbeleid investeert.
Het zal jullie verwonderen hoe ver we hiermee komen.
De Jeugddienst is één tak van de dienst Jeugd en Welzijnszaken, die beschikt over 2 full-time
personeelsleden, 2 1/5 contractuelen, 5 teamverantwoordelijken en 25 vrijwilligers tijdens de jeugdwerking.
De gemeentelijke jeugdwerking bereikt gemiddeld 500 jongeren per jaar, en de programma’s in de paas- en
zomervakantie worden kwalitatief hoog aangeschreven.
De gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang bereikt meer dan 80 kinderen en de nieuwe tienerclub kent
al een 50-tal deelnemers. De gemeente Stekene onderhoudt 9 gemeentelijke speelterreinen, legt een nieuw
terrein aan voor tieners, en heeft 3 jeugdlokalen in eigen beheer.
Hiertoe dragen heel wat collega’s gemeentepersoneel hun steentje bij, maar in het bijzonder wordt
samengewerkt met de technische dienst, de milieudienst, de financiële dienst en de veiligheid- en
preventiedienst.
De gemeente ondersteunt 11 particuliere jeugdwerkinitiatieven: 8 jeugdverenigingen, 1 jeugdhuis, 1
monitorenvereniging en 1 internationaal jongeren uitwisselingsproject. Samen bereiken zij zo’n 800
jongeren.
Sinds 1997 engageert een groep jonge mensen zich om op een democratische manier in overleg te gaan
met het gemeentebestuur: de Jeugdraad.
Niet alleen vergadert die maandelijks over jeugdbeleid, maar hij maakt ook de Jeukselkrant, staat in voor de
uitleendienst voor duurzaam materiaal en beheert een eigen website.
We geraken met die 2 % al een heel eind op weg, kan je zeggen. Maar doen we het goed? Doen we
genoeg? Een driejaarlijks beleidsplan geeft alle lokale actoren de kans om zichzelf en de eigen handelingen
in vraag te stellen.
Het gewijzigde decreet doet ons reflecteren over de vraag: “Heeft de jeugd ruimte in Stekene?”
“Ruimte” in de fysische zin: “een jeugdlokaal”, “een speelterrein”, maar ook “in het verkeer” of “op straat”.
Een heel ander soort ruimte is de psychische ruimte: ruimte “als we een jeugdbibliotheek inrichten”, ruimte
“in de begroting” of “ruimte bij het treffen van een maatregel.”
Bijvoorbeeld: “Wat zijn voor de jongeren de voor- en nadelen van het sluitingsuur om 3 uur?”.
Of: “Is één boekenrek voor de adolescentenbibliotheek in het centrum van Stekene wel voldoende?”
“Wanneer een nieuwe sportaccomodatie wordt gebouwd, waardoor 650 m² van een speelterrein in beslag
wordt genomen, wat zijn dan de effecten voor de kinderen en jongeren?”.
Anderzijds kunnen we ons ook gezamenlijk afvragen wat het aandeel van het jeugdwerk zelf is in de
gemeente.
Agogen en jeugdwerkers schrijven dat jeugdwerk aan een collectief democratisch bewustzijn van
jongeren werkt. Samen met het andere verenigingsleven, is jeugdwerk het sociaal kapitaal van een
gemeente. Dit is inherent aan haar bestaan. Jeugdwerk doet dit vanzelf, door “te spelen met de gasten”,
door “plezant te zijn”, heeft het jeugdwerk relevantie. Jonge mensen leren al doende praktische problemen
op te lossen (hoe krijgen we die tent waterdicht op die helling), sociale kwesties te bespreken (hoe lossen
we dat leidingsconflict op) als ethische vragen te beantwoorden (hoe gaan we om met roken in de groep).
Men leert op een bevredigende vorm samen leven, zowel in het jeugdwerk, maar ook daarbuiten, in
vriendengroepen, sportgroepen, toneelgroepen, muziekgroepen, uitwisselingsgroepen…of individueel, aan
de Internet-computer van de bib, op straat, op een basket-of skate-terrein, in een tienerclub of een
jeugdhuis.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 5/76

Maar de relevantie van jeugdwerk moet niet enkel aangetoond worden, je moet ze ook in stand houden.
Hoe? Door je bijvoorbeeld af te vragen of het nog beantwoordt aan de maatschappelijke tendensen, of het
de bal niet mis slaat.
Zo staan we voor de vraag welke jongeren wij met het jeugdwerk bereiken. Het particuliere jeugdwerk trekt
in Vlaanderen voornamelijk middenklasse jongeren aan. Maar Stekene kent een groot aantal kansarme en
laaggeschoolde jongeren. Wie engageert zich voor deze groep? Met welke methodiek?
Gehandicapte jongeren kunnen in Stekene nergens terecht in de vakantieperiodes. Hoe kunnen we aan
hun steeds schrijnender wordende vraag tegemoetkomen?
“De jeugd moet ruimte krijgen in Stekene.” Je kan dit een huizenhoog cliché vinden. Je kan vinden dat uit
jeugdbeleid geen direct meetbaar resultaat voortkomt.
Je kan ook zeggen: een beleid voor kinderen en jongeren is an sich relevant want het is een fundamenteel
recht van kinderen en jongeren om te spelen en daarvoor ruimte te krijgen (Verdrag inzake de Rechten van
het Kind – Verenigde Naties 20/11/1989).
Een beleid dat gestuurd wordt door een gemeentebestuur, in overleg met de kinderen en jongeren, de
jeugdraad, het jeugdwerk, deskundige personeelsleden, deskundige derden of waar nodig een
onderzoeksbureau, is een integraal en geïntegreerd beleid.
Het richt zich naar alle levenssferen van kinderen en jongeren en er worden bruggen geslagen naar de
verschillende beleidssectoren en hun voorzieningen.
De som is meer dan het geheel der delen: meteen geeft de wil om samen te werken meer kansen om tot
meer ruimte voor jeugd te komen.
Dit is het vierde Jeugdwerkbeleidsplan van de gemeente Stekene, het “JWBP” om kort te gaan. Door de
wijziging van het decreet op 4 juli 2001 zijn er wel een paar dingen veranderd, dat zult u lezen.
De stuurgroep JWBP en de jeugddienst hebben het afgelopen werkjaar in elk geval hun uiterste best
gedaan om een nieuw ontwerp beleidsplan te maken.
Dit beleidsplan brengt de jeugd en het jeugdwerk van de gemeente Stekene in kaart. Omdat we dat in het
vorig JWBP beloofd hebben, is in 2001 een uitgebreid onderzoek gevoerd naar de noden en behoeften van
kinderen jongeren in de gemeente Stekene.
Dit onderzoek heeft de gemeente laten uitvoeren door een onderzoeksbureau; het stond volledig in het
teken van “Speelruimte”.
Al deze gegevens staan verzameld in het “Speelruimteplan”, een document dat we afzonderlijk aan de
gemeenteraad voorleggen en waar dit JWBP regelmatig naar zal verwijzen.
Daarnaast hebben we in februari 2001 een enquête gevoerd bij de jongeren in het Stekense jeugdwerk. De
bedoeling was om kritisch te reflecteren over het huidige jeugdbeleid in het algemeen en het
jeugdwerkbeleid in het bijzonder.
“Beleid” betekent in essentie het bepalen van doelen, het zoeken van middelen en methodes om deze
doelen te bereiken en dit te verwezenlijken binnen een bepaald tijdskader.
“Jeugdbeleid” is het geheel van maatregelen van overheden m.b.t. de doelgroep ‘jeugd’ […] die steeds het
bevorderen van welzijn tot doel hebben.
De Gemeenteraad stelde haar lokaal beleidsplan vast in zitting van 27 juni 2001. De eerste doelstelling
voor Jeugdzaken luidde “het geïntegreerd jeugdbeleid ondersteunen, begeleiden, motiveren en verdedigen
in samenwerking met de gemeentelijke Jeugdraad” en de tweede “stimuleren uitvoering van driejarig
Jeugdwerkbeleidsplan”.
De stuurgroep wil met dit JWBP aan de gemeenteraad de resultaten van het onderzoek en de concrete
beleidsvoorstellen voorleggen.
In uitvoering van het lokaal beleidsplan, vragen wij het gemeentebestuur om de voorstellen voor het
jeugdbeleid van 2002 tot 2004 goed te keuren en om hiervoor de nodige ondersteuning te voorzien.
Namens de stuurgroep,
Marjan Blokland
Administratief Deskundige Jeugd en Welzijnszaken
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 6/76

Deel 0. Inleiding: het decreet
De Vlaamse Regering verleent onder de bij decreet bepaalde voorwaarden, subsidies aan
gemeentebesturen die een jeugdwerkbeleidsplan opmaken en uitvoeren.
Het decreet trad in voege op 9 juni 1993 en onderging op 14 februari 2003 enkele belangrijke wijzigingen.
1. Wat is een JWBP?
2. Wat is gewijzigd in het decreet?
3. Hoe zijn we in Stekene te werk gegaan bij de opbouw van het JWBP?
1 Wat is het gemeentelijk jeugdwerkbeleidplan?
Het JWBP, zoals het in de volksmond wordt genoemd, is:
• een (driejaren-)plan dat wordt opgemaakt in samenspraak met kinderen, jongeren en jeugdwerk
• een beleidsplan van het gemeentebestuur
• een jeugdwerkbeleidsplan waarin heel concreet wordt beschreven hoe de gemeente het jeugdwerk
gaat ondersteunen, maar waarin toch ook de relatie tot het brede jeugdbeleid geschetst wordt.
De gemeentebesturen kunnen subsidies ontvangen indien de volgende documenten ingediend worden bij
de Vlaamse Regering:
1. Een jeugdwerkbeleidsplan opgemaakt conform de voorwaarden in het decreet van
09/06/1993, gewijzigd op 04/07/2001 en bijhorende uitvoeringsbesluiten;
De Gemeenteraad word verzocht dit Jeugdwerkbeleidsplan 2002 – 2004 goed te keuren en de
nodige financiële middelen op de begroting en te schrijven.
2. Een jaarplan met opgave van de begrotingsposten van de gemeentelijke begroting die aangewend
worden voor de uitvoering ervan;
Dit document wordt in samenhang met de begrotingswijziging voorgelegd aan de Gemeenteraad
van 23 april 2002.
3. Een werkingsverslag met opgave van de posten van de gemeentelijke rekening voor het
uitgevoerde jaarplan.
Het werkingsverslag 2001 zal voorgelegd worden aan de Gemeenteraad in juni.
4. Een jeugdruimteplan
De criteria volgens dewelke dit moet gebeuren, werden vastgelegd in een nieuw uitvoeringsbesluit:
het besluit van de Vlaamse regering betreffende de subsidiëring van gemeentebesturen en
de Vlaamse Gemeenschapscommissie die een jeugdruimtebeleid voeren als onderdeel van
het jeugdwerkbeleid.
Hierin wordt bepaald dat elk gemeentebestuur, waarvan het jeugdwerkbeleidsplan voor subsidiëring
werd aanvaard door de minister, in aanmerking komt voor subsidiëring wanneer het een
jeugdruimteplan opmaakt en uitvoert.
Dit document wordt in samenhang met de begrotingswijziging voorgelegd aan de Gemeenteraad
van 23 april 2002.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 7/76

2 Wat is veranderd in het decreet op het Jeugdwerkbeleidsplan
van 9 juni 1993?
Het gemeentelijk jeugdwerkbeleidsplan is aangepast en dat is belangrijk nieuws. Het gaat immers over het
decreet dat de wettelijke subsidiëring van gemeentelijk jeugdwerkbeleid regelt. Nu we na zoveel jaar
eindelijk een beetje wisten hoe het in mekaar zat, wordt alles weer anders. Toch is er geen reden om te
panikeren, want zoveel verandert er nu ook weer niet. Als inleiding geven we het overzichtje van de
wijzigingen en de dingen waar niet van werd afgestapt, weergegeven in website VIRUS, tijdschrift voor
aanstekelijk Jeugdbeleid
2.1 Gevestigde waarden
Het proces van communicatieve planning blijft belangrijk. Een jeugdwerkbeleidsplan wordt in overleg
uitgetekend op een termijn van drie jaar. Daarbij staat 'permanente samenspraak' met kinderen, jongeren
en jeugdwerk centraal. Dat stond al in de oorspronkelijke toelichting.
De drie overheidsniveaus (gemeentelijk, provinciaal, Vlaams) dragen samen de verantwoordelijkheid en
zorgen voor voldoende financiële armslag. Het decreet blijft evenwel een kaderdecreet, dit wil zeggen dat
de inhoudelijke beleidskeuzen worden gemaakt door de gemeentebesturen en dat de Vlaamse
Gemeenschap, in functie van de subsidiëring, alleen toezicht houdt op de vormvereisten.
Het jeugdwerkbeleid blijft geïntegreerd in het brede jeugdbeleid. Particulier jeugdwerk moet alle kansen
krijgen en pas in tweede instantie kan de overheid zelf jeugdwerkinitiatieven organiseren. De eerste
doelstelling blijft evenwel dat de gemeentebesturen een goed jeugdwerkbeleid uittekenen, vandaar dat het
absoluut uitzondering moet blijven dat jeugdwerkinitiatieven gezamenlijk zelf een plan indienen (en hiervoor
dan ook maar 80% van het subsidiebedrag krijgen).
Ook de procedure blijft grotendeels wat ze was: eerst wordt een ontwerp van een jeugdwerkbeleidsplan
opgesteld dat voor advies wordt voorgelegd aan de jeugdraad en de afdeling Jeugd en Sport van de
Vlaamse Gemeenschap. Naar analogie met de bepalingen in de Nieuwe Gemeentewet inzake het opmaken
van de begroting zegt het decreet dat het (eventueel aangepaste of aangevulde) jeugdwerkbeleidsplan
uiterlijk op 15 oktober ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad en vervolgens voor
erkenning naar de Minister van Jeugd gestuurd. (In realiteit volgen weinig gemeenten deze strikte termijn,
zeker nu het nieuwe decreet pas 4 juli 02 is goedgekeurd).
Elk jaar wordt een jaarplan opgemaakt, waarbij de concrete plannen worden gekoppeld aan de
gemeentebegroting van dat jaar. Elk jaar wordt ook een werkingsverslag over de uitvoering van het jaarplan
opgesteld. Aan de hand hiervan wordt het definitieve subsidiebedrag berekend.
Zelfs de inhoudelijke accenten blijven dezelfde: jeugdwerk ondersteunen, belang van kadervorming,
aandacht voor participatie van kinderen en jongeren in het planningsproces, voor een geïntegreerd beleid,
voor bijzondere doelgroepen, ...
2.2 Ruimte voor verandering
Een herziening van het decreet was nodig omdat er een nieuwe prioriteit in het spel is: ruimte. Ruimte
creëren voor kinderen en jongeren, kan een gemeente 20% extra subsidies opleveren. Voorwaarde is dat
de gemeente een jeugdruimteplan opstelt, dat enerzijds handelt over de jeugdwerkinfrastructuur in de
gemeente, anderzijds over de fysieke ruimte voor kinderen en jongeren in het algemeen.
De subsidies die voorheen in de prioriteitenpot zaten, worden structureel toegevoegd aan het ‘gewone’
budget voor dit decreet. Voortaan zal minimum 115 miljoen frank voorbehouden worden voor het
subsidiëren van doelgroepgerichte jeugdwerkinitiatieven voor maatschappelijk achtergestelde kinderen en
jongeren. Dit geldt voor een beperkt aantal gemeenten (43), geselecteerd op basis van jeugdspecifieke
indicatoren voor maatschappelijke achterstelling. De garanties op het vlak van de individuele ‘initiatieven
voor kansarme jongeren’ (IKJ’s) vervallen. Aan alle gemeenten wordt wel gevraagd om actief werk te
maken van een toegankelijk jeugdwerk.
2.3 Weten waarover het gaat
Verder is zeer sterk het accent gelegd op communicatie, participatie en informatie. Kinderen, jongeren en
jeugdwerk moeten worden gehoord en kansen krijgen om hun ideeën te verwoorden, niet alleen in functie
van het plan, maar ook ruimer in de samenleving. Het gemeentebestuur heeft de opdracht om te zoeken
naar concrete methoden om dit en alle andere rechten van kinderen, ten volle mogelijk te maken. Het
College geeft opdracht aan de jeugddienst tot het voorbereiden van dit JWBP. Dit kan in samenspraak gaan
met een stuurgroep.
Participatie is een beleidsmiddel, een instrument om tot een goed jeugdwerkbeleidsplan te komen. Tegelijk
heeft het ook een doel op zich, namelijk de burgerschapsvorming van kinderen en jongeren.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 8/76

De gemeentebesturen wordt gevraagd om hun jeugdwerkbeleidsplan op te bouwen rond de acht thema's
van het decreet. De grote doelstellingen in het beleid moeten worden toegewezen aan deze inhoudelijke
thema's, met telkens de situatieschets, bevraging, behoeftepeiling, concrete acties, het financiële plaatje,
enz. Per doelstelling wordt ook expliciet gevraagd om resultaatsindicatoren te vermelden.
2.4 Kleine wijzigingen met grote verschillen
Tal van kleine bepalingen uit het oorspronkelijke decreet worden geschrapt. De meeste ervan vinden echter
een plaatsje in één van de acht grote hoofdstukken, waardoor hun bedoeling meteen wordt verduidelijkt.
Een aantal voorbeelden:
• Inzake de complementariteit tussen particulier en overheidsinitiatief krijgt het gemeentebestuur
verantwoordingsplicht.
• Inzake de ondersteuning van kadervorming vervalt de 5%-regel, maar blijft de wetgever er op wijzen dat
het landelijk jeugdwerk de bevoorrechte partner is als het om kadervorming gaat.
• Inzake de situering in het brede jeugdbeleid wordt verduidelijkt dat zowel de horizontale integratie van
het beleid (de afstemming op beleidsplannen voor andere sectoren: Buitenschoolse Kinderopvang,
Sociaal Impulsfonds, lokale cultuurbeleidsplannen, gemeentelijk structuurplan), als de verticale
integratie (de afstemming van ondersteuning op verschillende beleidsniveaus), in beeld moeten
worden gebracht. Er is sprake van een geïntegreerd jeugdwerkbeleid.
• Er wordt expliciet gesteld dat ook internationale uitwisselingen op lokaal niveau een ondersteuning
verdienen en dat moet worden bekeken of het ondersteuningsbeleid voldoende ruimte laat voor
experimenten en vernieuwing.
Verder wordt ook de bezwaarmogelijkheid verruimd: elk jeugdwerkinitiatief kan bij elk document dat de
gemeenteraad is gepasseerd bezwaar indienen bij de minister, op voorwaarde natuurlijk dat de klacht te
maken heeft met de formele verplichtingen in het jeugdwerkbeleidsplan.
3 Hoe zijn we in Stekene te werk gegaan bij de opbouw van het
JWBP?
In de lay-out van dit JWBP, volgen we de opgelegde nieuwe structuur in het decreet.
In het eerste deel situeren we het Stekense jeugdbeleid binnen een algemeen maatschappelijk kader.
In het tweede deel overlopen we de 8 verplichte hoofdstukken.
Telkens vindt u een overzicht van de bevraging, of van de feiten, vervolgens knopen wij hier vaststellingen
aan, waarna we, waar nodig en mogelijk, overgaan tot een uiteenzetting over de conrete doelstellingen en
acties die worden voorgesteld voor het toekomstig jeugdbeleid.
Gelukkig hoeven we niet van 0 te vertrekken, en is het mogelijk om de bestaande acties en inspanningen in
kaart te brengen.
Waar nodig, vermelden we telkens onder de noemer “Concrete acties en doelstellingen” op welke wijze we
voorstellen om het jeugdbeleid verder te zetten.
Voor een goed begrip is het belangrijk te weten dat:
1. Stekene toe is aan het vierde JWBP. Wij verwijzen dan ook regelmatig naar het vorig JWBP 1999 –
2001
2. Stekene in het kader van het SIF-beleidsplan – in combinatie met het vorig JWBP – een
speelruimteplan heeft opgemaakt.
Dit speelruimteplan is een autonoom onderzoeksdocument van de gemeente Stekene en zal samen
met beleidsvoorstellen rond speelruimte – gekoppeld worden aan het JEUGDRUIMTEPLAN.
3. de bevraging voor het Stekense JWBP twee-ledig verliep. Enerzijds zijn alle kinderen en jongeren
aan bod gekomen in het kader van het speelruimteplan.
De bevragingsmethode en de resultaten vind je terug in een afzonderlijk document in bijlage “Kinderen
en jongeren uit Stekene tellen mee!”
Daarnaast heeft de stuurgroep JWBP het jeugdwerk bevraagd via een schriftelijke enquête en een
infrastructuur-enquête “De Waterpas”. De resultaten en/of bevindingen zijn telkens verwerkt per
hoofdstuk.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 9/76

Deel 1. Maatschappelijk Kader
Het “maatschappelijk kader” is een verplicht onderdeel van het JWBP.
Het identificeert de gemeente.
Het is ook een objectieve beschrijving van de voorzieningen voor kinderen en jongeren in de gemeente
en een analyse van de demografische of wijkgebonden eigenaardigheden.
Hier geven we ook een beschrijvende inventaris van de lokale actoren m.b.t. het jeugdwerkbeleid in de
gemeente.
Wij situeren het Jeugdbeleid binnen dit maatschappelijk kader.
Ongetwijfeld zullen er hiaten optreden.
Voor een diepgaande bespreking van de cijfergegevens over en de voorzieningen voor jeugd, verwijzen wij
naar het onderzoeksdocument “Speelruimteplan Stekene”. Dit is een afzonderlijke bijlage bij dit JWBP.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 10/76

Hoofdstuk 1. Gemeentebestuur Stekene
1.1 Samenstelling en Bevoegdheden Gemeentebestuur
1.1.1 Het college van burgemeester en schepenen
Gemeentebestuur Stekene
Stadionstraat 2
9190 Stekene
Tel 03/790 02 11
Fax 03/779 88 03
E-mail: gemeente@stekene.be
Gemeentesecretaris de heer Dirk de Vetter
De taakverdeling van het college van burgemeester en schepenen (vastgesteld in het college
van burgemeester en schepenen van 12 januari 2004) ziet er als volgt uit:
Burgemeester Nicole
Van Duyse
Eerste schepen
Frans Windhey
Tweede schepen
Stany De Rechter
Derde schepen
Dirk Backaert
Vierde schepen
Johan Koppen
Vijfde schepen
André De Bliek
Algemeen beleid, Veiligheidsbeleid en preventiebeleid, Politie, Brandweer, Civiele
bescherming, Bevolking, Burgerlijke stand, Kerkbesturen, Ruimtelijke ordening en
stedenbouw, Milieu, afvalbeleid en rioleringsbeleid, Polders en wateringen,
Landbouw, Cultuur, Kunstonderwijs, Bibliotheek, Emancipatie, PWA.
Openbare werken, Groenvoorzieningen, Onderhoud kerkhoven, Beheer openbare
gebouwen, Monumentenzorg, Wegenbeheer en aanpalende afwateringsgrachten,
Nutsvoorzieningen.
Financiën, Begroting en jaarrekening, Beleggingen en verzekeringen, Jeugd en
jeugduitwisselingen, Speelpleinwerking , Sport en recreatie, Onderwijs en
buitenschoolse kinderopvang.
Sociale zaken, Welzijnszorg, Mindervaliden, Volksgezondheid, Gezinsbeleid,
OCMW-aangelegenheden, Personeelsbeleid, Bescherming persoonlijke
levenssfeer, Gemeentearchief, Externe communicatie, Openbaarheid van bestuur,
Informatie en inspraak, Jaarverslag, Informatica en nieuwe media.
Patrimoniumbeheer, Lokale economie, Onthaal nieuwe inwoners, Verkeer en
mobiliteit, Toerisme.
Seniorenbeleid, Feestelijkheden, Huisvesting, Ontwikkelingssamenwerking,
Vertegenwoordiger van de burgemeester in de OCMW-raad.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 11/76

1.1.2 Gemeenteraadsleden Stekene
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 12/76

Gemeenteraadsleden Stekene
De Gemeenteraad bestaat uit de leden van het College (zie boven) en uit 19 raadsleden:
Rollier Herman Molenbergstraat 73, 9190 Stekene CD&V Raadslid
Heyse Arnoud Sint-Jozefslaan 37, 9190 Stekene GeBe Raadslid
Van Gucht Prosper Oudestraat 68, 9190 Stekene CD&V Raadslid
Van Nielandt François De Klingestraat 28, 9190 Stekene Sp.a Raadslid
De Cock Ivo Hellestraat 46, 9190 Stekene Vlaams Blok Raadslid
Smet Prosper Hellestraat 48, 9190 Stekene CD&V Raadslid
De Hooghe Adolf Stationsstraat 84, 9190 Stekene CD&V Raadslid
Verschueren Jeannot Koestraat W614, 9190 Stekene Sp.a Raadslid
Nagels Joseph Kerkstraat 46, 9190 Stekene Onafhankelijk Raadslid
De Geest Ilse Heistraat 33, 9190 Stekene CD&V Raadslid
Van Duyse Kris Dorpsstraat 87, 9190 Stekene GeBe Raadslid
Van Campenhout Gunter Kemelstraat 51, 9190 Stekene GeBe Raadslid
Wittock Rudiger Stuyvenbergstraat 11, 9190 Stekene Groen! Raadslid
Vaerewijck Geert Nieuwstraat 32, 9190 Stekene GeBe Raadslid
Ferket Tony Kerkstraat 106, 9190 Stekene GeBe Raadslid
Handig Jacqueline Kerkstraat 27/3, 9190 Stekene Onafhankelijk Raadslid
Van Daele-Gyselinck Ann Pannenhuisstraat 53, 9190 Stekene CD&V Raadslid
Behiels Lisette Tijbaertlaan 2, 9190 Stekene Gebe Raadslid
Schelfhout Lieven Hellestraat 120, 9190 Stekene CD&V Raadslid
1.2 Demografie
Bevolkingsspreiding
Stekene telt 16 809 inwoners (toestand op 1 januari 2004) en heeft een totale oppervlakte van 4 479 ha.
Het inwonersaantal per deelgemeente ziet er als volgt uit:
- Stekene: 11 509
- Kemzeke: 3 919
- Klein-Sinaai: 1 381
• De jeugd (0 tot 18 jaar) vertegenwoordigt 3 611 inwoners en haalt 21,48 % van de totale bevolking.
- van 0 tot 3 jaar: 702 kinderen = 4,18 % van de totale bevolking
- van 4 tot 6 jaar: 565 kinderen = 3,36 % van de totale bevolking
- van 7 tot 12 jaar: 1 163 kinderen = 6,92 % van de totale bevolking
- van 13 tot 18 jaar: 1 181 jongeren = 7,03 % van de totale bevolking
• De leeftijdscategorie van 19 tot 50 jaar, zijnde 7 594 inwoners levert 45,18 % van de totale
bevolking.
• De senioren (vanaf 50+), zijnde 5 604 inwoners vertegenwoordigen 33,34 % van de totale
bevolking.
Bevolkingsevolutie
Tijdens de periode van 1994 tot heden kende Stekene een totale bevolkingsaangroei van 3,01 %.
Hieronder hebben we de aangroei vergeleken per leeftijdscategorie.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 13/76

0 – 3 jaar 4 – 6 jaar
7 – 12 jaar 13 – 18 jaar 19 – 50 jaar 50+ jaar
1994 806 578 1 214 1 332 7 856 4 532
1995 802 594 1 191 1 191 9 173 4 681
1996 817 615 1 162 1 331 7 915 4 790
1997 797 620 1 187 1 315 7 925 4 876
1998 787 608 1 205 1 271 7 845 4 992
1999 745 615 1 201 1 218 7 715 5 088
2000 706 601 1 186 1 224 7 566 5 169
2001 694 568 1 197 1 180 7 660 5 307
2002 701 563 1 206 1 159 7 657 5 416
2003 730 543 1 197 1 169 7 670 5 500
2004 702 565 1 163 1 18 1 7 594 5 604
Aangroei
1994 – 2004 - 12,90
%
- 2,25 % - 4,20 % - 11,34 % - 3,34 % + 23, 65 %
Hieruit blijkt dat, in vergelijking met de totale aangroei, de categorie 50+ een opmerkelijk hoger
stijgingspercentage
heeft dan de totale bevolkingsaangroei.
De categorie 0 tot 3 en 13 tot 18 jaar heeft daarentegen een opmerkelijk laag percentage ten opzichte van
de totale aangroei. Ook in de categorie 4 tot 6, 7 tot 12
en 19 tot 50 jaar is er een daling waar te nemen.
Dezelfde vaststelling hebben we uiteraard
als we de percentages bekijken van de leeftijdscategorie ten
opzichte van het totale bevolkingscijfer van datzelfde jaar. Hierbij een overzicht:
0 – 3 jaar: van 4,94 % naar 4,18 %
4 – 6 jaar: van 3,54 % naar 3,36 %
7 – 12 j aar: van 7,44 % naar 6,92 %
13 – 18 jaar: van 8,16 % naar 7,03 %
19 – 50 jaar: van 48,14 % naar
45,18 % 50+ jaar: van 27,77 % naar 33,34 %
In 2003 werden er 161 geboorten en 158 overlijdens geregistreerd.
In de gemeente kwamen z ich 655 personen vestigen, terwijl 641
personen de gemeente hebben
verlaten. Dit betekent voor 2003 een positief saldo van 17 personen.
1.3 Socio-economische situatie van de gemeente
Scholengemeenschap
De Gemeente Stekene biedt voornamelijk kleuter- en basisonderwijs aan. Er is één gemeentelijke kleuteren
basisschool. Basisschool “De Molenberg” behoort tot het gemeenschapsonderwijs. De overige scholen
behoren tot het vrij onderwijsnet: Vrije kleuter- en lagere school “Toermalijn”, Vrije Basisschool “ De 7sprong”,
Vrije Basisschool “De Drie Beuken”, Vrije Basisschool “De Zonnebloem”, Vrije Basisschool
Tuimelaar.
In het schooljaar 2003-2004 lopen
in totaal 2 263 leerlingen school te Stekene, waarvan 1 361 in de
basisscholen en 902 in de kleute rscholen.
Verder is er ook een instituut voor secundair onderwijs: O.L.V. Onbevlekt Ontvangen.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 14/76

Rusthuizen
Stekene beschikt over 1 OCMW-ru sthuis, namelijk rusthuis Zoe tenaard en 2 privé-residenties: Prekerijhof en
Servicefl ats Abri.
Tewerkstelling: Lokale handel & indust rie
Dé tewerkstellingspool van het Waasland blijft nog steeds Sint-N iklaas. Hier overstijgt
de
werkgelegenheidsgraad (aantal beschikbare werkplaatsen) de activiteitsgraad
(aantal
beroepsactieven), terw ijl voor Stekene de werkgelegenheidsgraad net niet de helft bedra agt van de activiteitsgraad ok een
groo van de Stekense bero evolking zijn jo int-Nikla Toch stilaan
vera in deze tie. In de re geme s S groeit d rkstelling sterk aan.
De van de bedrijvenzone ine Akk t een ambac zone en een gedeelte
indu ne als la jke geme er een ns geweest. Deze zone beslaat 33 ha en
situe langs d el- en Bet n is o er dan legen van de autosnelweg Antwerpen-
Zeekust E-34. De K one biedt werk aan ee l perso wijl de iezone goed is voor 94
pe
1 . O
t deel
epsb oefent b te S as uit. komt er
ndering situa kleine enten, zoal tekene, e tewe
uitbouw ‘Kle er’, me gedeelte htelijke
striezone, is voor Steke ndeli ente zek stimula
ert zich e Zav testraat e p mind 2 km ge
MO-z n 250-ta nen, ter industr
rsonen.
De tewerkstelling in Stekene bestond in 200 2 uit 2.328 plaatsen (loontrekkenden). De dienstverlenende
2
sector,
inclusief de handel en horeca, haalt net géén 50% van de tewerkstellingsmogelijkheden . Andere
belangrijke
werkgevers zijn: de bouwnijverheid en het openbare bestuur & onderwijs. Tewerkstelling in de
landbouw en industrie blijft gering.
Toerisme en recreatie
Het cultureel erfgoed te Stekene omvat naast de beschermde monumenten (zie bijlage) tal van andere
bezienswaardigheden: de Boudelohoeve, de Voorhouthoeve, de schandpaal, enz.
V oor de landschappen geldt hetzelfde: naast de twee beschermde gebieden (De Stropers en het
Steengelaag) komen er nog talrijke landschappelijke en natuurlijke elementen voor: de Moervaartdepressie,
de bosgebieden ten noorden en ten zuiden van de N49/E34, Het Stiltegebied langs de Stekense Vaart, enz.
In het centrum van Stekene ligt het gemeentelijk park.
S tekene beschikt over 2 musea:
- museum “oud-station”, uitgebaat door de Heemkundige
Kring D’Euzie (zie ook infra)
- Landbouwmuseum, in beheer bij Landelijke Gilde Stekene en énige landbouwmuseum
in het
Waasland. Opgericht in 2000.
O p het gebied van sport- en recreatieve voorzieningen kan men stellen dat er te Stekene een vrij ruim en
gevarieerd
aanbod aanwezig is - in totaal zijn er een 18-tal uitgeruste sport- en recreatieterreinen:
- landgebonden infrastructuur: voetbalvelden (te Stekene, Kemzeke),
tennisterreinen, speelpleinen
(te Stekene, Kemzeke), atletiekpiste, ruiterplein, schutterstoren, skatebaan, …
- routegebonden infrastructuur: wandelroutes (7) en fietsroutes (1)
- indoor sportvoorzieningen: sporthal te Stekene en Kemzeke 3
Bovendien beschikt de gemeente over een 7-tal terreinen, specifiek voor de
jeugdverenigingen &
bewegingen.
Op het gebied van culturele voo rzieningen verwijzen we naar (punt xxx) en de bijlage m.b.t. de
gemeentelijke culturele infrastructuur.
.
SPORT
1
Sociaal-economische situatieschets van Oost-Vlaanderen, Erov-provincie Oost-Vlaanderen – Gom, 2001
2
Bron: RSZ-statistiek: tewerkstelling
en aantal inrichtingen in Stekene, juni 2002
3
Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, – voorontwerp 2004, Studiebureau Irtas ism adviesbureau Soresmo,
Pag 13 t/m 52
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 15/76

Hoofdstuk 2. Onderwijsinstellingen
- Binnen de gemeente bestaat een ruim onderwijsaanbod.
Secundair onderwijs
Instituut O.L.V. Onbevlekt Ontvangen, Nieuwstraat 17
o ASO Humaniora
o TSO Handel en Nijverheid
o BSO
Basisonderwijs
• Gemeenschapsschool De Molenberg, Kerkstraat 153a
• Vrije Lagere school Toermalijn, Kerkstraat 63
• Vrije Kleuterschool Toermalijn, Verkenstraat 2a
• Vrije Kleuterschool Toermalijn, Kerkstraat 12
• Vrije Kleuterschool Toermalijn, Bosdorp 34
• Vrije Basisschool 7 – Sprong, Nationalestraat 50
• Vrije Basisschool De drie beuken, Pastoor Van Lierdestraat 2
• Vrije Basisschool De Zonnebloem, Koewacht 110
• Vrije Basisschool Tuimelaar, Pannenhuisstraat
7
• Gemeentelijke Basisschool,
Stationsstraat 18
• Gemeentelijke Kleuterschool De Paal, De Klingestraat 17a
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 16/76

Hoofdstuk 3. Infrastructuur
Stekene
Overdekte sportaccommodatie
In eigendom en beheer van
het Gemeentebestuur
- Sporthal en gevechtssportzaal,
Nieuwstraat 60D
Kemzeke
- Sportzaal gemeentelijke
basisschool, Stationsstraat 18
- Turnzaal gemeentelijke basisschool, Stationsstraat 18
St ekene
Geen eigendom van het Gemeentebestuur
- Sporthal Instituut O.L.V. Onbevlekt Ontvangen, Nieuwstraat 17
- Sportlokaal Gemeenschapsschool De Molenberg,
Kerkstraat 153a
- Sportlokaal Vrije Kleuterschool Toermalijn, Kerkstraat 12
- Tafeltenniscentrum Tafeltennisclub Stekene, Nieuwstraat
60D
- Tennishal Zomerhuis, Brugstraat 33
Ke mzeke
- Sportlokaal Vrije Basisschool 7 – Sprong, Nationalestraat
50
Klein-Sinaai - Sportcentrum Baseline, Heirweg 137
Stekene
Openluchtsportvelden
In eigendom en beheer van het Gemeentebestuur
- Atletiekpiste met voetbalterrein, Nieuwstraat 60D
- Finse piste rondom atletiekpiste
- Voetbalterrein, Nieuwstraat 60D
- Beachvolleybalterrein (3), Nieuwstraat 60D
- Petanquebanen (6), Nieuwstraat 60 D
Stekene
In eigendom maar niet in het beheer van het Gemeentebestuur
- Voetbalterrein “Dr. Eugeen Roggeman” (3), Stadionstraat 52
- Voetbalterrein “Groeneputte” (3), Heistraat 60
Kemzeke
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 17/76

- Voetbalterrein “Kriekepitte” (2), Stationsstraat 18
- Schuttersterrein, Kemzekestraat 1
Stekene
-
Geen eigendom van het Gemeentebestuur
Tennisterrein Tennisclub De Zilverberk (2), Breedstraat z/n
-
Ruiterterrein Manege Ruitershoeve, Bergstraat 4
-
Ruiterterrein LRV Baudelooruiters, Hamerstraat
- Voetbalveld Ruitershoeve, Bergstraat 4
-
Voetbalterrein Noortgaever, Hellestraat z/n
- Voetbalterrein F.C. Cado, Meulevijverstraat 1
- Openluchtsportvelden Camping Vlasaard, Heirweg 143
Kemzeke
-
Tennisterrein Tennisclub Stekene, Dauwstraat 50
Klein-Sina ai
- Openluchtsportvelden Eurocamping Baudeloo, Heirweg 183
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 18/76

Hoofdstuk 4. Gemeentelijk sportleven
Gemeentelijke dienst Sport & recreatie
Werking
In de gemeentelijke sportstructuren en –organisaties neemt de
gemeentelijke dienst sport & recreatie een
centrale, cruciale positie in.
De dienst Sport & recreatie positioneert zich tussen de sportbeoefenaars,
de sportraad en het
gemeentebestuur in en is uiteindelijk verantwoordelijk voor de uitvoering van het sportbeleid in de
gemeente.
De dienst Sport
& recreatie kende in 2001 een personele uitbreiding met een diensthoofd –
sportfunctionaris. Momenteel zijn er op de dienst sport & recreatie
twee voltijdse sporthaltoezichters (1
statutair en 1 contractueel), één voltijdse sportpromotor (contractueel), één ¾ administratieve medewerker
(statutair), één voltijdse sportfunctionaris (statutair), één voltijdse en twee
halftijdse schoonmaaksters (1
statutair en 2 contractueel).
De belangrijkste opdrachten van de dienst Sport & recreatie zijn:
• Sportpromotie: Op een creatieve manier aan aangepaste sportpromotie doen, is een permanente
uitdaging en één van de belangrijkste taken van de gemeentelijke dienst Sport & recreatie. De
sportpromotie dient aanvullend te zijn op het privé-initiatief.
• Beheer van de gemeentelijke sportinfrastructuur: Het gemeentebestuur dat de gemeentelijke
sportaccommodatie beheert, vertrouwt het beheer en de exploitatie toe aan de dienst Sport & recreatie.
Tevens doet de dienst Sport & recreatie in samenspraak met de sportraad voorstellen om de bestaande
sportinfrastructuur te vernieuwen en/of uit te bouwen.
• Informatieverschaffing: Op de dienst Sport & recreatie kan men terecht voor relevante
sportinformatie over het lokale sportgebeuren. Om dit te kunnen bewerkstelligen, wordt een
relatienetwerk uitgebouwd met o.a. collega’s, met de provinciale en Vlaamse sportoverheden en met
overkoepelende sportstructuren zoals ISB, BLOSO, SVS, BVLO, sportfederaties, enz…
• Coördinatie, begeleiding en ondersteuning van het lokale sportgebeuren: De dienst Sport &
recreatie en de sportfunctionaris hebben een belangrijke begeleidingsopdracht van de sportraad, de
sportclubs en de individuele sportbeoefenaars. Zij zijn immers de professionelen en werken in een
dienstverlenende sector.
• De samenwerking met andere actoren op lokaal vlak: Eigen organisaties zijn sportkampen,
sportklassen, sporthappenings, enz… waarbij de dienst Sport & recreatie een optimale samenwerking
met de sportclubs, de sportraad en de scholen dient na te streven.
• Medewerking aan de acties van de Vlaamse Gemeenschap: Hierbij wordt de wijze van invullen
door de gemeente bepaald.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 19/76

1.4 Welzijnsvoorzieningen in de gemeente: het OCMW
Het O.C.M.W. van Stekene beschikt over verschillende diensten
die werkzaam zijn op het gebied van
welzijnsverbetering en kansarmoedebestrijding.
Volgende dienstverlening wordt verleend (bron SIF-plan):
Algemene sociale
dienstverlening Rusthuis Zoetenaard
Tussenkomst plaatsing in
Bestaansminimum: van de 60 bestaansminimumtrekkers andere rusthuizen
zijn er in 1999 5 onder 25 jaar.
Meubeldepot
Andere financiële tussenkomsten
Rechtshulp
Vreemdelingen : financieel + materiele opvang Dienst woonbemiddeling :
LAC-Commissie
sociaal wooncomplex O.C.M.W. ‘Residentie Vincent’
Dienst budgetbeheer en budgetbegeleiding
(69 algemene woonbemiddeling
dossiers in ’99)
Tewerkstellingsinitiatieven
Extra-murale bejaardenzorg
Art. 60 § 7
Poetsdienst
Weer-werkgesco’s
Dienst grote schoonmaak
Vanaf 2001: Kinderopvang DOL-FIJN heeft plaats
Intra-murale dienstverlening
Dienst warme maaltijden
voor 28 kinderen tussen 0 en 3 jaar.
1.5 Gemeentelijk welzijnsbeleid
De werking van de gemeentelijke dienst Jeugd- en Welzijnszaken berust op twee pijlers : Jeugdzaken en
Welzijnszaken.
De gemeentelijk dienst Jeugd en Welzijnszaken werd in 1990 opgericht
om prioritair te werken aan
kansarmoedebestrijding. In 1990 heeft verscheidene malen een plaatselijk
welzijnsoverleg plaatsgevonden,
dat nadien uitgesplitst werd in verschillende werkgroepen. Deze werkgroepen hebben projectvoorstellen
geformuleerd
t.a.v. het College van Burgemeester en Schepenen.
Op verscheidene manieren werden de projecten ondersteund of kregen de voorstellen navolging. Wij
verwijzen naar projectvoorstellen inzake herhuisvesting van onteigende
bewoners in de Bormte, het
inbreidingsgericht huisvestingsproject in de Nieuwstraat, uitdoofscenario
campingbewoners, voor- en
naschoolse kinderopvang, financiële ondersteuning rechtshulp O.C.M.W., oprichting
samenwerkingsverband
Meubeldepot, renovatie ontmoetingsplaats kansarmen. Daarnaast neemt de
gemeente
verscheidene financiële maatregelen t.a.v. gehandicapten, bejaarden, alfabetisering en
werklozenwerking.
In 14 jaar tijd is de dienst uitgebouwd tot een volwaardige gemeentelijke dienst, met een aangroeiend
takenpakket voor zowel jeugdzaken als welzijnszaken. De dienst
kende onlangs ook een personele
uitbreiding met één voltijdse medewerker. Dit maakt dat op de dienst Jeugd- en Welzijnszaken momenteel
3 voltijdse
krachten werkzaam zijn.
Daarnaast
zijn er 3 part-time medewerkers, 1 voro de tienerclub en het jeugdhuis, en 2 voor de
kinderopvang.
Achtereenvolgens
geven wij een overzicht van de actuele gemeentelijke welzijnsvoorzieningen.
1.5.1. Welzijnszaken
Bij opstelling van de nieuwe statuten kreeg de dienst de naam “Dienst Jeugd en Welzijnszaken”.
Maatschappelijke dienstverlening en onthaal
Tijdens
de openingsuren kunnen inwoners van Stekene terecht met allerlei vragen omtrent dossiers voor
gehandicapten,
inlichtingen i.v.m. fiscale en sociale voordelen voor gehandicapten of algemene vragen
inzake
allerlei sociale thema’s.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 20/76

Tegemoetkoming
van Ministerie Sociale Zaken
In 2000 verrichtte de dienst 117 aanvragen, op te splitsen als volgt :
Hulp aan bejaarden
Inkomensvervangende
en integratietegemoetkomingen
Herzieningen
Medisch Onderzoek
Gemeentelijke premie voor gehandicapten
Dit is een premie van 75 € per gehandicapte persoon tussen 1 en 64 jaar die een attest
kan voorleggen van
het Ministerie van Sociale Voorzorg dat een invaliditeit vermeldt van minimum 50%. In 2000 waren er 172
aanvragen, wat een totaal aan 12.792 € uitbetaalde
premies
bedroeg.
Gemeentelijke premie
voor thuisverzorging van bejaarden
Naar analogie met de provinciale premie voor thuisverzorging van bejaarden,
betaalt de gemeente 100% uit
van het bedrag van de provinciale premie, aan personen
die kunnen aantonen dat zij thuis een
hulpbehoevende bejaarde ouder
dan 75 jaar verzorgen. In 2000 werden 27 aanvragen goedgekeurd voor
een bedrag van 15.618 € ( 630.100 BEF).
Toelagen
sociale hulp en gezinsvoorzieningen
De dienst behandelt tevens aanvragen voor subsidies aan instellingen
voor gezins- en bejaardenhulp, te
verdelen volgens uurprestaties en aan instellingen voor medische
en pedagogische begeleiding aan
gehandicapten.
De gemeenteraad keurde op 22 april 1997 het financieringsproject voor het therapeutisch kinderdagverblijf
‘Het Veer’ te Sint- Niklaas goed. De gemeente engageerde zich vanaf het dienstjaar 1997 tot het inschrijven
van een jaarlijkse investeringstoelage gedurende 20 jaar van minimaal 0, 19 € per inwoner.
Voor- en naschoolse begeleiding
In de scholen wordt vanaf 1991 voor- en naschoolse opvang georganiseerd.
Hiervoor wordt in de
gemeentebegroting een bedrag ingeschreven van 37.185 €.
Ondersteuning ontmoetingsplaatsen voor kansarmen : VZW Olijf :
Na de aankoop en de renovatie van het gebouw in de Brugstraat 43 te Stekene werd het voorste gedeelte
in 1995 gratis aan de VZW Olijf ter beschikking gesteld (zie verder). Alle onderhouds- en verbruikskosten
voor het gebouw aan de Brugstraat worden volledig ten laste van de gemeente genomen voor een jaarlijks
bedrag van 3700 €.
Ondersteuning onthaal anderstalige nieuwkomers
Vzw. Kompas Waasland is een gemeentegrensoverschrijdende organisatie die Nederlandse lessen geeft
aan anderstalige nieuwkomers.
De gemeente subsidieert de vzw, en stelt een lokaal ter beschikking waar KOMPAS intakes kan afnemen
van de nieuwkomers.
1.5.2 Seniorenbeleid
Senioren behoefte plan
Op
6 maart 2000 besliste het College om van start te gaan met het opmaken van een senioren behoefte
plan
in Stekene.
Het opmaken van dit plan werd gegund aan NV Probis
uit Geel. Op 15 oktober 2001 gebeurde de eerste
lezing van het plan door het College.
Momenteel worden de resultaten teruggekoppeld bij de werkgroep “senioren behoefte plan” en bij de
seniorenraad. Het plan zal voorgelegd worden aan de gemeenteraad, samen met het advies van de
seniorenraad.
Vanaf maart 2002 gaat een coördinatie-overleg van start dat gedurende 1 jaar concrete beleidsvoorstellen
zal voorbereiden.
Seniorenraad
De gemeenteraad van 22 mei 2001 keurde de statuten goed van de Stekense seniorenraad. Op 26 oktober
werden de algemene vergadering en het dagelijks bestuur geïnstalleerd.
68
20
25
4
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 21/76

1.6 Cultuurbeleid
2.2.1. De Gemeentelijke dienst Cultuur&Toerisme
De werking van de dienst Cultuur&Toerisme berust op twee pijlers: Cultuur en Toerisme.
De dienst kende begin
2004 een personele uitbreiding met een voltijdse medewerker voor
Cultuur&Toerisme. In totaal zijn er op deze dienst momenteel 3 voltijdse krachten werkzaam.
Intussen wordt de dienst uitgebouwd tot een
volwaardige dienst met een aangroeiend takenpakket
voor zowel culturele zaken als toeristische zaken.
de openbare markt
ambulante handel
kermissen en jaarmarkten
feestelijkheden
educatieve functie:
onthaal van zowel nieuwe inwoners als van scholen.
logistieke ondersteuning
gemeentelijke infrastructuur voor vergaderingen,
workshops, feestelijkheden
Toeristische zaken (toeristische info over Stekene en de omliggende gemeentes; wandel- en
fietsroutes;
2.2.2.Gemeentelijk Cultuurbeleid
2.2.3. Gemeentelijke Culturele werking
Achtereenvolgens bespreken we de 3 grote kerntaken van de gemeentelijke Cultuurdienst
1. Het voorbereiden en uitvoeren van een gemeentelijk Cultuurbeleid (Uitwerken eigen
initiatieven: filmvoorstellingen, tentoonstellingen;
zomerconcerten; Kunstproeversroute -
Ondersteuning van de socio-culturele verenigingen;
Gemeenschapscentrum “ Boudelo
“ – Kasteelstraat 23 te 9190 Stekene; Ontmoetingscentrum “De Statie”, Stadionstraat;
Ontmoetingscentrum d’Oude School; Ontmoetingscentrum Koningshei (Koewacht)
2. Begeleiding, ondersteuning en organisatie van het inspraakproces van socio-culturele
verenigingen en lokale actoren
3. Hefboom voor integraal en geïntegreerd cultuurbeleid
(+ communicatiemiddelen)
Academies en bib
Niet-gemeentelijke infrastructuur voor socio-culturele activiteiten
In Stekene bieden, buiten de gemeentelijke infrastructuren, tal van privé-initiatieven socio
culturele ruimtes ter beschikking: Het Gildenhuis, het Volkshuis en zaal Nova in Stekene-
Centrum, zaal ’t Helleken in de woonkern Hellestraat en “’t Koerken” in deelgemeente
Kemzeke.
Verder biedt Jeugdhuis “De Cramme” onderdak aan diverse socio-culturele verenigingen
voor repetities
e.d. (pop&rockbandjes, toneelverenigingen, …). Ze zichten er ook hun
eigen concerten in.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 22/76

Derden
Maatschappelijke dienstverlening
Qua maatschappelijke dienstverlening is Stekene vooral afgestemd op de stad Sint-Niklaas, die een
centrumfunctie
vervult.
De plaatselijke afdelingen van de mutualiteiten staan o.m. in voor gezins- en bejaardenhulp,
alarmoproepsystemen voor bejaarden, initiatieven i.v.m. thuiszorg, e.d.
Bejaardenzorg
Naast het O.C.M.W.-rusthuis Zoetenaard zijn er nog particuliere instellingen :
Seniorie
‘Abri’, met een erkenning voor 58 serviceflats;
Serviceflatgebouw ‘Prekerijhof’,
met een erkenning voor 29 wooneenheden.
Kinder-opvang en crèches
De Dienst Opvangezinnen
is de lokale afdeling van de dienst voor onthaalouders van Kind en Gezin.
Er zijn een 6-tal zelfstandige
onthaalmoeders.
Verder zijn er, naast de crèche van het OCMW, 3 mini-crèches
onder toezicht van de provinciale afdeling
van Kind en Gezin:
Beerke, Kerkstraat 17, 9190 Stekene
De
Deugnietjes, Stationsstraat 53, 9190 Stekene
Pikachu, Kerkstraat 54, 9190 Stekene
EHBO
Het
Rode Kruis van Stekene zetelt sinds 1999 in een gerenoveerd gebouw van het Gemeentebestuur. Men
is paraat op tal van culturele
en sportevenementen en plaatselijk worden ook cursussen georganiseerd.
Buurtwerking
VZW Olijf is een buurtcentrum voor kansarmen. Vrijwilligers staan er in voor een onthaalfunctie en
nuldelijnsopvang
van migranten.
Zij recycleren ook tweedehandskledij voor kansarme inwoners
van Stekene en houden ook de plaatselijke
wereldwinkel open.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 23/76

1.7 Gemeentelijk Jeugdwerkbeleid
1.7.1 Identificatie
Sectorhoofd Burger-
en Welzijnszaken Chris Ferket
Jeugdconsulente
Adminsistratief deskundige
Marjan Blokland
Jeugddienst medewerker procedure voor mutatie en vervanging lopende
Medewerker Dienst Openbare Werken Arno Van Oudenhove
Neemt dossier speelruimtebeleid mee
Begeleider Tienerclub en jeugdhuis de
Cramme
Igor Laevaert
Administratief assistente Wendy Van Hoye
Stagiair VDAB Jeugddienst Kim de Ridder
Stuurgroep JWBP
Jeugdraad Stekene
Zie lijst verder in dit JWBP
Adres Dienstencentrum Amelberga
Polenlaan
46
9190 Stekene
Telefoon 03/790 15 04 (05)
Fax 03/790 15 19
E-mail marjan.blokland@stekene.be
Begeleidsters Kinderopvang Robbedoes Anneke Roels, administratief assistent
Heidi de Block, vrijwilligster
Adres Speelterrein Riebedebie
Nieuwstraat 60D
Stekene
Hoofdleidster kinderwerking Sofie Baert, administratief medewerker pasen en
zomer
Hoofdleidster Kleuterwerking Petra Cornille
3 jobstudenten Tienerclub, kleuterwerking, kinderwerking
Telefoon 03/789 15 06
1.7.2 Gemeentelijk jeugdwerk
Achtereenvolgens bespreken we de 4 grote kerntaken van de gemeentelijke Jeugddienst
1. Het opmaken van een JWBP
2. Het voorbereiden en uitvoeren van een gemeentelijk vrijetijdsbeleid voor kinderen en jongeren
3. Begeleiding, ondersteuning en organisatie van het inspraaksproces van kinderen en jongeren in het
lokale jeugdbeleid.
4. Hefboom voor integraal en geïntegreerd jeugdbeleid
1.7.2.1 Het opmaken van een Jeugdwerkbeleidsplan (JWBP)
JWBP - stuurgroep
In navolging van het decreet van 09/06/1993, gewijzigd 14 februari 2003 “ter subsidiëring van het
lokale jeugdwerkbeleid”, maakt de jeugddienst een driejaarlijks jeugdwerkbeleidsplan op, een
jaarlijks jaarplan en werkingsverslag.
Subsidies jeugdwerk
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 24/76

De Jeugddienst behandelt alle subsidie-dossiers voor het jeugdwerk, conform het huidig
kaderreglement voor jeugdwerksubsidies en de convenanten
met het jeugdhuis en de jeugdraad.
Het gemeentebestuur heeft een kaderreglement voor de subsidies
aan het jeugdwerk. Dit
reglement werd in zitting van 25 september 2001 door de gemeenteraad aangepast aan de EURO.
De dossiers aanvragen logistieke steun
van het jeugdwerk zijn sinds vorig jaar ook overgebracht
van de cultuurdienst naar de jeugddienst.
De bedoeling is om een één-loket-systeem
te creëren.
Aan de Stek ense verenigingen Pieternel, monitorenvereniging
Riebedebie, Uitleendienst voor
duurzaam spelmateriaal,
Jeugdraad, Jeugdhuis de Cramme en PLAEYE (vereniging voor
Internationale Jongeren Uitwisselingen) wordt
een subsidie op naam toegekend.
Meer informatie zal je terugvinden in het werkingsverslag 2001.
1.7.2.2 Het voorbereiden en uitvoeren van een gemeentelijk
vrijetijdsbeleid voor kinderen en
jongeren
Jeugdwerking Riebedebie
Naast ondersteuning van het particuliere lokale jeugdwerk,
dat bestaat uit 8 jeugdverenigingen en
een jeugdhuis, organiseert de gemeente complementair de gemeentelijke jeugdwerking
‘Riebedebie’.
In de paasvakantie vinden 6 dagen activi teiten plaats, in de zomervakantie zijn dat 29 dagen. Voor
en na de activiteiten is er opvang voorzien, nl. vanaf 7u30 tot 9u (het begin
van de werking) en van
16u (einde werking) tot 17u30.
De werking berust sinds 2001 op twee
pijlers
:
Kleuterwerking : gemiddeld 80 deelnemende
kinderen per dag;
Kinderwerking : gemiddeld 90 deelnemende
kinderen per dag;
In totaal schrijven zich ongeveer 450 kinderen
en jongeren in.
De deelnameprijs wordt bewust laag gehouden (1,20
€ voor een volledige dag),
zodat kinderen uit
kansarme gezinnen ook aan
de activiteiten kunnen deelnemen. (zie retributiereglement 25/09/2001
in bijlage)
De begeleidersploeg
bestaat
uit 5 jobstudenten – Team Verantwoordelijken (2 voor kleuterwerking,
2 voor
Tienerclub
en een hoofdleider voor
Kinderwerking)
Van
de 25 vrijwillige begeleiders hebben de meesten een
pedagogische opleiding gevolgd, erkend
door de Vlaamse Gemeenschap.
Bovendien organiseert de Jeugddienst jaarlijks
een vormingsweekend voor de begeleidersploeg.
Tienerclub
In 2001 is de Tienerclub een
apart SIF-project geworden, met gemiddeld 20 deelnemende jongeren
per dag en in het totaal zo’n 60-tal leden.
De tieners krijgen een vast clublokaal, een wekelijkse werking en een beroepskracht.
Over dit project vindt u verder in het plan alle informatie.
Kinderopvang Robbedoes
Sedert april 1999 is de dienst gestart met een autonome gemeentelijke dienst Kinderopvang. Twee
personeelsleden staan elke woensdagmiddag in voor het organiseren
van zinvolle
vrijetijdsbesteding voor kinderen vanaf 2,5 jaar. Een 70-tal deelnemers zijn ingeschreven, een 25-
tal deelnemers frequenteert
gemiddeld de kinderopvang.
Speelruimteplan
De
gemeente Stekene laat vanaf 2000 een speelruimteplan opmaken.
De
studie omvat:
- Een inventaris en een evaluatie van de ruimtelijke structuur, de bespeelbaarheid, de
omgevingsfactoren en de functie
van het geheel van de verschillende speel- en
recreatieruimten in de gemeente, met inbegrip van de aanwezige voorzieningen. Hierbij houdt
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 25/76

de gunninghouder rekening met de noden en behoeften van de diverse leeftijdsgroepen
en/of
actoren, met de sociale demografie, de verkeerssituatie en de ruimtelijke ordening van de
woonwijken.
- Een rapport waarin de prioriteiten inzake beleidsopties omtrent speel- en recreatieruimten
voorgesteld en gemotiveerd worden voor de toekomst.
- Een uitgebreid actieplan met voorstellen tot een gefaseerde aanpak vanuit het
gemeentebestuur en voor een gefaseerde aanpassing of (her-) inrichting van de speel- en
recreatieruimten ten aanzien van alle leeftijdsgroepen.
Het ontwerp-plan werd opgeleverd medio november 2001 en is besproken in overleg met het
College op 3 december 2001 en 14 januari 2002. Het speelruimteplan zal een onderdeel zijn
van
het jeugdruimteplan (Besluit 13/07/01 Vlaamse Gemeenschap) – zie hiervoor hoofdstuk 4.
1.7.2.3 Begeleiding, ondersteuning en organisatie van het inspraakproces van kinderen en
jongeren in het lokale jeugdbeleid
Jeugdraad
De
dienst Jeugdzaken fungeert als secretariaat van de Jeugdraad en stimuleert de deelname van
jongeren aan de adviesprocedure.
De
gemeenteraad heeft in juni 2001 de Jeugdraad opnieuw erkend.
De Jeugdraad vergadert maandelijks.
De statuten worden bijgevoegd in bijlage.
In de begroting wordt jaarlijks
een subsidie ingeschreven voor de Jeugdraad. Deze worden
verdeeld volgens een convenant –zie bijlage.
Jeuksel
Jeugdwerkdag in samenwerking met Jeugdraad en Jeugddienst:
de laatste jeukseldag dateert van
5 juli 2003. Op 8 juli 2004 combineren we de Jeukseldag met Grabbelpassie
in Leuven.
Uitleendienst
De Jeugddienst
beheert het lokaal waarin de uitleendienst van de Jeugdraad gevestigd is.
Organisatorisch
moet een en ander herbekeken worden.
Diot gebeurt in de Jeugdraad van maart 2002.
De uitleendienst ontvangt jaarlijks een nominatieve toelage van 1239 EURO
1.7.2.4 Hefboom voor integraal en geïntegreerd jeugdbeleid
Overleg
De Jeugddienst volgt verscheidene overlegplatforms op:
o wekelijkse personeelsbriefing met alle diensthoofden
o maandelijks jeugdraad
o stuurgroep JWBP (wordt nu werkgroep Infra)
o medebestuurder Vereniging Vlaamse
Jeugddiensten en –consulenten
o WASO: Waas Overleg Jeugdraden en jeugddiensten
o Stuurgroep
SIF
o Ad hoc vergaderingen en vorming
Voorts wonen ambtenaren van milieudienst of preventiedienst regelmatig de Jeugdraad bij om
bepaalde beslissingen en/of projecten nader toe te lichten.
Leden
van de Jeugdraad volgen dan weer GECORO, Cultuurraad
en Milieuraad op.
1.7.3 Mening van lokale actoren over gemeentelijke jeugddienst
Zoals vermeld
in de inleiding, heeft de stuurgroep JWBP in februari 2001 het jeugdwerk bevraagd via een
schriftelijk e enquête en een infrastructuur-enquête “De Waterpas”. De resultaten en/of bevindingen zijn
telkens verwerkt
per hoofdstuk.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 26/76

De bedoeling
van deze enquête – zie bijlage – die we bij de jongeren in het Stekense jeugdwerk gevoerd
hebben, was
om kritisch te reflecteren over het huidige jeugdbeleid in het algemeen en het
jeugdwerkbeleid in het bijzonder.
Vraag in d e enquête aan het jeugdwerk
De stuurgroep kende graag de mening van je begeleidersploeg (vanaf 16 jaar) over volgende
puntjes.
Wat vind je goed aan de jeugddienst?
Wat vind je niet goed aan de jeugddienst?
Waartoe dient de jeugddienst volgens jullie?
Antwoorden
1 Chir o Juventa Schept een band tussen jeugdbeweging, gemeente en jongeren afzonderlijk.
Het zou nog toegankelijker
moeten zijn voor jongeren afzonderlijk die gewoon info willen
over het gemeentelijke jeugdwerk.
Onderhandelingspartner tussen jongeren en gemeente.
2 Chiro Hermelinde Rekening houdend met de inleveringstijd voor projecten: een goede samenwerking,
hulpverlening.
We weten niet echt wat de exacte werking is.
Ruimere acties, betrekken
van de gemeente bij grote activiteiten; uitleendienst.
3 Chiro Sint Andreas Mogelijkheid tot gebruik van materiaal en info.
Te weinig naar buiten gekomen (wel al meer en dat is goed).
De jeugdorganisaties en jeugd informeren
en ondersteunen. Ook samenwerking tussen
verschillende verenigingen proberen verbeteren.
4 Chiro Sint Agnes Je kan er steeds terecht.
Niet genoeg bekend.
/
5 KLJ Uitleendienst, communicatie tussen gemeentebestuur en verenigingen, verdeling
subsidies
De
grote onbekendheid.
Ondersteunen van alle jeugdzaken, naar volwassenen toe o.a. het fuifbeleid en creëren
van zekerheden en veiligheid Materiële en motiverende functie.
6 VVKSM
Thomas Aanspreekpunt bij gemeentebestuur.
Leidingsploeg wil niet verzanden in administratieve rompslomp ( zie aanvraag
kaderreglement).
Stimulator voor jeugd en jeugdwerk.
7 Kring 13 Beschikbaarheid van nuttig ontspanningsmateriaal (bv.
De babbelbox …?!?).
/
Een hulp, centrale plaats in het jeugdverenigingsleven in Stekene.
8 Pieternel
Geen ervaring met jeugddienst.
/
9 de Cramme Bereikbaarheid
?
Brug tussen gemeentebestuur en jongeren, al of niet jeugdvereniginging
Vaststellingen
• De jeugddienst noch de jeugdraad hebben contact met Pieternel
• De vragen worden veel minder vaag beantwoord dan 4 j geleden, en ook positiever. Toch hebben
jongeren
weinig rechtstreeks contact met de jeugddienst
• De Jeugddienst is momenteel gehuisvest in het Dienstencentrum Amelberga. Er is voldoende ruimte
en als bureau is het gebouw zeer geschikt, maar voor jongeren is de ligging en de drempel
niet
aant rekkelijk . Het aantal bezoeken per dag is dan ook verminderd tegenover vroeger.
De Jeugddienst wordt op geen enkele wijze vanaf de straatkant waargenomen (geen ruimte voor
affiches, jeugdige aanblik), zoals dat bijvoorbeeld in een jeugdcentrum wel het geval is.
Het oude pandje naast het gemeentehuis, waar de jeugddienst vroeger huisde, had een etalage. Vanaf
de straat konden jongeren de jeugddienst
herkennen.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 27/76

Er stond toen ook een bushokje voor. Vele jonge mensen wipten even binnen als ze moesten wachten
op de bus, of er van afstapten.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 28/76

Deel 2. Jeugdwerkbeleid
Stekene
In de wijziging van het decreet is een nieuwe indeling van het jeugdwerkbeleidsplan gekomen, met de
verplichte beschrijving van 8 beleidsmaatregelen (decreet art. 4). Deze verplichte beschrijving moet de
inhoud en de overzichtelijkheid van het jeugdwerkbeleidsplan ten goede komen.
In dit DEEL 2 vindt u achtereenvolgens 8 thematische hoofdstukken.
1. Ondersteuning van het jeugdwerk
2. Kadervorming
3. Toegankelijkheid
4. Jeugdwerkinfrastructuur
5. Participatie en terugkoppeling
6. Communicatie en informatie
7. Geïntegreerd jeugdwerkbeleid
8. Ruimte voor de jeugd
Per hoofdstuk vind je in grote lijnen volgende verplichte onderdelen terug:
1. Een situatieschets met objectieve gegevens (feiten)
2. De gegevens over behoeften jeugd en jeugdwerk (meningen): je zal telkens een opsomming krijgen
van de resultaten van de enquête
3. De visie en algemene doelstellingen van de auteurs van dit JWBP, ter goedkeuring van het
gemeentebestuur.
4. Voorstel tot beleidsvoorstellen en acties
5. Opgave van de financiële weerslag en het tijdschema, waar opportuun.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 29/76

Hoofdstuk 1. Ondersteuning van het jeugdwerk
Dit hoofdstuk omvat de uitgangspunten en de wijze waarop de financiële, materiële en andere
ondersteuning
van een zo gevarieerd mogelijk jeugdwerkaanbod zal gebeuren
Deze beleidsmaatregel is tweeledig en geeft enerzijds een overzicht van
de manier waarop de bestaande
plaatselijke
jeugdwerkinitiatieven door het gemeentebestuur worden ondersteund; anderzijds de strategie
om te komen tot een zo gevarieerd mogelijk aanbod. De gemeentebesturen moeten hierbij onder andere
vernieuwing en experimenten
stimuleren, aandacht hebben voor jeugdcultuur, internationale uitwisselingen
en buitenlandervaringen aanmoedigen.
1.1. Feiten, meningen
en vaststellingen over plaatselijke
gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven
Voor cijfergegevens: zie deel 1: jeugdwerking Riebedebie, kinderopvang Robbedoes,
Tienerclub
Verkoop 1999 2000 2001
grabbelpas 292 459 377
swappas 64 58 37
totaal 356 517* 414
*In 2000 waren er pasjes tekort, zodat de kleuters na de eerste
week van Riebedebie er geen meer konden aankopen.
Deelname kinderen en jongeren
totaal Pasen 1999 42 32 37 79 71 67
gemiddeld
54,66
totaal Pasen 2000 90 87 90 133 124 123 107,83
totaal Pasen 2001 113 112 97 109 93 92 102,66
De verdubbeling in de paasvakantie 2000 is te wijten aan het feit dat de kleuterwerking uitgebreid is naar de
paasvakantie.
gem
Zomer 1997 147164 117 167117 174 158134148167112143138123109124103 121 152 137,78
Zomer 1998* 139139 141 156182 184 14319216115913814215713196 147139 159 150,27
Zomer 2000 195204 217 233189 223 17718715888 170191181171217159169 160 158164 138178,52
Zomer 2001 137142 143 155164 135 175168147154138162165164131137125 124 146142 147,70
Vaststelling
Wij denken dat er in de zomer 2001 minder kinderen waren door het mooie weer. Veel ouders namen op
het laatste nippertje verlof of vonden dan makkelijker andere vrijetijdsbesteding.
Anderzijds kunnen kinderen geen beroep doen op ons als zij enkel een paar uur mee willen doen aan een
Grabbelpas-activiteit. Wie naar Riebedebie komt, blijft er heel de dag.
De vrije keuze om aan activiteiten deel te nemen voor kinderen is dus beperkt.
*Zomer 1999: het excel-bestand van de inschrijvingen is verloren gegaan bij installatie computer
Aantal begeleiders
5 teamverantwoordelijken, jobstudenten en 25 vrijwillige begeleiders aan kostenvergoeding.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 30/76

Complementariteit
Het gemeentelijk jeugdwerk richt de initiatieven in, complementair aan het particulier jeugdwerk:
de Tienerclub is een samenwerkingsinitiatief tussen het gemeentebestuur en jeugdhuis de Cramme (zie
verder)
De gemeente heeft het initiatief genomen tot het oprichten van een tienerclub omdat enerzijds bleek
dat het
aantal deelnemers bleek te dalen vanaf 12 jaar , anderzijds omdat de gemeentelijke jeugdwerking
Riebedebie reeds een +-12-werking had uitgebouwd de laatste 7 jaar.
Jeugdwerking Riebedebie draait niet tijdens de huidige werkingsuren van het particuliere jeugdwerk
Hieronder geven we u een overzicht van de begroting 2002.
1.2 Concrete doelstellingen
en acties m.b.t. gemeentelijk jeugdwerk
Vooreerst koppelen we de doelstellingen voor Jeugdzaken van het Lokaal Beleidsplan dd. 27 juni 2001 van
de gemee nte Stekene, aan dit Jeugdwerkbeleidsplan. De doelstellingen met betrekking tot dit hoofdstuk
luiden als volgt:
Het geïntegreerd jeugdbeleid ondersteunen, begeleiden, motiveren en verdedigen in
samenwerking met de gemeentelijke
Jeugdraad
Verder uitbouwen van een kwaliteitsvol, betaalbaar en toegankelijk kinderopvangaanbod
Intensivering van de gemeentelijke speelpleinwerking
Riebedebie
Opstarten van een JIP of Jeugd InformatiePunt als onderdeel van de belangrijke informatie-
opdracht van de gemeentelijke
jeugddienst op middellange/langere termijn mits
personeelsuitbreiding Wij opteren ervoor om jaar lijks minimum hetzelfde bedrag te behouden
om de kwaliteit en de continuïteit
van de werking te verzekeren.
In bijlage vind je een concreet programma-overzicht van de gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven
Robbedoes, Riebedebie
en Tienerclub.
1.3 Financiële weerslag in de begroting: werkingskosten voor gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven
Om niet telkens alle documenten te moeten aanpssen aan de aanpassingen die in de begroting gebeuren,
verwijzen we naar het JAARPLAN 2002.
1.4 Plaatselijke particuliere jeugdwerkinitiatieven
Zoals eerder vermeld, heeft de stuurgroep JWBP in februari 2001 het jeugdwerk bevraagd via een
schriftelijke enquête en een infrastructuur-enquête “De Waterpas”. De resultaten en/of bevindingen zijn
telkens verwerkt per hoofdstuk.
We
geven de antwoorden overzichtelijk per jeugdvereniging terug.
Een kopie van de enquête vind je in bijlage.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 31/76

1.4.1 Identificatie
Vereniging Werkingsuren
1 Chiro Juventa zo van 14u - 17u en van 18u30 - 20u30 (>14j)
2 Chiro Hermelinde zo : 14u - 17u en van 18u30 - 20u30 (>14j)
3 Chiro Sint Andreas zo : 13u45 - 20u
4 Chiro Sint Agnes zo : 14u - 19u
5 KLJ vr avond van 20u tot 01 u of zo namiddag
6 VVKSM Thomas zo : 14u - 17u
7 Kring 13 vr 19u tot 21 u of zat 14u tot 17 u
8 Pieternel za 14 u - 17 u
9 de Cramme wo - vr - za : 20u - ....
Kamp
Weekend
+10 deelnemers
Weekend
leiding
Kadervorming
projectdagen rond
thema
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 32/76
Jaarlijkse festivals of speciale activiteiten
1 Chiro Juventa 1 9 2 IK & SB openluchtfuif, vredeswnd, Christus Koning & kleinkunstavond
2 Chiro Hermelinde 1 8 0 IK & SB & KIK & GRL openluchtfuif, vredeswnd,aspifuif & chirobal
3 Chiro Sint Andrea s 1 12 3 IK & SB & Hoofdanimator & Instructor bal,
barbecue, carnaval, Christus Koning, Jeukseldag,
4 Chiro Sint Agnes 1 6 2 IK & SB & Hoofdanimator & Instructor bal, barbecue, carnaval, Christus Koning, Kriko
5 KLJ 1 1 0 Trainingsdagen
I, II, III, impulsWE over jaarthema,
barbecue, bal, openluchtfuif galabal en bananenfuif
Kaderweekend en hoofdanimator
Nationale actiedag
6 VVKSM Thomas 4 5 1 Basiscursus,
verdere vorming (Gilwell),
themacursussen WE
Overgangsweekend, parochiefeesten, pitta-avond
7 Kring 13 1 1 1 Vredeseilanden
8 Pieternel 0 1 1 Geen Geen Geen
9 de Cramme 0 0 0 Geen
geen Barbecue, Brit-pop-fuif, gratis vatenfuif, degustatie-avond
Vaststelling
Het huidig kaderreglement subsidieert de werkingsuren van 45 weken.
De vraag is of we wel één lijn kunnen trekken in de openingsuren van jeugdverenigingen, aangezien er voor
verschillende leeftijdsgroepen andere openingsuren moeten zijn? Door de groeiende variatie in het
jeugdwerk, variëren ook de openingsuren steeds meer.
1.4.2 Deelnemers aan het jeugdwerk
j
1998 2001 1998 2001
1 Chiro Juventa 91 94 60 94
2 Chiro Hermelinde 84 98 65 98
3 Chiro Sint Andreas 97 89 80
70
4 Chiro Sint Agnes 91 94 65
75
5 KLJ 56 64 45 50
6 VVKSM Thomas 72 89 66 80
7 Kring 13 0 25 0 25
8 Pieternel 27 16 27 16
9 de Cramme 170 137 60 50
688 706 468 558

Leeftijdscategorie van doelpubliek
-6 >6 jaar >12 jaar >16 jaar >18 jaar > 25 jaar
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 33/76
Totaal alle
jgdver
1998 2001 1998 2001 1998 2001 1998 2001 1998 2001 1998 2001 1998 2001
Chiro Juventa 0 0 57 58 13 26 21 10 0 0 0 0 91 94
Chiro Hermelinde 0 0 55 67 16 21 13 10 0 0 0 0 84 98
Chiro Sint Andreas 0 2 52 51 25 29 20 7 0 0 0 0 97 89
Chiro Sint Agnes 0 0 51 60 19 21 21 13 0 0 0 0 91 94
KLJ 0 0 0 0 0 10 12 22 44 30 0 2 56 64
VVKSM Thomas 0 0 41 46 20 27 11 16 0 0 0 0 72 89
Kring 13 0 0 0 0 0 23 0 2 0 0 0 0 0 25
Pieternel 1 0 9 6 7 0 3 4 7 2 0 4 27 16
de Cramme 0 0 0 0 0 0 9 4 161 53 0 80 170 137
Totaal 1 2 265 288 100 157 110 88 212 85 0 86 688 706
Vaststellingen
• Het aantal deelnemers stijgt lichtjes
In 1998 nam 15 % van de jeugd tussen 6 en 25 jaar deel aan het particulier jeugdwerk (688 van 4320
jongeren)
in 2001 is dat 17,5 %, of 706 van 4025 jongeren.
Het globaal aantal deelnemers bij de gemeentelijke jeugdwerking Riebedebie varieert.
Grabbelpas en speelpleinwerking zijn sinds 1999 wel geïntegreeerd in één gemeentelijke jeugdwerking
Riebedebie. Die is dan weer onderverdeeld in een kleuterwerking, een kinderwerking en een
Tienerclub.
Vanaf 2001 wordt de Tienerclub een afzonderlijke werking van de jeugddienst.
Dit zal invloed hebben op de statistieken
In 1998 kende Riebedebie een maximum aantel deelnemers van 300, in 2000 hebben we 544
verschillende namen geteld. Het maximum aantal deelnemers op één dag was 233.
In 2001 bedroeg het maximum aantal deelnemers 414, we hadden er op één dag maximum 175.
Percentage deelname Stekense jeugd aan het jeugdwerk:
544 + 706 = 1250 of 31 % in 2000
t.o.v. 1.098 of 25 % in 1998
• ¼ van de deelnemers van Pieternel is boven de 25 jaar.
Dit is een minderheid, maar toch moeten we
gezamenlijk eens overwegen of Pieternel een sociale vereniging is of een jeugdvereniging.
• Bij jeugdhuis de Cramme zien we duidelijk het fenomeen
van de “zware doorgroei”: de oudere
leeftijdsgroep blijft naar de Cramme komen, ook al is het geen jeugd meer, terwijl de jongere
leeftijdsgroep niet toeneemt.
Anderzijds blijft nood aan ontmoetingsruimte voor tieners – zie vorige
JWBP – bestaan.
Zie verder.
Alhoewel men het jeugdhuis mag bezoeken vanaf 16 jaar, zijn de meeste leden
ouder dan 18
• Vanaf de leeftijd van 12 jaar neemt het ledenaantal bij jeugdbewegingen sterk af. Ondermeer vanuit
deze gegevens en vanuit de signalen van de preventiedienst in 1998, zijn in de vorige beleidsplannen
de eerste stemmen opgegaan voor een tienerwerking en een jeugdcentrum.

1.4.3 Begeleiding in particulier jeugdwerk Overzicht van het aantal vrijwilli ge jeugdwerkers en me ning hiero ver
Vereniging
Brevet Geen Cursisten Deelgemeente Leeftijd Totaal
1998 2001 1998 2001 1998 2001
1998 2001
1998 2001 1998 2001
1998 2001 1998 2001
Ste Kem Kls
ANDR Ste Kem Kls
ANDR 16/20
21/24
25
1 Chiro Juventa 9 11 9 3 0 3 2 12 0 4 1 12 0 1 10 8 7 5 1 1 18 14
2 Chiro Hermelinde 3 3 11 10 2 0 2 11 0 1 2 9 0 2 8 7 6 6 0 0 14 13
3 Chiro Sint Andreas
1 12 17 8 6 2 17 1 0 0 18 0 1 1 10 6 8 14 0 0 18 20
4 Chiro Sint Agnes
3 8 13 6 6 5 16 0 0 0 14 0 0 0 9 8 7 6 0 0 16 14
5 KLJ 8 8 1 2 3 3 10 1 0 1 9 1 0 0 5 1 5 7 2 2 12 10
6 VVKSM Thomas
8 8 11 9 3 3 0 1 16 3 1 0 10 6 10 4 5 8 5 5 20 17
7 Kring 13*
0 2 0 5 0 1 0 0 0 0 7 0 0 0 0 5 0 2 0 0 0 7
8 Pieternel
6 0 7 10 1 0 4 0 1 8 3 0 2 5 12 2 1 8 0 0 13 10
9 de Cramme**
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 Totaal 38 52 69 53 21 17 51 26 17 17 55 22 13 15 64 41 39 56 8 8 111 105
111
105
Voldoende 1 per 15 Over 3 jaar?
Hoe?
Ja Nee Ja Nee Ja Nee
1 Chiro Juventa 1 0 1 0 1 0 Motivatie + oefening
2 Chiro
Hermelinde 1 0 1 0 1 0
3 Chiro
Sint Andreas 1 0 1 0 1 0
4 Chiro Sint Agnes 1 0 1 0 1 0
5 KLJ 1 0 1 0 1 0
6 VVKSM Thomas 1 0 1 0 1 0 Doorstroming vanuit oudste
leeftijdsgroep
7 Kring
13 1 0 1 0 1 0 Aspi's helpen mee bij voorbereiding
acitiviteiten
8 Pieternel
de
Cramme* niet van
0 1 1 0 0 1 Regelmatig proberen werven - via
opleiding BJZ
9 toepassing 0 0 0 0 0 0
Totaal 7 1 8 0 7 1
7 op 8 8 op 8 7 op 8
Vaststellingen
• Hoewel bij het particuliere jeugdwerk het aantal deelnemers lichtjes toeneemt, daalt
het aantal vrijwillige
jeugdwerkers van 111 in ’98 naar
105 in 2001.
• Alle jeugdverenigingen vinden in de enquête
dat ze over voldoende leiding beschikken op het moment
van het onderzoek. Dit staat in schril
contrast met hetgeen de jeugddienst verneemt van sommige
leidingsgroepen.
• Indien er voldoende zouden zijn, zouden we misschien ook meer volk mogen verwachten op belangrijke
inspraakvergaderingen?
1.5 Vernieuwende projecten en internationale uitwisselingen
1.5.1 Evaluatie van het subsidiereglement voor sociaal-culturele projecten
1 Chiro Juventa OK, maar… Jeugdverenigingen moeten ook gemotiveerd worden om deel te nemen
aan
projecten of socio-culterele activiteiten door middel van subsidies. Bv. Als een culterele
vereniging met haar leden naar een toneel gaat, krijgt zij hiervoor subsidies via de
cultuurraad. Dit zou ook moeten kunnen bij jeugdverenigingen.
2 Chiro Hermelinde /
3 Chiro Sint Andreas /
4 Chiro Sint Agnes OK
5 KLJ OK
6 VVKSM Thomas OK
7 Kring 13 Criteria 2 en 3 zijn nogal vaag.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 34/76

8 Pieternel /
9 de Cramme /
Vragen
Antwoorden
1.5.2 Meningen van het particulier jeugdwerk over vernieuwing
• Hechten jullie belang aan variatie en vernieuwing in je activiteiten-aanbod? Zoja, hoe?
• Moeten we hier aandacht aan besteden in het JWBP?
• Zou je vereniging geïnteresseerd zij om een internationale uitwisseling te organiseren met jongeren –
een jeugdvereniging uit een Europees land of een ander land?
• Moeten we hier aandacht aan besteden in het JWBP?
• Is er een nieuw thema dat jullie willen aansnijden in het JWBP?
1 Chiro Juventa Zeker en vast. Uiteraard hebben we wekelijks onze zondagsactiviteiten. Maar
daarnaast passen daar regelmatig eens iets anders tussen, zoals Kristus
Koning,
gewestdagen, zwemmen in Hulst, wervingsactie. Verder nemen we ook deel
aan
activiteiten, buiten onze eigen chiro zoals openbedrijvendag, bibliotheekdag
in
Stekene, 11.11.11
Neen, we zijn van mening dat we eerst onze eigen chiro zo goed mogelijk
moeten
laten draaien
Neen
2 Chiro Hermelinde Ja, wij staan open voor nieuwe dingen (culturele aangelegenheden, springkasteel,
activiteiten, andere jeugdbewegingen, ballonvaart) -
Ja
Ja/ja
Neen
3 Chiro Sint Andreas Ja, nieuwe activiteiten van ander jeugdverenigingen e.d. overnemen of aanpassen
aan
onze mogelijkheden.
Ja, ondersteuning vormingscursussen
Ja, voor de oudste afdelingen.
Verhoogde erkenningssubsidies, meer logistieke ondersteuning
4 Chiro Sint Agnes Ja, door cursussen
Ja
Ja
Ja
5 KLJ Ja, door in te spelen op het hedendaags (media), nieuwe ideeën uit het nationaal
tijdschrift te halen en ideeën mee te pikken van andere KLJ-afdelingen.
Ja
Neen,
niet met de hele vereniging, wel met individuele leden
niet speciaal
Fuiven, ontspanningsmogelijkheden voor tieners in Stekene
6 VVKSM Thomas Ja, het vormingsaanbod in het oog houden, creatieve ideeën uit tijdschriften
en media
toepassen in activiteiten
Ja
Nee – verloopt via VVKSM-buitenland
Nee, uitdiepen van de bestaande thema’s + werk maken van verbetering speelpleinen
+ concretiseren
7 Kring 13 Zeker niet te eentonige activiteiten, anders krijgen leden een slechte indruk.
Ja
Nee
ja
/
8 Pieternel Ja
Nee
/
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 35/76

9 de Cramme
Uitgedoofde activiteiten vervangen door frisse, uitdagende alternatieven, maar met
behoud van vaste waarden - JA
Later misschien, eerst de bestuurswissel en herstructurering doorvoeren
ledenwerving
Vaststellingen
• Het idee om een projectsubsidie te voorzien, werkt niet als stimulans voor de jeugdverenigingen om
nieuwe projecten te organiseren.
• Enkel de feitelijke vereniging PLAEYE (Private Local Association
For International Youth Exchanges)
neemt jaarlijks deel aan een Internationale jeugduitwisseling. Deze vereniging is niet bevraagd, omdat
zij niet vergelijkbaar is met andere particuliere jeugdverenigingen: het project
en de deelnemersgroep
veranderen jaarlijks.
• Verder organiseren een tweetal jeugdverenigingen jaarlijks een cultureel evenement.
• Wat wordt verstaan onder het begrip “vernieuwend jeugdwerk”? Hierover is binnen het jeugdwerk geen
duidelijkheid.
• De jeugdverenigingen
zien internationaal jeugdwerk eigenlijk niet zitten.
• Degenen die de uitwisselingskriebels krijgen, zijn niet vanzelfsprekend jeugdwerkers. Als het al
jeugdwerkers zijn, staan
ze vrijwel alleen met hun idee en kloppen ze voor informatie aan bij de
jeugddienst.
• Het internationaal jeugdwerk
moet vanuit een ander oogpunt bekeken worden dan vanuit de
jeugdwerkbril: internationaal
jeugdwerk (-beleid) vindt geen direct aanknopingspunt bij de lokale
jeugdverenigingen. Diegenen die met internationale
uitwisselingen en acties bezigzijn, werken volgens
geheel andere methodieken
en principes.
• De meeste jeugdverenigingen vinden
het niet nodig om nieuwe thema’s aan te snijden binnen het
JWBP. Het oorspronkelijk vooropgestelde
thema ‘Verkeer’ is hiermee afgevoerd. (Zie ook verder bij
bespreking inspraakproces). • Het thema Fuiven wordt
verder besproken.
1.6 Bevraging particulier jeugdwerk over gemeentelijke
ondersteuning
1.6.1 Algemeen: het kaderreglement voor jeugdwerksubsidies
Op 1 mei 1998 ging het gemeentelijk kaderreglement
van kracht voor de subsidiëring van het particuliere
jeugdwerk. Op 25/09/2001 werd
dit aangepast aan de EURO.
De stuurgroep wilde nagaan of de werkwijze vandaag nog efficiënt is en of de subsidies substantieel zijn.
Hieronder krijgt u een overzicht
van de vragen in de enquête, de antwoorden van de jeugdverenigingen en
van de vaststellingen die de stuurgroep heeft gedaan op 7 juli 2001.
De vraag in de enquête luidde: wat zouden jullie veranderd willen zien aan het kaderreglement
voor de
subsidies van het jeugdwerk?
(Bijvoorbeeld:
afschaffen;
bedrag hoger – lager; reglement aanpassen – in welke zin en waarom;
reglement
toevoegen; ….)
De vraag werd opgesplitst per
afdeling in het kaderreglement
Achtereenvolgens lees je hoe het jeugdwerk de subsidies evalueerden:
Afdeling 1 Subsidies
voor kadervorming
Dit thema
snijden we afzonderlijk aan in Hoofdstuk 2
Afdeling 2 Subsidies voor
milieu-acties en voor het ronddragen van gemeentelijk drukwerk.
Afdeling 3 Subsidies voor
de verbetering van infrastructuur van particuliere jeugdverenigingen
Dit thema snijden we ook afzonderlijk aan in Hoofdstuk 4
Afdeling 4 Subsidies voor
jeugdvakanties
Afdeling 5 Subsidies voor vervoer van kampmateriaal
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 36/76

Afdeling 6 Subsidies voor projecten, bijzondere sociaal-culturele activiteiten en vormingsactiviteiten.
Afdeling 7 Erkenningssubsidies
Afdeling 8 Werkingssubsidies
Enkel Pieternel en de Cramme gaven een algemene opmerking mee over het gehele kaderreglement.
Pieternel
We komen blijkbaar voor veel subsidies niet in aanmerking, ondanks dat onze
materialen meestal duurder zijn aangezien ze aangepast moeten worden aan onze
doelgroep.
de Cramme hoger bedrag en sneller uitbetaald
Vaststellingen
• Pieternel heeft in 1998 zelf verzocht om niet meer opgenomen te worden in het systeem
van particulier
jeugdwerk.
• Pieternel ontvangt
een nominatieve subsidie van 990 €. Dit lijkt een redelijk bedrag, omdat men in
nieuwe openbare lokalen gehuisvest is, geen kampen organiseert, in de zomermaanden
geen werking
heeft en omdat men via speciale, door de gemeente gesteunde activiteiten, gesponsord werd. Van
deze
sponsoring blijkt men zich onttrokken te hebben, vanwege de wederzijdse verplichtingen.
• Hun financieel programma toont geen nood aan extra subsidie aan.
Wij nodigen Pieternel van harte uit naar de jeugdraad en de jeugddienst om deze opmerking te
staven.
• De opmerking van jeugdhuis De Cramme is ons inziens ook niet helemaal terecht:
De Cramme heeft een convenant met de gemeente afgesloten waarin naast een vaste
werkingssubsidie een bedrag van 1980 € ingeschreven staat. Men krijgt de kans om per gepresteerde
jeugdhuisactiviteit die aangetoond wordt, het trekkingsrecht te verhogen. Wanneer men aan alle
voorwaarden voldoet, heeft men een maximale jeugdhuiswerking.
De bedoeling is altijd geweest dat het Cramme-bestuur zichzelf hierdoor zou stimuleren om de werking
te verbeteren. Naarmate men dit bewijst in het
jaarverslag, kan men dus zelf de subsidies verhogen.
Met vragen over het convenant of over het subsidiesysteem
kunnen zij bij de jeugddienst terecht.
De Jeugddienst vraagt ook dat iedereen, ook De Cramme, de aanvraagdossiers tijdig indient,
dit is op
31/08.
Aangezien alle dossiers aan elkaar vastgekoppeld
zitten binnen het kaderreglement (het is een WATregelement
en geen WIE-reglement), kan het volledige subsidiedossier pas afgehandeld worden als alle
aanvraagdossiers
binnenzijn.
De jeugddienst kan het subsidiedossier sneller aan het college voorleggen, als alle vereniginge,
odus
ook het jeugdhuis, de aanvrager tijdig indienen.
Als we het heel cru willen stellen; kunnen we de zaak ook omkeren:
wie niet op tijd z’n aanvraag indient,
krijgt geen subsidie. Degene die wel aanvragen, ontvangen dan wel op tijd hun subsidie.
Zo streng zijn we echter nog nooit geweest.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 37/76

1.6.2 Subsidies Milieu-acties
1 Chiro Juventa Mogen gerust wat stijgen. Ten eerste zijn dit heel nuttige acties die zeker op een
stimulans vanwege de gemeente mogen rekenen. Ten tweede brachten de papierslagen
van vroeger veel meer op
2 Chiro Hermelinde /
3 Chiro Sint Andreas Vroegere bewustmaking. Bv. Deelname aan milieu-acties vanaf 14 jaar (ipv 16). Betere
afspraken tussen
jeugdverenigingen en gemeente.
4 Chiro Sint Agnes Slecht betaald. Max. 15000 BEF/dagdeel.
Er is nooit kans genoeg om 2 dagdelen te
vullen..
5 KLJ Art 14: milieu-acties omzetten in milieu-activiteiten (in de ruime zin van het woord).
Art 16: geen leeftijdbeperking bij activiteiten. Hoe jonger, hoe beter gewoontes aanleren
rond milieu. Opm: wel nog leeftijd behouden bij gemeentelijke milieu-acties, maar liefst
de
leeftijd daarbij verlagen tot 12 jaar.
Art 19: aanwezigheidslijst moet goed gecontroleerd worden. Geen subsidies per
medewerker, maar wel globaal.
6 VVKSM
Thomas Milieu-actie moet ook ruimer geïnterpreteerd worden: verbinding maken met alle
ecologisch vormende activiteiten. Leeftijdsgrens van 16 jaar laten vallen. Subsidiëren op
inhoud, niet op aantal.
7 Kring
13 milieu-acties zeker behouden als alternatief voor kleinere jeugdbewegingen.
8 Pieternel /
9 de Cramme /
Vaststelling
•
•
•
De leeftijd verlagen kan niet, omdat het gaat over een vorm van vrijwilligerswerk. Volgens de
arbeidswetgeving moet men minimum 15 jaar zijn, anders is het kinderarbeid. Dit geldt in principe ook
voor car-wash of een kippenverkoop.
Waarom zou het budget voor milieu-acties moeten stijgen? Het huidig budget wordt nog niet voor helft
gebruikt en alhoewel jeugdwerk bijkomende acties mag aanvragen, gebeurt dit niet.
Niet gebruikte kredieten worden doorgeschoven naar de werkingssubsidies, en indien ze niet gebruikt
worden vervallen ze.
12 € per persoon per dagdeel wordt als evenredig gezien met de kostenvergoeding voor
vrijwilligerswerk, dat maximum 24 € per dag per persoon mag bedragen (en 992 BEF per jaar) –
omzendbrief Ministerie van Financiën.
1.6.3 Subsidie jeugdvakantie en subsidie vervoer kampmateriaal
1 Chiro Juventa OK
2 Chiro Hermelinde /
3 Chiro Sint Andreas Bekostiging van het vervoer van leden en niet enkel van materiaal; tot op beperkte
hoogte tenminste
4 Chiro Sint Agnes OK
Het vervoer van de leden zou er ook in moeten zitten.
5 KLJ Afdeling 5 samenvoegen bij deze afdeling 4.
Bij art 4 voegen, wel 20 percent apart houden voor kamp zelf en regeling van 35bef/km
behouden voor vervoer. Dit is een erg goede regeling.
6 VVKSM Thomas OK, maar de doelstelling van het kamp in de subsidie-aanvraag moet afgeschaft worden.
Art 29 par.2: schrappen. Het is toch evident dat een jeugdbeweging aan dit criterium
voldoet… Wordt immers elders bewezen.
7 Kring 13 Kleinere jeugdverenigingen zijn bij toekenning van subsidies benadeeld met dit
puntensysteem.
8 Pieternel /
9 de Cramme /
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 38/76

Vaststelling
• De bekostigin g van ledenvervoer wordt niet gemotiveerd.
• Afd 5 en 4 samenvoegen: dat kan bekeken worden in nieuw reglement.
Zie hoger
1.6.4 Projectsubssidies
1.6.5 Erkenningssubsidie en werkingssubsidie
1 Chiro Juventa Er worden 8 functies vermeld. Ik vind niet dat men moet subsidiëren vanaf men één van
deze functies motiveert, maar dat men meer moet krijgen als men meerdere functies
naleeft.
Artikel 42: 4. Kadervorming, leiding moet meer punten krijgen dan 5.
2 Chiro Hermelinde /
3 Chiro Sint Andreas Bedragen verhogen.
In orde.
4 Chiro Sint Agnes Deze post zou beter ergens anders ingevuld worden.
OK
5 KLJ Inderdaad
optrekken naar ongeveer 15000 bef. Voorstel: erkenningssubsidies zien als
een
ondersteuning die je altijd krijgt wanneer je elk jaar opnieuw werving doet. Het is een
steun
die je vereniging staande en draaiende houdt. Wel een verslag of uitnodiging van
wervings- of startactiviteit bijvoegen.
Art 42: nr 9 : beter ook onder milieu-activiteiten.
Art 42: nr1 : Max. 45??? Er zijn toch 52 weken in het jaar! KLJ heeft nog minimum 7
activiteiten per jaar waar KLJ werking heeft en ook kosten; bovenop de 45. Er
is
bovendien ook nog een zomerwerking. Per week 2 maal samenkomen plus zondag zelf
het sportfeest. Eén van de pijlers (of: methodische speerpunten) van KLJ nationaal mag
niet zomaar terzijde gezet worden !
6 VVKSM
Thomas OK
Nut? Indien geen aantoonbaar nut: afschaffen.
OK
7 Kring
13 Zeer goed; iedere jeugdverening is gelijk.
Nr.9: 30 punten is teveel voor dit soort van activiteit.
8 Pieternel We komen hiervoor blijkbaar
niet in aanmerking als jeugdvereniging voor mindervaliden.
We komen hiervoor niet in aanmerking.
9 de Cramme /
Vaststelling
Er komen heel wat opmerkingen
en onduidelijkheden naar boven over dit reglement. Ook de Jeugddienst
kan
een aantal besluiten
treffen uit het reglement:
o zijn bepaalde bedragen
nog substantieel, bijvoorbeeld de erkenningssubsidie en de
werkingssubsidie.
o is het huidige subsidiesysteem nog toepasbaar op de reële noden en behoeften van de
jeugdverenigingen?
We weten dat kadervorming en kampsubsidies heilig zijn, maar de sommige
andere subsidies
slaan vandaag de bal mis. Zo hoeven voor erkenning en werkiungssubside geen
twee reglementen naast elkaar te bestaan, of voor vervoer van kampmateriaal
en kampen
o anderzijds blijkt de vraag naar structurele subsidie voor jeugdlokalen veel groter te zijn.
Een herverdeling van de subsidieverdeling en –reglementering dringt zich op. We bespreken dit verder in dit
plan.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 39/76

1.7
Concrete doelstellingen en acties m.b.t. het kaderreglement
De gemeente wil blijven tegemoetkomen aan de noden en behoeften van het particuliere
jeugdwerk door de
verschillende werkingsfacetten ervan substantieel te ondersteunen.
In het we rkjaar september 2001 – augustus 2002 blijft het bestaande kaderreglement gelden (zie bijlage).
Voor het huidige kaderreglement wordt in de
begroting een bedrag ingeschreven.
In dezelfde periode
zal een nieuw ontwerp reglement uitgeschreven worden. Dit zou moeten ingaan op 1
september 2002.
Wij hopen dit te kunnen voorleggen aan de gemeenteraad van juni 2002.
Het nodige budget voor een minimum periode van 3 jaar zal in samenhang
met het jaarplan, voorgelegd
worden aan
de gemeenteraad.
In 2002 wordt hiertoe een begrotingswijziging ingediend, in samenhang met het jaarplan.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 40/76

Hoofdstuk 2. Overzicht aanvragen kadervorming
Dit hoofdstuk beschrijft de uitgangspunten en de wijze waarop de ondersteuning van de kadervorming voor
en door het jeugdwerk zal georganiseerd worden
Kadervorming blijft een belangrijk gegeven en moet expliciet gestimuleerd worden, doch niet in die mate dat
het ook in een concreet
cijfer moet worden vertaald. Het landelijk erkende jeugdwerk moet een unieke rol
blijven spelen als leverancier van de kadervorming en blijft dan ook prioritaire
aandacht krijgen.
2.1 Evaluatie subsidiereglement kadervorming
1 Chiro Juventa De subsidies zijn voldoende, maar mogen zeker niet dalen. Er wordt de laatste jaren
namelijk zowel vanuit de gemeente als vanuit de vereniging zelf steeds meer verwacht
dat de leiding zich vormt. Daarom is de gemeente verplicht om een extra stimulans te
geven via subsidies.
2 Chiro Hermelinde /
3 Chiro Sint Andreas Bedrag voor kadervorming volledig terugbetalen aan de deelnemers van
kadervormingscursussen. Wel met een maximumbedrag.
4 Chiro Sint Agnes Geen grens zetten; geen evenredige terugbetaling: motivatie daalt.
5 KLJ 75 percent toelage per cursus is goed, maar ipv max. 3000 bef: voorstel max. 3
cursussen gesubsidieerd. Iemand die 3 cursussen doet, wordt zo goed ondersteund.
6 VVKSM Thomas OK
7 Kring 13 /
8 Pieternel /
9 De Cramme /
Overzicht subsidiedossiers
1998 1999 2000
Aantal
Bedag Aantal
Bedag Aantal
Bedag
aanvragen
aanvragen
aanvragen
47 98 081 BEF 21 25 710 BEF 49 83 512,5 BEF
Vaststellingen
• Wat Chiro Sint-Andreas vraagt, is er in feite al.
• Alhoewel het aantal aanvragen kadervorming sterk kan verschillen, blijft het belangrijk om jongeren te
stimuleren hieraan deel te nemen.
• Niet enkel voor particulier jeugdwerk, maar ook voor speelpleinwerking, waar in 2000 zo’n viertal nieuwe
stagiairs hun eerste ervaringen kwamen opdoen, in 2001 waren het er 10. In het totaal bestaat de
leidingsploeg van Riebedebie uit 30. De meesten hebben al een vormingscursus animator of
hoofdanimator gevolgd.
De gemeentelijke jeugdwerking Riebedebie stelt zowel in de paasvakantie als in de zomervakantie 5
teamverantwoordelijken aan, als contractueel op niveau D
Daarnaast zijn er nog zo’n 25 vrijwilligers beschikbaar als animator, of hoofdanimator.
• Men is er vrij zeker van voldoende leiding te vinden in de toekomst.
• Het maximum van 74 € is te weinig. De gemiddelde subsidie die per persoon wordt toegekend, is 57€.
15 personen van de 50 volgen meerdere cursussen en die worden door dit plafond benadeeld.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 41/76

2.2 Doelstellingen
en concrete acties m.b.t kadervorming
• In 2002 wordt het huidig kaderreglement voor subsidies behouden (zie bijlage).
• Momenteel wordt maximum 10 % van het subsidiebedrag van de Vlaamse Gemeenschap
voorbehouden voor kadervorming, dit is 110.000 BEF – 2726,83 €.
• Dit bedrag kan behouden blijven en het maximumbedrag kan herbekeken worden in het nieuwe
reglement.
Alles hangt echter af van de nieuwe regelgeving voor infrastructuur en het jeugdruimteplan.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 42/76

Hoofdstuk 3. Toegankelijkheid van het jeugdwerk
Het hoofdstuk toegankelijkheid omvat de uitgangspunten en de wijze waarop de toegankelijkheid
en
ber eikbaarheid van het jeugdwerk zullen ingevuld worden, waarbij bijzondere
aandacht zal besteed worden
aan groepen of individuen waarvan de participatie aan het jeugdwerk bemoeilijkt wordt.
Hierbij wordt bijzondere aandacht gevraagd voor gehandicapte kinderen en jongeren, kinderen en
jongeren van allochtone afkomst, kinderen en jongeren uit de armste laag van de bevolking, jongeren
met
een lage scholing.
We zoeken een antwoord op de vragen
- Welke impulsen en initiatieven zal het gemeentebestuur ondernemen om het jeugdwerk toegankelijker
te maken voor allerlei bijzondere doelgroepen?
- Welke verenigingen worden ondersteund voor het opzetten van een geïntegreerde doelgroepspecifieke
werking ? Hoe worden de jeugdwerkinitiatieven werken met maatschappelijk achtergestelde kinderen
en jongeren ondersteund ?
Een bepaald bedrag van het globale budget wordt voorbehouden voor de ondersteuning van
jeugdwerkinitiatieven die de toegankelijkheid van het jeugdwerk voor alle kinderen en jongeren verhogen en
die werken met maatschappelijk achtergestelde kinderen en jongeren. Het betreft hier jeugdwerkinitiatieven
die werken met kinderen en jongeren in een sociaal-cultureel of sociaal-economisch zwakke positie.
Het budget wordt verdeeld onder de gemeentebesturen op basis van de meest recente sociaalgeografische,
jeugdspecifieke indicatoren voor maatschappelijke achterstelling van kinderen en jongeren (9
in totaal). Op deze manier werden 43 gemeenten geselecteerd. Deze gemeentebesturen beslissen
autonoom aan welke jeugdwerkinitiatieven ze middelen uit dit budget geven.
Het decreet op het Jeugdwerkbeleidsplan dd. 09.06.1993, gewijzigd op 4 juli 2001, bepaalt dus dat:
20 % van het Vlaams subsidiebedrag voor de uitvoering van dit decreet,
verdeeld wordt onder
gemeentebesturen die de toegankelijkheid van het jeugdwerk verhogen voor alle kinderen en jongeren en
waarin gewerkt wordt met kinderen en jongeren die zich in een sociaal-cultureel of sociaal-economisch
zwakke positie bevinden, onder bepaalde voorwaarden.
Het uitvoeringsbesluit dd. 6 juli 2001 bepaalt dat alleen geselecteerde gemeenten in aanmerking komen
voor deze subsidie.
Volgens de tabel van de “Jeugdspecifieke indicatoren” van het Kabinet van de Vlaamse Gemeenschap,
afdeling Jeugd en Sport, scoort de gemeente Stekene hoog op het vlak van “Jongeren in het voltijds
beroepsonderwijs (267 in 1998)” en “zware problematiek van maatschappelijke achterstelling bij haar
jeugd”.
Vanwege het hoge aantal jongeren in het beroepsonderwijs, is Stekene één van de geselecteerde
gemeenten en ontstaat een trekkingsrecht van +/- 13.000 EUR.
De gemeente Stekene heeft in uitvoering van de vorige jeugdwerkbeleidsplannen en in uitvoering van het
SIF, besloten om van start te gaan met een afzonderlijke Tienerclub.
De doelstelling van de Tienerclub is om de werking zo toegankelijk mogelijk te maken voor laaggeschoolde
jongeren.
Wij menen dan ook met dit project in aanmerking te komen voor het extra trekkingsrecht.
3.1 Feiten en meningen: de inspanningen van de gemeente
• Speelruimte plan: in uitvoering van het vorig JWBP en van het SIF, stelde het gemeentebestuur een
onderzoeksbureau aan om een speelruimte plan te schrijven. In een afzonderlijke bijlage vindt u de
bevragingsmethode en de bevolkingsgegevens terug.
• Sociaal- economisch profiel: cfr. Hoofdstuk I
• Tabel van de “Jeugdspecifieke indicatoren” van het Kabinet van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling
Jeugd en Sport - 13/07/01
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 43/76

jongeren
0-25
BASISTABEL 1: Absolute gegevens
jongeren jongeren
uit Turkije, SIF- in leerlingen
Marokko, vreemdeli bijzondere langdurige kinderen buitengew
Tunesië ngen -25 jeugdbijsta jonge kansarm oon
en Algerije jaar nd UVW * gezin onderwijs
leerlingen
deeltijds
beroeps
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 44/76
leerlingen
voltijds
beroeps
bestaans
min.
Jongeren

Vragen
3.3 Mening over de inspanningen van het lokaal jeugdwerk
• Vind je dat jullie vereniging voldoende aandacht schenkt aan de toegankelijkheid van jullie
jeugdvereniging voor bijzondere doelgroepen (gehandicapte kinderen en jongeren, kinderen en
jongeren van allochtone afkomst, jeugd uit de armste laag van de bevolking, jongeren met een lage
scholing en andere?) Leg uit waarom wel of waarom niet?
• Moeten er volgens jullie doelgroepgerichte initiatieven komen in Stekene? Hoe zien jullie dat?
Antwoorden
1 Chiro Juventa Neen
Ja, in onze chiro zijn er bijvoorbeeld geen leiders
die bekwaam zijn om met
gehandicapten om te gaan, terwijl die evenveel recht hebben om zich te
amuseren dan ons.
2 Chiro Hermelinde Deze doelgroep is altijd welkom
Zijn er voldoende
3 Chiro Sint Neen, geen speciale opleiding of tijd om ons erop toe te leggen.
Andreas Ja, maar deze moeten zo open mogelijk georganiseerd worden, betrek de jeugd
bij deze problemen.
4 Chiro Sint Agnes Neen, we worden er niet mee geconfronteerd.
Neen
5 KLJ Neen, hier is nog maar zeer weinig over nagedacht, daar iedereen tevreden is
met het huidige ledenaantal en de toekomst positief inschat.
Er moeten doelgerichte activiteiten komen naar fysiek gehandicapten. eerder niet
voor kansarmen en migranten
omdat men het gevaar heeft iedereen in vakjes te
klasseren, er is best een gelijke behandeling.
6 VVKSM Thomas Concrete informatie over deze doelgroepen ontbreekt, aangepaste infrastructuur
voor deze doelgroepen ontbreekt ook.
Nuttige informatie
en omkadering over probleem in stekene? Misschien een
gemengd kamp,
georganiseerd door speelpleinwerking & vrijwilligers?
7 Kring 13 Ja, ieder lid wordt op gelijke voet behandeld (jongeren met lage scholing) –
aangepaste
activiteiten
?
8 Pieternel Onze vereniging
is speciaal voor deze doelgroep opgericht
Er zijn er meer dan genoeg in stekene
9 de Cramme Nee, als we dat willen doen, moeten we eerst meer structuur brengen in de
werking. we houden wel zoveel
mogelijk rekening met rolstoelen bij de
verbouwingen (t-club?)
?
Vaststellingen
• Op de vraag “Vind je dat jullie vereniging voldoende aandacht schenkt aan de toegankelijkheid van jullie
jeugdvereniging voor bijzondere doelgroepen (gehandicapte kinderen en jongeren, kinderen en
jongeren van allochtone afkomst, jeugd uit de armste laag van de bevolking, jongeren met een lage
scholing en andere?) Leg uit waarom wel of waarom niet?” antwoorden er 4 met “Ja”, 2 hebben geen
mening en 3 met “nee”, waaronder – en dit onthutste de stuurgroep enigszins – de
gehandicaptenvereniging.
We stellen hieruit vast dat het thema “toegankelijkheid” waarschijnlijk ongekend en onbegrepen is door
het lokale jeugdwerk.
•
Momenteel wordt het particulier jeugdwerk niet geplaagd met de vraag in hoeverre men aandacht wil
besteden aan bijzondere doelgroepen.
• Wel is bekend dat alle jeugdverenigingen zeer veel tijd steken in de ledenwervingen, die in september
plaatsvinden.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 45/76

• De gemeentelijke jeugddienst en jeugdhuis De Cramme nemen wel initiatieven om de toegankelijkheid
te bevordere n. In uitvoering van het vorig JWBP, is namelijk een Tienerclub opgericht.
• Vers cheidene ouders van gehandicapte kinderen vragen naar opvang in de periode dat de
instellingen gesloten zijn. Wij horen die vraag vooral tijdens de jeugdwerking van Riebedebie.
Op 21 november was er opnieuw een vader die hiernaar kwam vragen voor zijn 10-jarige dochter,
en
die heeft vervolgens een brief geschreven aan de gemeente (zie bijlage).
3.4 Omschrijving van de doelgroepspecifieke werkingen in
Stekene, in het kader van het trekkingsrecht voor
toegankelijkheidsprojecten: de Tienerclub
Hieronder geven wij de voorstelling
van het project mee, zoals het werd goedgekeurd in de gemeenteraad
op 28 november 2000 als prioriteit binnen het SIF-plan.
Opnieuw koppelen we dit aan de doelstellingen
voor Jeugdzaken van het Lokaal Beleidsplan dd. 27 juni
2001
van de gemeente Stekene. De doelstelling met betrekking
tot dit hoofdstuk luidt:
Opstarten
van een tienerclub voor de doelgroep 13/16-jarigen (zaterdagnamiddagactiviteiten
voor
jongeren)
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 46/76

Voorstelling van Project Tienerclub
opgestart in het kader van het SIF 2000 – 2002
Statistieken: • In groot Stekene wonen zo’n 1000 jongeren tussen 13 en 16 jaar.
• 60 ervan frequenteren regelmatig de Tienerclub, die sinds 1999 werd
opgericht onder de vleugels van gemeentelijke Jeugdwerking Riebedebie.
• Uit lokaal onderzoek voor het Jeugdwerkbeleidsplan ’99-2001 blijkt,
dat bij
+12-jarigen de interesse taant om wekelijks deel te nemen aan
jeugdwerkvormen als bijv. Scouts en Chiro.
• Tijdens de schoolvakanties en op vrije (na-)middagen
verzamelen tal van
groepjes jongeren op openbare plaatsen. Op zich
is dit geen
problematische situatie, maar aangezien er zich tijdens de werking van
Tienerclub daarvan een deel aanmelden, zou dit kunnen duiden op de nood
aan een vrijetijdsaanbod.
• Jeugdhuis de Cramme heeft jaarlijks meer dan 150 leden, maar de
leeftijdsgroep 16-18-jarigen wordt niet bereikt. Er is dringend nood aan
drempelverlagende initiatieven, en aan een coördinerende
hand.
• Stekene krijgt van de Vlaamse Gemeenschap een hoge score inzake
achtergestelde gemeente, dit komt door het hoge aantal leerlingen in het
beroepsonderwijs (zie hoger).
Profiel doelgroep: • Bij tieners geldt niet zozeer een opvangprobleem, zoals bij jongere
kinderen.
Zij zijn mobieler en kunnen ook zonder volwassen begeleiders en/of ouders
hun plan trekken.
• Bovendien vormen tieners geen homogene groep. Elke tiener kent een
eigen psychologische en verstandelijke ontwikkeling en het interessegebied
is meer geïndividualiseerd.
• Zij zijn “mossel noch vis”, te “oud” voor een speelplein, maar “te jong” voor
een jeugdhuis, wordt geopperd in het Vlaamse werkveld – zie JWBP’s.
• Een vrijetijdsaanbod voor tieners vergt een heel andere pedagogische
aanpak dan de spelmethodiek op een speelplein. Een meer
geïndividualiseerd programma, op hun niveau én aansluitend bij hun
interessegebied, spreekt hen meer aan.
Totstandkoming en
inspraak
• Jeugdwerkbeleidsplannen 1996-1998 en 1999-2001 (Gemeenteraad
18/11/98 - blz. 47)
• Tijdens de evaluatie van de jeugdwerking Riebedebie op 7/10/2000, bleek
duidelijk dat het aanbod van Riebedebie voor jongere kinderen goed is
uitgebouwd, maar dat er in het aanbod voor de +12 jarige leeftijdsgroep nog
heel wat leemten zijn.
• De tieners smeekten om ene eigen lokaal.
• Sinds twee jaar is De Cramme gestart met een werkgroep activiteiten. Het
blijkt zeer moeilijk om een goede doorstroming van jongere leden tussen
16- 25 jaar op poten te zetten. Voor de huidige leden – al te vaak +20 jaar -
is het moeilijk om alles op vrijwillige basis te blijven trekken.
• In augustus stelde jeugdhuis de Cramme zijn zaal gratis ter beschikking
van de Tienerclub Riebedebie, wat vooral voor de muziek-activiteiten een
goede uitkomst was.
• De Actie Verder Kijken van de Jeugdraad dd. 09/09/00 stond in het teken
van het actuele thema “Jeugdcentrum.”
3 belangrijke punten voor een toekomstig jeugdbeleid kregen daarbij
aandacht:
o De Jeugdraad hoopt dat er binnen afzienbare termijn een
Jeugdcentrum komt te Stekene – eventeel annex cultureel centrum
wb. polyvalente zaal
o Jeugdhuis de Cramme stelt zich kandidaat om het Jeugdcentrum te
bemannen waar het “+ 16-jarigen” betreft
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 47/76

o Jeugdhuis de Cramme vraagt medewerking
van de gemeente in de zin
van een P.V. – permanent verantwoordelijke
• Stuurgroep SIF 20/10/2000: voorsteling concept
• Beleidsovereenkomst SIF: gemeenteraad 28/11/2000 en Vlaamse
Gemenschap 21/12/2000
Doelstelling: • Om aan deze moeilijk bereikbare doelgroep kansen te geven om zich in de
vrijetijd te kunnen ontplooien, is het noodzakelijk dat er in Stekene een
specifieke tienerwerking georganiseerd wordt, met:
Praktische
uitwerking
o aangepaste, laagdrempelige accommodatie,
o een programma op maat en
o gecoördineerd door een jeugdwerker met een agogische achtergrond.
• Een tienerclub kan de doelgroep ons inziens het best bereiken door middel
van een gecontinueerde werking. Dit wil zeggen dat er een
ontmoetingsplaats voor de +12-jarigen gecreëerd moet worden waar
jongeren op vrije momenten naartoe kunnen, namelijk op zaterdagen en in
de schoolvakanties (herfst-, krokus-, paas-, zomervakantie) en evt. op
woensdagen.
• inrichting vast lokaal voor tieners op de bovenverdieping van jeugdhuis de
Cramme (bestek in bijlage).
• Aanwerving van P.V. – deeltijds
voor Tienerclub /Riebedebie en deeltijds
voor jeugdhuis
• Uitbreiding vakantie-werking Tienerclub Riebedebie naar dagwerking
(promotie, ledenwerving, programmatie)
• Uitwerken voorstel vrijetijdsaanbod: internet-café, informatiebalie,
muziekactiviteiten, creëren “clublokaal”, aangepaste activiteiten (sport,
gezelschapsspelen, brommersleutelen, stripbibliotheek, muziekinstallatie)
Procedure • Inspraak: Gesprekken tussen
gemeentebestuur (Schepen en Jeugddienst)
en vzw. De Cramme: gestart maart 2001.
• Vanaf 2002: overleg met directie en oudercomité Broedersschool – toetsen
van project en jeugdwerkbeleidsplan.
Terugkoppelen in Jaarplan 2003: dit wil zeggen: verslag van de
besprekingen inzake project tienerclub zal bijgevoegd worden bij het
jaarplan 2003.
• Goedkeuring Gemeenteraad: uitbreiden bestaand convenant tussen
gemeentebestuur en
jeugdhuis
• Uitvoering aanpassingswerken van bovenverdieping in gehuurd gebouw
• Aanwerving pedagogisch medewerker / jeugdwerker (P.V. = permanent
verantwoordelijke in een jeugdhuis en/of jeugdcentrum)
• Starten planning Jeugdcentrum
• Het contract dat vzw. De Cramme heeft met
Mvr. Morres-De Bock is een
mondelinge huurovereenkomst. Zij verhuurt al meer dan 15 jaar aan de
Cramme (vroeger in Kwakkelstraat).
Dit zal zo snel mogelijk omgezet worden in een schriftelijk huurcontract.
Financieel plaatje Begroting 2002
• 12.394 € kosten voor aanpassingswerken infrastructuur – buitengewone
dienst, SIF in de begroting
2001 en 2002
• 14.870 € kosten voor aanwerving medewerker – SIF jaarlijks vanaf 2002
• De werkingskosten ten bedrage van +/- 3700 € worden zoals altijd binnen
begroting Jeugd voorzien.
Dit zijn subsidieerbare
kosten uit het JWBP.
De jeugddienst beschikt reeds over materiaalkoffers en knutselmateriaal.
Verder is busvervoer en vergoedingen aan derden (voor activiteiten)
ingeschreven
in begroting.
• Inkomsten mogelijk uit retributies
(SWAP-kaarten, deelnameprijs
activiteiten) worden ingeschreven bij de gemeenteretributie.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 48/76

Een nieuw retributiereglement kondigt zich aan: bij de jaarwerking van de
Tienerclub is het huidige retributiereglement niet toepasbaar.
Er zal met een lidkaart gewerkt moeten worden, bijvoorbeeld
aan een
hogere prijs dan de huisige SWAPpas.
Daarnaast kunnen we geen 4 € per activiteit vragen, aangezien de leden
van de Cramme dat ook niet betalen bij het binnenkomen.
PERSONEEL • De gemeente Stekene stelt sinds mei 2000 telkens 2 begeleiders
(jobstudenten) aan voor de Tienerclub gedurende 35 dagen per jaar (258
uur X 2) – niveau D assistent - die in de drukke paasvakantie
en
zomervakantie de dagwerking op zich
nemen. Dit contingent moet blijvend
voorzien worden voor de vakantiewerkingen.
• Daarnaast stelt de gemeente vanaf 1 januari 2002 de plaats open voor een
een Permanent
Verantwoordelijke (P.V. in vakjargon van jeugdwerk) -met
een agogische achtergrond - is een deskundige jeugdwerker, die de
jaarwerking van de Tienerclub kan combineren met de jeugdhuiswerking.
PROFIEL P.V.
• Jeugdwerker met specifieke organisatorische ervaring in het lokale
jeugdwerk en met attest animator en menswetenschappelijke of agogische
achtergrond
• Minimaal “administratief medewerker” niveau C
• Moet enerzijds zeer onregelmatige uren en zwaar werk aankunnen en
anderzijds over voldoende empatisch en pedagogisch vermogen
beschikken om tieners te begeleiden en om een team vrijwilligers te
coachen
• Gemeentepersoneel met bijzonder statuut:
• contractueel: het doelpubliek, de mate van engagement en het soort werk,
vereisen flexibiliteit voor aanwerving en ontslag van personeel.
• niet via subsidies aan vzw.: de eerste jaren moet de gemeente het project
op de voet kunnen opvolgen en sturen.
• aanpassing van statuut naar werkuren: het is inherent aan de job dat
binnen de jeugdwerksector in de uren gewerkt wordt dat anderen vrije tijd
hebben, dus ’s avonds en ’s weekends. Overuren zoals die van ambtenaren
kunnen onmogelijk voorzien worden, wanneer we de werking willen
verzekeren.
• Aanwerving: een jury met deskundigen uit het lokale jeugdwerk moet mede
de beoordeling kunnen doen. Het is belangrijk dat de
jeugddienstmedewerker/
P.V. een vertrouwensrelatie kan opbouwen met
het lokale jeugdwerk.
Takenpakket Aandeel de Cramme:
De gemeente moet altijd kunnen nagaan of de permanent verantwoordelijke
nuttig
werk doet
Taak:
• NIET: tappen – dat gebeurt door vrijwilligers.
• Administratief: Sabam, “billijke” vergoeding,
verhuur zaal “Den Empartique”,
verslagen vergaderingen, kasverslagen, bestellingen, contacten met
landelijke koepels, affiches, folders, maandelijks krantje
• Organisatorisch:
werkgroepen oprichten en begeleiden om activiteiten voor 16- 25 jarigen te
organiseren; programmeren, vrijwilligers motiveren,
materiaalbeheer,
infostand beheren, info-avonden organiseren
Aandeel gemeente:
Combinatie
van coördinerende taken: jeugdhuiswerking met gemeentelijke
Tienerclub en evt. met gemeentelijke jeugdwerking
Riebedebie
Ani matie en programmatie van week-activiteiten Tienerclub voor 12-16-jarigen,
werving
leden, affiches, folders, overleg jeugddienst / Riebedebie
Begeleiding
van jongeren.
Coachen van vrijwillige begeleiders
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 49/76

Werkschema
Opzetten activiteiten
Lokalenbeheer
Administratie: website, adminsitratieve kant activiteiten (college, telefoons,
briefwisseling),
docu- en infostand.
Woensdag
van 13.30 tot 20.00 uur: 7,5 uur Tiener-activiteit
(voorstel)
Donderdag van 09.00 tot 12.00 - 13.30 uur tot 16.00 uur: 5,5 uur administratie
Vrijdag van 17.00 – 22.00 uur: 5 uur Tieneractiviteit
/ vergadering bestuur DC
Zaterdag
van 13.00 – 23.00 uur: 10 uur activiteit Tieners / De Cramme
Jeugdwerking
Riebedebie paasvakantie & zomervakantie
De Cramme • Verkenstraat
33 – Stekene
• 33 vrijwillige medewerkers - 7 bestuursleden (tss. 18 & 31 jaar)
In eerste instantie is deze groep vrijwilligers het kloppend hart van het
jeugdhuis. De P.V. werkt in functie van de vrijwilligers en niet omgekeerd.
• bestuur vergadert 2X per maand, er is 1 medewerkersvergadering per
maand.
• Jeugdhuisactiviteiten: zie jaarverslag.
• vzw-statuut:
• tijdstip werking: woe, vrij, zat, telkens van 20.00 u tot 01.00 u
• Doelgroep: +16-jarigen
• Aantal leden: 150
• Lid van koepelorganisaties Jongerengemeenschappen en VFJ (Vlaamse
Federatie Jeugdhuizen), twee service-platforms voor jeugdhuizen in
Vlaanderen – voordeel: goedkopere SABAM, vorming, speciale
verzekeringspolissen, contacten met andere jeugdhuizen,
informatie &
adviesverlening.
3.4.1 Doelstellingen en concrete
acties
Het gemeentebestuur zal in
samenwerking met jeugdhuis de Cramme specifieke aandacht besteden aan
het toegankelijk maken van de Tienerclub en van het jeugdhuis voor alle Stekense jongeren en in het
bijzonder de maatschappel ijk achtergestelde
jongeren.
• Om van start te kunnen gaan met het project Tienerclub is in eerste instantie een projectvoorstel nodig.
Dit is het basisdocument om
afspraken te maken met alle betrokkenen. Het projectvoorstel werd
hierboven ingevuld.
• Om aan deze moeilijk bereikbare
doelgroep kansen te geven om zich in de vrijetijd te kunnen
ontplooien, is het noodzakelijk dat er in Stekene een specifieke tienerwerking georganiseerd wordt,
met
aangepaste, laagdrempelige accommodatie.
Jeugdhuis De Cramme maakt een aparte ingang met trap naar de zolder van het jeugdhuis, waar 3
lokalen ingericht worden voor
de Tienerclub: muurbekleding, elektriciteit, verlichting, beveiligingen,
vloeren, verwarming en sanitair.
Vanuit de trekkingsrechten voor het SIF is in 2001 en in 2002 telkens een subsidie aan jeugdhuis De
Cramme voorzien van 500.000 BEF of 12.394 EURO.
Verdere kosten voor onderhoud en inrichting
van de Tienerclub worden opgenomen in de Technische
werkingskosten.
• Een tienerclub kan de doelgroep ons inziens het best bereiken door middel
van een gecontinueerde
werking. Dit wil zeggen dat er een ontmoetingsplaats voor de +12-jarigen gecreëerd moet worden waar
jongeren op vrije momenten naartoe kunnen, namelijk op zaterdagen en in de schoolvakanties (herfst-,
krokus-, paas-, zomervakantie)
en evt. op woensdagen.
• Om hieraan tegemoet te komen zal een jeugdwerker
met een agogische achtergrond aangeworven
worden in het statuut van administratief
medewerker niveau C, voor 23 uur per week.
Deze zal fungeren als bero epskracht voor het Jeugdhuis en de Tienerclub.
In de Tienerclub worden laagdrempelige activiteiten
georganiseerd voor laaggeschoolde jongeren van
12 tot 16 jaar. Het is de bedoeling om meteen daarna een brug te slaan naar hjet jeugdhuis waar men
meer jongeren vanaf 16
jaar wil aantrekken.
Vanuit de trekkingsrechten
voor het SIF is in 2001 en in 2002 telkens een personeelskost voorzien van
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 50/76

600.000 BEF of 14.874 EURO
Het College heeft op 18 februari 2002 beslist om principieel
de personeelsformatie voor een permanent
verantwoordelijke voor de tienerclub en het jeugdhuis vast te stellen en te bestendigen tot 2005 (zie
bijlage).
Vanaf 2003 zal het trekkingsrecht verder
aangewend worden voor de personeelskost.
• Een vrijetijdsaanbod voor tieners vergt een specifieke pedagogische
aanpak. Een meer
geïndividualiseerd programma, op hun niveau én aansluitend bij hun interessegebied,
spreekt hen meer
aan. Om een programm a op maat te kunnen inrichten, voorzien we in de financiële planning specifieke
werkingskosten bij de programmakosten,
de receptiekosten, de kantoorkosten en transportkosten.
• Eén van de opdrachten van de P.V. zal zijn om een bekendmakingscampagne op te starten en om
goede contacten te leg gen met de Broedersschool, de enige secundaire school in Stekene, om het
toegankelijk m aken van de Tienerclub voor jongeren uit het beroepsonderwijs te bevorderen.
3.4.2 Financiële planning
2002
Het trekkingsrecht voor de gemeente Stekene bedraagt in 2002 13 585 EUR. In het totaal wordt 13.825
EUR geraamd voor het nastreven van de concrete doelstellingen in het
kader van de Tienerclub.
Artikel
Uitgaven
Begroting
Begrotings-
F / E / Nr
Werkingskosten en overdrachten
2002
wijziging
Motivatie concrete doelstellingen
1/2002
761/741-52 Aankoop van bureaumeubilair voor de dienst,
waaronder de werking van de
Tienerclub
Toelichting De dienst
25 beschikt niet over aangepast modern bureaumaterieel
voor 4 personen en is dringend aan (her-)inrichting toe
1200 EUR is subsidieerbaar
, aangezien de nieuwe beroepskracht autonoom
moet kunnen beschikken
over werkruimte in functie van de Tienerclub.
0,00 4 500
761/122-04 Auteursrechten, erelonen, vergoeding optreden
detail :Animatieprogramma’s tijdens de Speelplein- en Grabbelpaswerking +
bijkomende kredieten in de begrotingswijziging voor jaarwerking
kansarmoedeprojectTienerclub
Toelichting: 3000 EUR is subsidieerbaar
7 000 7 500
761/122-48 Erelonen en vergoedingen andere prestaties
detail : Kostenvergoedingen vrijwillige begeleiders Tienerclub
Toelichting: 1200 EUR is subsidieerbaar
6.000
761/123-02 Kantoorbenodigdheden rechtstreeks verbruik
detail : voor aankoop van papier voor folders ifv bekendmakingscampagne
kansarmpoedeproject Tienerclub
Toelichting 500 EUR subsidieerbaar
500 1000
761/123-16 Receptie en representatiekosten
detail : voor frisdrank, koffie, en vieruurtjes van de tieners tijdens tienerwerking
Toelichting 300 EUR subsidieerbaar
4.000
761/124-06 Prestaties derden, eigen aan functie
detail: inleggen van bussen voor gemeentelijke jeugdwerking
Toelichting 500 EUR subsidieerbaar voor activiteiten Tienerclub
6.000
761/124-48 Diverse technische kosten
detail : voor verplaatsing en inkomgelden jeugdwerkingen Riebedebie,
Robbedoes en Tienerclub
Toelichting 700 EUR subsidieerbaar voor activiteiten Tienerclub
3.000
761/332-02 Subsidies aan instellingen i.v.m. jeugdwerking:
Subsidie aan vzw. Jeugdhuis De Cramme
Toelicht ing
Verhoging
subsidie aan vzw. Jeugdhuis De Cramme te verdelen volgens de
bepalingen in het convenant dd. 1/5/98 – te wijzigen in gementeraad mei 2002:
Verhoging wegens telefoonkosten, gas en elektriciteit ifv kansarme
jongerenwerking Tienerclub op de zolder van door de Cramme gehuurd privépand.
1.225 EUR subsidieerbaar
2.478 3 225
761/124-02 Technische benodigdheden
detail :aankoop van spelmateriaal gemeentelijke jeugdwerkingen
kansarmoedeproject Tienerclub
Toelichting 1500 EUR subsidieerbaar
10 200
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 51/76

761/742-53
Aankoop hardware aankoop van PC + Laserjet Printer
De beroepskracht zal door de specificiteit
van functie en doelgroep moeten
kunnen beschikken over een P.C. voor de Tienerclub, afgezonderd van de
gemeentelijke administratie.
Toelichting: voor beroepskracht van kansarmoedeproject “Tienerclub” –
volledig subsidieerbaar
3.5 Doelgroepspecifieke werkingen in Stekene: concrete
doelstellingen en acties in het jeugdwerk
3.5.1 Jeugdhuis de Cramme
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 52/76
0,00 3 700
Het Jeugdhuis stelt zich open voor jongeren vanaf 16 jaar.
Momenteel
bestaat een te groot deel van het ledenbestand uit + 25-jarigen, waardoor het jeugdhuis een
jeugdcafé
dreigt te worden in plaaats van een jeugdwerkinitiatief.
Het jeugdhuis wil door een hele resem aangepaste
activiteiten vanaf 2002 jongeren vanaf 16 jaar
aantrekken.
Het aandeel van de gemeente hierin vind je hierboven terug:
vanaf 1 januari 2002 stelt de gemeente een Permanent Verantwoordelijke niveau C aan binnen de dienst
Jeugd
en Welzijnszaken.
Doelstellingen en acties voor de jeudghuiswerking worden mee opgenomen in het projectvoorstel rond
de
Tienerclub – zie hierboven.
3.5.2
JEUKSEL
Zoals beschreven in de vorige Jeugdwerkbeleidsplannen, is dit een gezamenlijk initiatief
van de Jeugdraad,
de Jeugddienst en het Jeugdwerk. De bedoeling is vooral om een ruime bekendmaking
op het
getouw te
zetten ten aanzien van alle Stekense jongeren. In het verleden namen hier meer dan 300
jon geren aan
deel, van verschillende
leeftijdsgroepen.
Na het afgelasten van JEUKSEL editie 28/10/2001, is
de werking geëvalueerd
In de evaluatie op 26 oktober 2001 werd het volgende vastgesteld:
• Het is belangrijk om het het jeugdwerk te blijven bekendmaken bij alle Stekense jongere n - en bij de
bevolking.
• Het is nie
t de bedoeling van JEUKSEL dat jongeren én verenigingen een dagje gaan “sho ppen” – het
is
géén activiteitenbeurs,
maar een gezamenlijk sensibiliseringsproject.
Gedeeltelijk kan de coördinatie wel opgenomen worden door de Jeugddienst, maar JEUKSEL
moet een
product blijven van het JEUGDWERK én de JEUGDRAAD.
• Er is een andere aanpak nodig, bijvoorbeeld: “Het JASJE van de jeugdraad”. Dit berust op het
marketing principe: maak van een bepaald “product” een tendens, zodat anderen het ook willen.
Als we een leuk “jasje” aanhebben, zullen er misschien meer mensen dit jasje mooi vinden. Dit jasje
hoeft niet al te letterlijk genomen worden, maar:
hoe vullen we het dan wel in?
• De organ isatie mag niet té complex zijn: misschien is het beter om enkele flitsende “optredens” te doen,
op kleine schaal?
Bijvoorbeeld: een actie in het voorjaar, en één op de feestmarkt in september?
Vanaf 30 november 2001 richt de jeugdraad een werkgroep “JEUKSEL” op
die het concept onder de loupe
neemt en binnen 6 maanden enkele acties voorstelt aan de Jeugdraad.
De huidige subsidie voor de Jeugdraad volstaat (zie jaarplan), maar aan het convenant met het
gemeentebe stuur moeten we een beetje sleutelen. Dit vervalt op 31 december 2001.
Het is wel de bedoeling dat de subsidie voor de Jeugdraad, naargelang het jaarverslag
en de activiteiten,
behouden blijft
op 2.480 EUR
Dit zal meer geconcretiseerd worden in het jaarplan 2003.

Kopi e uit verslag Jeugdraad 26/10/01
De je ugdraad moet dringend iets doen aan zijn uitstraling: slechts weinig jongeren kennen ons en
weten waarmee we bezig zijn. Daarom
is er besloten de term Jeuksel uit te breiden tot de
uitstraling van de Jeugdraad of dus alle activiteiten
waarmee de jeugdraad naar buiten komt.
Er werd
verder gedacht aan een “jasje ” van de jeugdraad. Iets kleins, eventuee l ludiek dat kan
uitgedeeld
worden. Er werd gedacht aan stickers, pennen, regenjassen, sleutelhangers,
snoe pjes,… Maar er kwam echter geen aha-erlebnis. Hier moet duidelijk nog beter over nagedacht
word en. Aangezien we hiermee onze “image” willen bepalen, mogen we hier niet licht overgaan.
Er is een idee voor een posteractiviteit.
Een aantal slogans worden op fluorescerend papier gezet
en verdeeld in de Stekense winkels. Men kan op de slogans reageren via de website:
http://jrs.rave.org.
Op de affiches zou enkel het logo van de jeugdraad komen en het adres
van de
site met de boodschap daar te reageren. We hopen hiermee het logo van de jeugdraad
bekendheid te geven en een communicatie te beginnen met de jongeren
buiten de verenigingen.
Er is tevens gevraagd aan de schepen van jeugd om ook regelmatig een kijkje te nemen op de site
en zelf mee te doen aan eventuele debatten die er ontstaan. We gaan de affiches heel het jaar
door ophangen op verschillende locaties
en om de twee maanden nieuwe slogans bedenken. De
slogans waarmee we gaan beginnen zijn:
“De jeugd van tegenwoordig…” en “Stekene + Fuif =
Vechten?”. Michaëla zorgt voor de affiches en Katleen
zorgt dat de site in orde is.
Verder is er besloten om meer met werkgroepen te werken om de leden van de jeugdraad niet
teveel te belasten. Dit zijn tenslotte zeer geëngageerde personen die buiten de jeugdraad nog
bezig zijn met jeugdvereniging en studies. Daarbij kan een zware belasting vanuit de jeugdraad
wel
eens teveel zijn. Langs de andere kant zullen er ook wel jongeren zijn die zich in een aantal van
ons onderwerpen interesseren of wel eens de handen uit de mouwen willen steken, maar die het
niet zien zitten om alle voer van de jeugdraad te verwerken.
3.5.3 Skate en basketterrein aan de sporthal
In uitvoering van het vorig jeugdwerkbeleidsplan,
waarin gesteld wordt dat meer aandacht moet gaan naar
tieners, en in uitvoering van het SIF-plan, besliste het college in zitting van 22 oktober 2001 om aan de
sporthal een skate- en basketterein
aan te leggen.
Dit kadert in de globale doelstelling om in Stekene de leefkwaliteit te verbeteren door het opstarten van een
speelruimtebeleid – zie hiervoor bijlage – kopie SIF-dossier
We kunnen het ook koppelen aan de doelstellingen voor Jeugdzaken in het Lokaal Beleidsplan dd. 27 juni
2001 van de gemeente Stekene. De doelstelling
met betrekking tot dit hoofdstuk luidt:
De financiële weerslag is terug te vinden in het hoofstuk Jeugdinfrastructuur.
Jeugdspeelplein (oprichten) met basket, skateramp,…ontmoetingsplaats
3.5.4 Zomerwerking voor jonge gehandicapten
In het vooruitzicht van een dynamiek die op gang komt bij de ouders
van de gehandicapte kinderen van
Stekene, stelt het gemeentebestuur zich open voor een overleg omtrent de mogelijkheden tot het
organiseren
van een zomerwerking van jonge gehandicapten.
• In eerste instantie is het opportuun dat een overleg tot stand komt met de lokale actoren, met name de
ouders als vragende partij.
• In tweede instantie moet er een communicatie tot stand komen met de gehandicaptenvereniging
• Vervolgens moeten
alle pro’s en contra’s goed overwogen worden:
o wat zijn de concrete vragen en behoeften van de ouders en/of van de jonge gehandicapten?
o over welke leeftijdsgroepen spreken we?
o over welke welke graad van handicap spreken we?
o welke voorzieningen zijn voorhanden? Accommodatie, materiaal, engagement van vrijwillige
begeleiders en/of ouders?
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 53/76

• Er dient duidelijk een taakafbakening afgesproken te worden tussen de vragende partij(en) en de dienst
jeugd en welzijnszaken, die momenteel een tjokvol takenpakket heeft. In welke mate kan complementair
en ondersteunend gewerkt worden?
De financiële weerslag voor de gemeente kan vandaag nog niet worden ingeschat, aangezien nog niet
bekend is wie de verantwoordelijkheid op zich zal nemen.
• Voorlopig
blijft het bij een jaarlijkse nominatieve subsidie aan Pieternel van 991,57 EUR, waarvan
743,68 EUR vanuit jeugdzaken wordt gesubsidieerd op basis van een jaarverslag en 247,89 EUR
vanuit
sociale
zaken
• Daa rnaast worden zij onrechtstreeks door de gemeente ondersteund omdat men is ondergebracht in
een volledig nieuw opgeknapt lokaal van het OCMW.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 54/76

Hoofdstuk 4. Jeugdwerkinfrastructuur
Dit hoofdstuk omschrijft de uitgangspunten
en de wijze waarop het beleid t.o.v. gebouwen en terreinen met
een
specifieke functie ten behoeve van het jeugdwerk (jeugdlokalen, buitenspeelruimte) zal gevoerd
worden.
Hier neemt het gemeentebestuur een inventaris op van de noden en behoeften op dit vlak, evenals de
lopende acties. Verder wordt reeds in het jeugdwerkbeleidsplan beschreven welke stappen zullen gezet
worden
in de richting van de opmaak van het jeugdruimteplan en met welke timing.
Het gewijzigd decre et op het jeugdwerkbeleidsplan dd. 4 juli 2001, stelt jeugdruimtebeleid als nieuwe
prioriteit vast. 20 % van het door de Vlaamse Gemeenschap toegekende subsidiebedrag voor het opmaken
van een jeugdwerkbeleidsplan zal toegekend worden aan gemeenten
die een jeugdruimteplan indienen.
Stekene heeft een extra jaarlijks trekkingsrecht van 7.095 € indien zij voor 31 mei 2002 een jeugdruimteplan
indient.
Aan de gemeenteraad zal verzocht worden om tegen 31 mei 2002 een afzonderlijk beleidsplan en een
meerjarenbegroting in te dienen, met name in het jeugdruimteplan.
Het jeugdruimteplan is een document dat het beleid inzake ruimte voor jeugd bepaalt, minimaal voor de
periode tot 2004 en bij voorkeur de resterende jaren van de gemeentelijke legislatuur en het daarop
volgende jaar.
De gemeente die een jeugdruimteplan indient in samenhang met het jaarplan en voor 31 mei van het jaar
van uitvoering, komt in aanmerking voor een verhoogd trekkingsrecht van 20 % van de toegekende
subsidie in functie van het Jeugdwerkbeleidsplan.
De gemeente Stekene voorziet 4 grote hoofdstukken in het Jeugdruimteplan:
Afdeling 1 Gemeentelijke jeugdwerkinfrastructuur en de uitvoering van het speelruimteplan
Afdeling 2 Gemeentelijke jeugdwerkinfrastructuur en de aanpassing van de speelterreinen in functie van
het K.B. op de veiligheid
Afdeling 3 Particuliere jeugdwerkinfrastructuur en de herziening van het kaderreglement
Afdeling 4 Een definitieve oplossing voor het lokalenprobleem van de Scouts in het Oud Stationsgebouw
van Klein Sinaai
4.1 Gemeentelijke jeugdwerkinfrastructuur en de uitvoering van het
speelruimteplan
De doelstelling in het Lokaal Beleidsplan dd. 27 juni 2001 van de gemeente Stekene met betrekking tot dit
hoofdstuk luidt:
Opmaken speelruimteplan voor de jeugd met als onderdeel een groter aanbod
jeugdwerkinfrastructuur
De gemeenteraad gaf op 25 april 2000 opdracht tot het opmaken van een speelruimteplan, in het kader van
het SIF. Het onderzoek is op 12 november 2001 overhandigd aan het College.
De opdracht bestond erin “een speelruimteplan op te maken voor de openbare speel- en recreatieruimten.
Het gemeentebestuur beoogt hiermee de leefkwaliteit van de woonwijken te verbeteren.”
Het gemeentebestuur aanziet het op te maken speelruimteplan als een beleidsdocument, waarin de
doelstellingen en prioriteiten voor een speel- en recratiebeleid t.a.v. kinderen en jongeren uitgestippeld
worden op korte en middel-lange termijn. Hierbij ligt de nadruk op acties en toekomstige verwezenlijkingen.
De studie omvat
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 55/76

• Een inventaris en een evaluatie van de ruimtelijke structuur, de bespeelbaarheid, de
omgevingsfactoren en de functie van het geheel van de verschillende speel- en recreatieruimten in de
gemeente, met inbegrip van de aanwezige voorzieningen.
Hierbij houdt de gunninghouder rekening met
de noden en behoeften van de diverse leeftijdsgroepen en/of
actoren, met de sociale demografie, de
verkeerssituatie en de ruimtelijke ordening van de woonwijken.
• Een rapport waarin de prioriteiten inzake beleidsopties omtrent speel- en recreatieruimten
voorgesteld en gemotiveerd worden voor de toekomst.
• Een uitgebreid actieplan met voorstellen tot een gefaseerde aanpak vanuit het gemeentebestuur en
voor een gefaseerde aanpassing of (her-) inrichting van de speel- en recreatieruimten ten aanzien
van alle leeftijdsgroepen.
In bijlage zenden wij 3 stukken:
• een kopie van het onderzoeksdocument “Stekene speels bekeken”
• een kopie van het verslag van de inspraakprocedure “kinderen en jongeren uit Stekene tellen mee!”
• een kopie van het actieplan – dit actieplan werd besproken in de Jeugdraad van 15 december 2001.
We diepen het verder uit in samenwerking met Vivés en koppelen het aan het Jeugdruimteplan.
In de begroting 2002 wordt het volgende voorzien:
• een trekkingsrecht ten bedrage van 7.095 EUR voor het indienen van een jeugdruimteplan
• een verlenging van het contract met het onderzoeksbureau, ten bedrage van 1.860 EUR (SIF-kredieten
2000) (zie bijlage)
In overleg met het onderzoeksbureau en met de lokale actoren, willen we een planmatige voortgang
van het speelruimtebeleidsplan realiseren. Dit houdt in dat we pas eind 2002 een overzicht kunnen
opmaken van de kosten die per plein voorzien moeten worden.
• een jaarlijks krediet op de buitengewone dienst voor de herinrichting en verfraaiing van de
speelterreinen.
In het Jeugdruimtepan zal een verdere fasering en financiële planning opgegeven
worden.
4. 2 Gemeentelijke jeugdwerkinfrastructuur en de aanpassing
van
de speelterreinen in functie van het K.B. op de veiligheid van
speeltoestellen en de uitbating van speelterreinen
4 .2.1
Het KB op veiligheid van speeltoestellen
De
doelstelling in het Lokaal Beleidsplan dd. 27 juni 2001 van de gemeente Stekene met betrekking tot dit
hoofdstuk luidt:
Optimaliseren
van de veiligheid van de speeltuigen
Het Koninklijk Besluit van 28 maart 01, van het Ministerie van economische zaken, betreffende de uitbating
van speelterreinen,
is van kracht vanaf 19 mei 2001. (zie bijlage)
Het KB zegt dat alle uitbaters die een speelterrein openstellen voor het publiek aansprakelijk
gesteld worden voor een onveilige
situatie.
De nieuwe wetgeving voor speelterreinen geeft duidelijk aan wat de gemeente kan doen voor de
veiligheid op een speeltrrein en wat men moet doen om wettelijk in orde te zijn.
De Veiligheid van de speelterreinen zal gecontroleerd worden door het Ministerie van Economische
Zaken.
De Inspecteurs komen onverwacht de speelterreinen bezoeken voor een controle.
Bij deze inspectie moet het gemeentebestuur aantonen dar de risico-analyse en de bijkomende
maatregelen werden uitgevoerd.
Ze vragen ook het inspectie- en onderhoudsschema op.
Als de veiligheid van het terrein of van een speeltoestel onvoldoende is, zal het ministerie eisen om
de veiligheid
te verbeteren, of bijvoorbeeld gedeeltelijk afsluiten voor het publiek.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 56/76

Ingevolge de wet op de Veiligheid van de Consument van 09/02/94, kunnen ook sancties
opgelegd
worden aan uitbaters.
Bronnen: Brochure “Speel op Veilig” van Vlaams Instituut voor Gezondheidspromotie
De bedoeling van deze regelgeving is om het algemeen veiligheidsniveau van onze
speelterreinen te
verbeteren. Elke uitbater van een speelterrein krijgt de opdracht ervoor te zorgen dat zijn speelterrein
een
bepaald veiligheidsniveau bereikt. Ofwel beschikt hij hiervoor
over de vereiste attesten (toestel is conform
de relevante Europese norm) ofwel dienst hij een risico-analyse uit te voeren.
Deze
analyse mondt dan uit in een aantal aanpassingen en maatregelen om zo het vereiste
veiligheidsniveau
te bereiken.
Vooral
door het wegwerken van de voor de kinderen verborgen en niet-in-te-schatten gevaren. Zonder dat
dit ten koste moet gaan van de speelwaarde.
4.2.2 Stand van zaken van het dossier bij de Jeugddienst op maandag 17
december 2001 en concrete acties en doelstellingen
Vanaf
1 januari 2002 tot en met 30 juni 2003 moeten alle stappen worden genomen om de speelterreinen
in orde te brengen conform de nieuwe KB’s.
• In een eerste fase (van 1 januari 2002 tot 30 juni 2002) moeten alle terreinen voorzien worden
van een
identificatie bord en alle speeltoestellen moeten alfanumerieke identificatieplaatjes krijgen.
De gemeente heeft op advies van de Jeugdraad een wedstrijd uitgeschreven bij de Stekense scholen,
om namen te geven aan de Stekense Speelpleinen. (Zie bijlage)
o De borden met naam en adres van de uitbater zullen worden aangemaakt zodra de uitslag van
de wedstrijd “namen noemen”, in samenwerking met de jeugdraad,
is afgerond. Met deze wedstrijd
is het de bedoeling om alle speelterreinen van Stekene een originele naam te geven.
o Alfanumerieke identificatie kan worden aangebracht zodra het verslag van de risicoanalyse
klaar
is, eind december 2001.
o Borden
met de vermelding “gebruik op eigen risico” hoeven niet verwijderd te worden
aangezien
er geen aanwezig zijn.
• De risicoanal yse is uitgevoerd op elk speelterrein en voor elk toestel. Dit gebeurde op vrijdag 26
oktober en woensdag 14 november 2001 door PROGECOV vzw in samenwerking met een medewerker
van de jeugddienst. Het verslag van deze risicoanalyse wordt geschreven door
de preventieambtenaar.
• De nodige pre ventiemaatregelen moeten genomen worden om ernstige risico’s uit te schakelen. Uit
navraag blijkt dat de nodige preventiemaatregelen worden genomen zodra de risico’s worden
opgemerkt. Zodoende zijn er geen dringende zaken die moeten aangepakt worden.
•
•
Een inspectie en onderhoudsschema moet nog opgesteld worden, samen met een schema wanneer
de resterende preventiemaatregelen zullen worden uitgevoerd.
Het gemeentebestuur wil in deze fase ook het terrein Riebedebie herinrichten. Dit was nodig door de
gevolgen van de bouwwerken van de nieuwe lokalen van de tafeltennisclub.
In 1996 nam het gemeentebestuur de beslissing om op dit terrein
een lokaal te laten bouwen voor de
tafeltennisclub. Hierdoor werd het ruime speelterrein in het centrum van Stekene enkel honderden
vierkante
meters kleiner. Ook voor de nieuwe toegangsweg en een Finse piste werd aan de zijkant 6,5
meter in de breedte en 100 meter in de lengte van
het speelterrein ingenomen. Hiervoor moesten de
meeste
speeltoestellen plaats ruimen.
Op 1 oktober 2001 nam het College de principebeslissing voor het inrichten van een kleuterhoek en
een afzonderlijik avontuurlijk terrein voor lagere schoolkinderen.
Dit moet eveneens voldoen aan deze nieuwe normen. (zie bijlage)
• Vervolgens moeten ook de speelterreinen verbonden aan de gemeentelijke scholen aangepast worden.
Dit geldt zowel voor de gemeenteschool
te Kemzeke als voor de gemeenteschool De Paal.
Over de fase van de speelruimteplanning waarin dit zal gebeuren,
dient het college zich nog uit te
spreken.
• Voor 30 juni 2003 moeten vervolgens de resterende speelterreinen aangepakt worden.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 57/76

Dit thema zal eveneens verder
uitgediept worden in het Jeugdruimteplan.
Een meer concrete financiële weerslag zal terug te vinden zijn in het jaarplan 2002.
4.3 Particuliere jeugdwerkinfrastructuur en de herziening van het
kaderreglement
4.3.1 Feiten en meningen: bevraging jeugdwerk
De jeugdverenigingen konden op drie verschillende manieren een opinie geven omtrent het huidige
jeugdlokalenbeleid.
Wat zouden jullie veranderd willen zien aan het kaderreglement voor de subsidies van
het jeugdwerk,
Afdeling 3: Subsidies Infrastructuur?
1 Chiro Juventa 300.000 BEF is absoluut te weinig.
Ik vind niet dat men mag uitgaan van een
maximumbedrag; men moet elke vereniging afzonderlijk bekijken.
2 Chiro Hermelinde /
3 C hiro Sint Andreas Grote werken krijgen voorrang op minder grote bij uitkering. Geld dat overblijft na een
werkjaar zou voor een deel moeten overgehouden worden voor volgende jaren. Als alles
op enkele jaren samenkomt (alle verbouwingswerken
ed vd verenigingen) zit je anders
wel krap…
4 Chiro Sint Agnes De pot is te klein. En de verdeling klopt niet. Met 300.000 BEF kom je nergens. Het is niet
logisch dat er het een jaar een overschot is en een ander jaar en tekort.
5 KLJ
Apart subsidiereglement lijkt optimaal. Maximum bedrag moet inderdaad hoger;
coëfficiëntenverdeling van het bedrag is wel een goed systeem. Ook voorstander van
leningmogelijkheid
bij de gemeente
6 VVKSM Thomas OK
7 Kring 13 Zeer veel papierwerk. Is 300.000 BEF voor alle jeugdverenigingen samen niet wat
weinig?
8 Pieternel
Subsidies afstellen op eventuele huurprijs.
9 de Cramme /
4.3.2 Overzicht van de particuliere jeugdwerkinfrastructuur en Waterpas
Alle jeugdverenigingen hebben zeer intensief de Waterpas ingevuld. Dit is een meetinstrument
voor lokalen
van jeugdbewegingen – het Schietlood is een instrument voor het lokaal van het jeugdhuis.
Dit
instrument is opgesteld door de vzw. Locomotief, een samenwerkingsverband
van verscheidene
landelijke jeugdwerkorganisaties (zie bijlage) die ijveren voor meer en beter lokalenbeleid.
Wij distilleren in dit jeugdwerkbeleidsplan geen feiten en meningen omtrent particuliere
jeugdwerkinfrastructuur,
en motiveren dit hieronder.
Vaststellingen
H et resultaat van dit onderzoek naar particuliere jeugdwerkinfrastructuur was immens.
De studie van de resultaten vraagt op zichzelf een afzonderlijke beleidsplanning. Hiertoe heeft de
jeugddienst
momenteel echter geen mogelijkheden.
De
stuurgroep JWBP staat ook niet sterk genoeg om naast de jeugdwerkbeleidsplanning
ook deze
problematiek
aan te pakken.
Alle gegevens moeten verwerkt worden, bestudeerd, geïnterpreteerd en er moet een actieplan en een
financieel
meerjarenplan aan vastgeknoopt worden.
Daarnaast
is afzonderlijk
overleg met de lokale actoren nodig, enkel en alleen over dit thema.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 58/76

Uiteindelijk moet alles resulteren in een herziening van het subsidiereglement, van de subsidiemethode
en
van het subsidiebedrag, en zal dit een weerslag hebben op het gehele kaderreglement “subsidies aan
particulier
jeugdwerk”.
4.3.3 Concrete doelstellingen en acties
De algemene doelstelling is om een lokalenbeleid uit te stippelen op lange termijn, waarin de gemeente een
substantiële bijdrage levert aan het lokalenbeleid
van het particuliere jeugdwerk.
Concreet moet vanaf 1 september 2002 een nieuw subsidiereglement van kracht zijn en moeten de
gegevens kunnen worden opgenomen in de begroting 2003.
Om hiertoe te komen, stellen wij volgende actie voor: in functie van jeugdruimteplanning richt de Jeugdraad
vanaf november 2001 een “werkgroep Infra” op (zie verslag Jeugdraad 30/11/2001)
Wat gaat deze werkgroep doen?
o De onderzoeksgegevens uit de Waterpas (enquête jeugdlokalen voorjaar 2001) bestuderen en
hieruit conclusies trekken.
o Een overzicht maken van de werkzaamheden op 6 jaar – en dit in april 2002 koppelen aan het
JEUGDRUIMTEPLAN (zie wijziging decreet)ç
o Op basis hiervan het subsidiesysteem herverkavelen en mogelijkheden voor een nieuwe
reglementer ing zoeken.
Aangezien de begroting 2002
reeds is goedgekeurd, en er op 1 januari geen nieuw
kaderreglement
is, werken we nog één jaar met het oude reglement.
Vanaf augustus
2002 zou het nieuwe ontwerp klaar moeten zijn voor het nieuwe
begrotingsontwerp.
o Zij probeert tegen
juni 2002 hieromtrent een voorstel af te hebben, dat kan voorgelegd worden
aan College en Gemeenteraad
Deze werkgroep werkt
onder de hoede van de Jeugddienst.
Aan de gemeenteraad zal verzocht worden om voor 31 mei 2002 een jeugdruimteplan in te dienen voor
particulier jeugdwerk.
4.4 Een definitieve oplossing voor het lokalenprobleem van de
Scouts in het Oud Stationsgebouw van Klein Sinaai
De doelstelling in het Lokaal Beleidsplan dd. 27 juni 2001 van de gemeente Stekene met betrekking tot dit
hoofdstuk luidt:
Onderzoek naar de mogelijkheden ontmoetingscentrum (oud-station) in het kader van de
opwaardering van de leefkern Klein-Sinaai (jeugd)
Sedert de fusie huurt de gemeente Stekene het oude Stationsgebouw te Klein Sinaai van
de NMBS. Daar
voor huurde de gemeente Sinaai dit gebouw. De Scouts
werden van bij het begin gehuisvest in dit gebouw,
samen met andere instanties, die nu elders een onderkomen hebben.
Een 10-tal jaar geleden
signaleerde men dat er dringend onderhoudswerken moesten gebeuren.
Contractueel is de gemeente hiervoor verantwoordelijk.
In een notedop: het bleek geen sinecure om investeringen te doen voor bijvoorbeeld bedaking of
elektriciteit, aangezien de gemeente het pand niet in eigendom had.
Na een langdurig communicatieproces, heeft de NMBS in 2001 aan de gemeente laten weten dat men
het
gebouw
en de omliggende gronden
verkoopt.
Principieel wenst de gemeente het gebouw te kopen, maar de vraagprijs is nu een obstakel.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 59/76

De
Scouts ijveren ervoor om het gebouw te behouden op het dorpsplein. Zij wensten niet in te gaan op het
aanbod van de gemeente om een ander pand te betrekken, maar willen wel zich wel engageren voor het
materieel en fincncieel onderhoud van het gebouw.
Terwijl wij dit JWBP schrijven, lopen verschillende acties:
- de Scouts bekijken samen met de jeugddienst en in hoeverre
zij zich reëel gezien kunnen engageren
voor het onderhoud van dit gebouw
- de gemeente onderzoekt de verkavelingsmogelijkheden en de budgetteringsmogelijkheden
- de Scouts ondernemen ludieke acties om hun zorgen kenbaar te maken aan de bevolking.
Het
is niet opportuun om een raming van de financiële weerslag neer te schrijven in dit plan. Je zult hierover
meer vernemen in het jeugdruimteplan.
Het is de intentie van het gemeentebestuur om het gebouw en de omliggende gronden te verwerven, mits
een akkoord kan worden bereikt met de NMBS en de Scouts over respectievelijk de aankoop en het gebruik
(investeringen en onderhoud).
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 60/76

Hoofdstuk 5. Participatie en terugkoppeling bij opmaak JWBP
Inspraak en participatie lijken vaak uitgeholde woorden. Als men een kindergemeenteraad opricht, doet
men dat dan voor de kinderen, of ziet men hier een kans tot enige extra populariteit als kindervriend?
Anderzijds kàn niet gans de bevolking participeren aan een beleid. Daarvoor hebben ze experts aangeduid
en gekozen.
Chris Deschouwer (journalist DS?)
Experts beslissen over het gevoerde beleid
Is de bevolking participant? Het vertrouwen in de expertise is zeer groot De bevolking kàn
niet weten oevr wat
het allemaal gaat, dat is ideëel niet mogelijk. De burger kan zich wel
informeren over zaken die de burger aanbelangen
Kennis en participatie kàn alleen maar relatief klein zijn. Dit geeft aanleiding tot populisme
(“ze zullen wel in 1 grote samenzwering zitten, ze hebben allemaal hun eigen agenda.)
Dit is simplistisch.
Participatie kan niet in ideële, filosofische termen, wel in concrete termen: “Hoe kan een stuk
van de bevolking betrokken worden bij een bestuur? Hoe ? in een bepaald decor .
Je kan wle de algemene principes bewaken
Hoofdstuk 5 verwijst naar de uitgangspunten en de wijze waarop de participatie van en de terugkoppeling
naar de jeugd en het jeugdwerk bij het voorbereiden, het uitvoeren en het evalueren van het
jeugdwerkbeleidsplan wordt georganiseerd.
Participatie wordt naar voor geschoven als beleidsmiddel (inspraak in functie van de opmaak van het
jeugdwerkbeleidsplan). Toch mag en kan het niet enkel gekoppeld worden aan de opmaak van het plan.
Het is echter ook een beleidsdoel op zich (burgerschapsvorming). Gemeentebesturen moeten ook
aangeven hoe jongeren zullen worden betrokken bij de concrete uitvoering en evaluatie van het
jeugdwerkbeleidsplan (welke participatiemethodieken worden gebruikt, welke concrete acties worden
georganiseerd). Deze inspraak kan gaan over de directe leefomgeving van kinderen en jongeren: hun
jeugdvereniging of wat daarmee verband houdt (bijvoorbeeld de bouw van een nieuw jeugdlokaal, het
programma van de speelpleinwerking, de aanleg van een speelpleintje) en moet eigenlijk op korte termijn
leiden tot concrete resultaten.
Daarnaast moeten gemeentebesturen aangeven op welke manier ze binnen deze participatie zullen
terugkoppelen naar alle betrokkenen.
Een even groot aandachtspunt voor gemeentebesturen in dit verband is te zorgen voor een verbetering van
de doorzichtigheid en leesbaarheid van het jeugdwerkbeleidsplan en alles wat erbij hoort (jaarplan,
begroting, werkingsverslag, reglementeringen, …).
Vragen
5.1 Feiten en meningen over de Jeugdraad
Het Jeugdwerk kon antwoorden op volgende vragen:
Wat vind je goed aan de jeugdraad?
Wat vind niet goed aan de jeugdraad?
Zijn jullie voldoende betrokken bij de jeugdraad?
Antwoorden
1 Chiro Juventa Jeugd heeft ook iets te zeggen
/
Ja
2 Chiro Hermelinde Inspraak voor jongeren
?
Ja
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 61/76

3 Chiro Sint Andreas Goede communicatie en zo participatie met de gemeenteraad.
Er moet meer ruchtbaarheid aan de jeugdraad gegeven worden.
Ja
4 Chiro Sint Agnes Er is een goed samenwerking met andere verenigingen.
Het is niet zo goed dat er een lange wachttijd is.
We zijn voldoende betrokken bij de jeugdraad.
5 KLJ In de jeugdraad staat het jeugdwerk samen sterk, het wordt meer mogelijk iets
te
realiseren en men weet wat reilt en zeilt in andere jeugdverenigingen.
De jeugd buiten de jeugdverenigingen is te weinig vertegenwoordigd.
We zijn voldoende betrokken met de jeugdraad via de vertegenwoordigers en het
opnemen van de jeugdraad in de maandelijkse agendapunten.
6 VVKSM Thomas De jeugdraad is geschikt als
forum voor stekense jeugdverenigingen
De jeugdraad treedt niet altijd krachtdadig
op ten opzichte van gemeentebestuur –
komen jongeren buiten de jeugdverenigingen eigenlijk aan bod?
Ja
7 Kring 13 De subsidies
Niet goed = verplicht bijwonen van de vergaderingen door dezelfde persoon
Neen, niet voldoende betrokken
8 Pieternel Geen ervaring mee
9 de Cramme Alle verenigingen bij elkaar, ideeën opdoen – niet teveel vanuit gaan dat iedereen
meekan met alles, bijv. moeilijke begrippen – voldoende betrokken
Vragen
Geef een score van 1 tot 5 voor onderstaande puntjes
• De thema’s die aan bod komen
• Laatste vrijdag van de maand vergaderen
• Verslagen
• Bevordering samenwerking Gemeente, Jeugddienst en
jeugdwerk
• Spreekbuis voor kinderen en jongeren
• Effect van de jeugdraad op veranderingen in jeugdbeleid
thema’s vergaderd Verslagen samenw
ag
Gem. JD
en JW
Spreekbui
s
Effect
1 Chiro Juventa 4 0 5 2 1 3
2 Chiro Hermelinde 4 5 5 3 2 4
3 Chiro Sint Andreas 4 5 4 4 3 3
4 Chiro Sint Agnes 3 4 5 3 1 3
5 KLJ 4 2 4 4 4 4
6 VVKSM Thomas 4 4 4 3 2 2
7 Kring 13 3 3 0 4 3 4
8 Pieternel 4 3 4 3 4 3
9 de Cramme 4 5 3 2 2 3
34 / 45 31/40 34/40 28/45 22/45 29/45
75 % 77 % 85 % 62 % 45 % 64 %
Vaststellingen
• De werking van de Jeugdraad wordt over het algemeen
positief geëvalueerd. Eén zaak vraagt extra
aandacht, namelijk of de jeugdraad wel genoeg slagkracht heeft om zich bij de gemeente op te werpen
als spreekbuis van de Stekense jeugd.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 62/76

5.2 Doelstellingen en concrete acties voor het bevorderen
van de
inspraak
via de Jeugdraad
De doelstelling in het Loka al Beleidsplan dd. 27 juni 2001 van de gemeente Stekene met betrekking tot dit
hoofdstuk luidt:
Steun aan gemeentelijke
jeugdraad voortzetten
• De Jeugdraad plant binnenkort
een ledenweekend om zich te bezinnen over thema’s als “bereiken we
WIE we willen bereiken,
WAT we willen bereiken”.
Momenteel is het voor stel om met het “jasje van de jeugdraad” een nieuwe trend in te zetten
in Stekene.
Dit voorstel wordt elders
in het beleidsplan uitgewerkt.
• Op 26 oktober 2001 is zijn hogergenoemde knelpunten in de Jeugdraad besproken – zie verslag in
bijlage– op 30 novemb er zijn hiertoe de nodige afspraken gemaakt – zie verslag 30/11/01.
Het voorstel is om vanuit
de jeugdraad twee thema-werkgroepen op te richten.
• De werkgroep “jeugd infrastructuur” zal de onderzoeksgegevens onder de loep nemen en hieruit een
jeugdruimteplan distilleren.
• Een nieuwe financiële planning voor particuliere jeugdinfrastructuur zal rechtstreeks repercussies
hebben om de andere subsidievormen, op het kaderreglement en op de begroting.
• De Jeugdraad heroriënteert zich vanaf 30 november 2001 over JEUKSEL en over de fuifproblematiek.
Men wil tot enkele kortlopende acties komen, waarin de werking goed wordt uitgestald (zie kopie
verslag
in bijlage).
Hierin zal men ook een visie ontwikkelen over de methode om jongeren
buiten het jeugdwerk te
bereiken.
• De subsidie van 4709 € voor de jeugdraad
blijft nominatief ingeschreven in de begroting. Het convenant
wordt wel gewijzigd en opnieuw voorgelegd aan de gemeenteraad.
5.3 Feiten en meningen over de stuurgroep
JWBP
O p 12 februari 2001 stelde het college de stuurgroep “JWBP” aan:
Stany de Rechter Schepen Jeugdzaken
Marjan Blokland
Jeugdconsulente
Kathleen
Vranckx
Jennifer
Vereecken
Koen Thuy
Koen Vernim men
Michaëla Maes
Leen Creve
Stefan Pieters
Trees
Slaets
Natasia
Heyrman
Elke
Antheunis
Sofie Van Steela
ndt
Verloop van de procedure:
Leden van de Jeugdraad en het jeugdwerk 18/11/2000
voorstelling begrippen, definities
16/12/2000 voorstelling doel en werkwijze speelruimteplan
27/01/2001
Werkschema
opstellen werkschema bevraging in functie speelruimteplan
zaterdag 17/02 Marjan Jeugddienst opendoen
Koen, Michaëla en Bij de Jeugddienst alles afhalen –KLJ brengt gerief mee
Kathleen
voor elektriciteit
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 63/76

zaterdag 24/02
Leen, Stefan en Elke Kathleen checkt op voorhand of al het materiaal
klaarstaat – en of audio-visueel materiaal uitleendienst
marcheert.
Babbelbox bij KLJ
zondag 25/02 Babbelbox bij Scouts
(??) Babbelbox bij Kring +13
zondag 18/03 Babbelbox bij Chiro Stekene
(??) Babbelbox bij Chiro Kemzeke
zaterdag 10/03 Stuurgroep JWBP Ontwerp-enquête jeugdwerk + 1e sneuveltekst.
19 /03 deadline enquête jeugdwerk
zaterdag
24/03 Stuurgroepleden + enkele vrijwilligers van jeugdverenigingen en jeugdraad
Bij de Jeugddienst
Verwerking alle gegevens enquêtes Kinderen en jongeren + resultaten
babbelbox
Zaterdag 28/04 Stuurgroep JWBP – verwerking gegevens
Zaterdag 07/07 JEUGDRAAD + Stuurgroep JWBP
Bespreking tussentijds rapport – verwerkte gegevens
Donderdag 30/08 STUURGROEP JWBP
Vastleggen conclusies onderzoek
Er was
een héél minieme opkomst – de jeugddienst heeft samen met de
voorzitter van de Jeugdraad beslist tot een andere aanpak – zie verslag
Jeugdraad 26/10 in bijlage.
26/10 Terugkoppeling naar het jeugdwerk: voorlopige conclusies worden meegedeeld
aan de Jeugdraad - zie verslag in bijlage
4 januari 2002 Terugkoppeling JWBP met schepen Jeugdzaken
5 januari 2002 Terugkoppeling JWBP met stuurgroep JWBP (nu werkgroep Infra)
5.4 Onderzoek speelruimtebeleidsplan: lopende inspraakprocedure
en terugkoppeling
In bijlage vindt u het document “Kinderen en Jongeren uit Stekene tellen mee!”
Hierin wordt de inspraakprocedure met kinderen en jongeren voor het speelruimteplan grondig
uiteengezet.
Terugkoppeling:
Op
3 december 2001 had een eerste lezing plaats in vergadering van het College met het
onderzoeksbureau.
Op 15 dece mber 2001 is het plan teru ggekoppeld naar jeugdwerk en jeugdraad en na nieuwjaar zal het ter
goedkeuring worden voorgelegd
aan de gemeenteraad.
De werkwijze zal als volgt
verlopen:
1. Het onderzoeksdocument “Speelruimteplan” wordt voorgelegd aan de gemeenteraad, samen met het
advies van de Jeugdraad
2. Het “actieplan” dat Vivès heeft uitgewerkt
als platformtekst, dient als aanzet voor het Jeugdruimteplan
van de gemeente Stekene
3. Het Jeugdruimteplan wordt medio
april 2002 voorgelegd aan de gemeenteraad. Hierin zal een voorstel
tot “beleidsplan” vervat zitten en dus een antwoord op de vraag: “op welke wijze kan de gemeente
Stekene de openbare speelruimten
leefbaarder maken, in welke fasen en volgens welk budget”.
Nathalie Vackier en Marcel Vandenbussche van Vivès, ware n de deskundigen die hun resultaten van het
speelruimtepl an regelmatig terugkoppelden.
In 2002 zal het
inspraakproces verdergezet worden. Het contract met Vivès wordt verlengd
–zie
collegebeslissing dd. 2 december
2001 in bijlage.
We willen duidelijk vermelden
dat de (her-) inrichting van bepaalde speeltrreinen,
zoals bijvoorbeeld de
terreinen in de Bloemenwijk
– niet afzonderlijk zullen
verlopen van het buurtoverleg in het kader van
preventie.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 64/76

5.5 Vaststellingen
m.b.t de inspraakprocedure JWBP
De stuurgroep
JWBP is samengesteld
uit verteg enwoordigers van de gemeente en vertegenwoordigers
van het jeugdwerk.
Knelpunten in de stuurgroep JWBP:
• Al vrij snel haakten verscheidene
leden van
de stuurgroep af, om verschillende redenen
• Er is
steeds wat verwarring
geweest omtrent
de goedkeuring en de timing van het gewijzigde decreet
• Van de stuurgroep
en de jeugdraad werd voor de bevraging
rond het speelruimteplan grote inzet
gevraagd, de bevraging
voor het jwbp kwam daar nog eens bovenop.
• Er is herhaaldelijk gezegd dat het jwbp-proces de meeste leidingsgroepen boven hun petje gaat
• Het zijn steeds degenen die zich al voor allerlei zaken engageren, die lid worden van een stuurgroep.
• Op 30 augustus 2001 had op 1 persoon
na, iedereen afgezegd. De last bleek te zwaar geworden.
• De thematiek “jeugdruimte –jeugdinfrastructuur; “veiligheid”; “subsidies
en reglementen”; “begroting”
wordt te complex. De jeugddienst voelt aan dat hiervoor meer
tijd nodig is dan 1 jaar. Alles kan niet
verwerkt worden in het jwbp.
• Er is met de jeu gdraad afgesproken dat het op deze manier niet werkbaar is, en dat de jeugddienst het
ontwerp-jwbp zal terugkoppelen
naar de jeugdraad.
• De jeugddienst heeft geen
tijd meer om extra moeite te doen om jongeren te betrekken bij het
inspraakproces, vanwege
het omvangrijke takenpakket en de steeds groeiende jeugdwerking
Riebedebie.
De uitwerking van de doelstellingen en de concrete acties m.b.t de inspraakprocedure
JWBP, vindt u hoger
terug zie 5.2
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 65/76

Hoofdstuk 6. Communicatie en informatie voor de jeugd
Hier bekijken we de uitgangspunten en de wijze waarop de communicatie met en de informatie voor de
jeugd gestalte krijgt.
Hoe zal het gemeentebestuur de communicatie en informatie voor de jeugd organiseren en verbeteren
?
Het is belangrijk dat het gemeentebestuur per leeftijdsgroep een referentiekader biedt waarbinnen jongeren
au sérieux worden genomen. Kinderen en jongeren moeten duidelijk weten hoe en waar ze met het
gemeentebestuur kunnen praten, en wat ze van het gemeentelijke niveau mogen verwachten.
Ook hier verwijzen we weer naar de dubbele bevraging:
1. onderzoek speelruimtebeleid – zei afzonderlijke bijlage
2. enquête jeugdwerk – verwerkt per hoofdstuk.
6.1 Informatie voor kinderen en jongeren: wat is er?
Gemeente Gemeentelijk infoblad “Stekense Kronijcke” + Informatiegids
Jeugddienst
- Folderbestand in wachtzaal dienst jeugd en welzijnszaken
- Informatieverspreiding via jeugdraad: alle stukken van Vlaamse
Overheden inzake jeugdaangelegenheden, alle stukken van landelijk
jeudgwerk, JINT, e.d. worden samen mezt de post verspreid aan alle
ledenvan de jeugdraad.
- Informatieverspreiding via begeleidersploeg gemeentelijke jeujgdwerking
Riebedebie: alles in verband met speelpleinwerking en kadervorming
wordt gekopieerd en verspreid.
- Tienerclub en jeugdwerking Riebedebien en speciale projecten: alles
wordt verspreid via scholen of op naam
- De jeugddienst heeft geen mogelijkheid meer om te afficheren
- De jeugddienst is sinds 2001 bereikbaar via e-mail
Jeugdraad - De jeugdraad tracht zo vaak mogelijk een JEUKSELkrantje te verspreiden
naar alle jongeren vanaf 14 jaar (ziej bijlage)
- Is bereikbaar via e-mail
- Heeft een eigen website www.jrs.rave.org en is aangesloten bij
Jeugdwerknet
Jeugdhuis Ad Valvas in lokaal
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 66/76

6.2 De meningen van het Jeugdwerk over communicatie en informatie
Op welke manier?
6.2.1 Informatie voor kinderen jongeren
De vraag in de enquête luidde: “Volgens het Verdrag voor de rechten van het kind hebben kinderen en
jongeren recht op informatie. Vinden jullie dat er voldoende informatie beschikbaar is voor kinderen en
jongeren? – “Moeten kinderen en jongeren in Stekene beter geïnformeerd worden?”
Over de werking van het gemeentebestuur Jeugdactiviteiten, welke?
Over de werking van de jeugddienst
De jeugdraad
Jeugdverenigingen
Jongereninformatie, welke?
Andere zaken, welke?
Aparte katern in Kronijcke (gemeentelijk
infoblad)
Folders /affiches van
de jeugdraad
Brochures gemeentebestuur Jeukselkrantje
Folders
/affiches van de jeugdverenigingen
Folde rs /affiches van de jeugddienst
Andere, welke?
Zijn er communciatiekanalen
die jullie goed vinden? Welke en waarom?
Zijn er communciatiekanalen
die jullie slecht vinden? Welke en waarom?
1 Chiro Juventa - Informatie naar kinderen en jongeren toe kan steeds beter.
- Beter geïnformeerd worden
over: werking jeugddienst, jeugdactiviteiten,
jongereninfo, jeugdraad, jeugdverenigingen via Jeukselkrantje en
folders/affichage van de jeugddienst.
- Jeukselkrantje is een leuk blaadje, maar wordt niet door iedereen
gelezen. De
Kronijcke wordt niet door jongeren gelezen,
terwijl het wel een interessant blad
kan zijn. Opmerking i.v.m. het Jeukselkrantje: Het zou volgens mij meer jongeren
aanspreken als je je meer gaat richten naar verschillende doelgroepen.
Iemand
van 15 jaar is bijvoorbeeld in andere zaken geïnteresseerd dan iemand van 7
jaar. Het is dus niet mogelijk om 1 krantje te maken voor alle jongeren.
2 Chiro Hermelinde - We weten niet of er voldoende info is voor kinderen, maar
moeten beter
geïnformeerd worden over: werking jeugddienst, jeugdactiviteiten, jongereninfo,
jeugdraad,
jeugdverenigingen via folders/affiches van de jeugdverenigingen,
jeugdraad
en jeugddienst , jeukselkrantje.
- Internet en jeugdcentrum zouden goede communicatiekanalen zijn.
- Jeukselkrant en gemeentekrantje wordt door niemand gelezen
3 Chiro Sint Andreas - Voor de geïnteresseerden is er genoeg informatie, de anderen moeten nog meer
gestimuleerd worden. Er moet beter geïnformeerd worden over het aanbod van
Stekens jeugdwerk, de werking van de jeugddienst, jongerenproblemen, de
jeugdraad. Dit kan via de Kronijcke, folders en affiches van de jeugdverenigingen
en de jeugddienst, een internetsite en een infobord aan de markt.
- De Jeugdraad is een goed communicatiekanaal.
4 Chiro Sint Agnes - Er is niet voldoende informatie beschikbaar, er moet meer informatie komen over
de werking van het gemeentebestuur en de jeugddienst, jeugdactiviteiten,
jongereninformatie, de jeugdraad en jeugdverenigingen. Dit kan via folders en
affiches van de jeugdverenigingen en het Jeukselkrantje, het krantje is goed
omdat ze het thuis ontvangen.
5 KLJ - Jongeren kunnen beter geïnformeerd worden over sport, de jeukseldag, fuiven,
jeugdcentrum, het bestaan van de website, 't zomerhuis, de werking van de
jeugddienst, de jeugdraad, en de jeugdverenigingen. Dit kan via folders en
affiches van de jeugdverenigingen en de jeugddienst, het Jeukselkrantje en de
website. Een jongerenblad is een goed communicatiemiddel, het zou op
regelmatige basis moeten uitkomen en het zou niet enkel op vrijwilligers moeten
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 67/76

6 VVKSM Thomas -
steunen, maar ook op één vaste medewerker. Het is niet goed kanalen te
gebruiken die oorspronkelijk bedoeld waren voor volwassenen. Het is niet goed
brochures uit te delen binnen de jeugdverenigingen.
Jongeren moeten beter geïnformeerd worden over de jeugdraad,
jeugdverenigingen, brochures gemeentebestuur,
folders en affiches
jeugdverenigngen, jeugddienst,
jongereninformatie en Jeukselkrantje
- Goed communicatiekanaal is E-mail, omdat je direct contact krijgt met de
individuele jongeren. - Meer communciatie via e-mail!!
7 Kring 13 - Ja, voldoende
- over de jeugdverenigingen, folders en affiches jeugdverenigingen,
jeugdactivititen, Jeukselkrantje
- Kronijcke is geen goed communicatiekanaal
voor jongeren
8 Pieternel
- JA
- Meer
info over jeugdverenigingen, folders en affiches jeugdverenigingen,
folders
en affiches
van de jeugddienst
- goede communcicatiekanalen: streekkrant, affiches in bibliotheek
9 de Cramme - Meer info over werking Jeugddienst, jeugdraad, jeugdverenigingen, via folders,
affiches en Jeukselkrantje
- Best bereikbaar via scholen – live!
- Goede inhoud is belangrijk, fold ers in brievenbussen werken
niet.
6.2.2
Vaststellingen
• De werking van de jeugddienst wordt onvoldoende bekend gemaakt. De
jeugddienst heeft hiervoor
momenteel weinig mogelijkheden: enerzijds is er geen tijd voor een regelmatige
update van de
informatie, anderzijds is er geen plaats voor affichering. De ligging van de jeugddienst is niet
aantrekkelijk voor
jongeren.
Daarnaast heeft
de jeugddienst niet voldoende software om aantrekkelijke folders te maken en heeft
zij
slechts een beperkt Internet-acces.
Er is dus ook geen sprake van een eigen website.
• Het Jeukselkrantje wordt
warm onthaald, maar een meer regelmatige verspreiding is aangewezen. De
doelgroep moet ook beter afgebakend worden.
• De jeugddienst geeft alle mogelijke interessante jongereninformatie steeds door via de
informatiekanalen (zei boven).
Herhaaldelijk verzoeken wij de leden van de jeugdraad om de informatie
door te geven aan de leidingsgroepen
en/of de kinderen en jongeren. We kunnen echter niet nagaan of
de jeugdraadleden – die frequent
wisselen – dit ook opvolgen.
• De vraag of we alle jongeren
van Stekene bereiken blijft rijzen
6.2.3 Doelstellingen
en concrete acties
• Jeugddienst: de knelpunten kunnen niet binnen afzienbare tijd worden opgelost.
Voorlopig blijven we de middelen die voorhanden zijn gebruiken: folders jeugdwerking Riebedebie,
Tienerclub, Robbedoes (zei bijlage), artikelen in Kronijcke en affichering via lokalen Robbedoes en
Riebedebie op Speelterrein
Riebedebie in de Nieuwstraat.
Hiertoe worden jaarlijks administratieve werkingskosten voorzien in de begroting, zie hiervoor hoofdstuk
1.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 68/76

Hoofdstuk 7. Geïntegreerd jeugdwerkbeleid
Het decreet schrijft voor dat dit hoofdstuk de uitgangspunten en de wijze beschrijft waarop het gemeentelijk
jeugdwerkbeleid aansluiting vindt
bij andere beleidssectoren en overheden, zowel intra-, inter- als
bovengemeentelijk
He t gewijzigde decreet wi l diverse openingen creëren die een breed beleid mogelijk maken. Er moet werk
gemaakt worden van zowel horizontale (cf. andere beleidssectoren, intergemeentelijke samenwerking)
als
verticale (cf. andere beleidsniveaus) complementariteit. Op deze
manier hopen we dat men maximaal
gebruik maakt van de know-how van het jeugdwerk, dat de subsidiestromen overzichtelijker
worden,
parallelle structuren vermed en worden,
er meer rechtszekerheid is, de infrastructuur doelmatiger wordt
gebruikt, een echt netwerksysteem wordt opgericht.
7.1 Terminologie Geïntegreerd jeugdwerkbeleid : de uitgangspunten en de wijze waarop het gemeentelijk jeugdwerkbeleid
aansluiting vindt bij andere beleidssectoren en overheden, zowel intra-, inter- als bovengemeentelijk
Dit gewijzigde decreet moet
diverse openingen creëren die een breed beleid mogelijk maken. Er moet werk
gemaakt worden van zowel horizontale (cf. andere beleidssectoren, intergemeentelijke samenwerking) als
verticale (cf. andere beleidsniveaus) complementariteit.
Op deze manier hopen we dat men maximaal
gebruik maakt van de know-how van het jeugdwerk, dat de subsidiestromen overzichtelijker worden,
parallelle structuren vermeden worden, er meer rechtszekerheid is, de infrastructuur doelmatiger wordt
gebruikt,
een echt netwerksysteem wordt opgericht.
Intra-gemeentelijk : in het jeugdwerkbeleidsplan
moet worden aangegeven hoe het gemeentebestuur de
wederzijdse
aansluiting van het jeugdwerkbeleidsplan met de andere gemeentelijke beleidsplannen zal
org aniseren. Het gemeentebestuur moet minstens het overleg organiseren over het Sociaal Impulsfonds,
het lokale cultuurbeleidsplan, het plan voor de Buitenschoolse
Kinderopvang en het plan in het kader van
de Veiligheids- en samenlevingscontracten. Dit wil zeggen dat bij de ontwikkeling van deze plannen ook
mensen uit de jeugdraad hun zeg moeten kunnen doen.
Ook wat de andere gemeentelijke plannen
(ruimtelijk structuurplan, jeugdsportplan) betreft, zal het zinvol zijn om overleg te plegen met jeugdwerkers.
Inter-gemeentelijk
: gemeentebesturen kunnen ook gezamenlijk een beleid ontwikkelen, samen initiatieven
opzetten,
afspraken maken inzake dienstverlening. Denk maar aan de intergemeentelijke samenwerking op
het vlak van de Grabbel- en Swappas, projectwerking, uitleendienst of kadervorming. Ook dit moet in dit
hoofdstuk aangegeven worden.
Bovengemeentelijk : de mogelijke ondersteuning van gemeentegrensoverschrijdende
jeugdwerkinitiatieven of samenwerkingsverbanden moet eveneens worden vermeld. Hiermee wordt het
jeugdwerk bedoeld dat niet binnen één gemeente werkt, maar in meer gemeenten actief
is (bvb bepaalde
jeugdhuizen,
speelpleinwerkingen, …) In een samenwerkingsverband kunnen gemeentebesturen
bijvoorbeeld
onderling de ondersteuning aan dit jeugdwerk verdelen. Hierbij kunnen ook provinciale en
land elijke diensten of jeugdwerkverenigingen aangesproken worden.
Bron: www.jeugdwerknet.be
7.2 Intragemeentelijk: de lokale beleidsplannen
We verwijzen naar vorige hoofdstukken om een zicht te krijgen op:
• sociaal-culturele voorzieningen gemeente Stekene
• kansarmoede indicatoren
• SIF-project Tienerclub zei hoofdstuk 3.
Door de verdeskundiging van de diensten Cultuur en Sport, groeien sinds 2001 meer kansen tot overleg op
het niveau van de diensthoofden en op het niveau van de beleidsplanning.
Hierdoor worden nu reeds bruggen geslaan tussen Jeugd en Cultuur en tussen Jeugd en Sport.
De Sportdienst programmeert ieder jaar een paar dagen van de gemeentelijke jeugdwerking Riebedebie.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 69/76

We denken er ook aan om het jaarlijks filmgebeuren van Riebedebie en de maandelijkse Ciné-club van de
Cultuurdienst te combineren in een nieuw pakket.
7.2.1 Het lokaal beleidsplan 2001 - 2006
In toepassing van artikel 242/bis van de Nieuwe Gemeentewet , heeft de gemeenteraad in zitting van 27
juni 2001 een Lokaal Beleidsplan goedgekeurd.
Onder het hoofdstuk “Jeugd en buitenschoolse kinderopvang” staan volgende doelstellingen vermeld:
1 Het geïntegreerd jeugdbeleid ondersteunen, begeleiden, motiveren en verdedigen in samenwerking met
de gemeentelijke Jeugdraad
2 Stimuleren uitvoering van driejarig JeugdWerkBeleidsPlan
3 Groter aanbod jeugdwerkinfrastructuur als onderdeel
en opmaken speelruimteplan voor de jeugd
4 Optimaliseren van de veiligheid van de speeltuigen
5 Verder uitbouwen van een kwaliteitsvol,
betaalbaar en toegankelijk kinderopvangaanbod
6 Opstarten van een tienerclub voor de doelgroep 13/16-jarigen (zaterdagnamiddagaktiviteiten voor
jongeren)
7 uitbouw jeugdcentrum en jeugdontmoetingsplaats
8 steun aan Jeugdraad voortzetten
9 Intensivering van de gemeentelijke speelpleinwerking Riebedebie
10 Onderzoek naar de mogelijkheden ontmoetingscentrum (oud-station) in het kader van de opwaardering
van de leefkern Klein-Sinaai (jeugd)
11 jeugdspeelplein met basket, skateramp,…ontmoetingsplaats
12 Opstarten van een JIP of Jeugd InformatiePunt als onderdeel van de belangrijke informatie-opdracht
van de gemeentelijke jeugddienst op middellange/langere termijn mits personeelsuitbreiding
13 Omkadering voor fuifgelegenheid (zie preventie)
14 Steun aan gemeentelijke jeugdraad voortzetten
Waar ze betrekking hebben op de hoofdstukken, koppelen wij deze doelstellingen aan de doelstellingen in
dit JWBP.
7.2.2 SIF 2000 – 2002:
Zie elders in dit beleidsplan: oprichting
tienerclub en opstarten speelruimtebeleid.
7.2.3 Het lokaal veiligheidsplan Stekene 2001-2006
Legt verscheidene linken naar het jeugdbeleid:
Jongeren in het straatbeeld:
Visie:
”In kader van de uitvoering van het speelruimtebeleidsplan en de taken van de jeugddienst is dit
geen alleenstaande opdracht van de preventiedienst. Verder moet omzichtig worden
omgesprongen met het criminaliseren van jongeren die in de gemeente rondhangen.
Wel zal er
vlotter worden toegezien op het moment dat jongeren voor overlast zorgen. Dit is eerder
een
politionele opdracht. Het gemeentebestuur moet daartegenover
de jongeren durven aanspreken
eventueel via vertrouwensfiguren. In de beleidsperiode
2001-2006
moeten er inspanningen worden
geleverd om met de jongeren
te praten i.p.v. hen te veroordelen. Daarenboven dienen regelmatige
politiecontroles te gebeuren tegen overlast
op de spoorwegzate.
Communicatie in de totaalaanpak staat
centraal met de gemeentelijke diensten in het biezonder de
jeugddienst en jeugdraad.” (Bron: lokaal veiligheidsplan – Frank Lemmens)
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 70/76

Vaststellingen
• De preventiedienst wacht de resultaten af van het speelruimteplan, om concrete doelstellingen te
formuleren.
Dat is momenteel in een terugkoppelingsfase.
• In het kader van het speelruimteplan en de veiligheid van speelterreinen zal samengewerkt worden met
de preventiedienst: de preventiedienst inventariseert de bestaande toestand qua veiligheid en stelt
samen met de jeugddienst de risico-analyse op.
• Fuifproblematiek: een voorstel in die zin is om bij grote manifestaties van niet-commerciële aard een
toelage toe te kennen wanneer
een privé- bewakingsonderneming wordt ingeschakeld.
Hiertoe zijn nog geen concrete acties of financiële middelen omschreven. Het is namelijk zeer moeilijk
om een goed systeem te vinden voor de bewaking en of voor een opleiding tot bewaking.
7.2.4 Speelruimteplan
Zie hoger
Dit zal geïntegreerd
worden in het jeugdruimteplan 2002 - 2007.
De inspraakprocedure en het coördinatie-overleg worden
verder gezet in 2002.
7.2.5 Mobiliteitsplan
Zit momenteel in de auditfase.
Terzijnertijd wordt een openbare voorstelling van het ontwerp gepland,
waarbij de resultaten getoetst zullen
worden aan de bevindingen van de respectievelijke adviesraden.
7.2.6 Andere beleidssectoren en adviesraden
• De jeugdraad en de jeugdambtenaar worden uitgenodigd om deel te nemen aan de SIF-stuurgroep
• De jeugdraad ontvangt verslagen van de milieuraad, de cultuurraad en de preventieraad
• 2 leden wonen de stuurgroep van GEKORO bij
• De preventie-ambtenaar geeft regelmatig verslag ter zitting van de jeugdraad.
• De jeugdambtenaar volgt deze verslagen
ook op.
• De gemeentesecretaris nodigt wekelijks
de diensthoofden uit op een personeelsbriefing, waarin alle
lopende zaken van de diensten besproken worden.
Dit schept de mogelijkheid om rechtstreeks bruggen te slagen naar andere diensten.
• Bij het coördinatie-overleg voor het speelruimteplan worden uiteraard de technische dienst en de
milieudienst
betrokken.
Een groot deel van de uitvoering van dit plan zal namelijk bij hen berusten.
7.3 Boven- en
intergemeentelijk
• De jeugdraad en de Jeugddienst zijn nog steeds lid van het WASO, het intergemeentelijk overleg dat
gesteund
wordt door de provincie.
• Evaluatie
wijst echter uit dat Stekene zich hierbij weinig betrokken voelt.
• De moeilijk lopende verspreiding van verslagen en uitnodigingen vanuit de provincie, is zeker één van
de oorzaken.
• Bovendien
resulteren acties van het WASO niet rechtstreeks in meetbare effecten voor de eigen
gemeente.
• Anderzijds
neemt jeugdhuis de Cramme wel deel aan het jeugdhuizenoverleg dat van hieruit is
ontstaan.
7.4 Bevraging jeugdwerk inzake geïntegreerd jeugdbeleid
“Zit je nog met een ei?” luidde de vraag in de enquête, waarmee we het jeugdwerk wilden laten ventileren
over andere domeinen dan jeugdbeleid.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 71/76

Men kon z’n mening kwijt over:
a. verkeersveiligheid voor kinderen en jongeren in
de gemeente
b. het sociaal impulsfonds
c. kinderopvang Robbedoes
d.
f.
preventiedienst
e. bereikbaarheid van culturele activiteiten voor kinderen en jongeren
andere zaken die nog niet aan bod kwamen, in de enquête
1 Chiro Juventa Er moet gewerkt worden aan degelijke, veilige fietspaden.
d. De preventiedienst moet samenzitten met alle jeugdverenigingen die grote
evenementen organiseren.
Er moet meer gedaan worden aan de fuifproblematiek,
de mensen van de
preventiedienst moeten zich meer bekwamen in het organiseren
van fuiven.
2 Chiro Hermelinde geen opmerkingen
3 Chiro Sint Andreas er moeten meer zebrapaden aan de jeugdlokalen komen
of eventueel lichten.
e. iets meer naar jongeren gerichte culturele activiteiten(tentoonstellingen
e.d.)
4 Chiro Sint Agnes geen opmerkingen
5 KLJ d. Er wordt vaak
gepraat over het feit dat jongeren zomaar “rondhangen” in de
gemeente, dat jongeren teveel in het weekend achter de computer kruipen;
individualisatie
zet zich steeds meer door.
Het behouden van FUIVEN in de gemeente lijkt ons dan ook een belangrijk item. In
Stekene zijn er echter enkele problemen:
vooreerst heeft de gemeente een slechte reputatie in de omliggende gemeenten,
door de incidenten van de laatste jaren
hierdoor moet er iets gedaan worden aan de veiligheid van fuiven, maar het
garanderen van veiligheid is noodzakelijk voor het slagen van de goede organisatie,
maar het is een dure aangelegenheid
we moeten ook rekening houden met het beperken van buurtlawaai; Kortom, de
verenigingen kunnen dit niet
meer dragen. De gemeente zou hieraan iets kunnen
doen.
Voorstellen:
financiële steun voor professionele security;
opleiding veiligheidsmensen / jongeren
voor eigen gemeente (cfr. jeugdcentrum
Aalter)
voortzetting goede samenwerking rijkswacht en politie
De KLJ is nog altijd voorstander van een jeugdcentrum.
Het is duidelijk dat jongeren nog steeds op zoek zijn naar plaatsten
om af te
spreken, naar nieuwe ontspanningsmogelijkheden.
Filmvoorstellingen en Internet zijn perfect
aan te bieden in een jeugdcentrum, en
ook het fuifbeleid kan hierdoor een extra duw in de goede richting krijgen.
Centralisatie van Jeugdzaken in dit centrum
kan enkel de bekendheid van de
jeugddienst ten goede komen.
6 VVKSM Thomas er moet meer aandacht komen voor verkeersveiligheid rond lokalen en speelpleinen
f. de administratie rond het JWBP moet vereenvoudigd
worden, ook de jaarlijkse
subsidie-aanvragen:
vermijden van telkens opnieuw dezelfde gegevens in te vullen, bijv. door beknopte
databank aan te leggen met alle identificatiegegevens, zodat alleen de wijzigingen
moeten worden doorgegeven
mogelijkheid voor elektronische invulformulieren?
7 Kring 13 geen opmerkingen
8 Pieternel geen opmerkingen
9 de Cramme Jeugdhuis niet vergelijkbaar met jeugdvereniging – ander soort bevraging dan
enquête nodig – ajb rekening mee houden volgende keer.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 72/76

Vaststellingen
• Het “ei” van het jeugdwerk beslaat een breed gamma van thema’s: veiligheid, jeugdcentrum,
fuifproblematiek, fuifruimte, cultuur, vereenvoudiging administratie… elders in het JWBP worden de
meeste van deze thema’s eveneens aangesneden.
• Het is een taak van de preventiedienst
om te werken rond fuifproblematiek.
• De dienst jeugd en welzijnszaken kan momenteel geen prioriteit geven aan intergemeentelijk overleg,
aangezien de lokale beleidsplanning met de eigen gemeentelijke diensten (rond jeugdbeleid,
s peelruimte, jeugdwerkinfra, jeugd en sport, jeugd en cultuur e.d.)
reeds heel wat aandacht vragen.
• D e dienst moet de werktijd verdelen en moet voor het opstarten van de beleidpslannen SIF, speelruimte
en veiligheid speeltoestellen,
opstarten Tienerclub e.d., eerst en vooral aandacht schenken aan het
overleg tussen de interne gemeentelijke
diensten en particuliere organisaties en is genoodzaakt zich te
onttrekken aan intergemeentelijk
overleg zoals het WASO.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 73/76

Hoofdstuk 8. Ruimte voor de Jeugd
Het begrip “Ruimte voor de jeugd” staat voor de uitgangspunten en de wijze waarop het beleid t.o.v.
de
totale ruimte voor de jeugd in de vrije tijd zal gevoerd worden.
Ruimte kan je niet enkel benaderen vanuit een fysieke invalshoek (vierkante meters),
maar ook vanuit een
psychische invalshoek (verdraagzaamheid t.o.v. kinderen en jongeren).
Jeugdruimte wordt zeer breed geïnterpreteerd. De fysieke ruimte voor jeugd en jeugdwerk behelst
in elk
geval
meer dan louter jeugdlokalen en speelpleintjes. Jeugdruimtebeleid is een beleidsdomein dat bij
voorkeur op langere termijn moet bekeken worden. Vele doelstellingen zullen niet binnen de termijn van één
jeugdwerkbeleidsplan kunnen verwezenlijkt worden, maar gespreid moeten worden over meerdere plannen.
In het
jeugdwerkbeleidsplan moet het gemeentebestuur minstens een antwoord bieden op de volgende
vra gen : hoe kan binnen de gemeente de kwaliteit van de ruimte
voor kinderen en jongeren verbeterd
worden, hoe kan meer fysieke ruimte gecreëerd worden (speelruimte, expressieruimte, fuifruimte,
ontmoetingsruimte, groene ruimte …), hoe kunnen de bestaande ruimten voor kinderen worden ontsloten ?
Dit is een tweerichtingsproces. Enerzijds moeten meer ruimten toegankelijk worden gemaakt voor jeugd en
jeugdwerk; anderzijds moet onderzocht worden of de jeugdwerkinfrastructuur ook toegankelijk kan worden
gemaakt voor losse en nieuwe initiatieven voor kinderen en jongeren … en anderen.
Hier kan worden verwezen naar het jeugdruimteplan in het kader van de prioriteitenregeling. In het
jeugdwerkbeleidsplan moet het gemeentebestuur ten minste al de noden en behoeften, de lopende acties,
het stappenplan en de timing opnemen.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 74/76
Bron: www.Jeugdwerknet.be
8.1 Feiten en meningen: wat is aanwezig in de gemeente?
Zie hiervoor al het voorgaande.
8.2 Concrete acties en doelstellingen
8.2.1 Speelruimteplan
• Eerste fase uitvoering speelruimteplan 2001: aanleg skate- en basketterrein.
In de gemeentebegroting 2001 is voor de uitvoering van de eerste fase een krediet vastgelegd van 14
800 EUR op de buitengewone begroting, voor de aanleg van dit terrein.
Aanvang 2002 zal de Jeugddienst basketpalen aankopen, de sportdienst staat in voor de skate-ramp.
• Het college heeft deze herfst beslist om prioriteit te geven aan het centrale terrein, speelplein
Riebedebie, waar aparte ruimte zal voorzien worden voor kleuters, kinderen en tieners.(zie bijlage)
• De gemeenteraad heeft in zitting van 27 november 2001 de drainage van het terrein goedgekeurd en
de aanleg van een skate- en basketterrein voor Tieners (zie bijlage).
• De sportdienst voorziet in 2002 een budget van 10.000 EUR voor de aankoop van een skate-ramp.
8.2.2 Jeugdwerkinfrastructuur
• Zowel in het Speelruimteplan (inventarisatie blz 154) als in hoofdstuk 4 van dit JWBP vindt u een
situatieschets terug van de gemeentelijke jeugdwerk infra.
Zoals gezegd, zijn de resultaten van het onderzoek dat wij in het voorjaar voerden zo complex, dat een
aparte werkgroep zicht over dit thema zal buigen in de eerstkomende periode.
• Op 30 november wordt een werkgroep “Infrastructuur” opgericht vanuit de jeugdraad.
Elke aanpassing van het subsidiereglement en van het budget, zal een weerslag hebben op de andere
subsidiëring.
• Tegen 31 mei 2002 zal de gemeente een Jeugdruimteplan indienen. Het ligt in onze bedoeling om in dit
jeugdruimteplan doelstellingen te formuleren vanuit de voorstellen van de werkgroep.

8.2.3 Jeugdcentrum
De doelstelling in het Lokaal Beleidsplan dd. 27 juni 2001 van
de gemeente Stekene met betrekking tot dit
hoofdstuk luidt:
Uitbouw jeugdcentrum en jeugdontmoetingsplaats
• Op 9 september 2000 was het Stekense Jeugdcentrum het enige thema van de actie “Verder Kijken” in
het kader van de gemeenteraadsverkiezingen. In bijlage vindt u een verslag van deze actie dd.
29/09/2000.
• Het College stelde op deze dag de maquette voor aan de Jeugdraad en de Jeugdverenigingen, waarop
een eerste ontwerp van het Jeugdcentrum wordt afgebeeld.
• In 2002 wordt voor de bouw van het Jeugdcentrum geen budget in de begroting voorzien. Wij hopen dit
thema wel actueel te houden.
Er wordt wel een bedrag voorzien op de buitengewone dienst voor het aanstellen van een ontwerper
voor de inrichting van de “Centrumzone”.
8.2.4 Fuifruimte
De doelstelling in het Lokaal Beleidsplan dd. 27 juni 2001 van de gemeente Stekene met
betrekking tot dit
hoofdstuk luidt:
Omkadering voor fuifgelegenheid
(zie preventie)
• De gemeentelijke preventiedienst volgt deze problematiek op. Eerst en vooral wordt aandacht
geschonken aan de grote manisfestaties, zoals Crammerock, de Bananenfuif van de KLJ en het
Openluchtweekend van Chiro Kemzeke.
• Daarnaast doktert men een oplossing uit voor de budgettering van security.
8.2.5 Tienerclub
• Zoals u reeds uitgebreid kon lezen in vorige hoofdstukken, richt
de gemeente Stekene een Tienerclub
op in samenwerking met jeugdhuis De Cramme.
• De vrijwilligersploeg van de Cramme richt
op de zolder van het jeugdhuis de Tienerclub, met een
gemeentelijke subsidie van 12.400 EUR in 2002.
• In 2002 wordt een nieuw convenant opgemaakt tussen de Cramme en de gemeente
Stekene, waarin
de werking en de wijze van subsidiëring uitgebreid omschreven zal staan.
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 75/76

Bijlagen
1.
Collegebeslissing dd. 14/01/2002
- intentieverklaring tot indienen van een Jeugdwerkbeleidsplan bij de
Gemeenteraad
- intentieverklaring tot indienen van een Jeugdwerkbeleidsplan bij afdeling
Jeugd en Sport
- vraag naar advies van de Jeugdraad over het Jeugdwerkbeleidsplan 2002 –
2004
- intentieverklaring tot indienen van een Jeugdruimteplan bij afdeling Jeugd en
Sport
2. Advies Jeugdraad
dd. 23 februari 2002
3. Gemeenteraadsbeslissing dd. 23 april 2002: goedkeuring JWBP 2002 - 2004
4. Collegebeslissing 30/04/2001 oprichting Tienerclub
5. Collegebeslissing 18/02/2002 werving permanent
verantwoordelijke Tienerclub tot
6.
2005
Verslag Jeugdraad 26/10/01
7. Verslag Jeugdraad 30/11/01
8. Verslag Actie Verder Kijken 09.09.2000
9.
Kopie enquête
10. Brief ouders m.b.t vraag naar zomerwerking voor gehandicapte jongeren
JWBP 2002 – 2004 – versie gemeenteraad 23 april 2002 – blz 76/76